非法占有土地的行为应该怎样认定

[律师回复] 对于非法占有土地的行为怎样认定这个问题，解答如下, 非法占有土地的行为的认定：
（一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的；
（二）农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的；
（三）超过批准的数量占用土地的；
（四）依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还的；
（五）依法收回国有土地使用权，当事人拒不交出土地的；
（六）临时使用土地期满，拒不归还土地的；
（七）不按照批准的用途使用土地的；
（八）不按照批准的用地位置和范围占用土地的；
（九）在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦，经责令限期改正，逾期不改正的；
（十）在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的；
（十一）在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，重建、扩建的。
《土地管理法》第43条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 具体应该看情况，一般不可以。
第五十一条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民。
第五十二条当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民。逾期不的，裁决书即发生法律效力。第五十三条任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。第五十四条发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任
主要违反的是《土地管理法》，如果情节严重的，还可能涉嫌触犯《刑法》，要承担刑事责任。
《土地管理法》
第三百四十二条违反上地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并据处或者单处罚金。
第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
第七十六条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。
第七十七条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。
第七十八条无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分构成犯罪的，依法追究刑事责任。
非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。
非法批准征用、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。
第七十九条侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三百四十二条违反上地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并据处或者单处罚金。
第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 依你所述，尚未构成犯罪。
一、最高法《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第3条：
（一）非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田5亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地10亩以上；
（二）非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田5亩以上或者基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。
二、达到以下标准的，构成非法占用农用地罪：按照《刑法》第342条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并籂姬焚肯莳厩锋询福墨处或者单处罚金。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 很多刑事犯罪中，都要求行为人具有非法占有财物的故意，但是每个犯罪中对非法占有的认定又有所不同。今天，我们一起来说一说职务侵占罪法占有如何认定，希望可以为您提供一些帮助。
(一)、侵吞。就是指行为人将自己合法主管、经手、使用的本单位财物直接占为已有或者非法转归他人所有的行为。例如，财会人员收款不交单位，业务人员收回货款不入帐，私自截留等等，这里主要包括侵吞的两个基本特征，其
一，行为人管理、经手的本单位财物是合法的，其
二，将其合法管理、经手的本单位财物非法据为已有的方式则不受限制，或公开或秘密。
(二)、窃取。这里所谓的窃取是指将自己或者自己与共同经手、管理的本单位财物秘密地据为已有，即我们通常所说的“监守自盗”，其主要含义在于：其
一，盗窃的对象是行为人自己合法管理的本单位财物，其
二，盗窃的方式是利用其职务上的便利进行秘密窃取。基此，我们可以得出职务侵占罪中的窃取与刑法264条的盗窃罪区别的重要特征在于：其
一，职务侵占罪原有之义在于利用职务上的便利条件，而与自己经手管理的职务便利没有任何关联而实施的窃取行为，则构成盗窃罪;其
二，职务侵占罪中的窃取是非法取得本人合法所管的本单位财物，盗窃是非法占有他人所有财物，因而这两点应成为职务侵占罪有别于盗窃罪的重要特征。
(三)、骗取。所谓骗取是指行为人利用职务上的便利，采取虚构事实或隐瞒真相的方法，非法占有本单位财物的行为，骗取作为职务侵占罪的一种手段，其行为对象既可以是处于他人合法管理之下而行为人又有权经手的财物，也可以是行为人自己经手、管理的财物。但是这些财物必须是属于行为人所在本单位所有。司法实践中比较常见的犯罪手段有：私填空白单据，虚报冒领公款，涂改报销单据，增大报销数额，先从单位借款，后虚假平帐，人为减少欠款等等。职务侵占罪中的骗取与刑法266条的诈骗罪从行为目的、犯罪手段基本一致，而现实中又如何进行区分呢主要把握一点即可，从骗取的对象来划分，职务侵占罪中的骗取专指本单位财物，而诈骗罪是排除本单位财物之外的他人财物，但是如果实施诈骗罪的他人(单位)财物，是由本单位管理的，仍然要以职务侵占罪定罪处罚。
(四)、其他手段。所谓其他手段，根据《补充规定》，是指侵吞、窃取、骗取之外的犯罪手段。依据个案的不同，其他手段的表现亦不同。《补充规定》之所以要在罪定义中除列举侵吞、窃取、骗取之外，还概括规定了其他手段，是因为立法上不可能，也不必要一一列举，因此，采取“其他手段”予以概括式表述。那么，就职务侵占罪而言，什么是其他手段呢准确地说，应该是侵吞、窃取、骗取手段无法包容的，利用职务上的便利，非法占有本单位财物的职务侵占行为，它具有区别于侵吞、窃取、骗取手段而于
第三者之外的自身特征。如将单位的资产利用职权低价卖给自己，然后再高价卖出，占有差价。刑法条文：
第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法
第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
第一百八十三条
第一款保险公司的工作人员利用职务上的便利，故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，骗取保险金归自己所有的，依照本法
第二百七十一条的规定定罪处罚。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 《土地管理法》第七十六条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。第七十七条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。

