单位借款是否是挪用公款

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 如果没有权利决定公款使用的人，向单位借款，单位批准下借款，应当不构成挪用公款。反之有权利决定公款使用的，以借款的名义挪用了公款，数额较大的并且三个月未还、或者用于经营、或者用于非法行为，就可能构成挪用公款罪。
二、法律规定
1、根据共同犯罪理论，如果借用人在明知的情况下与挪用人共谋，且达到挪用资金罪的立案追诉标准，二人均构成挪用资金罪;如借用人未与挪用人共谋，在不明知的情况下使用了其挪用的资金，因借用人没有挪用资金的犯罪故意，即便客观上有使用资金的行为，也不构成挪用资金罪的共同犯罪。
2、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》规定：挪用资金罪的立案追诉标准为10万元。
3、最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第八条：“挪用公款给他人使用，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。”该规定亦适用于挪用资金罪。

[律师回复] 单位借款不属于挪用公款。国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。
【法律依据】
《刑法》第三百八十四条，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

[律师回复] 你好，当然构成刑事犯罪了。可以立案，如果需要帮助，可以电话给我说，号码也是微信号

[律师回复] 单位借款不属于挪用公款。国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。
【法律依据】
《刑法》第三百八十四条，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

[律师回复] 以单位名义为他人贷款担保行为人不是挪用公款罪。
挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

[律师回复] 　　非本单位人员与本单位工作人员共同参与挪用资金犯罪，则构成挪用资金罪共犯。　　职务侵占罪，是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。　　《刑法》：　第二百七十一条　公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。　　国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

[律师回复] 您好，关于单位职工挪用公款借他人使用他人有罪吗这个问题，我的解答如下, 将公款挪用给他人使用，符合刑法规定的挪用公款条款的，应当以挪用公款罪追究刑事责任。刑法第三百八十四条　【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

[律师回复] 这事属于公款那么有借条能否构成挪用资金罪呢？公款没有出借的性质写了借条算是挪用，没有借条直接用属于侵占，根据职位可能属贪污，性质更加严重

[律师回复] 1、如果保管保证金的单位是国家机关或国有企事业等国有单位的，构成挪用公款罪；其他非国有单位的，构成挪用资金罪。
2、法律依据：《刑法》
第三百八十四条 国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

