建设用地被征收要怎么补偿?

[律师回复] 您好，关于建设用地征地步骤是怎样这个问题，我的解答如下, 建设用地，是指建造建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等，付出一定投资(土地开发建设费用)，通过工程手段，为各项建设提供的土地。是利用土地的承载能力或建筑空间，不以取得生物产品为主要目的的用地。
1、建设用地是生活场所、操作空间和工程的载体，不是直接利用土壤，与土壤肥力没有关系。
2、可逆性差。农用地要变为建设用地较为容易，建设用地变为农用地却较为困难。
3、土地利用价值高。可以产生更高的经济效益。
4、区域选择性强，在地域上选择性很强。
建设单位持经批准的设计任务书或初步设计、年度基本建设计划以及地方政府规定需提交的相应材料、证明和图件，向土地所在地的县级以上地方人民政府土地管理部门申请建设用地，同时填写《建设用地申请表》，并附下列材料；
　
（1）建设单位依法设立的有关证明；
　
（2）项目可行性研究报告批复或其他有关批准文件；
　
（3）土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；
　
（4）初步设计或者其他有关材料；
　
（5）建设项目总平面布置图；
　
（6）占有耕地的，提出补充耕地方案；
　
（7）建设项目位于地质灾害地区的，应提供地质灾害危险性评估报告；
　
（8）提供地价评估报告。
县级以上人民政府地土行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作，对应受理的建设项目，在30日内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后报上一级土地管理部门审查。
有批准权的人民政府土地行政管理部门，收到上报土地审批文件，按规定征求有关部门意见后，实行土地管理部门内部会审制度审批土地。
经批准的建设用地，由被征用土地所在地的市县人民政府组织实施。
　
（1）征地公告。公告内容包括:批准征地的机关、文号、土地用途、范围、面积、征地补偿标准、农业人员安置办法和办理补偿的期限等；
　
（2）支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费；
　
（3）安置农业人口；
　
（4）征收用地单位的费税；
　
（5）直辖市征地争议。
(
1）有偿使用土地的，应签订土地使用合同；
(2)以划拨方式使用土地的，向用地单位签发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》；
(3)用地单位持使用土地证书办理土地登记。
建设用地批准后直至颁发土地使用权证书之前，应进行跟踪和管理，其主要任务是:
(1)会同有关部门落实安置措施；
(2)督促被征地单位按期移交土地；
(3)处理征地过程中的各种争议；
(4)填写征地结案报告。
用地单位向当地土地管理部门提出土地登记申请，经测绘部门测绘，核定用地面积、确地权属界限，地籍管理部门注册登记后，由人民政府颁发土地使用证，作为使用土地的法律凭证。

[律师回复] 您好，关于建设用地征地程序是怎样的这个问题，我的解答如下, 建设用地征地程序是怎样的
建设用地，是指建造建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等。根据《土地管理法实施条例》和《建设用地审查报批管理办法》，建设用地征用土地一般是按照下列工作程序办理。
一、申请用地
建设单位持经批准的设计任务书或初步设计、年度基本建设计划以及地方政府规定需提交的相应材料、证明和图件，向土地所在地的县级以上地方人民政府土地管理部门申请建设用地，同时填写《建设用地申请表》，并附下列材料:
1、建设单位依法设立的有关证明；
2、项目可行性研究报告批复或其他有关批准文件；
3、土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；
4、初步设计或者其他有关材料；
5、建设项目总平面布置图；
6、占有耕地的，提出补充耕地方案；
7、建设项目位于地质灾害地区的，应提供地质灾害危险性评估报告；
8、提供地价评估报告。
二、受理申请并审查有关文件
县级以上人民政府地土行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作，对应受理的建设项目，在30日内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后报上一级土地管理部门审查。
三、审批用地
有批准权的人民政府土地行政管理部门，收到上报土地审批文件，按规定征求有关部门意见后，实行土地管理部门内部会审制度审批土地。
四、征地实施
经批准的建设用地，由被征用土地所在地的市县人民政府组织实施。
1、征地公告。公告内容包括:批准征地的机关、文号、土地用途、范围、面积、征地补偿标准、农业人员安置办法和办理补偿的期限等；
2、支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费；
3、安置农业人口；
4、征收用地单位的费税；
5、直辖市征地争议。
五、签发用地证书
1、有偿使用土地的，应签订土地使用合同；
2、以划拨方式使用土地的，向用地单位签发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》；
3、用地单位持使用土地证书办理土地登记。
六、征地批准后的实施管理
建设用地批准后直至颁发土地使用权证书之前，应进行跟踪和管理，其主要任务是:
1、会同有关部门落实安置措施；
2、督促被征地单位按期移交土地；
3、处理征地过程中的各种争议；
4、填写征地结案报告。
七、颁发土地使用证
用地单位向当地土地管理部门提出土地登记申请，经测绘部门测绘，核定用地面积、确地权属界限，地籍管理部门注册登记后，由人民政府颁发土地使用证，作为使用土地的法律凭证。

