农村土地承包经营权证可以抵押贷款吗

[律师回复] 关于2017农村土地承包经营权抵押贷款的回答如下：<br/>一、设定抵押要合法<br/>土地承包经营权是承包人因从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利，是农村承包经营关系的新型物权。<br/>抵押，是指债务人或者第三人转移法定财产的占有，将该财产作为债权的担保。依附于集体经济组织的土地的承包经营权其本质就是集体土地的使用权。<br/>土地承包经营权并不是所有都可以抵押的，必须同时符合以下几个条件的土地才可以抵押：<br/>(一)只能适用不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地的承包;<br/>(二)通过招标、拍卖、公开协商等方式承包上述农村土地，并且已经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的;<br/>(三)须经发包方同意抵押。超过上述范围，例如将其承包耕地的土地承包经营权进行抵押是无效的，不会获得法院的支持。<br/>二、抵押条件要具备<br/>(一)农村土地承包经营权要合法取得，并拥有具备法律效力的权属证明材料(如农村土地承包经营权证、合法合规的农村土地承包或流转合同);<br/>(二)土地承包经营权产权关系要清晰，符合“依法、自愿、有偿”的土地流转原则，农村土地承包经营权流转合同和相关手续符合国家法律、法规、政策;<br/>(三)具备持续生产能力的果场、林场、养殖场、农业种植基地及其它符合抵押条件的农村土地;<br/>(四)经营土地没有改变农业(或渔业、林业)用途。<br/>三、价值认定要合理<br/>(一) 土地承包经营权价值根据抵押当事人提供的有资质的价值评估中介机构出具的评估报告(意见书)进行确认;<br/>(二)或按照当地政府有权部门公布的同期辖区内各地区农村土地承包经营权的基准价格协商确认。<br/>四、抵押登记要合规<br/>(一) 办理土地承包经营权抵押应及时到县级政府指定登记部门进行登记(一般为农村经营管理局)。<br/>(二)抵押登记应至少提供以下材料：<br/>1、抵押登记申请书;<br/>2、农村土地承包经营权权属证明材料(包括土地承包经营权证、承包合同、流转合同等);<br/>3、地上附着物价值情况说明;<br/>4、抵押合同;<br/>5、农村土地承包经营权共有权人同意抵押的书面材料;<br/>6、抵押人与抵押权人身份证明要件(包括营业执照、组织机构代码证、法人代表身份证原件及复印件等);<br/>7、抵押物的评估报告或评估确认书;<br/>8、抵押登记部门要求的其他资料。<br/>农村信用社在取得相关抵押登记权证后，根据借款合同才能发放贷款。

[律师回复] 1.农村土地承包经营权可以抵押贷款，土地承包经营权是指农民或农村集体经济组织在法律规定的范围内，依据承包合同取得对农民集体所有或国家所有的依法由农民集体使用的耕地、林地、草地等农业用地的占有、使用、收益和流转的权利。<br/>2.土地承包经营权抵押可获得银行的贷款，是对土地资源的一种利用，使承包人或者可以获取的资金来进行土地承包经营权开发，或者可以利用融通资金从事其他方面的非农产业，一方面一定程度上解决剩余劳动问题，避免劳动力的闲置，另一方面，提高农民收入，促进农村经济发展，由于农业是经济生产与自然生产的过程，土地是否产出很大程度上依赖大自然的因素，非农业的收入来源可降低土地承包经营权抵押权实现的风险性。<br/>3.土地承包经营权抵押的实现，往往意味着土地承包经营权资源的土地承包经营权由缺乏资力的主体转向拥有充足资力的主体。一般说来，这种情况有利于提高土地的利用效率。

[律师回复] 您好，可以进行抵押。

[律师回复] 抵押贷款的贷款条件：有合法的身份；有稳定的经济收入，有偿还贷款本息的能力，无不良信用记录；有合法有效的购房合同；以新购住房作最高额抵押的，须具有合法有效的购房合同，房龄在10年以内，且备有或已付不少于所购住房全部价款30%的首付款；已购且办理了房子抵押贷款的，原房子抵押贷款已还款一年以上，贷款余额小于抵押住房价值的60%，且用作抵押的住房已取得房屋权属证书，房龄在10年以内；能够提供贷款行认可的有效担保；贷款行规定的其他条件。

[律师回复] 《物权法》第180条：“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：<br/>（一）建筑物和其他土地附着物；<br/>（二）建设用地使用权；<br/>（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；<br/>（四）生产设备、原材料、半成品、产品；<br/>（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；<br/>（六）交通运输工具；<br/>（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。”<br/>第184条：“下列财产不得抵押：<br/>（一）土地所有权；<br/>（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；<br/>（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；<br/>（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；<br/>（五）依法被查封、扣押、监管的财产；<br/>（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。”<br/>第187条：“以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。”<br/>《农村土地承包法》第49条：“通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。”<br/>《农村土地承包经营权流转管理办法》第34条：“通过招标、拍卖和公开协商等方式承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，经依法登记取得农村土地承包经营权证的，可以采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转，其流转管理参照本办法执行。”