员工吸毒能解除劳动合同吗

[律师回复] 您好，针对您的吸毒人员单位解除劳动合同问题解答如下, 用人单位可以提出解除劳动合同的要求，经劳动合同双方当事人协商一致，劳动合同可以解除。另外，根据《中华人民共和国劳动合同法》
第三十九条的规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
(一)在试用期间被证明不符合录用条件的；
(二)严重违反用人单位的规章制度的；
(三)严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
(四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
(五)因本法
第二十六条
第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；
(六)被依法追究刑事责任的。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 【法律意见】
　　近年来受国际毒潮泛滥的影响，国内毒品问题不断发展蔓延，青少年已成为毒品的主要受害 者 ，同时，毒品问题也已经成为青少年违法犯罪的直接诱因之一。为了进一步了解我省青少年 吸毒的现状、特点和规律，探求其在市场经济体制下的新趋势及深层次原因， 团省委组织力量深入到郑州 、焦作等市，采取与干警座谈、访谈吸毒人员及其家庭等形式，进行了为期两个月的青少年 吸毒现状调查，现将调查情况报告如下：
　　
一、特点和趋势
　　1吸毒人数不断增加。
　　1992年我省吸毒者为489人，1994年为1003人，1996年猛增到2264人，1997年为6761人，199 8年为8696人，1999年为8908人。目前，全省登记在册的吸毒人员已达22000多人，其中80 以上是青少年，如果根据惯例按“每发现1例显性吸毒者，实际上就有10例隐形吸毒者”计 算，数量更加惊人。
　　2吸毒者年龄出现低龄化倾向。
　　据焦作市强制戒毒所统计，戒毒学员中17岁以下的由97年的1人发展到现在的32人，1825 岁的1 077人，占收戒总人数的22?9；2635岁的2742人，占收戒总人数的58?2。如吴某(女)1 4岁就开始吸毒，至今已有6年的吸毒史。
　　3吸毒者文化程度普遍偏低。
　　从各地登记在册的吸毒人员情况和我们对戒毒学员的调查看，文化水平普遍偏低。以初中、 小学文化程度为最多，部分为文盲。如2001年全省强制戒毒2961人中，小学438人占14?8 ，初中2405人占81?2，文盲67人占2?26，且通过测试实际上有50的文化水平与统计的 文化水平相差甚远。
　　4具有结伙吸毒特征。
　　青少年吸毒人员已由过去单独隐蔽吸毒逐渐发展到结伙吸毒，并且选择一定的固定场所。郑 州市今年5月份在二七区某招待所一次抓获了正在吸毒的30多名青少年男女。结伙吸毒与个 人吸毒相比，相互影响，危害性更大。
　　5以贩养吸者较多。
　　由于吸食毒品需要花费较大的资金，一部分青少年通过以贩毒养吸毒，由单纯的吸毒者变为 贩毒者，由毒品的被害者变为害人者，走上了毒品犯罪的道路。如我省“6·26”前几名伏 法的 贩毒分子，都是吸毒上瘾后，为寻求毒资来源才开始贩毒的。在调查中我们发现，在毒品犯 罪人员中，有近半数以上是既贩毒又吸毒，相互交织，形成恶性循环。
　　6复吸率居高不下。
　　据调查，吸毒的青少年，几乎每个人都想戒毒，并尝试戒毒，但由于毒品对吸毒者生理和心 理的极大影响，一旦沾染，毒瘾便难以戒掉，极易形成吸毒戒毒复吸劳教戒毒 的现象。据强制戒毒所统计，我省吸毒人员戒毒后的综合复吸率为80左右，其中一年复吸 率为70，两年复吸率为80以上，三年复吸率为90以上。
　　
二、造成的危害
　　1损害青少年的身心健康。
　　各类毒品对人体都有严重危害，尤其是青少年，身心发育均未成熟，受到的摧残更加严重。 吸毒不仅在生理上导致青少年的记忆力衰退、营养严重不足，抵抗力下降，诱发多种疾病， 而且在心理上作用于人的神经系统，使吸毒者对毒品产生强烈的渴求，并逐渐摧毁其精神和 意志，使其堕落、道德沦丧，出现人格、心理变态。如一些吸毒成瘾又搞不到毒品的人 ，在毒瘾发作时，用切手指、砍胳膊、烟头烫等自残方式来缓解毒瘾，甚至走上自杀的道路 。焦作市一青年吸毒者毒瘾发作时自断左臂；三门峡市张某和妻子共同吸毒，把在金矿干活 挣 的40多万元吸光后，又卖掉全部家中财产，毒瘾发作时，他曾从五楼跳了下来，去年11月15 日年仅七岁的儿子也被他活活掐死在床上，随后本人企图自杀，后经抢救脱险。
　　2严重影响家庭生活。
　　据一调查个吸毒者每天所需毒资1001000元不等，因此，一人吸毒，往往会使全家的积蓄 迅速 耗光。当吸毒者毒瘾发作而又无钱买毒时，吸毒者就会不顾一切地变卖甚至偷拿家中的财产 ，使家庭变得一贫如洗，家庭的倾家荡产，必然导致家庭成员的不和，并最终造成家庭破裂 ，妻离子散，亲人反目，甚至残害家庭成员，可谓“一人吸毒，全家遭殃”。如焦作市周斌 ，今年30岁，他曾是名噪一时的企业家，吸毒仅仅一年多，就耗资100多万元，还吸掉了周 围的朋友和自己的事业；如郑州一对青年夫妇，1991年开始吸毒，三年中吸光了包括两幢楼 房、一辆出租车在内的百万家财后，又借了80多万元的债，致使年迈的老母和年幼的孩子流 落街头。同时，由于吸毒者常常采用肌肉或者皮下注射的方式吸毒，因多人共用消毒不严的 针头或注射器，而传播多种皮肤病、肝病、性病甚至艾滋病等多种疾病，给家人的安康带来 很大的隐患及危害。
　　3极易引发刑事犯罪。
　　吸毒是一种高额消费。一般说来凭正常的合法收入来维持高昂的消费是不可能的。为了支付 巨额的毒资，吸毒者往往铤而走险，以身试法，给社会带来极大的危害。从大量的事实来看 ，吸毒者除了采用贩毒等方法获得毒资外，男性吸毒者采用盗窃、抢劫、诈骗等犯罪手段获 得财物，供吸毒之用。如许昌市涉毒人员王青海、李宏安为筹集吸毒先后在郑州、安阳、开 封等地，盗窃、抢劫作案8起、杀死64人，抢劫现金和财物10万余元；女性吸毒者以色相换 取财物 ，以娼养吸，进行违法犯罪活动。前不久，焦作市车站公安分局抓获的女性吸毒人员中有88 ?2 的从事卖淫活动。据统计，2001年全省因吸毒诱发的刑事案件4600多起，治安案件近6 000起，严重影响社会的稳定，给人民群众生命财产安全带来了极大危害。
　　
三、原因分析
　　1强烈的好奇心理。青少年时期是世界观、人生观还未形成的时期，对任何 事物都存在强烈的好奇心和探索欲望。在与染上吸毒恶习的青少年交谈中，我们发现多数青 少年最初接触毒品，往往受到好奇心的驱动，而且对不了解，在一试无妨的冒险 、侥幸心理驱使下误入歧途而不能自拔。如焦作市的张某(女)，18岁，听说毒品可以使人飘 飘欲仙，想什么有什么，就认为如果自己能吸毒，日子会过得更充实，在强烈的好奇心理的 驱使下，很快成为毒品的俘虏，而且每天近百十元的毒资全靠“坐台”维持。据戒毒所有关 统计，因为好奇、受诱惑而染上毒瘾的占70。
　　2不良的家庭环境影响。调查表明，许多青少年吸毒成瘾即是其父母或其他家庭成员言传身教的结果。如焦作 市破获的一个家庭共7个成员全部参与吸贩毒的案件，涉及祖孙三代人。除了家庭成员的吸 毒行为直接成为青少年吸毒的原因外，一些家庭父母离异或者长期外出，孩子得不到正常的 教育，都是导致青少年吸毒成瘾的原因。如郑州市的康某，自幼父母离异，缺少正常的家庭 关爱和教育，高中毕业后，待业在家，感到生活无着落，内心空虚，在某娱乐场所接触毒品 后，无法自拔。
