开垦荒山荒地遇征收，补偿是归村集体吗

[律师回复] 荒山荒地如果经过开垦，没有到土地管理局进行确权登记，土地是属于集体土地，所有权和使用权都是集体。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 你好！依据　《吉林省农村土地承包经营管理条例》的规定可以办理荒山开发手续。第二十七条开发经营“四荒”遵循下列原则：　　 （一）合理规划；　　 （二）治理与开发相结合；　　 （三）实行综合治理；　　 （四）保护和改善生态环境。　　第二十八条集体经济组织应当按照县级土地利用总体规划和水土保持规划，治理开发“四荒”。　　禁止私自开发经营“四荒”。　　第二十九条“四荒”开发经营前，应当由集体经济组织委托具有资质的评估机构对“四荒”进行资产评估。　　第三十条“四荒”开发经营方式、收费标准等重大事项，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意后确定。　　“四荒”经营期限一般不超过50年。　　第三十一条“四荒”可以由集体经济组织内部成员开发经营，也可以由集体经济组织以外的单位和个人开发经营。在同等条件下，集体经济组织内部成员享有优先权。　　发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。　　第三十二条集体经济组织发包、出租、拍卖“四荒”土地承包经营权所收取的费用，应当计入村或者组(社)的公积金，不准挪用和平调。　　第三十三条《吉林省集体土地承包经营管理条例》实施前订立的“四荒”开发经营合同，主要条款不完备的，应当补充完备，不得强行解除。

[律师回复] 依据我国土地管理法的规定，荒地、荒山是属于农村集体土地，农村集体土地的土地补偿费归农村经济集体所有，而地上附着物和青苗费归开垦者所有。
征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

[律师回复] 根据《土地管理法》的规定，征用耕地的补偿费用包括三块，一是土地补偿费，二是安置补助费，三是地上附着物和青苗的补偿费。土地补偿费归村集体，一般来说，村集体提留土地补偿费的20%-30%，其余分配到农民个人手上，常见的分配方式有两种，一种是谁家的地被征收，土地补偿费归谁。另外一种是在全体村民中平均分配，但不管采取哪种分配方式，都应当由村民会议讨论决定。安置补助费按照谁安置支付给谁的原则，如果被征地农民自愿放弃安置，则将安置补助费支付给被征地农民，这里需要注意的是，已经达到退休年龄的农民可以直接领取失地保险费，未满18周岁的青少年因不需要购买社保，所以，补偿费直接发放到人。地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者，如果在流转期间被征收，则地上附着物及青苗补偿费归承租人。

[律师回复] 我国对荒地、荒山的政策是“谁开垦谁受益”的原则，对土地进行全面的开发整理。但是，土地毕竟是国家所有或集体所有的，现在全国好多地方在政策引导社会投资方面，按照“谁投资、谁开垦、谁使用、谁受益”的原则，放开使用权，搞活开发权，对开发荒滩荒地、复垦废弃地从事粮食生产的，有的地方实行年内免征乡下税；对从事林果业、养殖业生产的，实行年内可免征农林特产税，在承包或租赁期内，能够继承和有偿转让等。各个地方各有政策，牵涉各个方面的法律限定，你能够到相关部门去问一下。但是有一点，就是如果这些原来的属集体的荒山、荒地在被征用、征收时，对开发者的投资部分及青苗赔偿归个人，土地赔偿归集体，由集体来决定分配方式.如果原来是国家的，只能得到青苗赔偿款及个人投资部分。--各地的政策分别，以上仅是本人所在地的情况，仅供参考。

