中标的工程合同已签工程未开工合同过期将如何解决

[律师回复] 您好，针对您的合同未生效但已履行怎么解决问题解答如下, 合同未生效但已履行怎么处理
合同虽成立但未生效，通常是因为该合同为附一些条件，在条件未达成的情况下，当事人已经实际履行合同义务，在另一方未表示反对时，就意味着所附条件已经作废，合同已经生效，合同当事人应受到合同所产生的效力所约束。
相关法律规定
《中华人民共和国合同法》
第四十四条 【合同的生效】依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第四十五条 【附条件的合同】当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。
当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就;不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。

[律师回复] 集体户口个人没有户口本，只有一张卡片，集体户口卡片等同于家庭户的户口本，持卡片可以办理任何凭户口本办理的事项，当然也就可以办理结婚证，集体户口卡片的法律效力等同于家庭户口本的法律效力。
《婚姻法》第八条 结婚登记
要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。未办理结婚登记的，应当补办登记。

[律师回复] 　　里面的未决犯和已决犯相比，在一起生活，条件是一个样。
　　《条例》第二十二条规定：监室应当通风、采光，能够防潮、防暑、防寒。对监房应当经常检查，及时维修，防止火灾和其他自然灾害。被羁押人犯的居住面积，应当不影响其日常生活。
　　《条例》第二十三条规定：人犯在羁押期间的伙食按规定标准供应，禁止克扣、挪用。对人犯和外国籍人犯，应当考虑到他们的民族风俗习惯，在生活上予以适当照顾。

[律师回复] 人民向当事人送达判决书后，负有还款义务的当事人应该及时地履行判决书所列地义务。在民间借贷纠纷中，如何还款才能算是履行了判决书的内容呢?相信很多当事人都有这个担忧，事实上，法律并没有对还款方式进行限定，如果选择现金还款，那么一定要记得让当事人写一份收条;如果选择银行转账，那么请保存好您的转账凭证;即使对方没有遵守诚信原则，去向申请强制执行，那么在执行过程中，负有还款义务的当事人将收条或转账凭证提交给执行法官并向其解释已经在申请执行之前就已经将款项支付完毕了，那么这次强制执行的申请费用将由申请人支付;当然，如果申请人已经向申请强制执行了，您也可以在执行过程中，将款项直接转入账户，由转交给申请人。不论哪种方式，都应当积极的、及时的还款，以免影响自身利益。

[律师回复] 您好，关于感情尚未达到确已破裂的程度可以离婚吗这个问题，我的解答如下, 如果感情尚未达到确已破裂的程度，即使调解无效，也不能判决准予离婚。所以单意离婚是引讼离婚的原因，而合意离婚又是协议离婚的基础。
咨询：我老公和别人同居我可以提出离婚吗
律师回答：可以的，有证据的话，可以要求损害赔偿。
《中华人民共和国婚姻法》中有关内容的规定
第三十一条　男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。
第三十二条　男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解;如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
有下列情形之
一，调解无效的，应准予离婚：
(一)重婚或有配偶者与他人同居的;
(二)实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的;
(三)有赌博、吸毒等恶习屡教不改的;
(四)因感情不和分居满二年的;
(五)其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。
第三十三条　现役军人的配偶要求离婚，须得军人同意，但军人一方有重大过错的除外。
第三十四条　女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。
第三十五条　离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，必须到婚姻登记机关进行复婚登记。
第三十六条　父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。
离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。
离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女，如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时，由人民根据子女的权益和双方的具体情况判决。
第三十七条　离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议;协议不成时，由人民判决。
关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。
第三十八条　离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。
行使探望权利的方式、时间由当事人协议;协议不成时，由人民判决。
父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民依法中止探望的权利;中止的事由消失后，应当恢复探望的权利。

[律师回复] 抵押人未经抵押权人同意将已抵押的房屋出租如何认定
根据《担保法司法解释》规定的精神，抵押人未经抵押权人同意将抵押物出租的，原则上抵押权人不能通过另行提讼的方式请求解除抵押人与第三人订立的租赁合同，抵押权的实现应当在执行程序中解决。对于在执行程序中抵押人作为被执行人擅自出租经查封抵押物的行为，最高人民执行局已经另案答复你院。执行有权以裁定形式直接予以处理。第三人依据租赁合同占有查封物的，人民可以在执行程序中解除其占有，但不应当在裁定中直接宣布租赁合同无效或解除租赁合同，而仅应当指出租赁合同不能对抗申请执行人。
相关知识：
抵押，是指抵押人和抵押权人(债权人)以书面形式订立约定，不转移抵押财产的占有，将该财产作为债权的担保。当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
可以抵押的财产;
《担保法》第三十四条下列财产可以抵押：
(一)抵押人所有的房屋和其他地上定着物;
(二)抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产;
(三)抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物;
(四)抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产;
(五)抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权;
(六)依法可以抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
不可以抵押的财产;
《担保法》第三十七条下列财产不得抵押：
(一)土地所有权;
(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本法第三十四条第
(五)项、第三十六条第三款规定的除外;
(三)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;
(五)依法被查封、扣押、监管的财产;
(六)依法不得抵押的其他财产。