[律师回复] 单位外借的钱也是属于单位资金，单位资金如果被个人以个人名义购买理财且未入单位账的话，构成挪用资金

[律师回复]
一、概念的界定尽管“专项资金”这个名词在我国较为普遍地使用，但迄今为止，对其内涵和外延并没有一个统一的界定标准。在当前的制度和规定中，专项资金也有各种名称，例如专项支出、项目支出、专款等，且在不同领域或不同行业又各有其不同的具体内涵。有观点认为，“专项资金是指财政部门或上级单位拨给行政事业单位，用于完成专项工作或工程，并且需要单独报账结算的资金”。还有观点认为，“专项资金包括三部分内容：一是行政事业单位公用经费中的大型修缮、购置等专项支出;二是建设性专项支出;三是事业性专项支出”;第三种观点认为，“挪用专项资金是指国家机关、全民所有制企业事业单位、国家拨给经费的团体，破坏专款专用的原则，违反国家财经管理制度，擅自改变公款用途，将科研、教育、卫生、军工等专项资金挪作他用，或者挪用生产性资金用于非生产性支出的行为。”但无论何种观点，专户专账、专款专用、专人管理是专项资金的特点。为方便本文讨论起见，笔者将本文所称专项资金，
首先要明确的一点就是属于公款，其既包括符合上述“专户专账、专款专用、专人管理”特征、列入每年财政预算中的预算内资金，也包括虽未列入财政预算、但属于财政收入中由相关政府部门决定、符合“专户专账、专款专用、专人管理”特征的预算外资金。
二、犯罪的特点通过对我院所办理的挪用专项资金案件进行分析发现，挪用专项资金犯罪有如下特点：
(一)犯罪情节严重。专项资金与人民群众生产、生活密切相关，群众关注度比较高。专项资金挪用人的挪用手段直接，其隐蔽性较小，挪用次数较多且数额较大。因为专项资金属于公款，对其进行刑事处罚的标准都是依据刑法第384条的挪用公款罪的处罚规定来进行的;在司法实践中，对于情节严重的认定标准也是根据挪用公款罪的认定标准来进行的。根据我国司法实践的做法，如果挪用公款数额达到以下情形之一的，就属于“情节严重”：一是挪用公款20万元以上归个人使用的，进行营利活动，或者超过三个月未归还;二是挪用公款10万元以上进行非法活动;三是挪用公款虽然不满20万元，但有多次挪用、手段恶劣、严重影响生产经营、造成严重损失等情节的都属于情节严重。在我院所办理的几起挪用专项资金案件中，大部分的案件都达到了情节严重，并且超过百万的案件达4起，其中某镇劳动服务所所长挪用金额共计700多万元，为历年之最。若挪用的资金无法追回，将可能严重影响群众的生产和生活，增加社会不安定因素。
(二)犯罪主体集中。挪用专项资金的犯罪主体均为单位领导或财务人员。在我院所办理的挪用专项资金案件中查处的5名人员中，单位领导有3人，财务人员2人。单位领导和财务人员发生此类行为的原因主要有以下几点：
首先，单位领导在基层组织中有绝对的权威，其领导权力得不到有效的监督和制约;
其次，财务人员由于直接管理、经手专项资金，具有“方便”的犯罪条件。同时，由于长期习惯观念的影响以及法律意识的淡薄，不认为挪用是犯罪行为;或对于挪用专项资金的行为心存侥幸心理;
最后，单位领导和财务人员人间因徇私利或者私情。双方结成一个利益联盟，为了追求各自的利益竭力掩盖真象、规避法律，实施被国家法律、法规所明文禁止的行为，联合共同实施挪用专项资金的行为，“财权”和“用人权”联合，使得无人敢监督，故而这两类人成为犯罪的高发人群。我院所办理的几起挪用专项资金的案件都属于这种情况。
(三)刑罚处罚较轻。我国刑法目前对挪用专项资金进行处罚并没有专门的规定，司法实践中都是按照刑法第384条挪用公款罪及其相关的司法解释来进行定罪处罚的。根据我国现行刑法及相关的刑事法律解释，挪用公款20万元以上，一审宣判前未能退还，属于十年以上有期徒刑或者无期徒刑的起点标准。但是在实践中，挪用专项资金均在20万元以上，却又由于案发后大部分都能全额退赃;即使不能全额退还，也都退到了20万以下;加之具有自首等从轻、减轻等情节;故大多犯罪分子都是被从轻或减轻判处刑罚。本院2006年的5起挪用专项资金案件，判处实刑的仅有1件，大部分案件都被判处了缓刑。这样，就无可避免的出现一个尴尬局面：一方面，专项资金挪用犯罪呈现案件数量和涉案金额同时增加的趋势，给社会带来的不稳定因素和危害性后果日益增加;另一方面，由于没有严厉的打击挪用专项资金犯罪的有关法律，犯罪分子可预期的违法成本不高，使得无法通过刑事制裁来控制这种趋势。结果使得犯罪分子处于一个有利的处境：如果犯罪行为被发现，只要交出赃款就可以逃避处罚;如果犯罪行为没有被发现，就可以高枕无忧，最终导致的结果就是不利于打击犯罪。

[律师回复] 《刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

[律师回复] 如果有借款的条子和手续，那不构成犯罪

[律师回复] 　　非本单位人员与本单位工作人员共同参与挪用资金犯罪，则构成挪用资金罪共犯。　　职务侵占罪，是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。　　《刑法》：　第二百七十一条　公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。　　国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

[律师回复] 对于挪用公款单位报不报案这个问题，解答如下, 挪用公款是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。
挪用公款属于刑事犯罪是必须需要追究的，单位在发现后也要及时报案。
《刑法》第384条规定：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的；
是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

[律师回复]
一、这是挪用公款。
二、不构成挪用公款罪。　《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

[律师回复] 以单位名义为他人贷款担保行为人不是挪用公款罪。
挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

[律师回复] 以单位名义为他人贷款担保行为人不是挪用公款罪。
挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

[律师回复] 以单位名义为他人贷款担保行为人不是挪用公款罪。
挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
最高人民最高人民检察院关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释(2016年3月28日由最高人民审判委员会第1680次会议、2016年3月25日由最高人民检察院第十二届检察委员会第50次会议通过，自2016年4月18日起施行)：
第五条挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
(一)挪用公款数额在一百万元以上的；
(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的；
(三)挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的；
(四)其他严重的情节。
第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
(一)挪用公款数额在二百万元以上的；
(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；
(三)挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；
(四)其他严重的情节。
缓刑问题：据最高人民法院关于对、、挪用公款犯罪分子依确适用缓刑的若干规定》(1996年6月26日)规定，对下列挪用公款犯罪分子可不适用缓刑:
(1)犯罪行为使国家、集体和人民利益遭受重大损失的；
(2)没有退赃，无悔改表现的；
(3)犯罪动机、手段等情节恶劣，或将赃款用于、赌博等非法活动的；
(4)属于共同犯罪中情节严重的主犯，或有数罪的；
(5)曾因经济违法犯罪行为受过行政处分或刑事处罚的；
(6)犯罪涉及的财物属于特定款物，情节严重的。