　　3个人交友不慎被人诱骗。青少年缺乏分辨力，人际交往能力差，极易受到周围朋友、邻居的影响，而且在交往 中称兄道弟，盲目的从众心理极强。如袁某(女)，23岁，因其好友吸毒，在好友“一试无妨 ”的劝说下，很快染上毒瘾。据调查，在吸毒青少年中，因为朋友吸毒觉得好奇、赶时髦而 吸毒和受朋友引诱后吸毒的占70以上。
　　4教育管理的弱化。对青少年的禁毒宣传教育方式方法相对滞后，在调查中，有60以上的吸毒青少年缺 乏毒品知识的了解和认识，如焦作市的丁某，97年生病久治不愈，听说鸦片能治病，就尝试 吸食，至今已有5年的吸毒史，身体状况极差，仅有80多斤。此外，对吸毒青少年的帮教、 管理、控制工作薄弱，相当一部分戒毒后的青少年受到歧视，缺少关爱和帮助，以致自暴自 弃，仇视社会和家庭，走上违法犯罪的道路。如某男，23岁，强制戒毒后，家庭对其唾弃， 不管不问，很快与社会上的不良人员交往，2002年2月，因吸毒犯盗窃罪被判刑。
　　
四、防治对策
　　1以理拒毒，加强禁毒宣传教育。禁毒宣传教育是一项社会性的工作，要注重学校教育、家庭教育、社会教育的有机结合。
　　要把防毒、禁毒教育作为对学生教育的重要内容，充分发挥学校教育阵地的作用，以禁毒知 识讲座、以案示例、观看禁毒展览、自护教育等形式，对青少年学生进行禁毒教育，增强拒 绝毒品、远离毒品的自觉性，提高自我防范的能力。目前，全国还没有适合青少年特点的禁 毒教材，有关部门应尽快组织力量编写针对青少年学生的禁毒教材，把禁毒教育纳入德育教 育的内容，使学校禁毒教育规范化、经常化。
　　要加大禁毒工作的社会宣传力度，开展创建“无毒社区”、青少年远离毒品宣传活动，使防 毒、禁毒的观念深入人心，增强广大人民群众尤其是青少年的防毒、禁毒意识。禁毒部门可 和学校建立组织联系，抽调专门人员与教师组成禁毒宣传教育小组，负责培训学校教师和到 学校宣讲毒情形势，保证教育的具体性和社会性。要以社区、学校为依托，扩大禁毒教育的 影响，不断提高学生家长的禁毒意识和家庭教育管理水平，使禁毒教育进入学校，进入社区 ，进入每个家庭，筑起禁毒的坚固防线。
　　2以法禁毒，加大打击毒品犯罪力度。严厉打击各种毒品犯罪活动，杜绝毒品来源，是减少、消除吸毒问题的根本手段。2002年5月30日，焦作市公安局深入开展的禁毒严打，历时9天，抓获了吸毒人员1000余名 ，使全市的刑事犯罪案件下降了30，市区刑事犯罪案件下降了40，收到了十分显著的效果 。实践证明，只有加大对种、制、贩毒犯罪的打击力度，深入开展禁毒严打专项，特别 是对引诱、强迫、教唆、容留、欺骗他人吸食毒品的犯罪分子保持严打的高压态势，是遏制 毒品犯罪，减少青少年吸毒的根本途径。
　　3以情戒毒，做好吸毒青少年帮教管理。对于已经染上毒瘾的青少年来说，关键是要做好戒毒和帮教管理工作，使他们早日脱 离毒魔。
　　一方面要加强戒毒所建设，提高戒毒水平和质量。目前，我省公安机关共建立强制戒毒所15 个，拥有戒毒床位2200张，依法对2万多人次的吸毒人员进行了强制戒毒，司法部门建立了 劳教戒毒所1个，拥有戒毒床位1500张，每年强制戒毒4000多人。但与青少年吸毒人数逐年 增加的现状相比，还不能满足戒毒的需要，加之戒毒者无力支付戒毒费用，戒毒工作在经费 方面存在较大的缺口，需要增加对戒毒工作的财政和人力投入，有计划地培养戒毒所需要的 医务人员和其他工作人员，努力将戒毒所办成戒毒教育的学校，帮助吸毒青少年尽早戒除毒 瘾。
　　另一方面要做好吸毒青少年的帮教管理工作，建立吸毒青少年社会预控体系。吸毒青少年本 身是受害者，社会、家庭、学校、单位不能对其歧视，放任自流，要为他们戒毒创造有利条 件。特别是对戒毒后的青少年，禁毒部门要建立回访制度，基层社区居委会、群团部门要同 他们建立帮教联系，并协助其家庭做好教育管理，使其远离毒品，珍惜生命，同时，为戒毒 青少年就业、就学提供服务和帮助，重树生活信心，早日健康成长。

[律师回复] 您好，关于有没有吸毒人员解除戒毒后的低保政策？这个问题，我的解答如下, 【法律意见】
　　近年来受国际毒潮泛滥的影响，国内毒品问题不断发展蔓延，青少年已成为毒品的主要受害 者 ，同时，毒品问题也已经成为青少年违法犯罪的直接诱因之一。为了进一步了解我省青少年 吸毒的现状、特点和规律，探求其在市场经济体制下的新趋势及深层次原因， 团省委组织力量深入到郑州 、焦作等市，采取与干警座谈、访谈吸毒人员及其家庭等形式，进行了为期两个月的青少年 吸毒现状调查，现将调查情况报告如下：
　　
一、特点和趋势
　　1吸毒人数不断增加。
　　1992年我省吸毒者为489人，1994年为1003人，1996年猛增到2264人，1997年为6761人，199 8年为8696人，1999年为8908人。目前，全省登记在册的吸毒人员已达22000多人，其中80 以上是青少年，如果根据惯例按“每发现1例显性吸毒者，实际上就有10例隐形吸毒者”计 算，数量更加惊人。
　　2吸毒者年龄出现低龄化倾向。
　　据焦作市强制戒毒所统计，戒毒学员中17岁以下的由97年的1人发展到现在的32人，1825 岁的1 077人，占收戒总人数的22?9；2635岁的2742人，占收戒总人数的58?2。如吴某(女)1 4岁就开始吸毒，至今已有6年的吸毒史。
　　3吸毒者文化程度普遍偏低。
　　从各地登记在册的吸毒人员情况和我们对戒毒学员的调查看，文化水平普遍偏低。以初中、 小学文化程度为最多，部分为文盲。如2001年全省强制戒毒2961人中，小学438人占14?8 ，初中2405人占81?2，文盲67人占2?26，且通过测试实际上有50的文化水平与统计的 文化水平相差甚远。
　　4具有结伙吸毒特征。
　　青少年吸毒人员已由过去单独隐蔽吸毒逐渐发展到结伙吸毒，并且选择一定的固定场所。郑 州市今年5月份在二七区某招待所一次抓获了正在吸毒的30多名青少年男女。结伙吸毒与个 人吸毒相比，相互影响，危害性更大。
　　5以贩养吸者较多。
　　由于吸食毒品需要花费较大的资金，一部分青少年通过以贩毒养吸毒，由单纯的吸毒者变为 贩毒者，由毒品的被害者变为害人者，走上了毒品犯罪的道路。如我省“6·26”前几名伏 法的 贩毒分子，都是吸毒上瘾后，为寻求毒资来源才开始贩毒的。在调查中我们发现，在毒品犯 罪人员中，有近半数以上是既贩毒又吸毒，相互交织，形成恶性循环。
　　6复吸率居高不下。
　　据调查，吸毒的青少年，几乎每个人都想戒毒，并尝试戒毒，但由于毒品对吸毒者生理和心 理的极大影响，一旦沾染，毒瘾便难以戒掉，极易形成吸毒戒毒复吸劳教戒毒 的现象。据强制戒毒所统计，我省吸毒人员戒毒后的综合复吸率为80左右，其中一年复吸 率为70，两年复吸率为80以上，三年复吸率为90以上。
　　
二、造成的危害
　　1损害青少年的身心健康。
　　各类毒品对人体都有严重危害，尤其是青少年，身心发育均未成熟，受到的摧残更加严重。 吸毒不仅在生理上导致青少年的记忆力衰退、营养严重不足，抵抗力下降，诱发多种疾病， 而且在心理上作用于人的神经系统，使吸毒者对毒品产生强烈的渴求，并逐渐摧毁其精神和 意志，使其堕落、道德沦丧，出现人格、心理变态。如一些吸毒成瘾又搞不到毒品的人 ，在毒瘾发作时，用切手指、砍胳膊、烟头烫等自残方式来缓解毒瘾，甚至走上自杀的道路 。焦作市一青年吸毒者毒瘾发作时自断左臂；三门峡市张某和妻子共同吸毒，把在金矿干活 挣 的40多万元吸光后，又卖掉全部家中财产，毒瘾发作时，他曾从五楼跳了下来，去年11月15 日年仅七岁的儿子也被他活活掐死在床上，随后本人企图自杀，后经抢救脱险。
　　2严重影响家庭生活。