[律师回复] 抵押人未经抵押权人同意将已抵押的房屋出租如何认定
根据《担保法司法解释》规定的精神，抵押人未经抵押权人同意将抵押物出租的，原则上抵押权人不能通过另行提讼的方式请求解除抵押人与第三人订立的租赁合同，抵押权的实现应当在执行程序中解决。对于在执行程序中抵押人作为被执行人擅自出租经查封抵押物的行为，最高人民执行局已经另案答复你院。执行有权以裁定形式直接予以处理。第三人依据租赁合同占有查封物的，人民可以在执行程序中解除其占有，但不应当在裁定中直接宣布租赁合同无效或解除租赁合同，而仅应当指出租赁合同不能对抗申请执行人。
相关知识：
抵押，是指抵押人和抵押权人(债权人)以书面形式订立约定，不转移抵押财产的占有，将该财产作为债权的担保。当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
可以抵押的财产;
《担保法》第三十四条下列财产可以抵押：
(一)抵押人所有的房屋和其他地上定着物;
(二)抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产;
(三)抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物;
(四)抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产;
(五)抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权;
(六)依法可以抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
不可以抵押的财产;
《担保法》第三十七条下列财产不得抵押：
(一)土地所有权;
(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本法第三十四条第
(五)项、第三十六条第三款规定的除外;
(三)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;
(五)依法被查封、扣押、监管的财产;
(六)依法不得抵押的其他财产。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 可就该财产另行提讼，要求分割离婚财产如何分割《婚姻法》
第十七条在对夫妻关系存续期间的共同财产时作出明确规定后指出“夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。”“夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权”包含了以下两个方面的内容：
一、在夫妻关系存续期间，只要是属于夫妻共同财产，不论其对财产收益贡献的大小，夫妻双方均有平等的占有、使用、收益、处分的权利。
二、在夫妻离婚时，只要是属于夫妻共同财产，对共同财产的分割的权利是均等的，但这绝不意味着平均分配，那么，离婚时夫妻共同财产的分割应依据什么进行呢
1、依《婚姻法》
第三十九条
第一款的规定“离婚时，夫妻的共同财产由双方协商处理”，也就是说，离婚时夫妻对财产的分割，双方应在协商一致的原则下进行，不能由一方决定。
2、依《婚姻法》
第二条
第一款的规定“男女平等”的原则，不能歧视妇女，认为妇女挣的少，应少分，在离婚分割夫妻共同财产时，应尊重妇女的权利，保护妇女权利。
3、依《婚姻法》
第三十九条
第二款的规定协商不成时，由人民根据财产的具体情况，以照顾子女和女方权益的原则判决。
4、给予补偿的原则。依《婚姻法》
第四十条的规定“……，一方因抚育子女、照料老人、协助另一方工作等付出较多的义务的，离婚时有权向另一方请求补偿，另一方应当予以补偿。”是指依法分割夫妻财产时，付出较多义务的一方，可向另一方要求补偿，补偿是从分割后的财产中支付，分割的财产不足支付的，从其个人财产中补足。
5、照顾无过错方的原则。由一方的过错导致夫妻感情破裂而离婚的，无过错方有权提出婚姻损害赔偿。《婚姻法》
第四十六条规定“有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿”：
1）重婚的；
2）有配偶者与他人同居的；
3）实施家庭暴力的；
4）虐待、遗弃家庭成员的。分割夫妻共同财产，双方在协议时应同时对债权债务进行分割，不得因离婚而损害他人和国家、集体的利益，这不仅是法律的规定，也是道德的要求，每个公民都应自觉遵守。

[律师回复] (1)申请。发生法律效力的民事判决、裁定以及刑事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可依法向人民申请执行，也可以由审判员移送执行员执行
(2)受理。
(3)申请复议。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民申请复议。
(4)向被执行人发出执行通知。执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，责令其在指定的期间履行，逾期不履行的，强制执行。
(5)采取强制措施 。执行可以通过以下强制执行的措施：查询、冻结、划拨被申请执行人的存款;扣留、提取被申请执行人的收入;查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产;搜查被申请执行人隐匿的财产;强制被申请执行人交付法律文书指定交付的财物或者单据等措施。
以上是我对这个问题的回答，希望对您有所帮助，谢谢。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十六条 发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民申请执行。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。