[律师回复] 　荒山承包合同范文甲方：市区村委会村民小组负责人：身份证号：　　乙方:身份证号：　　为发展林业生产，培育和合理使用林木资源，加快荒山绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境作用，促进鲁山经济发展，根据上级开发荒山精神，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。　　
一、甲方将自己所有的坐落在的荒山亩发包给乙方从业种植等农业生产经营，四至为南至，北至，东至，西至。　　
二、承包期限为年，自年月日起至年月日止。　　
三、承包费用为每亩每年元，共计元（大写：）。　　
四、合同签字当日乙方甲乙方预付年承包费用元（含其中一次性补偿毁掉原荒山杂树款），以后每年月日前付清当年承包款项。　　
五、对本合同条款，甲方已于年月日召集村民代表会议讨论，获得村民代表会议全票通过（村民代表会议决议见本合同书附件二）。甲方依据该决议并根据该次村民代表会议的授权与乙方签订本合同书。　　
六、权利与义务：　　
1、甲方有权监督、检查、督促其治理和合理利用荒山资源，发现问题及时书面通知乙方。　　
2、乙方取得荒山承包经营权后，只能用于国家法律、法规和政策允许的农业用途；在法律、法规和政策允许范围内，乙方拥有所承包荒山的自主使用与经营管理权，甲方不得干涉。乙方承包经营荒山所得收益归完全乙方享有。　　
3、乙方在开发承包荒山期间，在同等条件下优先使用甲方所属村民，报酬由乙方承担。　　
4、承包期间，如乙方需砍伐树木，甲方应当配合乙方向有关主管部门申请办理采伐许可证。　　
5、承包期间，乙方负责山林树木的管理防护，乙方必须切实做好护林防火工作，消除火灾隐患。一但发生火灾，乙方除积极采取灭火措施外，应及时向甲方报告，甲方知悉后应及时组织人力、物力参与灭火。　　
6、甲方同意乙方在不违反国家法律、行政法规强制性规定的前提下，可以自主采取转包、转让、出租等方式实现土地承包经营权流转。土地承包经营权流转取得的收入全部归乙方享有，甲方不得对此主张任何权利。　　
七、甲乙双方必须信守合同。如甲方违约导致解除此合同，须付给乙方违约金人民币十万元、退还乙方所付的承包费，同时对于乙方所承包荒山上的树木等经营成果合理作价，作价款一次性付给乙方；如乙方违约导致解除此合同，甲方不予退还乙方的承包费，并且所承包荒山上的树木等经营成果无偿收归甲方所有。　　
八、本合同履行期间，即使下列情形发生改变，甲乙双方仍应按本合同约定内容履行各自义务：　　
1、甲方的负责人、经办人变更；　　
2、甲方的名称改变、甲方分离或甲方与他方合并。　　
九、本合同未尽事宜，经甲乙双方协商一致，可订立补充协议。补充协议及附件均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。　　
十、甲乙双方因履行本合同发生争议，可以协商解决；协商不成的，按照下述第种方式解决：　　
1、提交市仲裁委员会仲裁；　　
2、依法向人民法院起诉。　　十
一、本合同书自双方当事人签章之日起生效。　　十
二、本合同书一式两份，甲乙双方各持一份。　　甲方（盖章）：乙方（签章）：　　法定代表人（签章）　　负责人（签章）　　年月日年月日

[律师回复] 你好，应该归集体所有，你们可以去县政府投诉解决。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 你好！依据　《吉林省农村土地承包经营管理条例》的规定可以办理荒山开发手续。第二十七条开发经营“四荒”遵循下列原则：　　 （一）合理规划；　　 （二）治理与开发相结合；　　 （三）实行综合治理；　　 （四）保护和改善生态环境。　　第二十八条集体经济组织应当按照县级土地利用总体规划和水土保持规划，治理开发“四荒”。　　禁止私自开发经营“四荒”。　　第二十九条“四荒”开发经营前，应当由集体经济组织委托具有资质的评估机构对“四荒”进行资产评估。　　第三十条“四荒”开发经营方式、收费标准等重大事项，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意后确定。　　“四荒”经营期限一般不超过50年。　　第三十一条“四荒”可以由集体经济组织内部成员开发经营，也可以由集体经济组织以外的单位和个人开发经营。在同等条件下，集体经济组织内部成员享有优先权。　　发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。　　第三十二条集体经济组织发包、出租、拍卖“四荒”土地承包经营权所收取的费用，应当计入村或者组(社)的公积金，不准挪用和平调。　　第三十三条《吉林省集体土地承包经营管理条例》实施前订立的“四荒”开发经营合同，主要条款不完备的，应当补充完备，不得强行解除。

[律师回复] 你好，不属于非法占地。

[律师回复] 要看您这边有没有和村委会签订相关的承包合同

[律师回复] 对于关于个人开垦荒山的政策这个问题，解答如下, 你好！依据　《吉林省农村土地承包经营管理条例》的规定可以办理荒山开发手续。第二十七条开发经营“四荒”遵循下列原则：　　
（一）合理规划；　　
（二）治理与开发相结合；　　
（三）实行综合治理；　　
（四）保护和改善生态环境。　　第二十八条集体经济组织应当按照县级土地利用总体规划和水土保持规划，治理开发“四荒”。　　禁止私自开发经营“四荒”。　　第二十九条“四荒”开发经营前，应当由集体经济组织委托具有资质的评估机构对“四荒”进行资产评估。　　第三十条“四荒”开发经营方式、收费标准等重大事项，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意后确定。　　“四荒”经营期限一般不超过50年。　　第三十一条“四荒”可以由集体经济组织内部成员开发经营，也可以由集体经济组织以外的单位和个人开发经营。在同等条件下，集体经济组织内部成员享有优先权。　　发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。　　第三十二条集体经济组织发包、出租、拍卖“四荒”土地承包经营权所收取的费用，应当计入村或者组(社)的公积金，不准挪用和平调。　　第三十三条《吉林省集体土地承包经营管理条例》实施前订立的“四荒”开发经营合同，主要条款不完备的，应当补充完备，不得强行解除。

