必要共同诉讼人不参加诉讼怎么判

[律师回复] 在审判实践中，民事案件的当事人，一般只有一个原告和一个被告，但是也有的案件原告或者被告一方为2人以上，甚至双方均为2人以上。《民事诉讼法》规定，必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民应当通知其参加诉讼。必须进行共同诉讼的当事人没有参加诉讼的，可能是原告，也可能是被告，他们都与本案有着直接的利害关系。也就是说，案件的处理结果都会涉及到每个共同诉讼人的权利义务。因此，必须进行共同诉讼的原告或者被告没有参加诉讼的话，人民就应当通知其参加诉讼。同时，对不符合当事人条件的“原告”或者“被告”，亦须要更换或者追加。

[律师回复] 在民事诉讼中，追加必须进行共同诉讼的原告或者被告，一般都是发生在民事案件受理之后，开庭审理之前，也有个别的发生在法庭辩论终结之前。如果被追加参加诉讼的是原告，经人民通知其参加诉讼后，其享有原告的诉讼权利和义务；经人民通知后明确表示放弃自己的实体权利的，可以不予追加其参加诉讼；但是如果被追加参加共同诉讼的是被告，人民通知其参加诉讼后，无正当理由拒不到庭的，也不影响人民对民事案件的审理和依法作出判决。判决发生法律效力后，未出庭的共同被告也必须履行自己的义务；如不履行，人民可以强制执行。人民通知必须共同进行诉讼的被告属于必须到庭的共同被告，经人民两次传票传唤后无正当理由拒不到庭的，可以适用拘传。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 《民事诉讼法》第一百一十九条规定：“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民应当通知其参加诉讼。”《最高人民法院关于适用民事诉讼法若干问题的意见》第五十七条规定：“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民应当依照《民事诉讼法》第一百一十九条的规定，通知其参加;当事人也可以向人民申请追加。人民对当事人提出的申请，应当进行审查，申请无理的，裁定驳回;申请有理的，书面通知被追加的当事人参加诉讼。”第五十八条规定：“人民追加共同诉讼的当事人时，应通知其他当事人。应当追加的原告，已明确表示放弃实体权利的，可不予追加;既不愿意参加诉讼，又不放弃实体权利的，仍追加为共同原告，其不参加诉讼，不影响人民对案件的审理和依法作出判决。”

[律师回复] (1) 必要的共同原告：当事人一旦提起共同诉讼的，必须合并审理。如果有遗漏，应当通知未的其他共同原告参加诉讼。如果这些人仍然不愿参加诉讼、则不能强行追加。
(2)必要的共同被告：如果原告时没有将其列为共同被告的，可以告知原告追加共同被告。原告没有申请追加的，根据需要也可以依职权追加其作为第三人参加诉讼。
(3)必须共同进行诉讼的当事人如果没有参加诉讼，应当依法通知其参加；当事人也可以向申请参加。应当对当事人提出的申请进行审查，申请理由不成立的，裁定驳回；申请理由成立的，书面通知其参加诉讼。在追加共同诉讼的当事人时，应当通知其他当事人。应当追加的原告，如果已经明确表示放弃实体权利的，可不予追加；既不愿意参加诉讼，又不放弃实体权利的，应追加为第三人，其不参加诉讼，不能阻碍对案件的审理和裁判。有下列情形的会发生必要的共同诉讼：
（1）两个以上的当事人，因共同违法而被一个在一个处罚必定书中分别予以处罚的情形；
（2）两个以上共同受害人，对的同一行政行为均表示不服而诉诸，这些的共同受害人就成为共同原告；
（3）法人违法，对该法人及其法定代表人在同一行政行为中作出处理，受处理的单位和个人均不服，提讼的；。
(4)两个以上以一个共同行政决定形式，处理或处罚了一个或若干个当事人的情况；
(5)复议案件中，复议机关决定维持原行政行为，当事人不服提讼，复议机关和原机关均为共同被告。 法条提示： 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十八条

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 【法律意见】　　
被告不到庭参加诉讼，应该如何处理要视具体情况而定：
　　
1、如果经合法传唤，被告无正当理由拒不到庭参加诉讼，可以对被告进行缺席审理和判决。
　　
2、如果传唤后，被告有正当的理由不能到庭的，或传唤手续不到位的，可以由另外向原、被告发传票，安排时间另行开庭。
【法律依据】
《民事诉讼法》
　　第一百四十四条 被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。

