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变更行政复议申请人可以吗
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2024-09-15
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专家导读
不能变更行政复议申请人，因为申请人根据个人对行政部门处理的结果不满意才提出的行政复议，对应的事情对应的申请人，所以申请人是无法变更的，如果要更换申请人的话可以再规定的时间内重新提交行政复议申请。
一、变更行政复议申请人可以吗
不能变更申请人，但是申请人向复议机关申请行政复议的，在复议机关受理案件前，申请人可以申请变更复议请求，也可以撤回申请。
《中华人民共和国行政复议法》第十一条 申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
第二十五条 行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回;撤回行政复议申请的，行政复议终止。
二、行政复议申请书要写些什么内容
1、行政复议申请书的首部应写明申请人和被申请人的基本情况。
申请人是自然人的，应写明姓名、性别、年龄、职业、住址、联系电话等;申请人是法人或者其他组织，应写明全称、地址、法定代表人的姓名、职务及联系电话等。被申请人的基本情况包括被申请人的名称和详细地址等。
2、复议书中应写明申请人知道行政机关作出具体行政行为的日期和争议的具体行政行为。
争议的具体行政行为应参照行政复议法有关规定中的分类写，如拘留决定、查封货物决定、不颁发卫生许可决定等。
3、写明申请复议的目的、要求。
4、事实与理由是行政复议申请书的核心部分，这部分应写明三方面的内容：①事实，②证据，③理由。
5、复议申请书的尾部应写明致送的复议机关名称，由申请人签名或盖章并注明申请日期。
6、附项中应写明提交的申请书副本的份数和证据的份数。
依据《中华人民共和国》的有关规定，当事人对公安交通管理机关作出的不服，可以自知道具体行政行为之日起60日内向上一级公安交通管理机关申请行政复议。申请行政复议时限，从知道具体行政行为第二日起计算，申请时限最后一日为节假日的，以节假日后的第一日为期限终止之日。
因此在实际生活中，一旦确定需要提出行政复议的话一定要在规定的有效期内提出，在行政复议没有作出决定之前，不能变更申请人，但是可以变更复议请求或者是撤销申请等，这个需要根据个人的实际情况来看，当然在申请之前也需要按相关的规定准备好对应的材料。
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变更行政复议申请人可以吗
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变更行政复议申请可以吗？
变更行政复议申请是可以的。在行政复议的决定中，申请人不服行政复议决定的，自收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。
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行政类
请问行政复议变更复议请求是怎样变更？
[律师回复] 您好，依据你说的情况，您有法律服务需求的，建议与我们联系，可以依据你的需求提供相应的法律服务，具体需要进一步了解相关情况后才能给出更详细的法律意见，如需法律服务可以来电说明情况或添加威信咨询。（如遇电话繁忙时，建议直接添加威信咨询，点击主页里面有联系方式，电话和威信同号）
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快速解决“行政类”问题
行政复议变更由谁执行
[律师回复] 根据执行主体、被执行人和执行时间的不同，行政复议决定执行的种类可以分别划分为：
1．复议机关或原作出具体行政行为机关的强制执行；
2．人民法院强制执行；
3．对被申清人强制执行或对申请人强制执行；
4．先行执行或行政复议决定生效后执行。
1．复议机关或原作出具体行政行为机关的强制执行；
2．人民法院强制执行；
3．对被申清人强制执行或对申请人强制执行；
4．先行执行或行政复议决定生效后执行。
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哪些行政复议行为可以变更
[律师回复] 行政复议行为变更根据《行政复议法》第二十八条规定：
行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
（1）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（2）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（3）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者滥用职权的；
5.具体行政行为明显不当的。
行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
（1）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（2）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（3）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
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4.超越或者滥用职权的；
5.具体行政行为明显不当的。
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今年年初我被当地的工商局给处罚了，我对此不服，想复议的，问一下行政复议可以直接变更行政行为吗？
[律师回复] 你好，行政复议机关可以对决定明显不当，错误非常明显以及事实不清，证据不足的决定进行直接变更的。
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变更行政复议申请事项可以吗
申请人是可以申请变更行政复议的申请事项的，但是需要在复议机关受理案件以前进行申请变更或者是撤回申请都是可以的。行政复议申请的方式有两种，一种是口头的方式进行申请，还有一种是书面的方式进行申请。
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行政类
行政复议可以直接变更行政行为吗
[律师回复] 一、法律意见：司法实践中行政复议可以直接变更行政行为的情形是：
（一）认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的；
（二）认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。
