行政复议法合法性审查的标准是什么

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 　　行政复议审查是法律授权行政复议机关的一项权利。复议审查包括：合法性审查、适当性审查。复议审查范围要比司法审查范围更为宽泛。司法审查一般只包括合法性审查，而不包括适当性审查。中国《行政诉讼法》第5条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”我们称之为合法性审查原则。它是指人民受理行政案件，对被诉的具体行政行为是否合法进行审理并作出裁判的诉讼行为。合法性审查的实质是对人民行使司法审查权的限制，即人民在行判中享有不完全的司法审查权。　　对具体行政行为合法性审查。合法的具体行政行为应当是：　　
第
一，行使的是法定职权。的设立、变更和撤销以及职权行使的范围，都必须依据法律、法规的规定，超越职权，行使不属于自己的职权，或者侵犯其他的职权而作出的具体行政行为都属违法。　　
第
二，作出具体行政行为的客观事实清楚、证据确凿。如果在没有查清事实、证据确凿的情况下，就作出具体行政行为，那么该具体行政行为就属违法。　　
第
三，作出具体行政行为适用法律、法规正确。作出的具体行政行为，适用的法律、法规要与申请人行政违法事实相对应，该适用甲法而适用了乙法，或者该适用某法的甲条而适用了乙条;适用的法律、法规应是行为人行为时有效的法律、法规，也不能是违法的规章或者规章以下的规范性文件。　　
第
四，程序合法。作出具体行政行为不经法定程序或者不按照法定程序进行都属违法。例如：法律、法规规定了许可证的申请条件、提交材料、审查、批准等程序，而不经过或者不按照这些法定程序办理的，都属于程序不合法。

[律师回复] 　　如果审查机关有权审查，可以一起处理，不存在中止的情况，无权处理的，可以移交，中止审查。　　《行政复议法》　　第二十六条　申请人在申请行政复议时，一并提出对本法第七条所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的依法处理，有权处理的应当在六十日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。

[律师回复]
1、申请时效：
申请人申请行政复议，应当在知道被申请人行政行为作出之日起60日内提出（法律另有规定的除外）。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
2、申请条件：
(1)申请人是认为行政行为侵犯其合法权益的相对人；
(2)有明确的被申请人；
(3)有具体的复议请求和事实根据；
(4)属于依法可申请行政复议的范围；
(5)相应行政复议申请属于受理行政复议机关管辖；
(6)符合法律法规规定的其他条件。
3、申请方式：
请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
4、行政复议申请书：
申请人采取书面方式向行政复议机关申请行政复议时，所递交的行政复议申请书应当载明下列内容：
(1)申请人如为公民，则为公民的姓名、性别、年龄、职业、住址等。申请人如为法人或者其他组织，则为法人或者组织的名称、地址、法定代表人的姓名；
(2)被申请人的名称、地址；
(3)申请行政复议的理由和要求；
(4)提出复议申请的日期。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
（
1）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
（
2）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
（
3）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
（
4）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
（
5）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
（
6）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
（
7）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
（
8）其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
（
1）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
（
2）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
（
3）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
（
4）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
（
5）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
（
6）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
（
7）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
（
8）其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1、异议复审答辩是商标法赋予当事人的法定权利，同时也是当事人向商评委反驳异议复审申请人观点的唯一途径(《商标法实施条例》第31条：商标评审委员会受理商标评审申请后，应当及时将申请书副本送交对方当事人，限其自收到申请书副本之日起30日内答辩)。
2、商标被提出异议复审若放弃答辩将直接面临商标被不予核准注册的风险。
3、商标被他人提出异议复审申请后，不答辩无疑将增加对方成功的机率，答辩无疑将增加我方成功的机率。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据行政复议法规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。
对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。
对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。
对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。
对部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民提起行政诉讼也可以向申请裁决，依照本法的规定作出最终裁决。
(一)对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议
(二)对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议
(三)对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者部门申请行政复议
(四)对两个或者两个以上以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级申请行政复议
(五)对被撤销的在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的的上一级申请行政复议。