[律师回复] 非法占用基本农田五亩以上；或者，非法占用基本农田以外的耕地十亩以上，可能涉嫌犯罪。依据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条　违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚： (一)非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。　 (二)非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。

[律师回复]
(一)集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的;
(二)肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的;
(三)携带集资款逃匿的;
(四)将集资款用于违法犯罪活动的;
(五)抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的;
(六)隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的;
(七)拒不交代资金去向，逃避返还资金的;
(八)其他可以认定非法占有目的的情形。集资诈骗罪中的非法占有目的，应当区分情形进行具体认定。行为人部分非法集资行为具有非法占有目的的，对该部分非法集资行为所涉集资款以集资诈骗罪定罪处罚;非法集资共同犯罪中部分行为人具有非法占有目的，其他行为人没有非法占有集资款的共同故意和行为的，对具有非法占有目的的行为人以集资诈骗罪定罪处罚。

[律师回复] 非法占地行为是指行为人违反土地管理法律、法规的规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准而占用土地的行为。非法占地行为的主要表现形式有：
（
1）未经批准擅自占用土地的；
（
2）采取各种欺骗手段，骗取批准而非法占用土地的；
（
3）超过批准的数量，多占土地的；
（
4）非法批准、使用土地的当事人拒不归还的；
（
5）在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的。非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 很多刑事犯罪中，都要求行为人具有非法占有财物的故意，但是每个犯罪中对非法占有的认定又有所不同。今天，我们一起来说一说职务侵占罪法占有如何认定，希望可以为您提供一些帮助。
(一)、侵吞。就是指行为人将自己合法主管、经手、使用的本单位财物直接占为已有或者非法转归他人所有的行为。例如，财会人员收款不交单位，业务人员收回货款不入帐，私自截留等等，这里主要包括侵吞的两个基本特征，其
一，行为人管理、经手的本单位财物是合法的，其
二，将其合法管理、经手的本单位财物非法据为已有的方式则不受限制，或公开或秘密。
(二)、窃取。这里所谓的窃取是指将自己或者自己与共同经手、管理的本单位财物秘密地据为已有，即我们通常所说的“监守自盗”，其主要含义在于：其
一，盗窃的对象是行为人自己合法管理的本单位财物，其
二，盗窃的方式是利用其职务上的便利进行秘密窃取。基此，我们可以得出职务侵占罪中的窃取与刑法264条的盗窃罪区别的重要特征在于：其
一，职务侵占罪原有之义在于利用职务上的便利条件，而与自己经手管理的职务便利没有任何关联而实施的窃取行为，则构成盗窃罪;其
二，职务侵占罪中的窃取是非法取得本人合法所管的本单位财物，盗窃是非法占有他人所有财物，因而这两点应成为职务侵占罪有别于盗窃罪的重要特征。
(三)、骗取。所谓骗取是指行为人利用职务上的便利，采取虚构事实或隐瞒真相的方法，非法占有本单位财物的行为，骗取作为职务侵占罪的一种手段，其行为对象既可以是处于他人合法管理之下而行为人又有权经手的财物，也可以是行为人自己经手、管理的财物。但是这些财物必须是属于行为人所在本单位所有。司法实践中比较常见的犯罪手段有：私填空白单据，虚报冒领公款，涂改报销单据，增大报销数额，先从单位借款，后虚假平帐，人为减少欠款等等。职务侵占罪中的骗取与刑法266条的诈骗罪从行为目的、犯罪手段基本一致，而现实中又如何进行区分呢主要把握一点即可，从骗取的对象来划分，职务侵占罪中的骗取专指本单位财物，而诈骗罪是排除本单位财物之外的他人财物，但是如果实施诈骗罪的他人(单位)财物，是由本单位管理的，仍然要以职务侵占罪定罪处罚。
(四)、其他手段。所谓其他手段，根据《补充规定》，是指侵吞、窃取、骗取之外的犯罪手段。依据个案的不同，其他手段的表现亦不同。《补充规定》之所以要在罪定义中除列举侵吞、窃取、骗取之外，还概括规定了其他手段，是因为立法上不可能，也不必要一一列举，因此，采取“其他手段”予以概括式表述。那么，就职务侵占罪而言，什么是其他手段呢准确地说，应该是侵吞、窃取、骗取手段无法包容的，利用职务上的便利，非法占有本单位财物的职务侵占行为，它具有区别于侵吞、窃取、骗取手段而于
第三者之外的自身特征。如将单位的资产利用职权低价卖给自己，然后再高价卖出，占有差价。刑法条文：
第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法
第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
第一百八十三条
第一款保险公司的工作人员利用职务上的便利，故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，骗取保险金归自己所有的，依照本法
第二百七十一条的规定定罪处罚。

