行政许可几日公开

最新修订 | 2024-06-26
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专家导读 行政许可的听证程序并非必然要公开进行。依据现行的法规规则,这样的听证应是面向公众公开展开的,原因在于设定该项行政许可的事项常常关涉到整个社会、国家或社区的公共利益,而非仅仅涉及到机密信息或者个人隐私等敏感领域。因此,在行政许可的过程中,所有的听证环节都应该以公开透明的方式进行。
行政许可几日公开

一、行政许可几日公开

行政许可的听证程序并非必然要公开进行。依据现行的法规规则,这样的听证应是面向公众公开展开的,原因在于设定该项行政许可的事项常常关涉到整个社会、国家或社区的公共利益,而非仅仅涉及到机密信息或者个人隐私等敏感领域。

因此,在行政许可的过程中,所有的听证环节都应该以公开透明的方式进行。

《中华人民共和国行政许可法》第四十八条

听证按照下列程序进行:

(一)行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人,必要时予以公告;

(二)听证应当公开举行;

(三)行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避;

(四)举行听证时,审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由,申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证;

(五)听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。

二、行政许可是根据什么启动的行为

“行政许可是指由行政机关依据公民、法人或其他组织的诚挚请求,经过严格的审查,为他们提供法定授权以开展特殊活动的行为。

”我们谈及的行政许可,其基础的核心理念有七个:

第一,合法性原则,即我们通常所说的行政许可法定原则,这意味着授权设立以及实施行政许可时,必须严格按照法定的权限、范围、条件和程序进行;

第二,公开、公平、公正原则,在设定和实施行政许可过程中,都需要尊重并遵循这些理念;

第三,便捷性原则;

第四,救济原则,这就意味着每一位公民、法人或其他组织如果认为自己的合法权益因为行政机关实施行政许可而受损,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼,同时也有权依法要求赔偿

第五,信赖保护原则,如果人民群众依法获得了行政许可,那么这样的权利将会受到法律的全力保护,行政机关不得任意改变已经生效的行政许可;

第六,行政许可一般不能转让原则,除非是法律法规明确规定可以转让的行政许可,否则其他种类的行政许可是不能随意转让的;

最后,还有监督原则,即行政机关需要依法强化对自身实施行政许可以及从事行政许可事务活动的监督力度。

至于行政许可的主要特性,可以概括为以下五点:

首先,行政许可是依法申请的行为。

其次,行政许可的内容都涉及到国家一般禁止的活动。

接着,行政许可是行政机关授予行政相对人某种法律资格或法律权利的具体行政行为

这种行政许可还是专门针对特定的人和事,具有积极利益性质的一种具体行政行为。

然后,它又是一种外部行政行为。

换句话说,行政许可其实就是行政机关对于行政相对人的一种管理方式,也是行政机关依法管理经济与社会事务的一种外在表现。

最后,行政许可还被视为一种要式行政行为。

《中华人民共和国行政许可法》第二条,所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。

法律是一种普遍的约束,它既保护我们的权益,也规范我们的行为。我们每个人都应该充分了解和理解法律,以便更好地保护自己的权益,更好地生活在这个法治社会中。正如本文的标题所提出的问题,“行政许可几日公开”,法律的学习和理解是一项长期的任务,需要我们不断地努力和探索。我们应该珍视这个过程,把它看作是一次自我提升的机会,以便更好地适应社会的发展和变化。

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因为行政确认认定的是事实,所以即使申请的时候手续不全或者程序不完整,但是只要认定的事实是正确的,行政确认就是有效的。比如,甲乙两家之间出现土地使用权纠纷,甲的儿子申请权属确认,按照法律规定和技术操作确认了土地使用权归甲家所有,后来发现甲的儿子属于限制民事行为能力人,没有申请资格,但此时的土地所有权权属认定并不因此无效或被撤销。因为土地使用权的归属的认定是对一个事实情况的确认,申请人是否有资格,并不影响客观事实的真实性。
行政许可,是指根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下特征:行政许可是依申请的具体行政行为;行政许可是一种授益性行政行为;行政许可存在的前提是法律的一般禁止;行政许可一般为要式行政行为;行政许可一般为外部行政行为。设定行政许可,应当遵循经济和社会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性,主动性,维护公共利益和社会秩序,促进经济社会和生态环境协调发展。
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2、审批:是指政府机关或授权单位,根据法律、法规、行政规章及有关文件,对相对人从事某种做法、申请某种权利或资格等进行具有限制性管理的做法。审批有三个基本要素:一是指标额度限制;二是审批机关有选择决定权;三是通常都是终审。审批最主要特点是审批机关有选择决定权,即使符合限定的要求,也能够不准许。核准:是指政府机关或授权单位,根据法律、法规、行政规章及有关文件,对相对人从事某种做法,申请某种权利或资格等,依法进行确认的做法。因此,在准许相对人的申请时,只是按照有关要求进行确认。只要符合要求,通常都予以准许。核准的要求都比较明确具体,便于确认。审核:是指由本机关审查核实,报上级机关或其他机关审批的做法。
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[律师回复] (1)行政许可是依申请的做法。以申请为起始,无申请即无许可。
(2)行政许可是管理性做法。主要体现为行政机关作出行政许可的一方面性。不具有管理性特征的做法,即使冠以审批、登记的名称,也不隶属行政许可。
(3)行政许可是管理经济和社会事务的外部做法。行政机关对其他行政机关,或者对机关直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,则隶属内部管理做法,不隶属行政许可。
(4)行政许可是允予相对人从事特定活动的做法。实施行政许可的结果是,相对人得到了人事特定活动的权利或者资格。
2、审批:是指政府机关或授权单位,根据法律、法规、行政规章及有关文件,对相对人从事某种做法、申请某种权利或资格等进行具有限制性管理的做法。审批有三个基本要素:一是指标额度限制;二是审批机关有选择决定权;三是通常都是终审。审批最主要特点是审批机关有选择决定权,即使符合限定的要求,也能够不准许。核准:是指政府机关或授权单位,根据法律、法规、行政规章及有关文件,对相对人从事某种做法,申请某种权利或资格等,依法进行确认的做法。因此,在准许相对人的申请时,只是按照有关要求进行确认。只要符合要求,通常都予以准许。核准的要求都比较明确具体,便于确认。审核:是指由本机关审查核实,报上级机关或其他机关审批的做法。
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(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
  
(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
  
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
  
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