[律师回复] （一）征地补偿
1、征收耕地补偿标准
旱田平均每亩补偿5.3万元。水田平均每亩补偿9万元。菜田平均每亩补偿15万元。
2、征收基本农田补偿标准
旱田平均每亩补偿5.8万元。水田平均每亩补偿9.9万元。菜田平均每亩补偿15.6万元。
3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。
4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。
5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。
（二）其他税费
1、耕地占用税，按每平方米2元计算。
2、商品菜地开发建设基金，按每亩1万元计算。
3、征地管理费，按征地总费用的3计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。
4、耕地占补平衡造地费，平均每亩4000元,统筹调剂使用，省国土资源厅负责监督验收。
（三）征地工作程序
1、告知征地情况。在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。
2、确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。
3、组织征地听证。在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。
4、签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准，与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议，并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。
5、公开征地批准事项。经依法批准征收的土地，除涉及国家保密规定等特殊情况外，省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县（市）国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定，在被征地所在村、组公告征地批准事项。
6、支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督

[律师回复] 对于国家电网建设铁塔征收土地条例是？这个问题，解答如下, 　　国家电网铁塔占用农民土地应当先进行征地。　　征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

[律师回复] 您好，针对您的建设项目的征地拆迁程序步骤是什么问题解答如下, 建设项目的征地拆迁程序流程是：
(一)征地的批准程序：
1、建设项目依法经或省政府批准。
2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。
3、市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案。
4、经市、县政府同意后逐级上报。
5、征收土地等方案依法由或者省政府批准。
(二)征地的实施程序：
1、发布征地公告。
2、办理征地补偿登记。
3、拟订征地补偿安置方案。
4、确定征地补偿安置方案。
5、实施征地补偿安置方案。
6、土地交付。
《土地管理法》第四十六条，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
第四十八条，征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、补偿标准
1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。
2、土地被征用前3年平均年产值的确定有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。
3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。原土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍的土地管理规定，已经在3月26日《土地管理法》中删除。
二、补偿管理各项补偿费用由被征地单位收取后，按如下方式处理：
1、土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理和使用。
2、青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有。
3、安置补助费的归属、使用：1由农村集体经济组织安置的，支付给农村集体经济组织，由其管理和使用。2由其他单位安置的，支付给安置单位。3不需要统一安置的，发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。集体所有的补偿费用的使用收益分配办法：
1、在当地金融机构设立专户存放。
2、使用情况公开，接受村民监督。
3、分配办法经村民会议或村民代表会议过半数通过，报乡政府备案。
三、补偿纠纷
1、补偿标准争议先由县级以上政府协调，协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。
2、补偿费用分配纠纷其性质为民事纠纷，当事人为村委会或农村集体经济和村民，当事人可以通过民事诉讼解决。
3、征地信息公开纠纷

