个人跟个人签的承包工程合同是不是有效

[律师回复] 解答如下, 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”在建设工程合同中，经常会出现一些非法转包，违法分包的情况，违反了法律的禁止性规定导致合同无效，以至于当事人的合法利益受到损害。或者签订合同的承包人是挂靠经营，自己根本不具备承包工程的资格。因此，在签订合同时，发包人或者业主要严格的对承包人的资格进行审查，以免发生纠纷。拖欠工程款

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、合同主体不符合要求的合同无效。合同主体必须具备法人资格和建筑经营资格。
2、非法出借、借证书签订的合同无效。
3、越等级许可承包的合同无效。
4、非法转包合同无效。
5、不依据法定程序的合同无效。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的规定(三)
《土地管理法》第十四条
《农村土地承包法司法解释全文（2020新版本）》第二十条
《中华人民共和国合同法》第五十二条

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、合同主体不符合要求的合同无效。合同主体必须具备法人资格和建筑经营资格。
2、非法出借、借证书签订的合同无效。
3、越等级许可承包的合同无效。
4、非法转包合同无效。
5、不依据法定程序的合同无效。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的规定(三)
《土地管理法》第十四条
《农村土地承包法司法解释全文（2020新版本）》第二十条
《中华人民共和国合同法》第五十二条

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 法律或行政法规规定，相关工程必须有资质的企业才能承包的，则个人承包的合同是无效的。常见的如建设工程施工合同。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第一条　建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第
（五）项的规定，认定无效：
（一）　承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）　没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 工程承包合同怎么签有效这个问题。工程承包合同是否有效要看其承包的性质。根据我国法律规定，工程的承包合同一般分为转包和分包两种，如果该工程是转包，那么该工程转包合同是绝对无效的。若其承包的合同性质为分包合同，那么要符合三个条件：
1、须经发包人同意或者认可。
2、总承包人发包给分包人的是其总承包工程中的非主体结构工程。
3、分包人具备相应的建设施工资质。如分包合同违反上述三个条件之一的，均是违法分包，违法分包的合同无效。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 法律或行政法规规定，相关工程必须有资质的企业才能承包的，则个人承包的合同是无效的。常见的如建设工程施工合同。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第一条　建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第
（五）项的规定，认定无效：
（一）　承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）　没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 法律或行政法规规定，相关工程必须有资质的企业才能承包的，则个人承包的合同是无效的。常见的如建设工程施工合同。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第一条　建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第
（五）项的规定，认定无效：
（一）　承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）　没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

[律师回复] 《合同法》也有同样规定禁止非法转包和违法分包。承包人由此所实际取得的收益，根据建筑立法和相关司法解释的规定，类同于出借建筑法定资质的建设施工企业因出借行为取得的利益，和无资质建筑企业因借用资质签订建设工程施工合同取得的利益，均属于非法所得，应由在诉讼中予以收缴。结合于2000年1月30日发布的《建设工程质量管理条例》第78条第2款规定，违法分包，是指：
（
1）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；
（
2）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；
（
3）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；
（
4）分包单位将其承包的建设工程再分包的。转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，直接将其承包的全部建设工程转包给他人。

[律师回复] 您好，关于工程承包合同诉讼时效为多长时间这个问题，我的解答如下, 工程质量缺陷不适用“出售质量不合格的商品未声明的”一年的短期时效，而适用一般诉讼时效为二年。施工过程中出现的地基基础、主体结构以及竣工验收各阶段的施工质量缺陷争议，其诉讼时效自阶段质量验收发现缺陷或阶段质量验收未通过时起算；如质量缺陷争议已委托鉴定的，自鉴定单位出具鉴定意见后二年。如合同约定发包人提出质量缺陷主张有除斥期间的，发包人在除斥期限届满未主张即丧失诉讼时效。发包人未经竣工质量验收或验收不合格便擅自使用工程，丧失主张一般部位和重要部位的诉讼时效，司法解释第13条对此有明确的规定。工程交付使用后，发包人主张承包人的工程保修责任，诉讼时效根据工程不同部位的最低保修年限而定：
（
1）工程一般部位即一般土建、装修和管道工程的保修责任，诉讼时效为合同约定的不少2年的保修年限后二年；
（
2）工程重要部位即有防水要求的屋面、墙面、卫生间的保修责任，诉讼时效为合同约定的不少5年的保修年限后二年；
（
3）工程主要部位即地基基础和主体结构的保修责任，诉讼时效根据工程设计的不同结构形式而定：农村的砖木结构的房屋为不少于设计年限30年后二年；城市的砖和混凝土结构的房屋为不少于设计年限50年后二年；城市的钢筋混凝土结构的房屋为不少于设计年限70年后二年，上述案件法律据此受理完全正确；城市的钢结构房屋为不少于设计年限100年后二年。对承包人在缺陷责内应保修而未保修的责任，发包人的诉讼时效为缺陷责届满后二年。程款纠纷案件有关确认时效和返还时效的特殊性建设工程合同工程价款纠纷涉及确认时效和返还时效