　　据一调查个吸毒者每天所需毒资1001000元不等，因此，一人吸毒，往往会使全家的积蓄 迅速 耗光。当吸毒者毒瘾发作而又无钱买毒时，吸毒者就会不顾一切地变卖甚至偷拿家中的财产 ，使家庭变得一贫如洗，家庭的倾家荡产，必然导致家庭成员的不和，并最终造成家庭破裂 ，妻离子散，亲人反目，甚至残害家庭成员，可谓“一人吸毒，全家遭殃”。如焦作市周斌 ，今年30岁，他曾是名噪一时的企业家，吸毒仅仅一年多，就耗资100多万元，还吸掉了周 围的朋友和自己的事业；如郑州一对青年夫妇，1991年开始吸毒，三年中吸光了包括两幢楼 房、一辆出租车在内的百万家财后，又借了80多万元的债，致使年迈的老母和年幼的孩子流 落街头。同时，由于吸毒者常常采用肌肉或者皮下注射的方式吸毒，因多人共用消毒不严的 针头或注射器，而传播多种皮肤病、肝病、性病甚至艾滋病等多种疾病，给家人的安康带来 很大的隐患及危害。
　　3极易引发刑事犯罪。
　　吸毒是一种高额消费。一般说来凭正常的合法收入来维持高昂的消费是不可能的。为了支付 巨额的毒资，吸毒者往往铤而走险，以身试法，给社会带来极大的危害。从大量的事实来看 ，吸毒者除了采用贩毒等方法获得毒资外，男性吸毒者采用盗窃、抢劫、诈骗等犯罪手段获 得财物，供吸毒之用。如许昌市涉毒人员王青海、李宏安为筹集吸毒先后在郑州、安阳、开 封等地，盗窃、抢劫作案8起、杀死64人，抢劫现金和财物10万余元；女性吸毒者以色相换 取财物 ，以娼养吸，进行违法犯罪活动。前不久，焦作市车站公安分局抓获的女性吸毒人员中有88 ?2 的从事卖淫活动。据统计，2001年全省因吸毒诱发的刑事案件4600多起，治安案件近6 000起，严重影响社会的稳定，给人民群众生命财产安全带来了极大危害。
　　
三、原因分析
　　1强烈的好奇心理。青少年时期是世界观、人生观还未形成的时期，对任何 事物都存在强烈的好奇心和探索欲望。在与染上吸毒恶习的青少年交谈中，我们发现多数青 少年最初接触毒品，往往受到好奇心的驱动，而且对不了解，在一试无妨的冒险 、侥幸心理驱使下误入歧途而不能自拔。如焦作市的张某(女)，18岁，听说毒品可以使人飘 飘欲仙，想什么有什么，就认为如果自己能吸毒，日子会过得更充实，在强烈的好奇心理的 驱使下，很快成为毒品的俘虏，而且每天近百十元的毒资全靠“坐台”维持。据戒毒所有关 统计，因为好奇、受诱惑而染上毒瘾的占70。
　　2不良的家庭环境影响。调查表明，许多青少年吸毒成瘾即是其父母或其他家庭成员言传身教的结果。如焦作 市破获的一个家庭共7个成员全部参与吸贩毒的案件，涉及祖孙三代人。除了家庭成员的吸 毒行为直接成为青少年吸毒的原因外，一些家庭父母离异或者长期外出，孩子得不到正常的 教育，都是导致青少年吸毒成瘾的原因。如郑州市的康某，自幼父母离异，缺少正常的家庭 关爱和教育，高中毕业后，待业在家，感到生活无着落，内心空虚，在某娱乐场所接触毒品 后，无法自拔。
　　3个人交友不慎被人诱骗。青少年缺乏分辨力，人际交往能力差，极易受到周围朋友、邻居的影响，而且在交往 中称兄道弟，盲目的从众心理极强。如袁某(女)，23岁，因其好友吸毒，在好友“一试无妨 ”的劝说下，很快染上毒瘾。据调查，在吸毒青少年中，因为朋友吸毒觉得好奇、赶时髦而 吸毒和受朋友引诱后吸毒的占70以上。
　　4教育管理的弱化。对青少年的禁毒宣传教育方式方法相对滞后，在调查中，有60以上的吸毒青少年缺 乏毒品知识的了解和认识，如焦作市的丁某，97年生病久治不愈，听说鸦片能治病，就尝试 吸食，至今已有5年的吸毒史，身体状况极差，仅有80多斤。此外，对吸毒青少年的帮教、 管理、控制工作薄弱，相当一部分戒毒后的青少年受到歧视，缺少关爱和帮助，以致自暴自 弃，仇视社会和家庭，走上违法犯罪的道路。如某男，23岁，强制戒毒后，家庭对其唾弃， 不管不问，很快与社会上的不良人员交往，2002年2月，因吸毒犯盗窃罪被判刑。
　　
四、防治对策
　　1以理拒毒，加强禁毒宣传教育。禁毒宣传教育是一项社会性的工作，要注重学校教育、家庭教育、社会教育的有机结合。
　　要把防毒、禁毒教育作为对学生教育的重要内容，充分发挥学校教育阵地的作用，以禁毒知 识讲座、以案示例、观看禁毒展览、自护教育等形式，对青少年学生进行禁毒教育，增强拒 绝毒品、远离毒品的自觉性，提高自我防范的能力。目前，全国还没有适合青少年特点的禁 毒教材，有关部门应尽快组织力量编写针对青少年学生的禁毒教材，把禁毒教育纳入德育教 育的内容，使学校禁毒教育规范化、经常化。
　　要加大禁毒工作的社会宣传力度，开展创建“无毒社区”、青少年远离毒品宣传活动，使防 毒、禁毒的观念深入人心，增强广大人民群众尤其是青少年的防毒、禁毒意识。禁毒部门可 和学校建立组织联系，抽调专门人员与教师组成禁毒宣传教育小组，负责培训学校教师和到 学校宣讲毒情形势，保证教育的具体性和社会性。要以社区、学校为依托，扩大禁毒教育的 影响，不断提高学生家长的禁毒意识和家庭教育管理水平，使禁毒教育进入学校，进入社区 ，进入每个家庭，筑起禁毒的坚固防线。
　　2以法禁毒，加大打击毒品犯罪力度。严厉打击各种毒品犯罪活动，杜绝毒品来源，是减少、消除吸毒问题的根本手段。2002年5月30日，焦作市公安局深入开展的禁毒严打，历时9天，抓获了吸毒人员1000余名 ，使全市的刑事犯罪案件下降了30，市区刑事犯罪案件下降了40，收到了十分显著的效果 。实践证明，只有加大对种、制、贩毒犯罪的打击力度，深入开展禁毒严打专项，特别 是对引诱、强迫、教唆、容留、欺骗他人吸食毒品的犯罪分子保持严打的高压态势，是遏制 毒品犯罪，减少青少年吸毒的根本途径。
　　3以情戒毒，做好吸毒青少年帮教管理。对于已经染上毒瘾的青少年来说，关键是要做好戒毒和帮教管理工作，使他们早日脱 离毒魔。
　　一方面要加强戒毒所建设，提高戒毒水平和质量。目前，我省公安机关共建立强制戒毒所15 个，拥有戒毒床位2200张，依法对2万多人次的吸毒人员进行了强制戒毒，司法部门建立了 劳教戒毒所1个，拥有戒毒床位1500张，每年强制戒毒4000多人。但与青少年吸毒人数逐年 增加的现状相比，还不能满足戒毒的需要，加之戒毒者无力支付戒毒费用，戒毒工作在经费 方面存在较大的缺口，需要增加对戒毒工作的财政和人力投入，有计划地培养戒毒所需要的 医务人员和其他工作人员，努力将戒毒所办成戒毒教育的学校，帮助吸毒青少年尽早戒除毒 瘾。
　　另一方面要做好吸毒青少年的帮教管理工作，建立吸毒青少年社会预控体系。吸毒青少年本 身是受害者，社会、家庭、学校、单位不能对其歧视，放任自流，要为他们戒毒创造有利条 件。特别是对戒毒后的青少年，禁毒部门要建立回访制度，基层社区居委会、群团部门要同 他们建立帮教联系，并协助其家庭做好教育管理，使其远离毒品，珍惜生命，同时，为戒毒 青少年就业、就学提供服务和帮助，重树生活信心，早日健康成长。

[律师回复] 您好，关于有没有吸毒人员解除戒毒后的低保政策？这个问题，我的解答如下, 【法律意见】
　　近年来受国际毒潮泛滥的影响，国内毒品问题不断发展蔓延，青少年已成为毒品的主要受害 者 ，同时，毒品问题也已经成为青少年违法犯罪的直接诱因之一。为了进一步了解我省青少年 吸毒的现状、特点和规律，探求其在市场经济体制下的新趋势及深层次原因， 团省委组织力量深入到郑州 、焦作等市，采取与干警座谈、访谈吸毒人员及其家庭等形式，进行了为期两个月的青少年 吸毒现状调查，现将调查情况报告如下：
　　
一、特点和趋势
　　1吸毒人数不断增加。