[律师回复] 不清楚你家的建设用地具体情况，如果是批准的住宅用地，是不可以建厂房的。如果是批准的生产加工项目建设用地也要完成以下手续才能建设。
1、完成建设规划审批，规划局负责审批；
2、完成建设项目的备案或审批，到项目政府主管部门办理；
3、环境影响报告备案或审批；
4、建设用地已经通过招拍挂，并加纳了土地出让金签订了合同；
5、到政府建设部门办理了建设许可证（开工许可证）。
注：政府主管部门备案，是指：将有关文件资料报给有关部门，或叫报备。政府主管部门审批，是指：涉及影响环境、安全，等特殊项目，及政府文件规定的需要报批的项目，需要报政府主管部门审批。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 建设工程征用土地合同
征用土地单位(甲方)：________________________________
地 址：____________ 邮码：____________ 电话：____________法定代表人：____________ 职务：____________
被征土地单位(乙方)：________________________________
地 址：____________ 邮码：____________ 电话：____________法定代表人：____________ 职务：____________
根据________(审批权力机关)批准的________建设项目的计划任务书和工程选点报告等文件，按照《国家建设征用土地条例》规定，经甲方向征地所在地的土地管理机关申请和____人民政府审查批准，经甲乙双方实地查看、协商一致，特签订本合同，以供双方共同遵守。
第一条 征用土地数量及方位
甲方征用乙方土地共____亩，其中稻田____亩，水塘____亩，菜地____亩，坡地____亩，宅基地____亩，林木____亩，共有树木____株。所征土地东起____，南起____，西起____，北起____。
第二条 征用土地的各类补偿费和安置补助费
1.根据____省(或自治区、直辖市)政府关于征用土地的补偿规定，各类耕地(包括菜地)按该地年产值的倍(一般为该耕地年产值的三至六倍)补偿。征用无收益的土地，不予补偿。(征用园地、鱼塘、藕塘、苇塘、宅基地、林地、牧场草原等的补偿标准，按省、自治区、直辖市政府制定的办法执行;征用城市郊区的菜地，还应按当地政府的有关规定，向国家缴纳新菜地开发基金。)
2.根据____省(或自治区、直辖市)政府的规定，所征土地上的青苗按该地年产值的____%补偿，所征土地上的水井、林木、水塘等附着物按____办法补偿。房屋的补偿办法另订拆迁合同。乙方人员在开始协商征地方案以后抢种的作物、树木和抢建的设施，甲方一律不予补偿。
3.各类耕地的年产值按耕地被征用前三年的平均年产量和国家规定的价格核定，稻田按平均亩产稻谷为____公斤，每公斤折计价____元，年产值每亩核定为____元;旱地按平均亩产玉米(或小麦)____公斤，每公斤计价____元，年产值每亩核定为____元;菜地按平均亩产大白菜____公斤计算，每公斤计价____元，年产值每亩核定为____元。
4.根据《国家建设征用土地条例》的规定，乙方需要安置的农业人口数，按征地前农业人口和耕地面积的比例及征地的数量计算，共计____人;甲方对乙方农业人口的安置补助费标准，按所征耕地每亩产值的二至三倍计算(年产值按被征用前三年的平均年产量和国家规定的价格计算，但每亩耕地的安置补助费，最高不得超过其年产值的10倍);征用宅基地不付安置补助费(征用园地、鱼塘、藕塘、林地、牧场、草原等土地的安置补助费，按省、市、自治区政府制定的标准计算)。
甲乙双方在本合同上签字，并实地勘验征用地界、定立永久性界桩后____日内，甲方向乙方一次(或商定于某段时期内几次)支付全部各类补偿费、安置补助费共____元(其中，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征土地年产值的20倍)，付款均通过建设银行转帐托付。
第三条 减免公、余粮交售任务
甲乙双方按照____人民政府的规定，根据被征土地的亩数，向____人民政府呈递减免公、余粮交售任务的申请报告。实际减免量，以____人民政府的批文为准。
第四条 安置办法
乙方因被征用土地造成农业剩余劳力，甲方应向有关单位联系，采取以下第(____)项办法解决：
1.发展农业生产。甲方协助乙方改良土壤，兴修水利，改善耕作条件;在可能和合理的条件下，经县、市土地管理机关批准，适当开荒，扩大耕种面积;也可由甲方结合工程施工帮助造地，但要从安置补助费中扣除甲方的资助费用。
2.发展工副业生产。在符合国家有关规定的条件下，甲方帮助乙方因地制宜，兴办对国计民生有利的工副业和服务性事业，但要从安置补助费中扣除甲方的资助费用。
3.迁组或并组。土地已被征完或基本征完的村民小组，在有条件地方，可以组织迁组;也可按照自愿互利的原则，与附近村民小组合并，甲方要积极为乙方迁组或并组创造条件。
(按照上述途径确实安置不完的剩余劳动力，经____省(或自治区或直辖市)人民政府批准，在劳动计划范围内，符合条件的可以安排到集体所有制单位就业，并将相应的安置补助费转拨给吸收劳动力的单位;甲方如有招工指标，经____省(或自治区或直辖市)人民政府同意，也可以选招其中符合条件的当工人，并相应核减被征地单位的安置补助费。乙方的土地被征完，又不具备迁组、并组条件的，乙方原有的农业户口，经省(或自治区、或直辖市)人民政府审查批准，可转为非农业户口或城镇户口，乙方原有集体所有的财产和所得的补偿费、安置补助费，由县市以上人民政府与有关乡村商定处理，用于组织生产和不能就业人口的生活补助。)
乙方用补偿费和安置补助费兴建生产生活设施所需建设物资，乡村能够解决的，由乡村自行解决;乡村不能解决的，由当地政府协助解决;地方无法解决少数统配部管物资，经县(或市)土地管理机关审查核实后，由甲方随同建设项目向国家有关部门申请分配，物资价款由乙方支付。
第五条 甲方的责任
1.甲方征用土地上有青苗的，在不影响工程正常进行的情况下，应当等待乙方收获，不得铲毁;凡在当地一个耕种收获期内尚不需要使用的土地，甲方应当与乙方签订协议，允许乙方耕种。
2.甲方已征用2年还不使用的土地(铁路沿线以及因安全防护等特殊需要，符合国家规定的留用土地，不得视为征用未用的土地)，除经原批准征地的机关同意延期使用的土地外，当地县(或市)人民政府有权收回处理，甲乙方均不得擅自侵占或处理。
3.甲方如逾期不向乙方支付征地的各种补偿费和安置补助费，乙方可凭本合同正本申请建设银行从甲方银行帐户内拨付，并可请求甲方按银行关于延期付款的规定偿付违约金。
第六条 乙方的责任
1.自本合同订立之日起，乙方有责任告知所属村民不得在征用土地内种植作物，不得砍伐林木和损坏其他附着物，有违反者，乙方必须赔偿甲方的损失。经甲方同意在征用地上种植作物的，乙方应统一安排，不得逾期。
2.乙方在本合同订立后需在征用土地上架设电线、兴修沟渠等，应经甲方同意，乙方应在不影响建设工程的前提下动工，否则按侵犯公有财产报请有关机关处理。
第七条 工程临时用地
甲方在工程施工过程中，需要建设材料堆场、运输通路和其他临时设施的，应当尽量在征地范围内安排。确实需要另行增加临时用地的，由甲方向原批准工程项目用地的主管机关提出临时用地数量和期限的申请，经批准后，同乙方签订临时用地协议，并按乙方前三年土地平均年产值逐年给予补偿。甲方在临时用地上不得修建永久性建筑物。甲方使用期满，应当恢复乙方土地的耕种条件，及时归还乙方，或按恢复土地耕种条件的工作量向乙方支付费用。
第八条 其他约定
____________________________________________________________。
本合同自甲乙双方签字之日起生效，合同生效后，甲乙双方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。合同执行中如发生纠纷，双方协商不能解决的，可报请建设工程管理部门和____县(或市)政府调解，调解不成的，可报请合同管理机关仲裁，也可提请有管辖权的人民裁决。
本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式____份，送____人民政府、计委、建委、建设银行、农委……各留存一份。
征用土地单位(甲方)：________________(盖章)
代表人：________________
____年____月____日
被征土地单位(乙方)：________________(盖章)
代表人：________________
____年____月____日