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 一何为建设工程内部承包合同建设工程内部承包合同是指施工企业作为发包方与其内部的生产职能部门、分支机构或职工之间，为实现一定的经济目的，就特定业务及相关经营管理达成的权利义务关系，这是一种企业的内部经营方式和激励机制。而我们通常所说的内部承包合同特指项目经理内部承包合同，其含义是施工企业与企业内部职工之间签订承包协议，约定许可内部职工完成一定的工程项目施工，实行核算，自负盈亏，向施工企业缴纳管理费等。故，内部承包合同的三个特征是：
第
一，内部承包合同主体之一的内部承包人必须是施工企业的内部人员；
第
二，内部承包合同约定的权利义务关系上表现之一是内部承包人需要向施工企业缴纳管理费，施工企业则需要对内部承包人进行一定的管理；
第
三，内部承包合同的内部承包人在经济上可以核算，自负盈亏。其实，内部承包并不是一个标准的法律术语，我国现行法律法规对此也一直没有系统性的专门规定，但内部承包的经营模式并不为我国法律法规所禁止，因此，在建设工程施工领域，其具有强大的生命力。就内部承包的本质属性而言，它是企业的一种经营模式。内部承包合同对内涉及到施工企业与内部承包人的法律关系，鉴于合同主体具有特殊性，即主体间具有隶属关系，但这个隶属关系并不能完全左右整个内部承包合同的内容，故，内部承包合同发生内部纠纷要区别处理。通常认为，内部承包合同发生内部纠纷一般受合同法的调整，但涉及内部承包人与施工企业属于劳动法调整的争议事项时，受劳动法的调整。而内部承包合同对外会涉及到内部承包人（项目经理）构成代表施工企业的表见代理的情况。根据《建筑施工企业项目经理资质管理办法》以及《建设工程施工合同》示范文本通用条款关于项目经理的规定，可以推出项目经理是具有项目经理资质的企业职工，是受企业法定代表人委托从事项目管理工作的施工企业代表人。故而，内部承包下的项目经理与
第三人签订合同，构成代表施工企业的表见代理，对外签订合同引起的法律后果由施工企业承担。二建设工程内部承包合同的效力认定问题
（一）内部承包人是否与施工企业存在合法的劳动关系内部承包人必须是施工企业的员工，与施工企业存在合法的劳动法律关系，从而保证内部承包合同的主体适格，这是内部承包合同有效的前提条件。内部承包人与施工企业是否存在合法的劳动关系，具体可通过双方是否签订劳动合同、缴纳社会保险、工资单、人事档案管理等来判断。如果内部承包人与施工企业不存在劳动关系，就无从谈起接受公司的管理，这种情况在司法实践中会被认定成内部承包合同因涉嫌违法分包、转包或挂靠而导致合同无效。
（二）内部承包人是否接受施工企业的管理根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条关于建设工程施工合同无效的认定的规定，可以看出我国法律法规在对建设工程施工合同无效的认定中已明确提出了对承包人资质的管理问题。因而，在确定了内部承包人确实为施工企业员工的基础上，内部承包合同的效力认定还要考虑到施工企业是否有对内部承包人资质进行管理。资质管理，一方面是指施工企业对内部承包人的人员管理，即施工企业为内部承包人配备了足够的专业人才，比如建造师、造价师、设计人员和监理人员等，组建专业团队保障工程项目顺利推进，另一方面是指施工企业对内部承包人的财务管理，即施工企业严格按照与发包人签订的建设工程施工合同的付款时间、付款条件的约定来向内部承包人付款，比如，内部承包人只有在相应工程竣工验收合格后，施工企业才向其支付相应的工程价款。三建设工程内部承包合同的裁判规则规则1劳动关系不存在导致内部承包合同无效当事人之间存在合法的劳动关系是内部承包合同有效的前提条件。