[律师回复] 对于行政复议的审理方式是怎么的这个问题，解答如下, 行政复议的审理方式是怎样的
行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查倩况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
行政复议审查的依据有哪些
行政复议机关审理行政复议案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章以及作出具体行政行为机关的上级依法制定和发布的具有普遍约束力的规范性文件为依据。
行政复议审查的结果是怎样的
行政复议机关按照下列规定作出行政复议决定：
1、具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
2、被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
3、具体行政行为有主要事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序。超越或者、具体行政行为明显不当等情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法。
行政复议审查的期限是怎样的
行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。
行政复议决定的形式和效力是怎样的
行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

[律师回复] 对于行政复议的审理方式是怎么的这个问题，解答如下, 行政复议的审理方式是怎样的
行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查倩况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
行政复议审查的依据有哪些
行政复议机关审理行政复议案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章以及作出具体行政行为机关的上级依法制定和发布的具有普遍约束力的规范性文件为依据。
行政复议审查的结果是怎样的
行政复议机关按照下列规定作出行政复议决定：
1、具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
2、被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
3、具体行政行为有主要事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序。超越或者、具体行政行为明显不当等情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法。
行政复议审查的期限是怎样的
行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。
行政复议决定的形式和效力是怎样的
行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 政府部门对外签订合同，不能随意“任性”了。近日，广州、深圳等地政府出台实施政府合同规定，对市政府及其所属部门在政府合同的磋商、草拟、审查、签订、履行及争议解决等活动中的行为给予规范。
其中明确提出，未经合法性审查，政府部门不得签订政府合同。未经合法性审查擅自对外签订合同还被列入10种被责任追究的行为之
一，将由主管机关责令改正;造成较大经济损失的，由任免机关、或者其他有权机关依法追究行政责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