　　1992年我省吸毒者为489人，1994年为1003人，1996年猛增到2264人，1997年为6761人，199 8年为8696人，1999年为8908人。目前，全省登记在册的吸毒人员已达22000多人，其中80 以上是青少年，如果根据惯例按“每发现1例显性吸毒者，实际上就有10例隐形吸毒者”计 算，数量更加惊人。
　　2吸毒者年龄出现低龄化倾向。
　　据焦作市强制戒毒所统计，戒毒学员中17岁以下的由97年的1人发展到现在的32人，1825 岁的1 077人，占收戒总人数的22?9；2635岁的2742人，占收戒总人数的58?2。如吴某(女)1 4岁就开始吸毒，至今已有6年的吸毒史。
　　3吸毒者文化程度普遍偏低。
　　从各地登记在册的吸毒人员情况和我们对戒毒学员的调查看，文化水平普遍偏低。以初中、 小学文化程度为最多，部分为文盲。如2001年全省强制戒毒2961人中，小学438人占14?8 ，初中2405人占81?2，文盲67人占2?26，且通过测试实际上有50的文化水平与统计的 文化水平相差甚远。
　　4具有结伙吸毒特征。
　　青少年吸毒人员已由过去单独隐蔽吸毒逐渐发展到结伙吸毒，并且选择一定的固定场所。郑 州市今年5月份在二七区某招待所一次抓获了正在吸毒的30多名青少年男女。结伙吸毒与个 人吸毒相比，相互影响，危害性更大。
　　5以贩养吸者较多。
　　由于吸食毒品需要花费较大的资金，一部分青少年通过以贩毒养吸毒，由单纯的吸毒者变为 贩毒者，由毒品的被害者变为害人者，走上了毒品犯罪的道路。如我省“6·26”前几名伏 法的 贩毒分子，都是吸毒上瘾后，为寻求毒资来源才开始贩毒的。在调查中我们发现，在毒品犯 罪人员中，有近半数以上是既贩毒又吸毒，相互交织，形成恶性循环。
　　6复吸率居高不下。
　　据调查，吸毒的青少年，几乎每个人都想戒毒，并尝试戒毒，但由于毒品对吸毒者生理和心 理的极大影响，一旦沾染，毒瘾便难以戒掉，极易形成吸毒戒毒复吸劳教戒毒 的现象。据强制戒毒所统计，我省吸毒人员戒毒后的综合复吸率为80左右，其中一年复吸 率为70，两年复吸率为80以上，三年复吸率为90以上。
　　
二、造成的危害
　　1损害青少年的身心健康。
　　各类毒品对人体都有严重危害，尤其是青少年，身心发育均未成熟，受到的摧残更加严重。 吸毒不仅在生理上导致青少年的记忆力衰退、营养严重不足，抵抗力下降，诱发多种疾病， 而且在心理上作用于人的神经系统，使吸毒者对毒品产生强烈的渴求，并逐渐摧毁其精神和 意志，使其堕落、道德沦丧，出现人格、心理变态。如一些吸毒成瘾又搞不到毒品的人 ，在毒瘾发作时，用切手指、砍胳膊、烟头烫等自残方式来缓解毒瘾，甚至走上自杀的道路 。焦作市一青年吸毒者毒瘾发作时自断左臂；三门峡市张某和妻子共同吸毒，把在金矿干活 挣 的40多万元吸光后，又卖掉全部家中财产，毒瘾发作时，他曾从五楼跳了下来，去年11月15 日年仅七岁的儿子也被他活活掐死在床上，随后本人企图自杀，后经抢救脱险。
　　2严重影响家庭生活。
　　据一调查个吸毒者每天所需毒资1001000元不等，因此，一人吸毒，往往会使全家的积蓄 迅速 耗光。当吸毒者毒瘾发作而又无钱买毒时，吸毒者就会不顾一切地变卖甚至偷拿家中的财产 ，使家庭变得一贫如洗，家庭的倾家荡产，必然导致家庭成员的不和，并最终造成家庭破裂 ，妻离子散，亲人反目，甚至残害家庭成员，可谓“一人吸毒，全家遭殃”。如焦作市周斌 ，今年30岁，他曾是名噪一时的企业家，吸毒仅仅一年多，就耗资100多万元，还吸掉了周 围的朋友和自己的事业；如郑州一对青年夫妇，1991年开始吸毒，三年中吸光了包括两幢楼 房、一辆出租车在内的百万家财后，又借了80多万元的债，致使年迈的老母和年幼的孩子流 落街头。同时，由于吸毒者常常采用肌肉或者皮下注射的方式吸毒，因多人共用消毒不严的 针头或注射器，而传播多种皮肤病、肝病、性病甚至艾滋病等多种疾病，给家人的安康带来 很大的隐患及危害。
　　3极易引发刑事犯罪。
　　吸毒是一种高额消费。一般说来凭正常的合法收入来维持高昂的消费是不可能的。为了支付 巨额的毒资，吸毒者往往铤而走险，以身试法，给社会带来极大的危害。从大量的事实来看 ，吸毒者除了采用贩毒等方法获得毒资外，男性吸毒者采用盗窃、抢劫、诈骗等犯罪手段获 得财物，供吸毒之用。如许昌市涉毒人员王青海、李宏安为筹集吸毒先后在郑州、安阳、开 封等地，盗窃、抢劫作案8起、杀死64人，抢劫现金和财物10万余元；女性吸毒者以色相换 取财物 ，以娼养吸，进行违法犯罪活动。前不久，焦作市车站公安分局抓获的女性吸毒人员中有88 ?2 的从事卖淫活动。据统计，2001年全省因吸毒诱发的刑事案件4600多起，治安案件近6 000起，严重影响社会的稳定，给人民群众生命财产安全带来了极大危害。
　　
三、原因分析
　　1强烈的好奇心理。青少年时期是世界观、人生观还未形成的时期，对任何 事物都存在强烈的好奇心和探索欲望。在与染上吸毒恶习的青少年交谈中，我们发现多数青 少年最初接触毒品，往往受到好奇心的驱动，而且对不了解，在一试无妨的冒险 、侥幸心理驱使下误入歧途而不能自拔。如焦作市的张某(女)，18岁，听说毒品可以使人飘 飘欲仙，想什么有什么，就认为如果自己能吸毒，日子会过得更充实，在强烈的好奇心理的 驱使下，很快成为毒品的俘虏，而且每天近百十元的毒资全靠“坐台”维持。据戒毒所有关 统计，因为好奇、受诱惑而染上毒瘾的占70。
　　2不良的家庭环境影响。调查表明，许多青少年吸毒成瘾即是其父母或其他家庭成员言传身教的结果。如焦作 市破获的一个家庭共7个成员全部参与吸贩毒的案件，涉及祖孙三代人。除了家庭成员的吸 毒行为直接成为青少年吸毒的原因外，一些家庭父母离异或者长期外出，孩子得不到正常的 教育，都是导致青少年吸毒成瘾的原因。如郑州市的康某，自幼父母离异，缺少正常的家庭 关爱和教育，高中毕业后，待业在家，感到生活无着落，内心空虚，在某娱乐场所接触毒品 后，无法自拔。
　　3个人交友不慎被人诱骗。青少年缺乏分辨力，人际交往能力差，极易受到周围朋友、邻居的影响，而且在交往 中称兄道弟，盲目的从众心理极强。如袁某(女)，23岁，因其好友吸毒，在好友“一试无妨 ”的劝说下，很快染上毒瘾。据调查，在吸毒青少年中，因为朋友吸毒觉得好奇、赶时髦而 吸毒和受朋友引诱后吸毒的占70以上。
　　4教育管理的弱化。对青少年的禁毒宣传教育方式方法相对滞后，在调查中，有60以上的吸毒青少年缺 乏毒品知识的了解和认识，如焦作市的丁某，97年生病久治不愈，听说鸦片能治病，就尝试 吸食，至今已有5年的吸毒史，身体状况极差，仅有80多斤。此外，对吸毒青少年的帮教、 管理、控制工作薄弱，相当一部分戒毒后的青少年受到歧视，缺少关爱和帮助，以致自暴自 弃，仇视社会和家庭，走上违法犯罪的道路。如某男，23岁，强制戒毒后，家庭对其唾弃， 不管不问，很快与社会上的不良人员交往，2002年2月，因吸毒犯盗窃罪被判刑。
　　
四、防治对策
　　1以理拒毒，加强禁毒宣传教育。禁毒宣传教育是一项社会性的工作，要注重学校教育、家庭教育、社会教育的有机结合。
　　要把防毒、禁毒教育作为对学生教育的重要内容，充分发挥学校教育阵地的作用，以禁毒知 识讲座、以案示例、观看禁毒展览、自护教育等形式，对青少年学生进行禁毒教育，增强拒 绝毒品、远离毒品的自觉性，提高自我防范的能力。目前，全国还没有适合青少年特点的禁 毒教材，有关部门应尽快组织力量编写针对青少年学生的禁毒教材，把禁毒教育纳入德育教 育的内容，使学校禁毒教育规范化、经常化。