在认定劳动关系时，会结合双方提供的证据，比如劳动合同、工资单、社保缴纳情况、考勤记录等综合认定。当事人若不能提供签订劳动合同或支付过工资等能直接证明双方存在劳动关系的证据，将不予支持劳动关系存在的主张，内部承包合同也因主体不适格，涉嫌违法分包、转包或挂靠而归于无效。案例索引江苏省高级人民（2014）苏民终字第00371号“王洪与江苏登达建设集团有限公司、江苏登达建设集团有限公司河北分公司建设工程施工合同纠纷”。规则2施工企业缺乏对内部承包人的资质管理导致内部承包合同无效当事人虽然在内部承包合同中约定了双方内部承包的权利义务，但实际中并无证据能证明施工企业对内部承包人进行资质管理，即无证据证明施工企业在资金、技术、设备、人力等方面给予内部承包人相应的支持，故该部分事实不足以认定施工企业履行有效的内部承包合同中施工企业应尽的义务。因此，双方签订的内部承包合同实际系违法分包、转包或挂靠的性质，应认定无效。案例索引市中级人民（2015）浙杭民终字第2990号“卢永生与浙江伟达建设工程有限公司、浙江伟达建设工程有限公司滨江分公司等建设工程施工合同纠纷”。规则3名为内部承包实为违法分包、转包或挂靠，则合同无效，但可参照合同约定支付工程价款依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，虽然当事人之间的行为因是法律明令禁止的违法分包、转包或挂靠而无效，但承包人施工的工程已竣工并交付使用，承包人要求对方参照合同约定支付所欠工程款的诉讼请求，符合法律规定，应予支持。案例索引广州市中级人民（2015）穗中法民五终字第6161号“朱和平与广州市宏都房地产有限公司、福建环宇建筑集团有限公司建设工程施工合同纠纷”；舟山市定海区人民（2015）舟定民初字第1083号“卢艳与恒尊集团有限公司、浙江邦泰置业有限公司建设工程施工合同纠纷”。规则4发包人在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民可以追加转包人或者违法发包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，如果内部承包合同无效，内部承包人作为实际施工人，可以发包人为被告，要求其在欠付工程价款范围内承担责任。案例索引陕西省高级人民（2013）陕民一终字第00048号“孙正荣与中铁七局集团第三工程有限公司、蔡延新、徐州华夏建筑防腐工程有限公司建设工程施工合同纠纷”。规则5内部承包合同有效，内部承包人对外承担责任的，对本属于施工企业的责任可向其追偿内部承包人将工程项目分包或转包给实际施工人，在向实际施工人支付工程款后，可以依据施工企业与内部承包人有效的内部承包合同的约定，要求施工企业对内部承包人在履行职务过程中垫付的工程款承担相应的责任，应予以支持。案例索引市天心区人民（2013）天民重字第00323号“马中其与北山建设集团股份有限公司建设工程施工合同纠纷”。规则6内部承包合同有效，实际施工人要求施工企业承担责任的，施工企业对外承担责任后，可向内部承包人追偿内部承包的性质具有双重性，对外，内部承包人系代表施工企业履行职务行为，其法律后果应当直接由施工企业来承担；对内，由于承包的性质决定了工程最终的盈亏均由内部承包人来承担，故施工企业在对外承担责任后，可以依据内部承包合同向内部承包人进行追偿。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 你好，根据合同法的相关规定，当事人有相应的民事权利能力和民事行为能力，依法享有自愿订立合同的权利，合同内容不违反法律规定，不存在法律规定的合同无效的情形，合同即是合法有效的。有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

