行政强制中的直接强制有哪些执行手段?

最新修订 | 2024-09-01
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专家导读 行政强制中的直接强制包括了冻结财产和存款;扣押财物;限制公民人身自由和拍卖财产等几种强制执行的手段。行政强制包括了直接强制和间接强制两种类型,这两种都是有一定条件的。
行政强制中的直接强制有哪些执行手段?

一、行政强制中的直接强制有哪些执行手段?

查封、扣押、冻结、划拨。

根据《中华人民共和国行政强制法》第九条之规定,行政强制措施的种类有以下五条:

(一)限制公民人身自由;

(二)查封场所、设施或者财物;

(三)扣押财物;

(四)冻结存款、汇款;

(五)其他行政强制措施。

执行性强制措施,是指行政主体为了保证法律、法规、规章和其他行政规范性文件,以及行政主体本身作出的行政决定所确定的行政相对方的义务的实现,采取一定的强制措施,迫使拒不履行相应义务的相对方履行义务或通过其他法定方式使相应义务得以实现。

二、行政强制执行的主体包括哪几种?

行政强制执行的实施主体包括:行政机关和人民法院。

根据《中华人民共和国行政强制法》相关规定,行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。因此,行政强制执行的实施主体包括行政机关和人民法院。

《中华人民共和国行政强制法》第二条 本法所称行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。

行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。

第三条 行政强制的设定和实施,适用本法。

发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。

行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。

行政强制执行的实施主体主要包括了人民法院和相关的行政机关,其他的政府机关是没有权利进行强制执行的。强制执行的条件是债务人在规定时间内没有履行义务。

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代履行必须同时具备四个要件:
1.
存在相对人逾期不履行行政法上义务的事实,且此种不履行因故意或过失引起。
2.
该行政法上的义务是他人可以代为履行的作为义务。
3.
代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。
4.
由义务人承担必要的费用。
(二)执行罚
执行罚是一种间接强制执行的手段。它是指有关国家机关对拒不履行已经生效的具体行政行为的当事人进行制裁,以迫使当事人自觉履行该具体行政行为所确定的义务的法律制度。执行罚可分两类:一是执行行政罚;二是执行罚。
(三)直接强制
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间接强制可以分为代执行和执行罚两种:
1、代执行。代执行就是指行政强制执行机关或第三人代替义务人履行法定义务,并向义务人征收必要费用的强制执行措施。代执行必须具备一定的条件。
代执行必须同时具备四个要件:
(1)存在相对人逾期不履行行政法上义务的事实,且此种不履行因故意或过失引起。
(2)该行政法上的义务是他人可以代为履行的作为义务。
(3)代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。
(4)由义务人承担必要的费用。
2、执行罚。执行罚是指行政强制执行机关对拒不履行不的作为义务或不可替代的作为义务的义务主体,可以金钱给付义务,以促使其履行义务的强制执行措施。执行罚可分两类:一是执行行政罚;二是执行罚。
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