　　要加大禁毒工作的社会宣传力度，开展创建“无毒社区”、青少年远离毒品宣传活动，使防 毒、禁毒的观念深入人心，增强广大人民群众尤其是青少年的防毒、禁毒意识。禁毒部门可 和学校建立组织联系，抽调专门人员与教师组成禁毒宣传教育小组，负责培训学校教师和到 学校宣讲毒情形势，保证教育的具体性和社会性。要以社区、学校为依托，扩大禁毒教育的 影响，不断提高学生家长的禁毒意识和家庭教育管理水平，使禁毒教育进入学校，进入社区 ，进入每个家庭，筑起禁毒的坚固防线。
　　2以法禁毒，加大打击毒品犯罪力度。严厉打击各种毒品犯罪活动，杜绝毒品来源，是减少、消除吸毒问题的根本手段。2002年5月30日，焦作市公安局深入开展的禁毒严打，历时9天，抓获了吸毒人员1000余名 ，使全市的刑事犯罪案件下降了30，市区刑事犯罪案件下降了40，收到了十分显著的效果 。实践证明，只有加大对种、制、贩毒犯罪的打击力度，深入开展禁毒严打专项，特别 是对引诱、强迫、教唆、容留、欺骗他人吸食毒品的犯罪分子保持严打的高压态势，是遏制 毒品犯罪，减少青少年吸毒的根本途径。
　　3以情戒毒，做好吸毒青少年帮教管理。对于已经染上毒瘾的青少年来说，关键是要做好戒毒和帮教管理工作，使他们早日脱 离毒魔。
　　一方面要加强戒毒所建设，提高戒毒水平和质量。目前，我省公安机关共建立强制戒毒所15 个，拥有戒毒床位2200张，依法对2万多人次的吸毒人员进行了强制戒毒，司法部门建立了 劳教戒毒所1个，拥有戒毒床位1500张，每年强制戒毒4000多人。但与青少年吸毒人数逐年 增加的现状相比，还不能满足戒毒的需要，加之戒毒者无力支付戒毒费用，戒毒工作在经费 方面存在较大的缺口，需要增加对戒毒工作的财政和人力投入，有计划地培养戒毒所需要的 医务人员和其他工作人员，努力将戒毒所办成戒毒教育的学校，帮助吸毒青少年尽早戒除毒 瘾。
　　另一方面要做好吸毒青少年的帮教管理工作，建立吸毒青少年社会预控体系。吸毒青少年本 身是受害者，社会、家庭、学校、单位不能对其歧视，放任自流，要为他们戒毒创造有利条 件。特别是对戒毒后的青少年，禁毒部门要建立回访制度，基层社区居委会、群团部门要同 他们建立帮教联系，并协助其家庭做好教育管理，使其远离毒品，珍惜生命，同时，为戒毒 青少年就业、就学提供服务和帮助，重树生活信心，早日健康成长。

[律师回复] 您好，关于有没有吸毒人员解除戒毒后的低保政策？这个问题，我的解答如下, 【法律意见】
　　近年来受国际毒潮泛滥的影响，国内毒品问题不断发展蔓延，青少年已成为毒品的主要受害 者 ，同时，毒品问题也已经成为青少年违法犯罪的直接诱因之一。为了进一步了解我省青少年 吸毒的现状、特点和规律，探求其在市场经济体制下的新趋势及深层次原因， 团省委组织力量深入到郑州 、焦作等市，采取与干警座谈、访谈吸毒人员及其家庭等形式，进行了为期两个月的青少年 吸毒现状调查，现将调查情况报告如下：
　　
一、特点和趋势
　　1吸毒人数不断增加。
　　1992年我省吸毒者为489人，1994年为1003人，1996年猛增到2264人，1997年为6761人，199 8年为8696人，1999年为8908人。目前，全省登记在册的吸毒人员已达22000多人，其中80 以上是青少年，如果根据惯例按“每发现1例显性吸毒者，实际上就有10例隐形吸毒者”计 算，数量更加惊人。
　　2吸毒者年龄出现低龄化倾向。
　　据焦作市强制戒毒所统计，戒毒学员中17岁以下的由97年的1人发展到现在的32人，1825 岁的1 077人，占收戒总人数的22?9；2635岁的2742人，占收戒总人数的58?2。如吴某(女)1 4岁就开始吸毒，至今已有6年的吸毒史。
　　3吸毒者文化程度普遍偏低。
　　从各地登记在册的吸毒人员情况和我们对戒毒学员的调查看，文化水平普遍偏低。以初中、 小学文化程度为最多，部分为文盲。如2001年全省强制戒毒2961人中，小学438人占14?8 ，初中2405人占81?2，文盲67人占2?26，且通过测试实际上有50的文化水平与统计的 文化水平相差甚远。
　　4具有结伙吸毒特征。
　　青少年吸毒人员已由过去单独隐蔽吸毒逐渐发展到结伙吸毒，并且选择一定的固定场所。郑 州市今年5月份在二七区某招待所一次抓获了正在吸毒的30多名青少年男女。结伙吸毒与个 人吸毒相比，相互影响，危害性更大。
　　5以贩养吸者较多。
　　由于吸食毒品需要花费较大的资金，一部分青少年通过以贩毒养吸毒，由单纯的吸毒者变为 贩毒者，由毒品的被害者变为害人者，走上了毒品犯罪的道路。如我省“6·26”前几名伏 法的 贩毒分子，都是吸毒上瘾后，为寻求毒资来源才开始贩毒的。在调查中我们发现，在毒品犯 罪人员中，有近半数以上是既贩毒又吸毒，相互交织，形成恶性循环。
　　6复吸率居高不下。
　　据调查，吸毒的青少年，几乎每个人都想戒毒，并尝试戒毒，但由于毒品对吸毒者生理和心 理的极大影响，一旦沾染，毒瘾便难以戒掉，极易形成吸毒戒毒复吸劳教戒毒 的现象。据强制戒毒所统计，我省吸毒人员戒毒后的综合复吸率为80左右，其中一年复吸 率为70，两年复吸率为80以上，三年复吸率为90以上。
　　
二、造成的危害
　　1损害青少年的身心健康。
　　各类毒品对人体都有严重危害，尤其是青少年，身心发育均未成熟，受到的摧残更加严重。 吸毒不仅在生理上导致青少年的记忆力衰退、营养严重不足，抵抗力下降，诱发多种疾病， 而且在心理上作用于人的神经系统，使吸毒者对毒品产生强烈的渴求，并逐渐摧毁其精神和 意志，使其堕落、道德沦丧，出现人格、心理变态。如一些吸毒成瘾又搞不到毒品的人 ，在毒瘾发作时，用切手指、砍胳膊、烟头烫等自残方式来缓解毒瘾，甚至走上自杀的道路 。焦作市一青年吸毒者毒瘾发作时自断左臂；三门峡市张某和妻子共同吸毒，把在金矿干活 挣 的40多万元吸光后，又卖掉全部家中财产，毒瘾发作时，他曾从五楼跳了下来，去年11月15 日年仅七岁的儿子也被他活活掐死在床上，随后本人企图自杀，后经抢救脱险。
　　2严重影响家庭生活。
　　据一调查个吸毒者每天所需毒资1001000元不等，因此，一人吸毒，往往会使全家的积蓄 迅速 耗光。当吸毒者毒瘾发作而又无钱买毒时，吸毒者就会不顾一切地变卖甚至偷拿家中的财产 ，使家庭变得一贫如洗，家庭的倾家荡产，必然导致家庭成员的不和，并最终造成家庭破裂 ，妻离子散，亲人反目，甚至残害家庭成员，可谓“一人吸毒，全家遭殃”。如焦作市周斌 ，今年30岁，他曾是名噪一时的企业家，吸毒仅仅一年多，就耗资100多万元，还吸掉了周 围的朋友和自己的事业；如郑州一对青年夫妇，1991年开始吸毒，三年中吸光了包括两幢楼 房、一辆出租车在内的百万家财后，又借了80多万元的债，致使年迈的老母和年幼的孩子流 落街头。同时，由于吸毒者常常采用肌肉或者皮下注射的方式吸毒，因多人共用消毒不严的 针头或注射器，而传播多种皮肤病、肝病、性病甚至艾滋病等多种疾病，给家人的安康带来 很大的隐患及危害。
　　3极易引发刑事犯罪。
　　吸毒是一种高额消费。一般说来凭正常的合法收入来维持高昂的消费是不可能的。为了支付 巨额的毒资，吸毒者往往铤而走险，以身试法，给社会带来极大的危害。从大量的事实来看 ，吸毒者除了采用贩毒等方法获得毒资外，男性吸毒者采用盗窃、抢劫、诈骗等犯罪手段获 得财物，供吸毒之用。如许昌市涉毒人员王青海、李宏安为筹集吸毒先后在郑州、安阳、开 封等地，盗窃、抢劫作案8起、杀死64人，抢劫现金和财物10万余元；女性吸毒者以色相换 取财物 ，以娼养吸，进行违法犯罪活动。前不久，焦作市车站公安分局抓获的女性吸毒人员中有88 ?2 的从事卖淫活动。据统计，2001年全省因吸毒诱发的刑事案件4600多起，治安案件近6 000起，严重影响社会的稳定，给人民群众生命财产安全带来了极大危害。
　　
三、原因分析