[律师回复] 对于我是被告,法庭现将简易程序改成普通程序这个问题，解答如下, 民事诉讼过程中，普通程序与简易程序是案件审理的不同方式，二者在一定条件下可以转换。
1.简易程序转普通程序
(1)转换条件：在审理过程中，发现案情复杂，需要转为普通程序审理。
(2)审限计算：从立案的次日起计算，而不是从程序转化时计算。
(3)举证期限的补足简易程序转为普通程序审理，人民指定的举证期限少于三十日的，人民应当为当事人补足不少于三十日的举证期限，但征得当事人同意的除外。
2.普通程序转简易程序基层人民适用第一审普通程序审理的民乏迹催克诎久挫勋旦魔事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理。注意：决定权在。
(1)原则规定：已经按照普通程序审理的案件，在审理过程中无论是否发生了情况变化，都不得改用简易程序审理。
(2)转换条件：当事人各方自愿，审查同意。

[律师回复]
1、您购买房屋，与开发商之间建立买卖合同关系；
2、您已经履行了交付价款的义务，但开发商未办理登记手续，那房屋的所有权尚未转移，仍然属于开发商；
3、如果开发商将房屋转移登记之前，将房屋抵押的，开发商的债权人有权拍卖房屋，对于您的损失，只能向开发商主张赔偿；
4、依照司法解释规定，您可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。

[律师回复] 拖欠工资，不发工资、克扣工资可以打12333电话投诉，该电话是人力资源和社会保障局的电话。也可以到劳动局监察大队投诉。由于公司未能按时发放劳动报酬，当事人可以申请解除劳动合同和劳动关系，并要求经济补偿。当事人可以向当地劳动监察行政部门进行举报，由劳动监察大队责令用人单位支付工资，劳动监察大队协调不成的，劳动者可以申请劳动仲裁。对劳动仲裁结论拒不执行的，可以申请强制执行。《劳动合同法》第八十五条：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：　　
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；　　
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；　　
（三）安排加班不支付加班费的；　　
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

[律师回复] 拖欠工资，不发工资、克扣工资可以打12333电话投诉，该电话是人力资源和社会保障局的电话。也可以到劳动局监察大队投诉。由于公司未能按时发放劳动报酬，当事人可以申请解除劳动合同和劳动关系，并要求经济补偿。当事人可以向当地劳动监察行政部门进行举报，由劳动监察大队责令用人单位支付工资，劳动监察大队协调不成的，劳动者可以申请劳动仲裁。对劳动仲裁结论拒不执行的，可以申请强制执行。《劳动合同法》第八十五条：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：　　
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；　　
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；　　
（三）安排加班不支付加班费的；　　
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

[律师回复] 拖欠工资，不发工资、克扣工资可以打12333电话投诉，该电话是人力资源和社会保障局的电话。也可以到劳动局监察大队投诉。由于公司未能按时发放劳动报酬，当事人可以申请解除劳动合同和劳动关系，并要求经济补偿。当事人可以向当地劳动监察行政部门进行举报，由劳动监察大队责令用人单位支付工资，劳动监察大队协调不成的，劳动者可以申请劳动仲裁。对劳动仲裁结论拒不执行的，可以申请强制执行。《劳动合同法》第八十五条：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：　　
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；　　
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；　　
（三）安排加班不支付加班费的；　　
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

[律师回复] 你好，是可以上诉的，但建议你最好等六个月后再次起诉离婚，因为第一次起诉不准离婚，上诉改判的可能性比较小。而第二次起诉离婚，判决离婚的可能性比较大。还有不明白的，还可以电话咨询我或者微信咨询。

[律师回复] 简易程序不只适用于自诉案件，简易程序是
第一审程序的一种。我国刑事诉讼法规定对案情较为简单，证据确实充分，处较轻刑期的公诉或自诉案件适用简易程序。
适用简易程序的目的在提高司法效率、节省司法资源、及时惩治犯罪，便于公诉机关将工作重点放在重大、复杂、疑难案件上，促使案件质量的提高，强化庭审功能。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百零八条
基层人民管辖的案件，符合下列条件的，可以适应简易程序审判：
（一）案件事实清楚、证据充分的
（二）被告人承认自己所犯罪行，对指控的犯罪事实没有异议的
（三）被告人对适用简易程序没有异议的
人民检察院在提起公诉的时候，可以建议人民适用简易程序