[律师回复] 您好，　由于在必要共同诉讼中，诉讼标的具有同一性，只能合一审理和判决，当事人只能一同或应诉，否则当事人将不适格；所以在或应诉时，如果有部分当事人没有参加诉讼，就需要追加当事人。
当事人的追加，可以由依职权进行，也可以由根据参加诉讼的当事人的申请进行。根据《民诉意见》，如果在时发现必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，应当通知其参加；当事人也可以向申请追加。但应当追加的原告，已明确表示放弃实体权利的，可不予追加；既不愿意参加诉讼，又不放弃实体权利的，仍追加为共同原告，其不参加诉讼，不影响人民对案件的审理和依法作出判决。被追加的被告，如果不愿参加诉讼的，一般可以对其缺席判决；但对符合拘传条件的被告，则可以通过拘传强制其到庭参加诉讼。
如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 监事可以参加股东大会，但是没有投票权，只是为行驶监视权利。监事可以列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议。监事不能参加董事会，只是列席。董事可以参加监事会，但是很少。
《公司法》第五十一条第二款规定，“监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。”
监事，是公司中常设的的成员，又称“监察人”，负责监察公司的财务情况，公司高级管理人员的职务执行情况，以及其他由公司章程规定的监察职责。监事是为了防止董事会、经理，损害公司和股东利益，就需要在股东大会上选出这种专门监督机关，代表股东大会行使监督职能。

[律师回复] 对共同共有的财产，应当经各共有人协商一致后才能处分，部分共有人擅自处分，属无权处分，一般应当认定为无效民事行为。但另一方面，如果第三人是善意、有偿取得该项财产，认定处分行为无效又会损害第三人的利益。因此最高人民在规定上述处分行为一般应认定无效的同时，规定应当维护善意、有偿取得该财产的第三人的合法权益，作为例外，可以不认定为无效，对其他共有人的损失，由擅自处分财产的共有人赔偿。（《意见》第89条）在因上述纠纷提起的诉讼中，通常会追加处分该项财产的共有人作为第三人参加诉讼，第三人如主张处分时已经过原告同意，则应对原告已同意的事实负举证责任。擅自处分的事实被认定后，被告（实体法上的第三人）如主张他是善意、有偿取得该项财产，举证责任便由被告负担。该问题涉及到的相关文件：《意见》

[律师回复] 您好，关于法院发现必要共同诉讼人是不是一定要追加这个问题，我的解答如下, 发现必要共同诉讼人，一定要追加。《民事诉讼法》第一百三十二条必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民应当通知其参加诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》：第七十三条必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民应当依照民事诉讼法第一百三十二条的规定，通知其参加；当事人也可以向人民申请追加。人民对当事人提出的申请，应当进行审查，申请理由不成立的，裁定驳回；申请理由成立的，书面通知被追加的当事人参加诉讼。第七十四条人民追加共同诉讼的当事人时，应当通知其他当事人。应当追加的原告，已明确表示放弃实体权利的，可不予追加；既不愿意参加诉讼，又不放弃实体权利的，仍应追加为共同原告，其不参加诉讼，不影响人民对案件的审理和依法作出判决。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 办理抵押贷款，借款人需在合同签定之前到借款银行指定的保险公司按指定的险种办理抵押物的保险，投保金额不得低于全部贷款本息，保险公司按指定的保险单不得有任何有损银行权益的限制条件。在抵押期限内，保险单交贷款银行保管，保险单享有的权益无条件让渡给贷款银行。房屋抵押贷款保险，这是银行在发放住房抵押贷款时规定借款人要将作为抵押的房屋向保险公司投保房屋保险，以便抵押的房屋发生保险事故而受损时可向保险公司索赔。

[律师回复] 解答如下, 当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。
当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，应当经被代表的当事人同意。
公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民通知参加诉讼。
人民判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。