　　1强烈的好奇心理。青少年时期是世界观、人生观还未形成的时期，对任何 事物都存在强烈的好奇心和探索欲望。在与染上吸毒恶习的青少年交谈中，我们发现多数青 少年最初接触毒品，往往受到好奇心的驱动，而且对不了解，在一试无妨的冒险 、侥幸心理驱使下误入歧途而不能自拔。如焦作市的张某(女)，18岁，听说毒品可以使人飘 飘欲仙，想什么有什么，就认为如果自己能吸毒，日子会过得更充实，在强烈的好奇心理的 驱使下，很快成为毒品的俘虏，而且每天近百十元的毒资全靠“坐台”维持。据戒毒所有关 统计，因为好奇、受诱惑而染上毒瘾的占70。
　　2不良的家庭环境影响。调查表明，许多青少年吸毒成瘾即是其父母或其他家庭成员言传身教的结果。如焦作 市破获的一个家庭共7个成员全部参与吸贩毒的案件，涉及祖孙三代人。除了家庭成员的吸 毒行为直接成为青少年吸毒的原因外，一些家庭父母离异或者长期外出，孩子得不到正常的 教育，都是导致青少年吸毒成瘾的原因。如郑州市的康某，自幼父母离异，缺少正常的家庭 关爱和教育，高中毕业后，待业在家，感到生活无着落，内心空虚，在某娱乐场所接触毒品 后，无法自拔。
　　3个人交友不慎被人诱骗。青少年缺乏分辨力，人际交往能力差，极易受到周围朋友、邻居的影响，而且在交往 中称兄道弟，盲目的从众心理极强。如袁某(女)，23岁，因其好友吸毒，在好友“一试无妨 ”的劝说下，很快染上毒瘾。据调查，在吸毒青少年中，因为朋友吸毒觉得好奇、赶时髦而 吸毒和受朋友引诱后吸毒的占70以上。
　　4教育管理的弱化。对青少年的禁毒宣传教育方式方法相对滞后，在调查中，有60以上的吸毒青少年缺 乏毒品知识的了解和认识，如焦作市的丁某，97年生病久治不愈，听说鸦片能治病，就尝试 吸食，至今已有5年的吸毒史，身体状况极差，仅有80多斤。此外，对吸毒青少年的帮教、 管理、控制工作薄弱，相当一部分戒毒后的青少年受到歧视，缺少关爱和帮助，以致自暴自 弃，仇视社会和家庭，走上违法犯罪的道路。如某男，23岁，强制戒毒后，家庭对其唾弃， 不管不问，很快与社会上的不良人员交往，2002年2月，因吸毒犯盗窃罪被判刑。
　　
四、防治对策
　　1以理拒毒，加强禁毒宣传教育。禁毒宣传教育是一项社会性的工作，要注重学校教育、家庭教育、社会教育的有机结合。
　　要把防毒、禁毒教育作为对学生教育的重要内容，充分发挥学校教育阵地的作用，以禁毒知 识讲座、以案示例、观看禁毒展览、自护教育等形式，对青少年学生进行禁毒教育，增强拒 绝毒品、远离毒品的自觉性，提高自我防范的能力。目前，全国还没有适合青少年特点的禁 毒教材，有关部门应尽快组织力量编写针对青少年学生的禁毒教材，把禁毒教育纳入德育教 育的内容，使学校禁毒教育规范化、经常化。
　　要加大禁毒工作的社会宣传力度，开展创建“无毒社区”、青少年远离毒品宣传活动，使防 毒、禁毒的观念深入人心，增强广大人民群众尤其是青少年的防毒、禁毒意识。禁毒部门可 和学校建立组织联系，抽调专门人员与教师组成禁毒宣传教育小组，负责培训学校教师和到 学校宣讲毒情形势，保证教育的具体性和社会性。要以社区、学校为依托，扩大禁毒教育的 影响，不断提高学生家长的禁毒意识和家庭教育管理水平，使禁毒教育进入学校，进入社区 ，进入每个家庭，筑起禁毒的坚固防线。
　　2以法禁毒，加大打击毒品犯罪力度。严厉打击各种毒品犯罪活动，杜绝毒品来源，是减少、消除吸毒问题的根本手段。2002年5月30日，焦作市公安局深入开展的禁毒严打，历时9天，抓获了吸毒人员1000余名 ，使全市的刑事犯罪案件下降了30，市区刑事犯罪案件下降了40，收到了十分显著的效果 。实践证明，只有加大对种、制、贩毒犯罪的打击力度，深入开展禁毒严打专项，特别 是对引诱、强迫、教唆、容留、欺骗他人吸食毒品的犯罪分子保持严打的高压态势，是遏制 毒品犯罪，减少青少年吸毒的根本途径。
　　3以情戒毒，做好吸毒青少年帮教管理。对于已经染上毒瘾的青少年来说，关键是要做好戒毒和帮教管理工作，使他们早日脱 离毒魔。
　　一方面要加强戒毒所建设，提高戒毒水平和质量。目前，我省公安机关共建立强制戒毒所15 个，拥有戒毒床位2200张，依法对2万多人次的吸毒人员进行了强制戒毒，司法部门建立了 劳教戒毒所1个，拥有戒毒床位1500张，每年强制戒毒4000多人。但与青少年吸毒人数逐年 增加的现状相比，还不能满足戒毒的需要，加之戒毒者无力支付戒毒费用，戒毒工作在经费 方面存在较大的缺口，需要增加对戒毒工作的财政和人力投入，有计划地培养戒毒所需要的 医务人员和其他工作人员，努力将戒毒所办成戒毒教育的学校，帮助吸毒青少年尽早戒除毒 瘾。
　　另一方面要做好吸毒青少年的帮教管理工作，建立吸毒青少年社会预控体系。吸毒青少年本 身是受害者，社会、家庭、学校、单位不能对其歧视，放任自流，要为他们戒毒创造有利条 件。特别是对戒毒后的青少年，禁毒部门要建立回访制度，基层社区居委会、群团部门要同 他们建立帮教联系，并协助其家庭做好教育管理，使其远离毒品，珍惜生命，同时，为戒毒 青少年就业、就学提供服务和帮助，重树生活信心，早日健康成长。

[律师回复] 您好，关于有没有吸毒人员解除戒毒后的低保政策？这个问题，我的解答如下, 【法律意见】
　　近年来受国际毒潮泛滥的影响，国内毒品问题不断发展蔓延，青少年已成为毒品的主要受害 者 ，同时，毒品问题也已经成为青少年违法犯罪的直接诱因之一。为了进一步了解我省青少年 吸毒的现状、特点和规律，探求其在市场经济体制下的新趋势及深层次原因， 团省委组织力量深入到郑州 、焦作等市，采取与干警座谈、访谈吸毒人员及其家庭等形式，进行了为期两个月的青少年 吸毒现状调查，现将调查情况报告如下：
　　
一、特点和趋势
　　1吸毒人数不断增加。
　　1992年我省吸毒者为489人，1994年为1003人，1996年猛增到2264人，1997年为6761人，199 8年为8696人，1999年为8908人。目前，全省登记在册的吸毒人员已达22000多人，其中80 以上是青少年，如果根据惯例按“每发现1例显性吸毒者，实际上就有10例隐形吸毒者”计 算，数量更加惊人。
　　2吸毒者年龄出现低龄化倾向。
　　据焦作市强制戒毒所统计，戒毒学员中17岁以下的由97年的1人发展到现在的32人，1825 岁的1 077人，占收戒总人数的22?9；2635岁的2742人，占收戒总人数的58?2。如吴某(女)1 4岁就开始吸毒，至今已有6年的吸毒史。
　　3吸毒者文化程度普遍偏低。
　　从各地登记在册的吸毒人员情况和我们对戒毒学员的调查看，文化水平普遍偏低。以初中、 小学文化程度为最多，部分为文盲。如2001年全省强制戒毒2961人中，小学438人占14?8 ，初中2405人占81?2，文盲67人占2?26，且通过测试实际上有50的文化水平与统计的 文化水平相差甚远。
　　4具有结伙吸毒特征。
　　青少年吸毒人员已由过去单独隐蔽吸毒逐渐发展到结伙吸毒，并且选择一定的固定场所。郑 州市今年5月份在二七区某招待所一次抓获了正在吸毒的30多名青少年男女。结伙吸毒与个 人吸毒相比，相互影响，危害性更大。
　　5以贩养吸者较多。
　　由于吸食毒品需要花费较大的资金，一部分青少年通过以贩毒养吸毒，由单纯的吸毒者变为 贩毒者，由毒品的被害者变为害人者，走上了毒品犯罪的道路。如我省“6·26”前几名伏 法的 贩毒分子，都是吸毒上瘾后，为寻求毒资来源才开始贩毒的。在调查中我们发现，在毒品犯 罪人员中，有近半数以上是既贩毒又吸毒，相互交织，形成恶性循环。
　　6复吸率居高不下。
