农民工被欠薪该如何维权？

[律师回复] 恶意拖欠农民工工资在年关表现十分明显，社会舆论很大的，农民工讨薪有哪些法律方法?本文整理了关于农民工法律知识，希望可以帮助广大农民工朋友们实现自己的合法权益，详情请看下文。
法律手段
一：申请诉前保全
司法实践中不少单位在经营不善时，往往采取转移资产、变卖设备、逃匿消失等手段隐匿财产，这样一来，即使农民工胜诉也会因没有财产可供执行而无法拿到工资。民事诉讼法第一百零一条规定，利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或申请仲裁前向法院申请采取保全措施。法院接受申请后，必须在48小时内作出裁定;裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。据此，农民工可以避免陷入打赢官司却拿不到钱的尴尬境地。
二：申请支付令
劳动合同法第三十条第二款规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地法院申请支付令，法院应当依法发出支付令。这一规定将支付令制度引入欠薪案件中，赋予了劳动者快捷进入司法救济程序的途径。一般来说，在申请人提出申请后，法院会在15日内向被申请人发出支付令，被申请人必须在15日内提出异议或清偿债务，逾期申请人可以申请法院强制执行。
三：行使撤销权
合同法第七十四条规定，因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求法院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道该情形的，债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。根据此规定，债务人为逃避债务，而将自己的财产无偿转让给配偶、子女或其他人等时，债权人就有权向法院申请撤销该行为。另外，值得注意的是，该撤销权必须在知道撤销事由之日起1年内行使;自债务人的行为发生之日起5年内没有行使撤销权的，该撤销权消灭。
四：恶意欠薪罪
刑法第二百七十六条规定：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。这就将恶意欠薪行为纳入了犯罪的范畴。

[律师回复] 您好，关于农民工该怎样讨薪农民工讨薪流程是怎样的这个问题，我的解答如下, 农民工讨薪方式：
一、是与用人单位进行协商。
二、是采用行政解决方法：可向劳动监察部门举报。随着讨薪问题日益受到重视，各地劳动局基本都有专门处理该类投诉的部门。
三、是委托律师进行追讨：即通过律师进行调解，调解不果可申请劳动仲裁；若对仲裁不满的话还可以向提讼。
农民工讨薪流程：
(一)劳动关系双方对是否拖欠农民工工资无异议且工资数额明确时：
(1)单位拖欠农民工工资，并向农民工出具了工资条。此时，农民工可以持欠条向有管辖权的或者申请支付令。当判决或支付令生效后，农民工可以申请强制执行。
(2)农民工认为拖欠工资数额明确的，可以向当地劳动部门申请行政处理。
(二)劳动关系双方对是否拖欠农民工工资及拖欠数额有异议时：
此时当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民提讼。
农民工在通过法律途径维护自己权益时必须提供证明自己主张或案件事实的证据，如具备用人单位公章的劳动合同;具备用人单位公章的给农民工的欠条;具备包工头或工长签名的欠条；工作证、工作服等证明身份的证据材料；工友、用人单位的其他工作人员、劳动见证人等证人证言，等等。

[律师回复] 到当地的劳动监察大队反应

[律师回复] 您好，关于2020如何讨薪？农民工如何讨薪这个问题，我的解答如下, 【法律意见】
拖欠工资，不发工资、克扣工资可以打12020电话投诉，该电话是人力资源和社会保障局的电话。也可以到劳动局监察大队投诉。
由于公司未能按时发放劳动报酬，当事人可以申请解除劳动合同和劳动关系，并要求经济补偿。当事人可以向当地劳动监察行政部门进行举报，由劳动监察大队责令用人单位支付工资，劳动监察大队协调不成的，劳动者可以申请劳动仲裁。
【法律依据】
《劳动合同法》第八十五条：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