[律师回复] 根据描述，您的芒果树应当由您和征地部门共同选定的评估公司评估价值，根据评估价值给予补偿。【维权指南】
1、根据土地管理法的规定，征收土地的补偿包含三个方面：土地补偿费、安置费、青苗费和地上附着物。
2、征地必须严格按照征地补偿的标准来进行，这个标准是由省级人民政府颁布的，每个省都有每个省的标准。而且按照原国土部的规定，这个标准每两到三年会调整一次。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 建设工程委托监理合同，是指工程建设单位聘请监理单位代其对工程项目进行管理，明确双方权利、义务的协议。建设单位称委托人、监理单位称受托人。特征：1．监理合同的当事人双方应当是具有民事权利能力和民事行为能力、取得法人资格的企事业单位、其他社会组织，个人在法律允许范围内也可以成为合同当事人。作为委托人必须是有国家批准的建设项目，落实投资计划的企事业单位、其他社会组织及个人，作为监理人必须是依法成立具有法人资格的监理单位，并且所承担的工程监理业务应与单位资质相符合。2．监理合同的订立必须符合工程项目建设程序。3、委托监理合同的标的是服务，即监理工程师凭据自己的知识、经验、技能受业主委托为其所签订的其他合同的履行实施监督和管理。因此《中华人民共和国合同法》将监理合同划入委托合同的范畴。《合同法》第二百七十六条规定“建设工程实施监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。发包人与监理人的权利和义务以及法律责任，应当依照本法委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定。”