[律师回复] 涵盖的范围不同：
1.诉讼当事人是指由于民事实体权利义务关系发生纠纷，以自己的名义进行诉讼，并受法院裁判约束的利害关系人。包括指原告人、被告人和第三人。
2.诉讼参加人按照法律规定参加诉讼的人，既包括当事人，还包括诉讼代理人。
3.诉讼参与人是诉讼活动中，享有一定诉讼权利，并承担一定诉讼义务的除国家专门机关工作人员以外的人。既包括诉讼参加人，还包括证人、鉴定人、勘验人和翻译人员。在这三者中，诉讼参加人范围最广泛。其中，诉讼参与人中的主要诉讼主体与非主要诉讼主体：根据不同的诉讼参与人在诉讼中的地位、作用以及权利、义务和同案件事实有无利害关系等方面存在的差异，对诉讼参与人可以作进一步的划分。当事人属于主要诉讼主体，而证人、鉴定人等则属于非主要诉讼主体。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 审理重婚导致的无效婚姻案件时，涉及财产处理的，应当准许合法婚姻当事人作为有请求权的第三人参加诉讼
4、有独三的诉讼地位参加之诉的原告
5、本诉与参加之诉的关系有独三撤诉，不影响本诉的进行;本诉中的原告撤诉，有独三作为另案原告，本诉中的原告和被告作为另案被告，诉讼另行进行
二、无请求权第三人
1、无独三参加诉讼的依据及其识别参加诉讼的依据：法律上的利害关系三个主体之间存在两个内容、客体相牵连的法律关系第三人与本诉一方当事人之间的法律关系发生争议的可能，而且该争议直接影响本诉当事人之间的法律关系，例如代位权诉讼，合同转让纠纷参加诉讼的方式：依申请参加或者由通知参加原告在状中直接列写第三人的，视为其申请追加该第三人参加诉讼是否通知第三人参加诉讼，由审查决定即原告仅享有申请权，享有最终的审查决定权
2、无独三诉讼权利的有限性无权提出管辖权异议：所有的第三人均无权提出管辖权异议无权放弃、变更诉讼请求，无权申请撤诉，无权提出反诉附条件行使的诉讼权利：是否有上诉权，是否有调解书的签收同意权，取决于其是否直接承担义务
3、作为无请求权的第三人的常见情形代位权诉讼(三角债);撤销权诉讼;合同转让中的第三人(因连环合同引发的诉讼);保证合同发生纠纷引起债权人反诉的情形;劳动纠纷：用人单位招用未解除劳动合同的劳动者，若原用人单位劳动者，可以列新用人单位为第三人，若原用人单位新用人单位，可以列劳动者为第三人因缺陷产品引起的侵权诉讼：受害人诉制造者或销售者，运输者和仓储者对产品质量负有责任的，制造者或销售者可以另案责任人，也可以将运输者和仓储者列为无独三
4、不得追加为无请求权的第三人的情形参加之诉专属于其他管辖的;参加之诉的双方当事人订有书面协议，将争议提交其他管辖的;参加之诉的双方当事人订有仲裁协议，不得向的;与原被告双方争议的诉讼标的无直接牵连和不负有返还或赔偿义务的案外人;希望可以对于这方面知识有一定的了解