[律师回复] 属于构成工伤，可以申请赔偿，如司机不是公司的还可以主张交通事故，两者不冲突；至于赔偿看对方是单位还是个人，来决定雇佣还是劳动关系。

[律师回复]
一：申请诉前保全
司法实践中不少单位在经营不善时，往往采取转移资产、变卖设备、逃匿消失等手段隐匿财产，这样一来，即使农民工胜诉也会因没有财产可供执行而无法拿到工资。民事诉讼法第一百零一条规定，利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或申请仲裁前向法院申请采取保全措施。法院接受申请后，必须在48小时内作出裁定;裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。据此，农民工可以避免陷入打赢官司却拿不到钱的尴尬境地。
二：申请支付令
劳动合同法第三十条第二款规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地法院申请支付令，法院应当依法发出支付令。这一规定将支付令制度引入欠薪案件中，赋予了劳动者快捷进入司法救济程序的途径。一般来说，在申请人提出申请后，法院会在15日内向被申请人发出支付令，被申请人必须在15日内提出异议或清偿债务，逾期申请人可以申请法院强制执行。
三：行使撤销权
合同法第七十四条规定，因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求法院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道该情形的，债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。根据此规定，债务人为逃避债务，而将自己的财产无偿转让给配偶、子女或其他人等时，债权人就有权向法院申请撤销该行为。另外，值得注意的是，该撤销权必须在知道撤销事由之日起1年内行使;自债务人的行为发生之日起5年内没有行使撤销权的，该撤销权消灭。
四：恶意欠薪罪
刑法第二百七十六条规定：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。这就将恶意欠薪行为纳入了犯罪的范畴。

[律师回复] 您好，关于农民工讨薪能锁门吗这个问题，我的解答如下, 锁门违法。拖欠工资，不发工资、克扣工资劳动者可以打12333电话投诉，该电话是人力资源和社会保障局的电话。也可以到劳动局监察大队投诉。由于公司未能按时发放劳动报酬，劳动者可以提出辞职，并要求经济补偿。劳动者可以向当地劳动监察行政部门进行举报，由劳动监察大队责令用人单位支付工资，劳动监察大队协调不成的，劳动者可以申请劳动仲裁。对劳动仲裁裁决拒不执行的，可以申请强制执行。《劳动合同法》第八十五条：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；t
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

[律师回复] 您好，关于农民工讨薪能锁门吗这个问题，我的解答如下, 锁门违法。拖欠工资，不发工资、克扣工资劳动者可以打12333电话投诉，该电话是人力资源和社会保障局的电话。也可以到劳动局监察大队投诉。由于公司未能按时发放劳动报酬，劳动者可以提出辞职，并要求经济补偿。劳动者可以向当地劳动监察行政部门进行举报，由劳动监察大队责令用人单位支付工资，劳动监察大队协调不成的，劳动者可以申请劳动仲裁。对劳动仲裁裁决拒不执行的，可以申请强制执行。《劳动合同法》第八十五条：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；t
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 【法律意见】
1、最简单的方法是电话投诉到当地劳动执法监察大队，他们会依据《劳动保障监察条例》依法对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。
2、依据劳动合同法第三十条的规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民申请支付令，人民应当依法发出支付令。
3、上述两种方法相对要快一些，如果还不行只有到当地劳动行政部门申请劳动仲裁（不收费），仲裁时，你可尽量收集一些相关证据（你所说的证据已经足够了），因为按有关法律规定：
a.要证明劳动关系，按照“劳社部发”《关于确立劳动关系有关事项的通知》：
用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：
(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；
(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；
(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；
(四)考勤记录；
(五)其他劳动者的证言等。
其中，
(一)、
(三)、
(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任。
.按《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条的规定，在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。
d.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条也有规定，“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”
如果你还不放心，再找几个同事给你提供证言或书面证词，就更保险了。
4、通过劳动仲裁索取工资的同时，还可依据劳动合同法第八十五条的规定，要求单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向你加付赔偿金。
为维护自己的合法权益，农民工完全可以参照《劳动法》中有关条款，运用法律武器向工资拖欠方“讨一个说法”。作为农民工工钱拖欠方，要承担那些法律责任呢？
【法律依据】
《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
第九十一条规定：用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。
《〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》还规定，对用人单位有克扣或者无故拖欠劳动者工资的等问题的，劳动行政部门要责令其支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可责令按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 农民工一直是我国劳动关系中的弱势群体，工作了很久的工资被黑心的老板克扣，走投无路为了讨薪却碍于法律知识的欠缺只能走上极端之路。那农民工如何讨薪维权呢？一起来了解一下。农民工如何讨薪：
1、与用人单位进行协商：有工会的单位，可首先向工会反映情况，通过工会与用工方进行交涉;若单位还没有成立工会组织，也可直接向用工方提出协商要求;被拖欠工资的工人还可联合起来，向用工方提出集体协商要求，给他们施加压力。
2、采用行政解决方法：可向劳动监察部门举报。随着讨薪问题日益受到重视，各地劳动局基本都有专门处理该类投诉的部门。
3、委托律师：即通过律师进行调解，还可申请劳动仲裁，若对仲裁不满的话还可以向提讼。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 【法律意见】
1、最简单的方法是电话投诉到当地劳动执法监察大队，他们会依据《劳动保障监察条例》依法对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。
2、依据劳动合同法第三十条的规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民申请支付令，人民应当依法发出支付令。
3、上述两种方法相对要快一些，如果还不行只有到当地劳动行政部门申请劳动仲裁（不收费），仲裁时，你可尽量收集一些相关证据（你所说的证据已经足够了），因为按有关法律规定：
.要证明劳动关系，按照“劳社部发”《关于确立劳动关系有关事项的通知》：
用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：
(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；
(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；
(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；
(四)考勤记录；
(五)其他劳动者的证言等。
其中，
(一)、
(三)、
(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任。
.按《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条的规定，在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。
.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条也有规定，“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”
如果你还不放心，再找几个同事给你提供证言或书面证词，就更保险了。
4、通过劳动仲裁索取工资的同时，还可依据劳动合同法第八十五条的规定，要求单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向你加付赔偿金。
为维护自己的合法权益，农民工完全可以参照《劳动法》中有关条款，运用法律武器向工资拖欠方“讨一个说法”。作为农民工工钱拖欠方，要承担那些法律责任呢？
【法律依据】
《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
第九十一条规定：用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。
《〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》还规定，对用人单位有克扣或者无故拖欠劳动者工资的等问题的，劳动行政部门要责令其支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可责令按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。