[律师回复] 对于关于个人开垦荒山的政策这个问题，解答如下, 你好！依据　《吉林省农村土地承包经营管理条例》的规定可以办理荒山开发手续。第二十七条开发经营“四荒”遵循下列原则：　　
（一）合理规划；　　
（二）治理与开发相结合；　　
（三）实行综合治理；　　
（四）保护和改善生态环境。　　第二十八条集体经济组织应当按照县级土地利用总体规划和水土保持规划，治理开发“四荒”。　　禁止私自开发经营“四荒”。　　第二十九条“四荒”开发经营前，应当由集体经济组织委托具有资质的评估机构对“四荒”进行资产评估。　　第三十条“四荒”开发经营方式、收费标准等重大事项，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意后确定。　　“四荒”经营期限一般不超过50年。　　第三十一条“四荒”可以由集体经济组织内部成员开发经营，也可以由集体经济组织以外的单位和个人开发经营。在同等条件下，集体经济组织内部成员享有优先权。　　发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。　　第三十二条集体经济组织发包、出租、拍卖“四荒”土地承包经营权所收取的费用，应当计入村或者组(社)的公积金，不准挪用和平调。　　第三十三条《吉林省集体土地承包经营管理条例》实施前订立的“四荒”开发经营合同，主要条款不完备的，应当补充完备，不得强行解除。

[律师回复] 你好，是否确权，建议及时确权，是可以争取到合理补偿的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 我国的所有土地，所有权都归国家和集体所有。但是，如果当地政策鼓励开荒，那么，开垦荒地的土地使用权归开荒者所有，即可以使用土地，需要注意的是，此处是土地使用权，不是土地所有权。
1、《中华人民共和国土地管理法》第四十条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。
2、中华人民共和国国土资源部《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用者所有；连续使用...

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 我国的所有土地，所有权都归国家和集体所有。但是，如果当地政策鼓励开荒，那么，开垦荒地的土地使用权归开荒者所有，即可以使用土地，需要注意的是，此处是土地使用权，不是土地所有权。
1、《中华人民共和国土地管理法》第四十条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。
2、中华人民共和国国土资源部《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用者所有；连续使用...

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 我国的所有土地，所有权都归国家和集体所有。但是，如果当地政策鼓励开荒，那么，开垦荒地的土地使用权归开荒者所有，即可以使用土地，需要注意的是，此处是土地使用权，不是土地所有权。
1、《中华人民共和国土地管理法》第四十条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。
2、中华人民共和国国土资源部《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用者所有；连续使用...

[律师回复] 开垦国有荒地用于乡下生产的，虽然开垦做法可能会在政府准许之前，而要获到使用权应以县级以上人民政府准许确定其使用权为准。因此，凡未获到政府准许确定其使用权的，其土地使用权主体资格不具有，不能以土地使用权主体身份主张权利。建议先获到政府准许得到相应的资格在进行开垦，以免日后产生纷争。

[律师回复] 我国对荒地、荒山的政策是“谁开垦谁受益”的原则，对土地进行全面的开发整理。但是，土地毕竟是国家所有或集体所有的，现在全国好多地方在政策引导社会投资方面，按照“谁投资、谁开垦、谁使用、谁受益”的原则，放开使用权，搞活开发权，对开发荒滩荒地、复垦废弃地从事粮食生产的，有的地方实行N年内免征农业税；对从事林果业、养殖业生产的，实行N年内可免征农林特产税，在承包或租赁期内，可以继承和有偿转让等。各个地方各有政策，涉及各个方面的法律规定，你可以到相关部门去问一下。但是有一点，就是如果这些原来的属集体的荒山、荒地在被征用、征收时，对开发者的投资部分及青苗补偿归个人，土地补偿归集体，由集体来决定分配方式.如果原来是国家的，只能获得青苗补偿款及个人投资部分。--各地的政策不同，以上仅是本人所在地的情况，仅供参考。

[律师回复] 荒山一般归村集体所有。承包荒山要与村集体或其它所有人签订承包合同，承包后要在规定期限内绿化。不知道你所在什么地方，建议你就近承包，方便管理。各县林业部门可提供有关情况及政策服务。不属于集体的荒山的所有权属于国家，开发需要向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。这是《土地管理法》的规定，如果您已经获得相应的批准手续的，即可为了管理开发的黄山建设管理用房，但若未经正规渠道批准开发，私自建设则属于违法。

[律师回复] 您可以拿着您当时宅基交易时的协议、本人身份证、户口本到当体国土部门提以前的老宅基档案，在此次的农村宅基地确权登记时进行宅基人姓名变更，并且本次变更不收手续费。
追问
买房协议和老证都丢了，地办已登记我的名字，这样可以补办吗？需要那些手续
追答
咱们这次的宅基地确权登记发证如果您已登记完，且在公示过程中无人反对，那么就可将此处宅基登记到您名下，但此次宅基地确权登记发证第一批发放宅基证为“老证更换新证、宅基证姓名不变更”，像您这种情况可以等下一阶段的发证，不需要额外的手续。