[律师回复] 您好，关于非法占用土地要如何处理这个问题，我的解答如下, 《土地管理法》第七十六条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。第七十七条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。

[律师回复] 向国土局举报。《土地管理法》第七十六条规定：“未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地管理部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。”

[律师回复] 向国土局举报。r《土地管理法》第七十六条规定：“未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地管理部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。”

[律师回复] 一般是农业技术部门。也可以由农业、环保等专业技术部门共同组成鉴定机构。非法占用农用地罪，是指违反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有关行政法规中关于土地管理的规定，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。根据最高法解释，“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取上、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。因此，应根据被毁坏耕地的具体情况，委托农业，或林业，或环保等专业机构进行技术鉴定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
一、如何认定侵占罪
1、侵害的客体是他人财物的所有权。本罪的犯罪对象为他人的交给自己保管的财物、遗忘物和埋藏物。
2、客观方面表现为将他人的交由自己代为保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。
3、犯罪主体是一般主体，凡年满16周岁具有刑事责任能力的自然人均可构成本罪。
4、主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有他人财物的目的。
二、侵占罪数额较大是多少
侵占罪的起点数额是指构成侵占罪所需行为对象的最低价值，它是侵占行为的社会危害程度由违法向犯罪过渡的分界点。依刑法第270条的规定，侵占罪需侵占数额较大的财物方可构成，那么如何确定数额较大的起点呢?
有人认为，数额较大应参照盗窃罪的起点数额为宜，其理由是侵占罪的性质和危害近似于罪，按常理分析，其起点数额可以参照罪，但是由于我国立法对罪的数额标准限定过宽，使罪的起刑点不合理，所以对于本罪的起点数额应参照适用盗窃罪的起点数额为宜(据最近有关司法解释，盗窃罪的数额较大为1000—3000元)。
这种理解明显有重刑主义的烙印，为何就高不就低，而不是就低不就高呢?其实侵占罪的社会危害程度远远低于罪，前者侵犯的客体是财产权，后者侵犯的客体则是职务行为的廉洁性及财产权，因此刑法第270条第3款才把侵占罪确定为告诉才处理的亲告罪。我们认为，侵占罪数额较大的起点应高于罪，否则难以做到罪刑相称，罚当其罪。