[律师回复] 您好，我是北京英淇律师事务所的夏律师，根据您所陈述的问题，相关法律规定：农村房屋征收的补偿方式多样，包括重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式。补偿费用主要包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，而影响补偿费用的最主要因素就是区片综合地价，但各地的区片综合地价是不同的，所以，对于补偿标准肯定是不能一概而论地。具体情况请您来电详细咨询，我将详细为您解答。

[律师回复] 征用土地的一个很重要的特征就是要符合法定的程序，这是征用土地制度合理存在的前提，如果在缺乏法定程序的情况下进行土地征收是严令禁止的。征用土地主要有以下几个程序：
1、拟订征用土地方案：由拟征用土地所在地市、县人民政府或其土地行政主管部门拟订。
2、审查报批：报有批准权限的上级政府批准。
3、方案公告：由市、县人民政府对经批准的征地方案在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。
4、征地补偿登记：被征用土地的所有权人和使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
5、制定征地补偿、安置方案：由市、县土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登记情况(经核实)制定，即把征地方案中确定的各种补偿的总费用分配到各所有者和使用者，以及具体落实人员的安置方案。
6、公告征地补偿、安置方案并组织实施：征地补偿费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全部支付。
7、清理土地：征地补偿、安置方案实施后，由市、县土地行政主管部门组织有关单位对被征用的土地进行清理。
现实中，强征的情况经常有发生，极其严重的损害了广大民众的合法利益，造成了极其严重的社会后果，俨然成为了社会瞩目的公共事件。很多当事人的争议点集中在征用土地的程序性是否合法。如果普通老百姓遇到了这样的问题是很难举证的，所以我们建议遇到了这样的问题，委托专业的为您提供法律服务，以维护您的合法权益。

[律师回复] 您好，我是北京英淇律师事务所的夏律师，根据您所陈述的问题，相关法律规定：农村房屋征收的补偿方式多样，包括重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式。补偿费用主要包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，而影响补偿费用的最主要因素就是区片综合地价，但各地的区片综合地价是不同的，所以，对于补偿标准肯定是不能一概而论地。具体情况请您来电详细咨询，我将详细为您解答。

[律师回复] 根据《土地管理法》第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。而以租代征则是擅自将农用地转为建设用地。即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划之外扩大建设用地规模，同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度，影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。同时，以租代征往往降低了征地补偿标准，逃避了对被征地农民的安置，可能导致被征地农民生计没有保障，因此，以租代征是一种既损害国家利益，也损害被征地群众利益的严重违法行为。如果您也遇到以租代征了，一定要通过法律途径维护自己的合法权益。

[律师回复] 你好！1、征用土地的程序：　　
①拟定征用土地方案。征用土地方案由拟征用土地所在的地县、市人民政府或其土地行政主管部门拟订。　　
②审查报批。征用土地方案拟订后，由县、市人民政府按照《土地管理法》规定的批准权限，经土地行政主管部门审查后，报人民政府批准。　　
③征用土地方案公告。征用土地依法定程序批准后，由县级以上人民政府在当地予以公告。　　
④制定征地补偿、安置方案。　　
⑤公告征地裣安置方案并组织实施。　　
⑥清理土地和实施征用土地。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　经济适用住房的市场利润被限在3%以下，以微利价出售。而棚户区改造房则以商品房对待出售，限制的市场利润比经济适用房高。　　
一、经济适用住房优惠政策：比经济适用房高。　　
1、免征城市基础设施配套费和商业网点建设费以及契税，减半征收水电增容费等各种税费。建设用地采取行政划拨方式供应，优先给予办理有关手续。另外，经济适用房建设管理费只限于1%～3%，市场利润被限在3%以下。　　
2、经济适用房的价格构成　　o住房建设的征地和拆迁补偿安置费；　　o勘探设计和前期工程费；　　o住宅小区基础设施建设费；　　o建设安装工程费；　　
3、以上4项之和为基础的1%～3%的管理费、贷款利息、税金、3%以下利润、规费（各地有优惠政策）。商品房除以上8项外，土地出让金，利润不受限制，由市场决定。　　经济适用住房的价格按建设成本确定。建设成本包括征地拆迁费、勘察设计及前期工程费、建安费、小区内基础设施配套建设费、贷款利息、税金、1%～3%的管理费。经济适用房以微利价出售。只售不租。其成本价由7项因素（征地折迁费、勘察设计费、配套费、建安费、管理费。贷款利息、3%以内的利润）构成。出售经济适用房实行政府指导价其售价由市、县人民政府根据以上几项因素综合确定。而且定期公布不得擅自提价销售。　　
二、棚户区改造的优惠政策：　　
（一）土地收购储备交易中心收购棚户区土地，实行熟地出让。土地出让金退给土地收购储备交易中心，专项用于支付银行贷款本息和土地收购资金周转及棚户区改造。　　
（二）棚户区改造项目享受经济适用住房有关政策，建设用地实行划拨（含非住宅用地），行政性收费减半，按照普通商品房对待与管理。　　
（三）居民回迁房、定销商品房建设用地享受土地划拨、行政事业性收费全免、经营性收费减半的优惠政策。　　
（四）棚户区改造项目用地红线外没有大配套管网的，电业、供水、供气、供热、电信、邮政、广电等单位要按照规划要求，分别出资同步建设。应由市政承担的公用设施和基础配套设施，要落实资金，优先建设。　　
（五）城市棚户区改造项目给予地方税收优惠政策照顾。对符合条件的改造项目，以划拨方式取得土地使用权的不征契税；棚户区居民因拆迁而重新承受普通住房的，免征契税。房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分，暂不征收营业税，纳税确有困难的，可减免房产税和土地使用税。