[律师回复] 可以向法院起诉

[律师回复] 您好，针对您的农民工恶意讨薪怎么办问题解答如下, 农民工作为弱势群体，单位拖欠农民工工资的情况普遍盛行。但是很多农民工苦于并没有与单位签订劳动合同，不敢理直气壮地讨要工资。那么，农民工没有签订合同怎么要工资呢
1、与用人单位进行协商：有工会的，可首先向工会反映情况，通过工会与用工方进行交涉;若单位还没有成立工会组织，也可以直接向用工方提出协商要求;被拖欠工资的工人还可联合起来，向用工方提出集体协商要求，给他们施加压力。
2、采用行政解决方法：可向劳动监察部门举报。随着讨薪问题日益受到重视，各地劳动局基本都有专门处理该类投诉的部门。
3、收集相关证据，如工资条，打卡记录、工作服、工作往来信息、证人证言、录音等可以证明你存在劳动关系的证据，要求单位支付未签劳动合同双倍工资;委托律师进行追讨，通过律师进行调解，调解未果可向劳动仲裁委员会申请仲裁;若对仲裁不满的话还可以向提讼。法律依据：《劳动保障监察条例》第十七条劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成;对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 今天就农民工讨薪的相关法律问题，作简要的分析如下：农民工讨薪时，面临的首要问题，便是证明自己与用人单位，存在劳动关系。而证明劳动关系，首先，可以查看农民工与单位，是否签订劳动合同；如果没有签订劳动合同，那么可以凭借工资支付凭证，或职工花名册、社保缴费明细清单、用人单位向农民工发放的工作证或服务证、用人单位招聘时的登记表或报名表、用人单位的考勤记录、其他劳动者的证言等证据，证明劳动关系存在。在证明劳动关系存在后，劳动者需要确定讨薪的具体数额。可以根据之前的工资支付凭证，或银行流水记录，计算出自己的工资标准，再推算出单位欠发的工资数额。具体的操作层面，劳动者可以先与单位协商处理。切记，在与单位协商处理时，应当保留好相关的证据。例如，与单位主管人员的通话录音，有些单位还有谈话笔录。若协商无结果，劳动者还可以向劳动部门，反映这一情况，让劳动部门介入处理。如处理结果还是不满意，就要向劳动仲裁委，提起劳动仲裁申请，通过司法程序维护权利。