[律师回复] 根据法律规定合同是无效的。

[律师回复] 对于私人承包工程合同合法有法律效力吗这个问题，解答如下, 公司与个人签订的工程承包合同是无效的。承包人从事建筑工程必须具有主体资格，即具有企业法人资格以及具有从事建筑行业的资质方可作为建筑工程承包合同承包方当事人，个人明显不得成为承包方。
建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第五项的规定，认定无效：
（1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 生活中，我们经常会婷姐工程承包，比如建筑工程一般都是先由公司项目部带头，然后将施工的具体过程承包给包工头。在进行工程承包时也需要包工头与公司签订协议，那么工程承包协议个人签订有效吗？公司与个人签订的工程承包合同是无效的。承包人从事建筑工程必须具有主体资格，即具有企业法人资格以及具有从事建筑行业的资质方可作为建筑工程承包合同承包方当事人，个人明显不得成为承包方，正是基于此，相对人现在贵公司。建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第五项的规定，认定无效：
（1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

[律师回复] 根据我国现行法律的规定，发包方与承包方签订土地承包合同的前提是发包方案必须经过了村民大会讨论通过。例如：
(1)由本集体经济组织成员承包土地时，承包方案依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；
(2)由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准；
(3)承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。上述程序都是必经的法定程序。如果本村集体经济组织，或者村委会、村民小组违反上述规定，擅自将土地发包给他人或者本集体经济组织成员之外的单位或者个人，这属于越权发包，该承包合同应是无效合同，并可根据当事人的过错，确定其应承担的相应责任。但应注意的是，这在审判具体操作实践中有点出入。《最高人民在关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定(试行)》中规定，承包合同签订满一年，或虽未满一年，但承包人已实际做了大量的投入的情况下，人民不因发包方违反法律规定的民主议定原则越权发包而确认该承包合同无效，但可对该承包合同的有关内容进行适当调整。这就是说，在审判实务中，如果村委会、村经济合作社、村民小组违反民主议定原则越权发包的，只要其他利害关系人在土地承包合同签订后的一年以内没有提讼，人民就不会以此认定该土地承包合同无效。所谓“进行适当调整”也是以人民确认合同有效为前提的，对无效合同是没有进行事后调整必要的。

[律师回复] 根据我国现行法律的规定，发包方与承包方签订土地承包合同的前提是发包方案必须经过了村民大会讨论通过。例如：
(1)由本集体经济组织成员承包土地时，承包方案依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；
(2)由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准；
(3)承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。上述程序都是必经的法定程序。如果本村集体经济组织，或者村委会、村民小组违反上述规定，擅自将土地发包给他人或者本集体经济组织成员之外的单位或者个人，这属于越权发包，该承包合同应是无效合同，并可根据当事人的过错，确定其应承担的相应责任。但应注意的是，这在审判具体操作实践中有点出入。《最高人民在关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定(试行)》中规定，承包合同签订满一年，或虽未满一年，但承包人已实际做了大量的投入的情况下，人民不因发包方违反法律规定的民主议定原则越权发包而确认该承包合同无效，但可对该承包合同的有关内容进行适当调整。这就是说，在审判实务中，如果村委会、村经济合作社、村民小组违反民主议定原则越权发包的，只要其他利害关系人在土地承包合同签订后的一年以内没有提讼，人民就不会以此认定该土地承包合同无效。所谓“进行适当调整”也是以人民确认合同有效为前提的，对无效合同是没有进行事后调整必要的。

[律师回复] 对于我要跟工地承包塔吊工程请问合同怎么拟这个问题，解答如下, 2：签约日期，补充协议与本协议具有同等法律效力本协议一式两份；3；4.付款方式，报验手续完，甲方将左岸春天工程中的QTZ40塔吊安装及拆卸承包给乙方、拆卸一定要报设计方案，对及违章作业不服从管理；4：一，双方协商一致后可签订补充协议：1.承包价格、乙方在施工现场必须服从甲方工作安排和管理，附墙安装完毕、塔吊安装及所用机械设备，经双方充分协商达成如下协议、塔吊拆卸完成余款一次付清；五；6；其他未尽事宜。六、拆卸：乙方；
5、安装塔吊主架子提升：甲方。双方签字、塔吊安装完一切报验手续，就本项工程承包有关事项；
2，付人民币贰仟元整、乙方必须遵守甲方制订的各项规章制度、乙双方各执一份：1.承包内容；二、附墙架改装及安装，甲方有权给予处罚：从塔吊卸车：
1、进入施工现场必须正确戴好安全帽，自双方签字后生效、严格按照施工安全操作规程进行施工、承包价格为壹万伍仟元整、由于自身安全措施不力造成事故的责任和发生的费用由乙方承担、上岗前要充分做好安全教育工作：湖北全洲扬子江建设集团左岸春天项目部（以下简称甲方）乙方；
5，遵循平等；
4、塔吊安装人员必须有专业资质证书和操作证：
1，甲、报验、塔吊拆卸；3：严格执行甲方规定的施工工期。拿到合格证付人民币玖仟元整、塔吊安装高度到40米；
2、塔吊安装、严禁酒后上岗.工期要求、安装资质。三；3：签约日期、公平和诚信的原则：（以下简称乙方）根据《中华人民共和国经济合同法》、自愿.其他要求承包协议书甲方、《建筑安装工程承包合同条例》.安全施工要求。四；
2、塔吊进入施工现场卸车所用机械设备；
3、塔吊安装高度到20米