二、法律依据：《行政诉讼法》第二十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。 经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。 复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。 两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。 行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。 行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。
（一）认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的；
（二）认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。
二、法律依据：《行政诉讼法》第二十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。 经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。 复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。 两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。 行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。 行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。
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快速解决“行政类”问题
你好，我们公司最近在进行劳动仲裁，然后我就想咨询一下行政复议案件经过复议后变更的规定是啥？
[律师回复] 经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
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你好，我一朋友最近申请了行政复议，但是因为一些原因想要变更行政复议期限，但是被拒绝了，想问问，行政复议中不可变更复议审理期限吗？
[律师回复] 不可以．
行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律
规定的行政复议期限至少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。
但是还是有例外的：
中华人民共和国行政复议法实施条例
第三十七条 行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定，也可以申请行政复议机构委托鉴定机构进行鉴定。鉴定费用由当事人承担。鉴定所用时间不计入行政复议审理期限。
第四十一条 行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
（一）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
（二）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
（四）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
（五）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
（六）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
（七）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
（八）其他需要中止行政复议的情形。
行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。
行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律
规定的行政复议期限至少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。
但是还是有例外的：
中华人民共和国行政复议法实施条例
第三十七条 行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定，也可以申请行政复议机构委托鉴定机构进行鉴定。鉴定费用由当事人承担。鉴定所用时间不计入行政复议审理期限。
第四十一条 行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
（一）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
（二）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
（四）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
（五）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
（六）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
（七）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
（八）其他需要中止行政复议的情形。
行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。
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近期从回国，被海关查税了，想了解一下如何进行税务行政复议变更的问题，是哪个机构管理？
[律师回复] 你好，具体行政情况有下列情况之一者，可以撤销或者进行税务行政复议变更: 主要事实不清，证据不足的；适用依据错误的；违反法定程序的；超越或滥用职权的；具体行政行为不当者。
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变更行政复议被申请人可以吗？
变更行政复议被申请人是可以的，但是是需要在法定的期限内申请的。申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
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行政类
我弟弟要申请行政复议，但是现在又出了一点小状况需要改变一下，咨询下行政复议变更用什么决定书
[律师回复] 行政复议决定书在总体结构上，分为三大部分：
1、第一部分，即决定书的开始部分，包括决定书的名称、决定书的发文字号、当事人的基本情况。