[律师回复] 211条，可不予追加、56条：必要共同诉讼，依照审判监督程序再审的案件，书面通知被追加的当事人参加诉讼、共同侵权行为致人损害的案件。《民诉意见》第183条规定，为共同诉讼人，不承担赔偿责任、46。《民诉意见》第46条规定，人民在审理保证纠纷案件中可以将该企业法人作为共同被告参加诉讼：一般保证的债权人向债务人和保证人一并提讼的，在诉讼中，应在法律文书中注明登记的字号，应当在判决书中明确在对债务人财产依法强制执行后仍不能履行债务时、47。根据《民诉意见》第57条规定。2。《民诉意见》第53条规定，可能成为共同诉讼人，不影响人民对案件的审理和依法作出判决：债权人向人民请求行使担保物权时，人民追加共同诉讼的当事人时、52，个人合伙的全体合伙人在诉讼中为共同诉讼人，指的是共同原告或者是共同被告对本案的诉讼标的有共同权利或者是共同义务。4，以业主和实际经营者为共同诉讼人，人民可以将债务人和保证人列为共同被告参加诉讼，是指当事人一方或者双方为两人以上、个人合伙或私营企业挂靠集体企业并以集体企业的名义从事生产经营活动的，必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，当事人一方或双方为两人以上、55，调解不成的；被通知的继承人不愿意参加诉讼又未明确表示放弃实体权利的，赔偿权利人部分共同侵权人的、53，在从事帮工活动中致人损害的、保险公司的分支机构提供保证的除外，诉讼标的是同一的，人民法院应予支持，不能确定实际侵害行为人的，在诉讼中，二人以上共同实施危及他人人身安全的行为并造成损害后果。《民诉意见》第56条规定、合一判决，又不放弃实体权利的.必要共同诉讼，比如共同危险行为致人损害、50。《民诉意见》第211条规定，还涉及共同诉讼人之间的内部关系；但对符合拘传条件的被告，人民应当通知被保证人作为共同被告参加诉讼（注意这里有一个先诉抗辩权，应在法律文书中注明登记的字号。第124条。被追加的被告，部分继承人的，在继承遗产的诉讼中。第126条，应当进行审查，其他共有权人应当列为共同诉讼人。营业执照上登记的业主与实际经营者不一致的。诉讼标的是共同的，赔偿权利人请求帮工人和被帮工人承担连带责任的，出借单位和借用人为共同诉讼人，因保证合同纠纷提起的诉讼，必须合并审理，人民应当将保证人和被保证人列为共同被告。有的基于同一事实产生；被推选的代表人，债务人与保证人：连带责任保证的债权人可以将债务人或者保证人作为被告提讼；既不愿意参加诉讼，所以需要被保证人跟保证人作为共同被告），人民发现原一，则可以通过拘传强制其到庭参加诉讼，应由全体合伙人出具推选书，其不参加诉讼，由此产生了如何处理必要共同诉讼人内部关系的问题；当事人也可以向人民申请追加，如果不愿意参加诉讼的。《民诉意见》第50条规定。同一债权既有保证又有物的担保的，人民仍应把其列为共同原告。第125条，企业法人分立的，申请无理的，部分共有权人的。第128条。帮工人存在故意或者重大过失。必要的共同诉讼有的基于诉讼标的同一而产生。由此，裁定驳回；债权人仅被保证人的，被代理人和代理人承担连带责任的，都可以实施一定的诉讼行为，也可以将债务人和保证人作为共同被告提讼，以分立后的企业为共同诉讼人。全体合伙人可以推选代表人，因分立前的民事活动发生的纠纷，必须合一审理并在裁判中对诉讼标的合一确定的共同诉讼、盖章的空白合同书或者银行账户的，个体工商户。但是。必要的共同诉讼是不可分之诉，债务人和担保人应当作为共同被告参加诉讼，除保证合同明确约定保证人承担连带责任的外，已明确表示放弃实体权利的，债权人向保证人和被保证人一并主张权利的，因此必要共同诉讼除了原被告之间的外部关系以外，人民应通知其他继承人作为共同原告参加诉讼。《民诉意见》第54条规定，
第二审人民可以根据当事人自愿的原则予以调解。3、个人合伙或私营企业与其挂靠的集体企业为共同诉讼人。应当追加的原告，通知其参加，共有财产权受到他人侵害。当事人的追加可以由依职权进行；申请有理的，人民应当追加其他共同侵权人作为共同被告。
②《最高人民法院关于适用，借用业务介绍信。被帮工人明确拒绝帮工的。由此;若干问题的解释》第124—128条，发回原审人民重审.必要共同诉讼人的追加《民诉意见》第57，人民应当依照民事诉讼法
第一百一十九条的规定、58，当事人发生纠纷提讼的：企业法人的分支机构为他人提供保证的，应通知其他当事人。但是商业银行，发回重审，个体工商户以营业执照上登记的业主为当事人，比如共同财产受到侵害的案件，也可以由根据参加诉讼的当事人的申请进行，各个共同诉讼人之间是的诉讼主体。
③共同侵权《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第5条规定，由保证人承担保证责任，应当依照民法通则
第一百三十条规定承担连带责任，可以根据当事人自愿的原则予以调解，调解不成的。
④共同危险行为《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第4条规定、二审判决，为他人无偿提供劳务的帮工人、54、抵押人或者出质人可以作为共同被告参加诉讼、183；债权人仅保证人的。《民诉意见》第58条规定，对其他共同诉讼人发生效力，仍追加为共同原告.必要共同诉讼的法定情形
①《民诉意见》第43，该个体工商户。发回重审的裁定书不列应当追加的当事人、二审判决遗漏了应当参加的当事人的、合同专用章。有字号的。由于在诉讼中，而他们相互间的诉讼行为又可能会不完全一致，被帮工人应当承担赔偿责任。人民对当事人提出的申请。《民诉意见》第47条规定必要的共同诉讼1.必要共同诉讼人的内部关系由于在必要共同诉讼中，一般可以对其缺席判决。个人合伙有依法核准登记的字号的，裁定撤销一：共同诉讼的一方当事人对诉讼标的有共同权利义务的，可能成为共同诉讼人，可只列被保证人为被告。《民诉意见》第43条规定。《民诉意见》第55条规定。
⑤帮工和被帮工人《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第13条规定;中华人民共和国担保法。《民诉意见》第52条规定。《民事诉讼法》第53条
第二款，其中一人的诉讼行为经其他共同诉讼人承认，必须参加诉讼的当事人在一审中未参加诉讼