　　据调查，吸毒的青少年，几乎每个人都想戒毒，并尝试戒毒，但由于毒品对吸毒者生理和心 理的极大影响，一旦沾染，毒瘾便难以戒掉，极易形成吸毒戒毒复吸劳教戒毒 的现象。据强制戒毒所统计，我省吸毒人员戒毒后的综合复吸率为80左右，其中一年复吸 率为70，两年复吸率为80以上，三年复吸率为90以上。
　　
二、造成的危害
　　1损害青少年的身心健康。
　　各类毒品对人体都有严重危害，尤其是青少年，身心发育均未成熟，受到的摧残更加严重。 吸毒不仅在生理上导致青少年的记忆力衰退、营养严重不足，抵抗力下降，诱发多种疾病， 而且在心理上作用于人的神经系统，使吸毒者对毒品产生强烈的渴求，并逐渐摧毁其精神和 意志，使其堕落、道德沦丧，出现人格、心理变态。如一些吸毒成瘾又搞不到毒品的人 ，在毒瘾发作时，用切手指、砍胳膊、烟头烫等自残方式来缓解毒瘾，甚至走上自杀的道路 。焦作市一青年吸毒者毒瘾发作时自断左臂；三门峡市张某和妻子共同吸毒，把在金矿干活 挣 的40多万元吸光后，又卖掉全部家中财产，毒瘾发作时，他曾从五楼跳了下来，去年11月15 日年仅七岁的儿子也被他活活掐死在床上，随后本人企图自杀，后经抢救脱险。
　　2严重影响家庭生活。
　　据一调查个吸毒者每天所需毒资1001000元不等，因此，一人吸毒，往往会使全家的积蓄 迅速 耗光。当吸毒者毒瘾发作而又无钱买毒时，吸毒者就会不顾一切地变卖甚至偷拿家中的财产 ，使家庭变得一贫如洗，家庭的倾家荡产，必然导致家庭成员的不和，并最终造成家庭破裂 ，妻离子散，亲人反目，甚至残害家庭成员，可谓“一人吸毒，全家遭殃”。如焦作市周斌 ，今年30岁，他曾是名噪一时的企业家，吸毒仅仅一年多，就耗资100多万元，还吸掉了周 围的朋友和自己的事业；如郑州一对青年夫妇，1991年开始吸毒，三年中吸光了包括两幢楼 房、一辆出租车在内的百万家财后，又借了80多万元的债，致使年迈的老母和年幼的孩子流 落街头。同时，由于吸毒者常常采用肌肉或者皮下注射的方式吸毒，因多人共用消毒不严的 针头或注射器，而传播多种皮肤病、肝病、性病甚至艾滋病等多种疾病，给家人的安康带来 很大的隐患及危害。
　　3极易引发刑事犯罪。
　　吸毒是一种高额消费。一般说来凭正常的合法收入来维持高昂的消费是不可能的。为了支付 巨额的毒资，吸毒者往往铤而走险，以身试法，给社会带来极大的危害。从大量的事实来看 ，吸毒者除了采用贩毒等方法获得毒资外，男性吸毒者采用盗窃、抢劫、诈骗等犯罪手段获 得财物，供吸毒之用。如许昌市涉毒人员王青海、李宏安为筹集吸毒先后在郑州、安阳、开 封等地，盗窃、抢劫作案8起、杀死64人，抢劫现金和财物10万余元；女性吸毒者以色相换 取财物 ，以娼养吸，进行违法犯罪活动。前不久，焦作市车站公安分局抓获的女性吸毒人员中有88 ?2 的从事卖淫活动。据统计，2001年全省因吸毒诱发的刑事案件4600多起，治安案件近6 000起，严重影响社会的稳定，给人民群众生命财产安全带来了极大危害。
　　
三、原因分析
　　1强烈的好奇心理。青少年时期是世界观、人生观还未形成的时期，对任何 事物都存在强烈的好奇心和探索欲望。在与染上吸毒恶习的青少年交谈中，我们发现多数青 少年最初接触毒品，往往受到好奇心的驱动，而且对不了解，在一试无妨的冒险 、侥幸心理驱使下误入歧途而不能自拔。如焦作市的张某(女)，18岁，听说毒品可以使人飘 飘欲仙，想什么有什么，就认为如果自己能吸毒，日子会过得更充实，在强烈的好奇心理的 驱使下，很快成为毒品的俘虏，而且每天近百十元的毒资全靠“坐台”维持。据戒毒所有关 统计，因为好奇、受诱惑而染上毒瘾的占70。
　　2不良的家庭环境影响。调查表明，许多青少年吸毒成瘾即是其父母或其他家庭成员言传身教的结果。如焦作 市破获的一个家庭共7个成员全部参与吸贩毒的案件，涉及祖孙三代人。除了家庭成员的吸 毒行为直接成为青少年吸毒的原因外，一些家庭父母离异或者长期外出，孩子得不到正常的 教育，都是导致青少年吸毒成瘾的原因。如郑州市的康某，自幼父母离异，缺少正常的家庭 关爱和教育，高中毕业后，待业在家，感到生活无着落，内心空虚，在某娱乐场所接触毒品 后，无法自拔。
　　3个人交友不慎被人诱骗。青少年缺乏分辨力，人际交往能力差，极易受到周围朋友、邻居的影响，而且在交往 中称兄道弟，盲目的从众心理极强。如袁某(女)，23岁，因其好友吸毒，在好友“一试无妨 ”的劝说下，很快染上毒瘾。据调查，在吸毒青少年中，因为朋友吸毒觉得好奇、赶时髦而 吸毒和受朋友引诱后吸毒的占70以上。
　　4教育管理的弱化。对青少年的禁毒宣传教育方式方法相对滞后，在调查中，有60以上的吸毒青少年缺 乏毒品知识的了解和认识，如焦作市的丁某，97年生病久治不愈，听说鸦片能治病，就尝试 吸食，至今已有5年的吸毒史，身体状况极差，仅有80多斤。此外，对吸毒青少年的帮教、 管理、控制工作薄弱，相当一部分戒毒后的青少年受到歧视，缺少关爱和帮助，以致自暴自 弃，仇视社会和家庭，走上违法犯罪的道路。如某男，23岁，强制戒毒后，家庭对其唾弃， 不管不问，很快与社会上的不良人员交往，2002年2月，因吸毒犯盗窃罪被判刑。
　　
四、防治对策
　　1以理拒毒，加强禁毒宣传教育。禁毒宣传教育是一项社会性的工作，要注重学校教育、家庭教育、社会教育的有机结合。
　　要把防毒、禁毒教育作为对学生教育的重要内容，充分发挥学校教育阵地的作用，以禁毒知 识讲座、以案示例、观看禁毒展览、自护教育等形式，对青少年学生进行禁毒教育，增强拒 绝毒品、远离毒品的自觉性，提高自我防范的能力。目前，全国还没有适合青少年特点的禁 毒教材，有关部门应尽快组织力量编写针对青少年学生的禁毒教材，把禁毒教育纳入德育教 育的内容，使学校禁毒教育规范化、经常化。
　　要加大禁毒工作的社会宣传力度，开展创建“无毒社区”、青少年远离毒品宣传活动，使防 毒、禁毒的观念深入人心，增强广大人民群众尤其是青少年的防毒、禁毒意识。禁毒部门可 和学校建立组织联系，抽调专门人员与教师组成禁毒宣传教育小组，负责培训学校教师和到 学校宣讲毒情形势，保证教育的具体性和社会性。要以社区、学校为依托，扩大禁毒教育的 影响，不断提高学生家长的禁毒意识和家庭教育管理水平，使禁毒教育进入学校，进入社区 ，进入每个家庭，筑起禁毒的坚固防线。
　　2以法禁毒，加大打击毒品犯罪力度。严厉打击各种毒品犯罪活动，杜绝毒品来源，是减少、消除吸毒问题的根本手段。2002年5月30日，焦作市公安局深入开展的禁毒严打，历时9天，抓获了吸毒人员1000余名 ，使全市的刑事犯罪案件下降了30，市区刑事犯罪案件下降了40，收到了十分显著的效果 。实践证明，只有加大对种、制、贩毒犯罪的打击力度，深入开展禁毒严打专项，特别 是对引诱、强迫、教唆、容留、欺骗他人吸食毒品的犯罪分子保持严打的高压态势，是遏制 毒品犯罪，减少青少年吸毒的根本途径。
　　3以情戒毒，做好吸毒青少年帮教管理。对于已经染上毒瘾的青少年来说，关键是要做好戒毒和帮教管理工作，使他们早日脱 离毒魔。
　　一方面要加强戒毒所建设，提高戒毒水平和质量。目前，我省公安机关共建立强制戒毒所15 个，拥有戒毒床位2200张，依法对2万多人次的吸毒人员进行了强制戒毒，司法部门建立了 劳教戒毒所1个，拥有戒毒床位1500张，每年强制戒毒4000多人。但与青少年吸毒人数逐年 增加的现状相比，还不能满足戒毒的需要，加之戒毒者无力支付戒毒费用，戒毒工作在经费 方面存在较大的缺口，需要增加对戒毒工作的财政和人力投入，有计划地培养戒毒所需要的 医务人员和其他工作人员，努力将戒毒所办成戒毒教育的学校，帮助吸毒青少年尽早戒除毒 瘾。