2、第二部分，即决定书的正文部分，包括案件的程序陈述、申请人的申请内容、被申请人答复的内容、复议机关查明的案件事实、复议机关作出决定的理由、决定的内容等。
3、第三部分，即决定书的尾部，包括决定书的效力及当事人诉权的告知、决定书的成文日期、发文机关的名称及复议机关的盖章等。
1、第一部分，即决定书的开始部分，包括决定书的名称、决定书的发文字号、当事人的基本情况。
2、第二部分，即决定书的正文部分，包括案件的程序陈述、申请人的申请内容、被申请人答复的内容、复议机关查明的案件事实、复议机关作出决定的理由、决定的内容等。
3、第三部分，即决定书的尾部，包括决定书的效力及当事人诉权的告知、决定书的成文日期、发文机关的名称及复议机关的盖章等。
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快速解决“行政类”问题
我想要申请行政复议变更，但是我不知道条件是什么，所以我想要了解一下行政复议变更的条件是什么呢
[律师回复] (1)案件事实清楚、证据确凿。
(2)具体行政行为具有可变更的情形,主要是具体行政行为的内容明显不当。
(2)具体行政行为具有可变更的情形,主要是具体行政行为的内容明显不当。
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你好，我有一个朋友被行政处罚了，需要申请行政复议，想要问一下行政复议变更由谁执行，有什么规定。谢谢
[律师回复] 你好，根据执行主体、被执行人和执行时间的不同，行政复议决定执行的种类可以分别划分为： [1]
1．复议机关或原作出具体行政行为机关的强制执行；
2．人民法院强制执行；
3．对被申清人强制执行或对申请人强制执行；
4．先行执行或行政复议决定生效后执行。
1．复议机关或原作出具体行政行为机关的强制执行；
2．人民法院强制执行；
3．对被申清人强制执行或对申请人强制执行；
4．先行执行或行政复议决定生效后执行。
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我一个朋友现在想要申请行政复议，不知道要注意什么。想要问一下行政复议可以变更吗？
[律师回复] 行政诉讼法解释第七条做了说明，该条规定：复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的 改变原具体行政行为：
1.改变原具体行政行为所认定的主要事实的；
2.改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；
3.撤消、部分撤消或者变更原具体行政行为的处理结果的。该解释对改变原具体行政行为含义的说明，对于判定行政诉讼中的管辖和行政诉讼中的被告有重大的意义。 依照行政诉讼法第十七条的规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。显然，对改变原具体行政行为含义的理解，就成为行政诉讼法第十七条管辖得以最终确定的前提。在行政诉讼被告的确定方面，行政诉讼法第二十五条第二款规定：复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。显然，在对被告确定的时候，也必须准确理解改变原具体行政行为的含义。
1.改变原具体行政行为所认定的主要事实的；
2.改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；
3.撤消、部分撤消或者变更原具体行政行为的处理结果的。该解释对改变原具体行政行为含义的说明，对于判定行政诉讼中的管辖和行政诉讼中的被告有重大的意义。 依照行政诉讼法第十七条的规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。显然，对改变原具体行政行为含义的理解，就成为行政诉讼法第十七条管辖得以最终确定的前提。在行政诉讼被告的确定方面，行政诉讼法第二十五条第二款规定：复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。显然，在对被告确定的时候，也必须准确理解改变原具体行政行为的含义。
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申请人能否变更行政复议请求
我们的衣食住行，因为有了法律规则才能更好的保障我们各自的权益不被侵害，我们的生活是离不开法律的，因此应该提高对法律知识的了解和认识，避免在遇到法律问题无法维护自己的合法权益。也许您现在面临着申请人能否变更行政复议请求,行政复议申请书要写些什么内容的问题，希望本篇文章的内容能够帮助到您。
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行政类
律师您好！我对于这个案子不满意,真的特别想申请复议,那么行政复议直接变更包括哪些情形啊?
[律师回复] 有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：
（一）申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的；
（二）受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。
（一）申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的；
（二）受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。
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快速解决“行政类”问题
朋友前段时间因为没有按时缴纳社会抚养费被拘留了好几天，他想要行政复议，请问行政复议机关变更觉得怎么样？
[律师回复] 如果复议机关改变了原具体行政行为，案件可以由作出原具体行政行为的行政机关所 在地人民法院管辖，也可以由复议机关所在地的人民法院管辖。复议机关是被告。复议机关改变原具体行政行为有以下几种情形：
(1) 复议机关改变原具体行政行为所认定的事实。
(2) 复议机关改变原具体行政行为所适用的法律。
(3) 复议机关改变原具体行政行为的处理结果，即撤销、部分撤销或变更原具体行 政行为。只要有上述情形之一，就视为复议机关改变原具体行政行为。
(1) 复议机关改变原具体行政行为所认定的事实。
(2) 复议机关改变原具体行政行为所适用的法律。
(3) 复议机关改变原具体行政行为的处理结果，即撤销、部分撤销或变更原具体行 政行为。只要有上述情形之一，就视为复议机关改变原具体行政行为。
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你好，我的一个朋友打算提出行政复议，所以就想要了解一下关于行政复议单位变更的相关知识
[律师回复] 在复议审查过程中，被申请人变更原具体行政行为的部分内容的，可就变更行为的合法性、适当性进行并案审查，以减少当事人的讼累;对申请人不变更或撤回其复议请求的，可确认原具体行政行为部分违法。关于行政复议单位变更的相关知识由上可知。