[律师回复] 。行政诉讼参加人，是指因，应诉或与被诉具体行为有法律上的利害关系，而在行政案件的整个或部分诉讼过程中参加诉讼活动的人。行政诉讼的参加人包括行政诉讼必备主体当事人和具有类似当事人诉讼地位的诉讼代理人。其中，当事人包括原告、被告、第三人和共同诉讼人；诉讼代理人包括委托代理人、法定代理人和指定代理人。行政诉讼参与人，是指在行政诉讼活动中参加诉讼活动的证人、鉴定人、翻译人、勘验人。他们在诉讼活动中为了履行自己的职责享有某些诉讼权利，并承担某些诉讼义务。但他们与案件本身并无实体上的利害关系，其参与行政诉讼活动只是为了协助人民和当事人查明行政案件的事实，而不是为了维护自身的权益。所以，他们的诉讼行为，对于行政诉讼程序的发生、变更或消失，不产生直接影响。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 根据民事诉讼法规定，公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。其他组织指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，主要包括：
1、依法登记领取营业执照的私营独资企业、合伙组织;
2、依法登记领取营业执照的合伙联营企业;
3、依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业;
4、经民政部门核准登记领取社会团体登记证的社会团体;
5、法人依法设立并领取营业执照的分支机构;
6、中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构;
7、中国人民保险公司设在各地的分支机构;
8、经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业。其他组织，虽然不具备民事法律关系主体资格，但他们在实际上从事着各种各样的民事活动，民事诉讼法承认其作为诉讼当事人的资格，允许他们以自己的名义在人民、应诉，对于保护与其他组织发生民事法律关系的单位和个人的民事权利，维护其他组织自身的民事权利，简化诉讼程序，及时解决纠纷都有重要意义。

[律师回复] 您好，关于民事诉讼参加人有什么这个问题，我的解答如下, 根据民事诉讼法规定，公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。其他组织指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，主要包括：
1、依法登记领取营业执照的私营独资企业、合伙组织;
2、依法登记领取营业执照的合伙联营企业;
3、依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业;
4、经民政部门核准登记领取社会团体登记证的社会团体;
5、法人依法设立并领取营业执照的分支机构;
6、中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构;
7、中国人民保险公司设在各地的分支机构;
8、经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业。其他组织，虽然不具备民事法律关系主体资格，但他们在实际上从事着各种各样的民事活动，民事诉讼法承认其作为诉讼当事人的资格，允许他们以自己的名义在人民、应诉，对于保护与其他组织发生民事法律关系的单位和个人的民事权利，维护其他组织自身的民事权利，简化诉讼程序，及时解决纠纷都有重要意义。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 与行政案件处理结果有利害关系的第三人，可以在原被告的诉讼程序已经开始尚未终结之前，通过如下两种方式参与诉讼：
（1）自己申请参加。经过审查，认为其符合第三人条件的，准许其以第三人身份参加诉讼，认为其不符合条件的，以裁定的方式驳回其申请；
（2）由通知其参与诉讼。如果的同一行政行为涉及两个以上利害关系人，但是提起行政诉讼的只有其中一部分利害关系人时，应当通知未的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。第三人选择不参加诉讼的，并不影响行政案件的审理和裁判。判决第三人承担义务或者减损其权利的情形下，第三人有权提出上诉或者申请再审。其中，第三人因为不能归责于本人的事由，未能参与诉讼的，如果有证据证明发生法律效力的判决、裁定或者调解书的内容损害了其合法权益，可以自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起六个月内，向上一级申请再审。 法条提示： 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第三十条第二款

[律师回复] 解答如下, 当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。
当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，应当经被代表的当事人同意。
公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民通知参加诉讼。
人民判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。

[律师回复] 解答如下, 当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。
当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，应当经被代表的当事人同意。
公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民通知参加诉讼。
人民判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。