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 在抗击的关键时期,到处串门聚众打牌是对自己、家人和社会极不负责的行为。公安机关一经发现,将立即受案查处,对于情节较轻的,可能依法给予训诫、罚款、行政拘留等治安管理处罚,或者由有关部门予以其他行政处罚;对于情节严重构成犯罪的,则可能依法追究刑事责任。如明知已感染或可能感染新冠,故意聚众打牌与他人接触,涉嫌构成以危险方法危害公共安全罪;如不特定社会人员以营利为目的聚众赌博的,涉嫌构成赌博罪;如为逃避法律制裁暴力袭击正在依法执行职务的国家机关工作人员的,则涉嫌构成妨害公务罪。
法律依据：最高人民、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定了《关于依法惩治妨害新型冠状感染防控违法犯罪的意见》

[律师回复] 你好，逾期超过三个月或银行催款两次以上还不还款的，银行会冻结你卡片并将你列为禁入类客户（黑名单），同时还会你信用卡诈骗及恶意透支，强制执行。后拒不还款且欠款金额超过1万的，会依据刑法第196条信用卡诈骗罪来量刑。
刑法第196条规定，有下列情形之一，进行信用卡诈骗活动，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：
（一）使用伪造的信用卡，或者使用以虚假的身份证明骗领的信用卡的；
（二）使用作废的信用卡的；
（三）冒用他人信用卡的；
（四）恶意透支的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 案件发生在2001年，者通过不正当手段取得了中学操场的承包权，在施工过程中，者对校方的监督工程质量和安全的死者产生不满，怀恨在心，于2003年1月22日伙同他人将其杀害，并且埋尸在操场的土坑中。时隔多年操场埋尸案将开庭,依据我国刑事诉讼规定，刑事案件开庭的流程如下：
1、开庭。审判长应查明当事人是否到庭，宣布案由：宣布是否公开审判;宣布合议庭组成人员、书记员，公诉人及其他诉讼参与人名单;告知当事人有申请回避的权利。告知被告人有辩护的权利等。
2、法庭调查。法庭调查是指在人民主持下，控辩双方通过各自举证、发表意见来揭露案件真实情况的过程，是法庭审理的中心环节，具体程序有：公诉人宣读书;被告人、被害人陈述;讯问、发问被告人;核实证据等。
法庭审理过程中，合议庭对证据有疑问的，可以宣布休庭，对证据过去时行调查核实，当事人和辩掮，诉讼代理人有权申请新的证人到庭，调取新的物证，申请重新鉴定或勘验。法庭对于上述申请，应当作出是否同意的决定。
3、法庭辩论。经审判长许可，公诉人、当事人和辩护有、诉讼代理人可以对证据和案件情况发表意见并且可以互相辨论。
4、被告人最后陈述。它是法庭审判的必经程序。是指被告人陈述自己对案件的意见或表明自己的认识和态度，任何机关和个人都不能剥夺被告人最后陈述的权利。法庭的全部活动应当由书记员写成笔录、经审判长审阅后，由审判长和书记员签名。
5、评议和宣判。合议庭根据法庭审理查明的事实、证据和有关的法律规定，确定对案件如何处理并作出处理决定，合议庭评议秘密进行，分别作出如下判决：
(1)案件事实清楚，证据确实充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决;
(2)依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决;
(3)证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。
评议结束后即可当庭宣判。当庭宣告判决，应当在5日以内将判决书送达当事人和提起公诉的检察院;定期宣判的，应当在宣判后立即送达判决书。

[律师回复] 对于发包人能将工程发包给个人的吗这个问题，解答如下, 我国《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规规定，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位，且根据住建部《建筑业企业资质标准》，个人不符合企业资质的主体条件，无法申领取得建设工程施工所需的资质，因此，住建部颁发的《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》中明确规定，发包人把工程发包给个人或承包人将工程分包给个人的做法，均属于违法发包行为。
作为发包人，如果将工程发包给个人，除了可能会遭受罚款、降低资质等级、停业整顿等行政处罚外，还可能面临以下几点民事责任风险：
第
一，个人承包者雇佣的雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，违法发包人应当与雇主承担连带赔偿责任，
第
二，个人承包经营者违反劳动合同法招用劳动者，给劳动者造成损害的，违法发包人与个人承包经营者承担连带责任
第
三，个人承包者欠付工程款，违法发包人在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
因此，发包人应当将工程发包给具有相应资质条件的承包单位，并对其资质条件严格审查，同时加强对分包单位的监督和管理。
《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》
第五条
存在下列情形之一的，属于违法发包：
(一)建设单位将工程发包给个人的
(二)建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的
(三)未履行法定发包程序，包括应当依法进行招标未招标，应当申请直接发包未申请或申请未核准的
(四)建设单位设置不合理的招投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的
(五)建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的
(六)建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的
(七)建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位的
(八)法律法规规定的其他违法发包行为。