不可以一并申请行政复议的抽象行政行为是哪些

最新修订 | 2024-08-29
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专家导读 不可以一并申请行政复议的抽象行政行为主要是涉及到一些法律法规的规定,对普通人都有一定的约束力,而不仅仅是对个人有影响,而行政复议的申请一定要符合对应的申请条件,否则是不能申请行政复议的。
不可以一并申请行政复议的抽象行政行为是哪些

一、不可以一并申请行政复议的抽象行政行为是哪些

抽象行政行为包括行政法规、规章和其他规范性文件三类。对行政法规、规章不服的,不能申请行政复议,认为其他规范性文件不合法的,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的复议申请。这些抽象行政行为包括国务院部门的规定;县级以上 地方各级人民政府 什么是抽象行政行为?答: 抽象行政行为是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为。包括行政主体制定行政法规和行政规章的行为,也包括行政主体制定行政措施,发布行政命令,通知,通告,决议,决定的行为等。抽象行政行为通常具有普遍性。

二、哪些行为不在行政复议的范围

1、内部行政行为

内部行政行为,是指行政机关对于其工作人员的行政处分决定以及其他奖惩、任免、福利、待遇等人事处理的决定。

基于这些行为产生的争议可以依据法律、行政法规的规定提出申诉或者申请复核等救济途径解决,但是不能通过行政复议或者行政诉讼的方式予以解决。

2、抽象行政行为

抽象行政行为,主要是指行政法规与行政规章。比如,全国人大及其常委会制定的法律、国务院制定的行政法规、地方人大及其常委会制定的地方性法规等不属于行政复议的受案范围之列。

3、行政机关针对民事争议的处理

行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理,由于约束力取决于双方自愿接受,因此不具有强制执行力,也就不属于行政复议的受案范围之列。

对于行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理,若一方当事人不服的,可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼,但是不得申请行政复议。

4、国防、外交等国家行为。

因此在实际生活中,如果要提出行政复议申请的话,一定是因为具体的某个事情的处理结果让自己不满意,然后自己有对应的诉求才会去申请的,如果是对于一个抽象的普遍性存在的问题提出行政复议,这种情况是不予支持的。



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2、行政强制措施。
3、对许可证、执照、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销行为。
4、行政确权行为。
5、侵犯经营自主权的行为。
6、干涉农业承包合同的行为。
7、违法集资、征收、摊派等要求履行义务的行为。
8、不予颁发许可证、执照等许可行为。
9、未履行保护人身权利、财产权利或者受教育权利的行为。
10、不依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的行为。
1
1、其他具体行政行为。
《行政复议法》第七条,公民、法人或者其他组织认为的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:
(一)部门的规定;
(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;
(三)乡、镇人民政府的规定。
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(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;
(三)认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的;
(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;
(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
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(七)认为行政机关违法要求履行义务的;
(八)认为行政机关侵犯其他人(九)法律、法规规定可以提起行政诉讼或者可以申请复议的其他具体行政行为。第十条 公民、法人和其他组织对下列事项不服,不能依照本条例申请复议:
(一)对行政法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令不服的;
(二)对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定不服的;
(三)对民事纠纷的仲裁、调解或者处理不服的;
(四)对国防、外交等国家行为不服的。
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第六条 有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:
(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;
(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;
(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
(八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;
(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;
(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;
(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
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