如何撰写监事会监督检查报告?

最新修订 | 2024-09-10
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沈园律师
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专家导读 监事会监督检查报告主要包括五个部分:企业概况、企业财务及经营管理评价、重大事项揭示、企业负责人业绩评价及奖惩任免建议、监事会监督建议,形成年度报告后,需经监事会会议讨论通过,由监事会负责人审核签署才能够正式推行。
如何撰写监事会监督检查报告?

一、如何撰写监事会监督检查报告?

需要有以下内容:

(一)企业概况;

(二)企业财务及经营管理评价;

(三)重大事项揭示;

(四)企业负责人业绩评价及奖惩任免建议;

(五)监事会监督建议。

1、报告应内容完整,评价客观,定性准确,依据充分,有结论性意见。应避免牵强、过誉或模棱两可。

2、报告应突出重点,反映企业主要特点和问题,语言要平实,篇章布局应详略得当。

3、报告应观点统一,通篇围绕核心内容形成有机整体,相互照应,避免上下文缺乏连贯或重复。

4、年度报告须经监事会会议讨论通过,并由监事会负责人审核、签署。由监事会工作处负责运转、报送。

二、监事会监督检查报告范本

引 言

简要说明检查依据、时间、检查资产量及其占资产总量的比重、未检查的境外资产情况、检查子公司户数及检查方法和参加人员等。

(一)企业概况

1、企业基本情况

简要说明企业所属行业、主业、资产总量、组织结构、法定代表人及员工情况。

2、企业基本信息变化情况

包括业务性质变更、股权变更控股公司变更、管理结构变更等情况。

3、企业现状及发展趋势

对企业总体情况进行简要评述,对企业经营管理现状、未来发展趋势和可能存在的风险进行简要说明。

(二)企业财务及经营管理评价

1、财务状况分析及评价

(1)会计信息质量分析及评价

简要评价财务报告披露的会计信息的真实性、合法性、完整性,反映会计师事务所年审情况。监事会检查结果与会计师事务所审计结果存在较大差异的,予以简要说明。

(2)财务管理情况及评价

对企业投、融资能力、财务管理能力及企业预算执行情况进行分析评价。

2、企业经营业绩评价

(1)年度目标责任完成情况评价

对照年度目标责任指标,简要评价企业年度目标责任完成情况,分析完成年度目标责任对完成任期目标责任的影响程度。

(2)经营业绩指标分析

通过对企业近三年净资产收益率等13项指标的对比分析,研究企业效益的增减变动情况及原因、偿债能力和财务风险、资产质量和运营效率以及国有资本保值增值等情况,做出结论性评价。

3、经营管理及可持续发展能力评价

(1)简要评述企业经营管理和改革等方面采取的重要举措和取得的成效;

(2)企业决策程序、内控制度、风险防范机制建设及执行情况;

(3)自主创新情况;

(4)节能减排工作情况。

(三)重大事项揭示

1、重大事项决策程序是否合规。包括企业改制重组、重大产权变动、破产、发行债券、招投标担保、薪酬分配等运作程序方面存在的问题;

2、重要投资项目决策程序是否合规。涉及国有资产安全和企业经营管理过程中存在的违法违纪的重大问题;

3、领导班子成员兼职并获取报酬情况;

4、上年度报告反映的但尚未得到落实处理的重大问题;

5、监事会负责人认为需要揭示或说明的其他问题。

(四)企业负责人业绩评价及奖惩任免建议

1、企业领导班子的总体评价。结合企业重大决策机制和经营管理行为,评价领导班子的整体能力和水平,分析工作机制的科学性和有效性,领导班子整体的经营管理业绩和存在的问题;

2、企业主要负责人个别评价。着重分析评价企业主要负责人的经营管理能力和水平,对企业取得的经营业绩和管理成绩所发挥的作用,对存在的问题应负的责任,并提出任免建议。

(五)监事会监督建议

结合当期监督掌握的情况,对揭示的重大事项提出处理建议,对企业管理、发展提出明确的监督建议。如有监事保留意见应在本部分写明。

各监事会还应结合监督检查情况提供以下附表:

1、资产负债表检查调整表

2、利润表检查调整表

3、所有者权益变动表检查调整表

4、对外借款情况表

5、风险业务及或有事项情况表

6、企业组织机构图(应对企业的内设部门和二、三级全资子公司、控股子公司、分公司、事业单位一一填列)

撰写监事会监督检查报告首先要介绍企业基本情况,分析其现状及发展趋势;接着对企业的整个财务状况和经营管理业绩进行评价和分析;再指明一些重大事项是否合规、问题是否得到落实;然后对企业的领导班子和主要负责人提出评价和建议;最后提出监事会综合性的监督建议。


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根据《产品质量法》第15条的规定,国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。除抽查方式外,国家对产品质量的监督检查方式还包括产品质量统一监督检查、产品质量定期监督检验等其他方式。
1.产品质量监督抽查
产品质量监督抽查,是国家产品质量监督部门及地方产品质量监督部门按照产品质量监督计划,定期在流通领域抽取样品进行监督检查,了解被抽查企业及其产品的质量状况,并按期发布产品质量监督抽查公报,对抽查的样品不合格的企业采取相应处理措施的一种国家监督活动。监督检查工作由产品质量监督部门规划和组织。法律对产品质量的监督检查另有规定的,依照有关法律的规定执行。
(1)监督抽查的种类
产品质量监督抽查包括国家监督抽查和地方监督抽查。
国家监督抽查,是指由国家产品质量监督部门规划和组织的对产品质量进行定期或专项监督抽查,并发布国家监督抽查公报的制度。
地方监督抽查,是指县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内进行的监督抽查活动。地方抽查,不得以“国家监督抽查”的名义进行,发布其质量公报不得冠以“国家监督抽查”字样。
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产品质量监督抽查的产品范围包括三个方面:
一是可能危及人体健康,人身、财产安全的产品,如食品、药品、医疗器械和医用卫生材料、化妆品、压力容器、易燃易爆产品等
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三是消费者、有关社会组织反映有质量问题的产品,包括群众投诉、举报的假冒伪劣产品,,掺杂掺假,以假充真,以次充好,以不合格产品冒充合格产品,造成重大质量事故的产品等。
(3)监督抽样的要求
根据《产品质量法》的规定,抽取的样品应当在市场上或企业成品仓库内的代销产品中随机抽取。这是因为产品质量监督抽查活动是产品质量监督部门代表政府进行的一种市场监督管理活动,这种监督管理活动的范围一般应仅限于流通环节,而不能扩大到企业内部,并且对于未进入流通的产品,企业也不负质量责任。要求随机抽取样品,则可以防止生产者、销售者弄虚作假,保证抽样检查的客观性、公正性。
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