[律师回复] 解答如下, 根据行政复议法规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

[律师回复] 行政复议申请书 申请人： ，汉族，男， 年 月 日出生， 市 有限公司员工，住 。被申请人： 市公安局 分局申请人不服被申请人 市公安局 分局 年 月 日做出的公（菱）法字（ ）第 号行政处罚决定，依法申请行政复议。请求事项请求复议机关依法撤销 市公安局 分局永冷公（菱）法字（ ）第 号行政处罚决定。事实与理由 年 月 日，我们发现 医院在我院旁和我院斜对面悬挂了大幅广告牌，我们随即向 董事长进行了汇报，同时反映近段时期以来 医院不断派医托在我院门口诱拉患者，不断非正常挖我们医务人员的情况。鉴于我们同属福老乡，董事长即决定去该院进行协商和交涉，并要求我们看到这些情况的员工一同前往，以便指证他们的过错。在到达医院后，该院负责人不在办公室内，我们即向办公室的工作人员提出上述质疑，但他们予以否认，为此双方发生争吵。医院工作人员开始辱骂我方人员，争吵中，医院院长手持利器冲出来，其他工作人员也持棍棒冲向我们并开始动手殴打我方人员，我方出于防卫也开始还手，双方开始打斗，随后，一些社会闲杂人员也到了协和医院，参与他们打架，我方在争斗中向110报了警，不久公安人员赶到现场，我们双方被带到派出所接受调查。直至二十二点，被申请人向我方宣布了我等五人被行政拘留的决定，随即被送往公安局拘留所执行拘留，对该行政处罚决定，申请人依据事实和法律认为：
一、该行政处罚决定依据事实不清，证据不充分该处罚决定认定我冲至医院办公室损坏办公用品，殴打他人，是不尊重当时的真实情况的。我们是就医院妨碍我院正常工作的工作人员去与他们交涉，而且明明是他们先持械殴打我们，怎么又变成我们冲进去损坏办公用品和殴打他们。在派出所接受调查时，当时公安人员就对我们说：反正就是这么回事，你们也是老乡，说清楚，承认错误也就算了。于是就简单给我做了笔录。在我们后来发现协和医院的人都走了，我们仍被留下时，才发现办案人员似乎对我们存在偏见，于是我们便提出所做的笔录没有真实记录，要求补做，但遭到拒绝。在这场纠纷中，医院造成我方多名人员受伤，其中一人被砍伤现仍在住院治疗，不存在只有协和医院一方人员受伤情形。根据法律规定，公安人员在调查案件时，应真实、客观、全面的收集证据，包括有错无错，错重错轻的证据都要收集，但本案中，被申请人不但不依法收集证据，还拒绝我们提供案件真实情况，以至处罚决定认定的事实不清，证据不充分。
二、被申请人行政处罚程序违法我们自上午十时被带到派出所，直至晚上22点被送往拘留所期间，仅在上午十时左右，被申请人给我们做了一次简单的、不全面的询问笔录，之后就再没有对我进行任何调查，到17时左右，医院人员已全部离开，而我们仍被控制，不准离开，我们要求回去听候处理，但被以我们是被口头传唤为由予以拒绝，但自始被申请人就没有向我们出示过传唤证。22时左右，我们被送往拘留所执行拘留时，被申请人也未向我当场出示处罚决定。在我们接到行政处罚告知书时，我们都明确了要求陈述和申辩，但被申请人没有听取我们的陈述和申辩。因此，被申请人的行政处罚决定违反了法律规定，应属无效的行政处罚。
三、被申请人的行政处罚显失公正、存在偏见被申请人在给予我们行政处罚时，没有客观收集证据，对这次打架事件的协和医院一方无一追究，却给予我最高处罚，且在执行期间不准请假、有病不准治疗、也不给我方人员做法医鉴定，此种处理方式显失公正，且存在偏见，被申请人的这种带有倾向性的处罚于法相悖。综上，我认为被申请人的行政处罚决定认定事实不清、证据不充分、程序违法，是一项显失公正并带有严重倾向性，存在严重偏见的、违法的处罚决定，请求复议机关查明事实，并根据事实和法律依法决定撤销被申请人的此项处罚决定。 申请人： 年 月 日

[律师回复] 解答如下, 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议：
（
1）对作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
（
2）对作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
（
3）对作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（
4）对作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（
5）认为侵犯合法的经营自主权的；
（
6）认为变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
（
7）认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
（
8）认为符合法定条件，申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，没有依法办理的；
（
9）申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，没有依法履行的；
（
10）申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有依法发放的；（11）认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

[律师回复] 你好，可以的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 被处罚人对治安管理处罚不服的，可以按《治安管理处罚法》第一百零二条规定依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
对于治安管理处罚行政复议期限，根据《行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向本级人民政府或作出处罚决定的上一级提出行政复议申请。

[律师回复] 您好，针对您的行政复议审理期限是如何规定的问题解答如下, 【法律意见】
1、《行政复议法》第31条第1款规定；行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。
2、行政复议期间有下列情形之一的，行政复议终止：申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的；作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的；作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的；申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的；申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
（
1）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
（
2）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
（
3）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
（
4）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
（
5）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
（
6）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
（
7）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
（
8）其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
（
1）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
（
2）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
（
3）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
（
4）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
（
5）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
（
6）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
（
7）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
（
8）其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人。

[律师回复] 办事处在离居民楼不到两米的地方建公厕，居民多次到办事处找人询问没有回应，办事处就施工，在这种情况下群众把建厕所10多米蓝铁皮墙推到，是一种情绪的发泄，没有危害社会行为，派出所处罚行政拘留了5天，被拘留人应当要求行政复议，这是当事人的权利，复议成功与否，总比束手就擒好，并且没有副作用，也许上级会撤销这个行政拘留。

[律师回复] 你好，具体什么原因