[律师回复] 非法占地行为是指行为人违反土地管理法律、法规的规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准而占用土地的行为。非法占地行为的主要表现形式有：
（
1）未经批准擅自占用土地的；
（
2）采取各种欺骗手段，骗取批准而非法占用土地的；
（
3）超过批准的数量，多占土地的；
（
4）非法批准、使用土地的当事人拒不归还的；
（
5）在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的。非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、民法上的无权占有
无权占有。指欠缺本权的占有。遗失物拾得人的占有(构成无因管理的除外)、小偷对脏物的占有、无效买卖合同中买受人的占有、租赁期届满后承租人对租赁物的占有均为无权占有。根据传统的普通法，无权占有必须具备以下三个条件：
第
一，占有必须是公开进行的;
第
二，占有必须是排他的和实际占有的;
第
三，占有必须对土地的实际所有人是恶意的。
二、刑法中的非法占有
刑法意义上的非法占有是通过实施犯罪的手段将物(财产)占有。也就是说刑法中的非法占有是通过刑法所禁止的手段将他人所有的财物进行实际掌握和控制，使物主对物失去控制。这种非法占有决不仅仅是占为行为人自己所有，也包括行为人非法处理自己控制和占有的物，如销赃等。刑法中的非法占有是这类犯罪主观故意的集中表现，而抢劫、盗窃、诈骗、等则是实现非法占有故意的外在表现形式。如抢劫罪是指以非法占有为目的，以暴力、胁迫或者其他方法，强行劫取他人财物的行为;诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或隐瞒真相的方法骗取公私财物数额较大的行为。
《中华人民共和国继承法》
第七条
继承人有下列行为之一的，丧失继承权：
(一)故意杀害被继承人的;
(二)为争夺遗产而杀害其他继承人的;
(三)遗弃被继承人的，或者虐待被继承人情节严重的;
(四)伪造、篡改或者销毁遗嘱，情节严重的。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 刑法第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。本条中的“违反土地管理法规”，是指违反土地管理法、森林法、草原法、矿产资源法等法律和行政法规中有关土地管理的规定。根据土地管理法的规定，土地按用途分为农用地、建设用地和未利用地。“农用地”，是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利地、养殖水面等。“耕地”，是指种植农作物的土地，也包括菜地、园地。其中，园地包括苗圃、花圃、茶园、果园、桑园和其他种植经济林木的土地。“林地”主要包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。“非法占用耕地、林地等农用地”，是指违反土地利用总体规划或计划，未经批准擅自将耕地改为建设用地或者作其他用途，或者擅自占用林地进行建设或者开垦林地进行种植、养殖以及实施采石、采沙等活动。“改变被占用土地用途”，是指未经依法办理农用地转用批准手续、土地征用、占用审批手续，非法占用耕地、林地、草地等农用地，在被占用的农用地上从事建设、采矿、养殖等活动，改变土地利用总体规划规定的农用地的原用途，如占用耕地建设度假村，开垦林地、草地种植庄稼，占用林地挖塘养虾。根据最高人民法院于2000年颁布的《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。另外，根据最高人民法院于2005年颁布的《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，所谓“数量较大，造成林地大量毁坏”，是指下列情形：
（
1）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；
（
2）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；
（
3）非法占用并毁坏本条第（
1）项、第（
2）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上；
（
4）非法占用并毁坏本条第（
1）项、第（
2）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《土地管理法》第七十六条：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 【1】承包方有书面承包合同，可以带着书面承包合同，土地被非法侵占的事实，去侵占土地者所在辖区把侵占者告上法庭。【2】《土地承包法》
第二十一条，发包方应当与承包方签订书面承包合同。根据《民事诉讼法》
第一百一十九条，必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;
(四)属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 依法追究刑事责任非法侵占土地使用权，多占的土地以非法占用土地论处，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，非法占用土地的；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，对符合土地利用总体规划的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款，依法给予行政处分，恢复土地原状。超过批准的数量占用土地，根据《土地管理法》第七十六条规定；构成犯罪的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施