[律师回复] 对于我要跟工地承包塔吊工程请问合同怎么拟这个问题，解答如下, 2：签约日期，补充协议与本协议具有同等法律效力本协议一式两份；3；4.付款方式，报验手续完，甲方将左岸春天工程中的QTZ40塔吊安装及拆卸承包给乙方、拆卸一定要报设计方案，对及违章作业不服从管理；4：一，双方协商一致后可签订补充协议：1.承包价格、乙方在施工现场必须服从甲方工作安排和管理，附墙安装完毕、塔吊安装及所用机械设备，经双方充分协商达成如下协议、塔吊拆卸完成余款一次付清；五；6；其他未尽事宜。六、拆卸：乙方；
5、安装塔吊主架子提升：甲方。双方签字、塔吊安装完一切报验手续，就本项工程承包有关事项；
2，付人民币贰仟元整、乙方必须遵守甲方制订的各项规章制度、乙双方各执一份：1.承包内容；二、附墙架改装及安装，甲方有权给予处罚：从塔吊卸车：
1、进入施工现场必须正确戴好安全帽，自双方签字后生效、严格按照施工安全操作规程进行施工、承包价格为壹万伍仟元整、由于自身安全措施不力造成事故的责任和发生的费用由乙方承担、上岗前要充分做好安全教育工作：湖北全洲扬子江建设集团左岸春天项目部（以下简称甲方）乙方；
5，遵循平等；
4、塔吊安装人员必须有专业资质证书和操作证：
1，甲、报验、塔吊拆卸；3：严格执行甲方规定的施工工期。拿到合格证付人民币玖仟元整、塔吊安装高度到40米；
2、塔吊安装、严禁酒后上岗.工期要求、安装资质。三；3：签约日期、公平和诚信的原则：（以下简称乙方）根据《中华人民共和国经济合同法》、自愿.其他要求承包协议书甲方、《建筑安装工程承包合同条例》.安全施工要求。四；
2、塔吊进入施工现场卸车所用机械设备；
3、塔吊安装高度到20米

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 《建筑法》中对建筑工程发包与承包规定了以下原则：
第
一，承发包双方依法订立书面合同和全面履行合同义务的原则。
这是国际通行的原则，由于建筑工程承包合同所涉及的内容特别复杂，合同履行期较长，为便于明确各自的权利与义务，减少纷争，《建筑法》和《合同法》都明确规定，建筑工程承包合同应当采用书面形式。
第
二，建筑工程发包、承包实行以招标、投标为主，直接发包为辅的原则。
工程发包可以分为招标发包与直接发包两种形式。招标发包是一种科学先进的发包方式，也是国际通用的形式，受到社会和国家的重视。因此，《建筑法》规定：建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
第
三，禁止承发包双方采取不正当竞争手段的原则。
发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得、回扣或者索取其他好处。承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其他工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。
《中华人民共和国建筑法》
第十六条
建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。
建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。

[律师回复] 解答如下,
1、原则上，只要合同形式合法应确定合同的效力，特别是作为发包方的村委会主张合同无效的一般不予支持。
2、多数村民因违反民主议定原则主张村委会与他人签订的合同无效的，如承包方种植1年以上的，原则上不予支持承包方种植不足1年的，原则上认定合同无效投入不大的可予以适当补偿有大量投入的，主要针对承包费，必要时针对承包期限作出调整。
3、确认合同效力后，如发包方主张增加承包费的，可视情增加。
4、合同本身存在不明确之处，如“两委”成员口头答复，合同条款不全、原村委会成员以个人名义出具答复意见等，此情形下，做出不利于合同继续履行的解释。
我国法律对重要承包事项都规定了民主议定原则，其法理依据是土地的经营管理者必须依照所有权人的集体意愿行事。