被征收人应该选择行政诉讼还是行政复议来维权

最新修订 | 2024-09-09
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在选择维权途径时,还是要根据自身的具体情况,理性分析。从“性价比”的层面上讲,行政复议是更为简便,且处理快、成本低,如果维权的事项比较简单,证据以及事情都比较充分、清晰的情形下,选择行政复议更有利于被征收人的选择。而行政诉讼的优势就在于公正性更高,效力更强。所以当被征收人面临的问题比较复杂且利益重大的情形下,选择行政诉讼维权更为稳妥。
被征收人应该选择行政诉讼还是行政复议来维权

征收中,当自己的权益受到侵害时,被征收人是该提起行政诉讼还是行政复议呢?是选哪个都可以吗?选哪个更有效、更便宜、更便捷?可不可以两个都选?如此多的问题,下面我们就来为大家一一讲解。

行政诉讼和行政复议本质上就是“民起诉官”。

一、什么是行政诉讼

行政诉讼是行政相对人,也就是被征收人向当地人民法院提出,对于具体的行政行为进行合法性审查的诉讼。原则上,法院只能对具体的行政行为进行合法性审查。

也就是说,行政诉讼是让法院看这个行政行为有没有违法的情形,比如违法征收、违法强拆、征收补偿明显不合理以及没有按照法定程序进行征收等。

二、什么是行政复议

行政复议,则是行政相对人向行政复议机关提出对具体的行政行为进行合法性和合理性审查,并由行政复议机关对作出具体行政行为的下级机关予以监督和纠错的要求。

虽然在审查方式上与行政诉讼大体相同,但行政复议还要对行政行为是否适当,进行审查。比如该罚一百元罚了五百元,虽然不违反规定,但显然是超过了必要限度,就是不适当的行为,复议机关会要求作出行为的行政机关予以改正,并对被征收人进行适当的赔偿或补偿。

三、提起行政诉讼和行政复议需要注意什么

行政诉讼审查的是行政行为的合法性,对一审判决不服可以提起上诉,对上诉不服还可以申请再审

而行政复议采取的是一审终局制度,对行政复议决定不服的,不能再申请复议,只能提起行政诉讼。

也就是说,被征收人提起行政复议后,问题没解决的,不能再复议了,只能去找法院。

这也提出了另一个问题,被征收人认为行政机关侵犯其土地所有权使用权的,必须先提起行政复议,对行政复议决定不服的,才可以提起行政诉讼。

但被征收人对行政处罚行政强制措施等行政行为侵犯其土地所有权或使用权的,可以直接向人民法院提起诉讼。

简单来说就是,对征收决定、违建认定不服的,必须先行政复议。而对违建拆除、罚款或强制拆除不服的的,可以直接提起行政诉讼。

四、行政诉讼和行政复议选哪个更好呢?

从“性价比”的层面上讲,行政复议是更为简便,且处理快、成本低,如果维权的事项比较简单,争取的利益也不大,证据以及事情都比较充分、清晰的情形下,选择行政复议,其实是更有利于被征收人的选择。

而行政诉讼的优势就在于公正性更高,效力更强。也正是行政诉讼的复杂性、严密性,赋予了行政诉讼更高的公正性和效力性。所以当被征收人面临的问题比较复杂且利益重大的情形下,选择行政诉讼维权,更为稳妥。

即明律师提醒被征收人,在选择维权途径时,还是要根据自身的具体情况,理性分析,不懂的可以查阅资料,也可以咨询专业人士,总之一定要冷静谨慎,不可疏忽盲目。

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不服仲裁裁决不可以选择申请行政复议。
《劳动法》第81条规定,“劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门、同级工会代表、用人单位方面的代表组成。劳动争议仲裁委员会主任由劳动行政部门代表担任。”可劳动争议仲裁委员会是国家授权依法设立的,代表国家行使仲裁权并由国家强制力保证其生效裁决实施,三方联合处理劳动争议的准司法性的国家仲裁机构。因此,虽然劳动争议仲裁委员会中有劳动保障部门的代表,虽然其主任由劳动保障部门的代表担任,虽然其办事机构设在劳动保障部门,但是可以肯定地说劳动争议仲裁委员会不是。
另外需要明确的是,劳动争议仲裁委员会的仲裁裁决不属于具体行政行为之列。具体行政行为是指在法定职权范围内,对特定人、特定事务所进行的直接对其权利义务发生影响的行为。虽然劳动争议仲裁委员会的裁决是针对特定人、特定事作出的,其对当事人权利义务的影响也是可以肯定的,但是由于劳动争议仲裁委员会是仲裁机构而非,其仲裁裁决不能被认为是具体行政行为。
在劳动保障行政复议的实践中我们经常碰到这样的情况,即当事人认为行政复议不收费不妨试一试,即使不能通过复议解决问题,也不会给自己造成什么损失。在这里我们提醒大家,在申请行政复议前,一定要弄清楚您所不服的行为是否是的具体行政行为,是否在《行政复议法》规定的受案范围之列。如果不弄清楚这一点,是有可能给自己带来损失的。以本案为例,按照《劳动法》的规定,劳动争议当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民。李某没有依法向人民,而是尝试提起行政复议,行政复议的提出以及复议机关的审查决定都需要一个过程,需要一定的时间做保证。如果这一过程超过了15日,势必影响到劳动争议当事人的诉讼权。
根据《劳动争议案件适用法律解释》第3条的规定:劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定,以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由,作出不予受理的书面裁决、决定或者通知,当事人不服,依法向人民的,人民应当受理;对确已超过仲裁申请期限,又无不可抗力或者其他正当理由的,依法驳回其诉讼请求。
你好,我舅舅在县城周边,对政府做出的行政处罚不服,申请行政复议,现在请问一下行政复议对象如何选择
[律师回复] 当前一些政府工作部门,根据有关法律、法规和规章的规定,设立了一些派出机构,如:公安派出所、税务所、工商所等。虽说都是派出机构,但不是都有权力以自己的名义作出具体行政行为,更不是在哪个方面都有权力以自己的名义作出具体行政行为。如:一些市县税务局派出的税务所,有权以自己的名义行使征税的职权,但对违反税收征管法的处罚有的税务所就无权以自己的名义实施了。关于哪些派出机构可以以自己的名义实施具体行政行为,实施何种具体行政行为,必须要有法律、法规或者规章的依据。如:治安管理处罚条例第三十三条规定,“对违反治安管理行为的处罚,由县市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。警告、五十元以下罚款,可以由公安派出所裁决。”这一规定明确了对公民违反治安管理处以警告或者五十元以下罚款时,公安派出所可以以自己的名义实施处罚,因而引起了行政复议,公安派出所是复议的被申请人。对于这些政府工作部门设立的派出机构作出的具体行政行为引起的复议案件由谁来管辖,一是可以由派出它的政府工作部门管辖,如:对公安派出所作出的具体行政行为提起复议由公安分局管辖,因为公安分局对自己设立的公安派出所有领导和监督权,进行复议管辖义不容辞;二是也可以由该部门的本级人民政府管辖,如:对县税务局派出的税务所作出的具体行政行为提起复议可以由县人民政府管辖。这一选择的规定同样体现了行政复议法的便民、公正的原则。
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