　　另一方面要做好吸毒青少年的帮教管理工作，建立吸毒青少年社会预控体系。吸毒青少年本 身是受害者，社会、家庭、学校、单位不能对其歧视，放任自流，要为他们戒毒创造有利条 件。特别是对戒毒后的青少年，禁毒部门要建立回访制度，基层社区居委会、群团部门要同 他们建立帮教联系，并协助其家庭做好教育管理，使其远离毒品，珍惜生命，同时，为戒毒 青少年就业、就学提供服务和帮助，重树生活信心，早日健康成长。

[律师回复] 您好，关于怎么消除吸毒人员身份证报警这个问题，我的解答如下, 持自己的身份证找户口所在地警方就可以了。如果你知道记载的时间，可以向警方提供在这段时间没有吸毒的证据更好。
公民丢失身份证后，无需再办理挂失和登报声明。如果居民身份证丢失被他人冒用，冒用者及审查部门应承担相应的法律责任，丢失证件者不用承担任何责任。
并且对于银行而言，在为顾客开户时，应该仔细查看居民身份证，这既是银行实名制存储的要求，也是防止违法犯罪的有效措施。由于银行没有完全履行审查的义务，致使有些人被他人办理了多张借记卡，银行对此应承担责任。
《居民身份证法》第十七条对冒用身份证者的法律责任有详细规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并处200元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：使用虚假证明材料骗领身份证的出租、出借、转让居民身份证的非法扣押他人居民身份证的。有下列行为之一的，由公安机关处200元以上1000元以下罚款，或者处10日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得：冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。同时该法还规定，伪造、变造居民身份证者，依法追究其刑事责任。

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[律师回复] 是需要开除的，法律依据如下：《行政机关公务员处分条例》第十七条 行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。
第三十一条 食、注射毒品或者组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的，给予撤职或者开除处分。
扩展资料：公务员的其他开除规定：《公务员法》第八十三条 公务员有下列情形之一的，予以辞退：
(一)在年度考核中，连续两年被确定为不称职的
(二)不胜任现职工作，又不接受其他安排的
(三)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的
(四)不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的
(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。

[律师回复] 【法律意见】
又吸毒又贩毒，并且容留他人吸毒，涉嫌贩卖毒品罪、容留他人吸毒罪，两罪并罚。根据贩卖毒品数额、品种定罪量刑。
【法律依据】
　
一、《刑法》
第三百五十四 容留他人吸食、注射毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
第三百五十六条 因、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，又犯本节规定之罪的，从重处罚。
　
二、《中华人民共和国禁毒法》
第六十一条 容留他人吸食、注射毒品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
　
三、《治安处罚法》
第七十二条 对于吸毒的人，处十日以上十五日以下拘留，可并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。对吸毒成瘾者需要实施强制戒毒，强制戒毒决定书应当于戒毒人员入所前交给本人。且应自作出决定之日起三日内通知戒毒人员家属、单位和户口所在地派出所。强制戒毒期限为三个月至六个月，自入所之日起计算。对强制戒毒期满仍未戒除毒瘾的戒毒人员，可以延长强制，但实际执行的强制戒毒期限连续计算不超过一年。

[律师回复] 在制造、贩卖、毒品的过程中，常常伴随有毒品从此到彼地的转移帮助行为，从司法实践中对该行为的处理情况来看，具体分为两种情况：
第一种情况是实施帮助行为的人与制造、贩卖、分子形成了制造、贩卖、毒品的“合意”，在此种情况下，帮助转移者与制造、贩卖、毒品的犯罪分子有共同的犯罪故意，是共同犯罪。对该帮助转移毒品的行为以制造、贩卖、毒品的共犯处罚即可。
第二种情况是帮助毒品转移者明知他人制造、贩卖、毒品，但未与上述制造、贩卖、毒品的犯罪分子形成共同犯罪的故意，对该帮助将毒品从此地转移到彼地的行为才以运输毒品罪处罚。

[律师回复] 在制造、贩卖、毒品的过程中，常常伴随有毒品从此到彼地的转移帮助行为，从司法实践中对该行为的处理情况来看，具体分为两种情况：
第一种情况是实施帮助行为的人与制造、贩卖、分子形成了制造、贩卖、毒品的“合意”，在此种情况下，帮助转移者与制造、贩卖、毒品的犯罪分子有共同的犯罪故意，是共同犯罪。对该帮助转移毒品的行为以制造、贩卖、毒品的共犯处罚即可。
第二种情况是帮助毒品转移者明知他人制造、贩卖、毒品，但未与上述制造、贩卖、毒品的犯罪分子形成共同犯罪的故意，对该帮助将毒品从此地转移到彼地的行为才以运输毒品罪处罚。

[律师回复] 不能的 这种情况 终身记录的

[律师回复] 户籍地派出所咨询办理吧，规范的社区戒毒，另外就是赶上国家政策才可以取消管控。
1、涉毒被抓案底终身无法消除的，动态管控全国联网，坐火车，飞机，住宿，上网等等用身份证登记，身份证信息报警被查，驾照注销，而且无法通过当兵，参加国家企事业单位工作。
2、连续三年派出所尿检监督检测（社区戒毒三年），如果没有复吸，可以要求申请取消动态管控。
3、取消动态管控之后，身份证报警也不会被检查了，驾照也可以申请考试或者恢复了，对正常的工作生活影响会小很多。

[律师回复] 在制造、贩卖、毒品的过程中，常常伴随有毒品从此到彼地的转移帮助行为，从司法实践中对该行为的处理情况来看，具体分为两种情况：
第一种情况是实施帮助行为的人与制造、贩卖、分子形成了制造、贩卖、毒品的“合意”，在此种情况下，帮助转移者与制造、贩卖、毒品的犯罪分子有共同的犯罪故意，是共同犯罪。对该帮助转移毒品的行为以制造、贩卖、毒品的共犯处罚即可。
第二种情况是帮助毒品转移者明知他人制造、贩卖、毒品，但未与上述制造、贩卖、毒品的犯罪分子形成共同犯罪的故意，对该帮助将毒品从此地转移到彼地的行为才以运输毒品罪处罚。

[律师回复] 根据国务院《强制戒毒办法》《强制戒毒所管理办法》，为做好强制隔离戒毒人员家属探视工作，对来强制隔离戒毒所探视的家属具体规定如下：
一、来强制隔离戒毒所探视的戒毒人员家属由戒毒所工作人员统一安排，到指定的接待室探视戒毒人员，探视戒毒人员仅限于戒毒人员直系亲属或者其所在单位有关人员探访。（并出示有关证件）
二、探视时间为每周
二、周四下午十三点三十分至十五点三十分，其他时间一律不予探视。
三、探视人员除给戒毒人员存日常零用钱外，其他物品一律禁止带入。
四、探访人员必须遵守强制隔离戒毒所的有关规定，做好戒毒人员的思想工作，对违反规定的，强制隔离戒毒所可以警告或者责令停止探访，后果严重的追究其法律责任。