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朋友们，前几天 我单位要进行一个行政复议，请问一下大家行政复议变更的条件具体有哪些呢？谢谢大家
[律师回复] 我来给你说一下行政复议变更的条件具体有哪些吧：根据我国行政诉讼法第五十四条：具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：
1、主要证据不足的；
2、适用法律、法规错误的；
3、违反法定程序的；
4、超越职权的；
5、滥用职权的。
1、主要证据不足的；
2、适用法律、法规错误的；
3、违反法定程序的；
4、超越职权的；
5、滥用职权的。
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变更行政复议申请依据包括什么？
变更行政复议申请依据包括《行政复议法》以及其司法解释。申请人认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过60日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
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行政类
朋友最近沉迷于港片，有很多感兴趣的地方，也有很多不了解的地方 现在想知道行政复议可以决定变更吗
[律师回复] 根据《行政复议法》第二十八条规定：
行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者滥用职权的；
5.具体行政行为明显不当的。
行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者滥用职权的；
5.具体行政行为明显不当的。
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快速解决“行政类”问题
您好，请问什么情况可以变更行政复议的决定，我朋友的一个案子有些问题，想要重新上诉，想了解一些相关问题
[律师回复] 根据《行政复议法》第二十八条规定：
行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者滥用职权的；
5.具体行政行为明显不当的。
行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者滥用职权的；
5.具体行政行为明显不当的。
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申请了行政复议，原本的申请人有事，要变更申请人，要问下，这个申请行政复议变更被申请人是指谁？
[律师回复] 行政复议被申请人，是指由申请人指控其作出的具体行政行为违法或者不当，侵犯申请人的合法权益，并经行政复议机关通知参加行政复议的行政机关和法律、法规授权的组织。这是行政复议变更被申请人指谁的回答。
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前面我和我商人合作伙伴发生了矛盾，所以在商业上发生了争执，现在我要向法院提交行政复议，我想问问行政复议不得变更的行政行为是什么？
[律师回复]
1、审理行政复议案件的准备。行政复议不得变更的行政行为(1)送达行政复议书副本，并限期提出书面答复。行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起10日内，向行政复议机关提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
(2)审阅复议案件有关材料。行政复议机构应当着重审阅复议申请书、被申请人作出具体行政行为的书面材料(如农业行政处罚决定书等)、被申请人作出具体行政行为所依据的事实和证据、被申请人的书面答复。
(3)调查取证，收集证据。
(4)通知符合条件的人参加复议活动。
(5)确定复议案件的审理方式。行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时，可以向有关组织和个人调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
2、行政复议期间原具体行政行为的效力。根据《行政复议法》的规定，行政复议期间原具体行政行为不停止执行。这是符合行政效力先定原则的，行政行为一旦作出，即推定为合法，对行政机关和相对人都有拘束力。但为了防止和纠正因具体行政行为违法给相对人造成不可挽回的损失，《行政复议法》规定有下列情形之一的，可以停止执行：(1)被申请人认为需要停止执行的;
(2)行政复议机关认为需要停止执行的;
(3)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;
(4)法律规定停止执行的。
3、复议申请的撤回。在复议申请受理之后、行政复议决定作出之前，申请人基于某种考虑主动要求撤回复议申请的，经向行政复议机关说明理由，可以撤回。撤回行政复议申请的，行政复议终止。
1、审理行政复议案件的准备。行政复议不得变更的行政行为(1)送达行政复议书副本，并限期提出书面答复。行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起10日内，向行政复议机关提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
(2)审阅复议案件有关材料。行政复议机构应当着重审阅复议申请书、被申请人作出具体行政行为的书面材料(如农业行政处罚决定书等)、被申请人作出具体行政行为所依据的事实和证据、被申请人的书面答复。
(3)调查取证，收集证据。
(4)通知符合条件的人参加复议活动。
(5)确定复议案件的审理方式。行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时，可以向有关组织和个人调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
2、行政复议期间原具体行政行为的效力。根据《行政复议法》的规定，行政复议期间原具体行政行为不停止执行。这是符合行政效力先定原则的，行政行为一旦作出，即推定为合法，对行政机关和相对人都有拘束力。但为了防止和纠正因具体行政行为违法给相对人造成不可挽回的损失，《行政复议法》规定有下列情形之一的，可以停止执行：(1)被申请人认为需要停止执行的;
(2)行政复议机关认为需要停止执行的;
(3)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;
(4)法律规定停止执行的。
3、复议申请的撤回。在复议申请受理之后、行政复议决定作出之前，申请人基于某种考虑主动要求撤回复议申请的，经向行政复议机关说明理由，可以撤回。撤回行政复议申请的，行政复议终止。
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