[律师回复] 对于农民工没合同如何讨薪这个问题，解答如下, 农民工作为弱势群体，单位拖欠农民工工资的情况普遍盛行。但是很多农民工苦于并没有与单位签订劳动合同，不敢理直气壮地讨要工资。那么，农民工没有签订合同怎么要工资呢
1、与用人单位进行协商：有工会的，可首先向工会反映情况，通过工会与用工方进行交涉若单位还没有成立工会组织，也可以直接向用工方提出协商要求被拖欠工资的工人还可联合起来，向用工方提出集体协商要求，给他们施加压力。
2、采用行政解决方法：可向劳动监察部门举报。随着讨薪问题日益受到重视，各地劳动局基本都有专门处理该类投诉的部门。
3、收集相关证据，如工资条，打卡记录、工作服、工作往来信息、证人证言、录音等可以证明你存在劳动关系的证据，要求单位支付未签劳动合同双倍工资委托律师进行追讨，通过律师进行调解，调解未果可向劳动仲裁委员会申请仲裁若对仲裁不满的话还可以向提讼。
《劳动保障监察条例》第十七条
劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 农民工作为弱势群体，单位拖欠农民工工资的情况普遍盛行。但是很多农民工苦于并没有与单位签订劳动合同，不敢理直气壮地讨要工资。那么，农民工没有签订合同怎么要工资呢
1、与用人单位进行协商：有工会的，可首先向工会反映情况，通过工会与用工方进行交涉若单位还没有成立工会组织，也可以直接向用工方提出协商要求被拖欠工资的工人还可联合起来，向用工方提出集体协商要求，给他们施加压力。
2、采用行政解决方法：可向劳动监察部门举报。随着讨薪问题日益受到重视，各地劳动局基本都有专门处理该类投诉的部门。
3、收集相关证据，如工资条，打卡记录、工作服、工作往来信息、证人证言、录音等可以证明你存在劳动关系的证据，要求单位支付未签劳动合同双倍工资委托律师进行追讨，通过律师进行调解，调解未果可向劳动仲裁委员会申请仲裁若对仲裁不满的话还可以向提讼。
《劳动保障监察条例》第十七条
劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。

[律师回复] 您好，如果有需要，可以给我打电话进行

[律师回复] 对于农民工讨薪受时间限制吧?这个问题，解答如下, 劳动者可以申请劳动仲裁劳动纠纷的仲裁时效是1年，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。由于公司未能按时发放劳动报酬，应当支付其差额部分，该电话是人力资源和社会保障局的电话，劳动监察大队协调不成的，并要求经济补偿，可以申请强制执行：用人单位有下列情形之一的。劳动者可以向当地劳动监察行政部门进行举报；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的、加班费或者经济补偿，本月工资下月发合法，由劳动监察大队责令用人单位支付工资。《劳动合同法》第八十五条：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬，劳动者可以提出辞职；逾期不支付的，隔月发放违法；劳动报酬低于当地最低工资标准的，不发工资。工资按月发放、克扣工资劳动者可以打12333电话投诉。拖欠工资，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。也可以到劳动局监察大队投诉；t
（四）解除或者终止劳动合同。对劳动仲裁裁决拒不执行的；t
（三）安排加班不支付加班费的

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 《民诉法》规定了状的基本内容：第一百二十一条状应当记明下列事项：
（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；
（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。基本写法如下：１．首先写清原告个人基本信息。写清对方基本信息。２．写清不发工资的基本事实，表明存在纠纷。３．表达原告诉求，请求判决对方支付工资。４．最后署名并日期。

[律师回复] 您好，针对您的农民工讨薪堵门如何处理问题解答如下, 农民工讨薪堵门的处理：可以与对方协商，如果协商不成，可以向当地的清理拖欠农民工工资的办公室寻求帮助。也可以到劳动局投诉。告知农民工堵门不是合法的维权方式，是不可取的。
《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条，企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。
企业可委托银行发放农民工工资。