[律师回复] (6)双方责任；
(4)设计人应交付的资料和文件；
(5)设计费的支付。除了上述设计合同应包括的条款内容外；（
2）合同文件的组成和优先次序；
(7)违约责任；
(8)其他；（
3）项目的投资要求，还增加有；
(3)发包人应提供的有关资料和文件、设计阶段和设计内容(二)设计合同示范文本按照适用工程的种类的不同分为两个版本建设工程设计合同
（一）[GF－2000－0209]建设工程设计合同
（二）[GF－2000－0210]适用范围适用于民用建设工程设计的合同适用于委托专业工程的设计合同条款主要内容
(1)订立合同依据的文件；
(2)委托设计任务的范围和内容：（
1）设计依据

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 就经济活动中的一般合同都是有偿合同，但有时也可能出现无偿的情况，比如你提到的建设工程合同，在投标中，以一次性付清总价款的，由于后来原材料涨价、人工费用增加等原因造成建筑商没有利润，甚至亏损，虽然按照合同的性质应该是有偿的，但实际上你亏损了，那么这个合同就“偿”不存在了，但你还必须给人家把工程建设完。所以签订合同一定要注意，使用国家工商局和建设部的示范文本，那里面的内容很齐全，基本能够满足建设中的问题需求，没有规定的可以添加补充条款。

[律师回复] 您好，针对您的建设用地未批先建违法吗问题解答如下, 建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等，付出一定投资（土地开发建设费用），通过工程手段，为各项建设提供的土地。是利用土地的承载能力或建筑空间，不以取得生物产品为主要目的的用地。建设用地一般分为居住用地、公共设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、市政公用设施用地、道路广场用地、绿地、特殊用地。按其使用土地性质的不同，可分为农业建设用地和非农业建设用地。建设用地取得可以采取出让、租赁或划拨方式。
“未批先建”是指建设单位未依法擅自开工建设的违法行为，以及建设项目环境未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的违法行为。
《行政处罚法》第二十九条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”
新环保法第六十一条规定：“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。”
企业“未批先建”违法行为长期未被处罚，主要有两方面的原因：一是环境行政执法或难作为;二是建设项目环境影响评价范围过广，不但增加了社会运行成本也加大了环境行政执法难度。
1、建设用地是生活场所、操作空间和工程的载体，不是直接利用土壤，与土壤肥力没有关系。
2、可逆性差。农用地要变为建设用地较为容易，建设用地变为农用地却较为困难。
3、土地利用价值高。可以产生更高的经济效益。
4、区域选择性强，在地域上选择性很强。

[律师回复] 建设项目前期报审手续各地有区别，如果土地征用手续已办好（取得用地许可证），还有下面一些程序：
1、项目咨询，可研报告审批，环境影响评价审批
2、立项：取得当地发改部门的立项批文
3、城市规划审批：持建设工程的可行性研究报告和设计任务书、立项批文，由业主向规划局申请选取址，取得《选址意见书》，办理《建设用地规划许可证》。办理《建设工程规划许可证》。
4、办理招投标手续
5、办理施工许可证