纳税评估的结果能否申请行政诉讼

最新修订 | 2024-07-24
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专家导读 根据我国法律,税务评级可诉讼。纳税人对年纳税评级有异议,可通过税务行政诉讼或复议解决。复议有时具强制性,如征税争议须先复议。非征税纠纷可选复议或仲裁。对复议决定不满,可寻求更高层次司法救济。税务复议机关不常作终局裁决,特定条件下需向更高机关申请裁决。无论复议是否启动,当事人都有权在法定复议期后向法院起诉,以保障合法权益。
纳税评估的结果能否申请行政诉讼

一、纳税评估的结果能否申请行政诉讼

根据我国相关法律法规,税务评级是可以进行诉讼的。对于纳税人而言,年纳税评级与其息息相关,因此他们有权就税务评级方面的决策提出异议并进入司法程序解决。

具体来说,在面对税务行政诉讼起诉和税务行政复议这两种途径时,纳税人会面临以下几种状况:

首先,某些复议案件具有强制性,也就是说若未经复议程序,纳税人无权向人民法院提交起诉状。特别需要注意的是,针对征税过程中出现的争议,纳税人应先行向税务行政复议机构提出复议请求,否则将被禁止向人民法院或其他司法机构递交起诉材料

其次,纳税人拥有自主选择复议的权利,他们可决定分别向税务主管部门或者人民法院递交仲裁要求。

然而,对于非因征税产生的税务事务纠纷,则采用第二种方式进行处理;

最后,如果纳税人在税务行政复议机关做出最终决定后仍然对此不满,他们则可能需要考虑寻求更高层次的司法救济途径

然而,值得指出的是,税务行政复议机关通常并不具备擅自做出终局裁决的权力,唯有在特定条件下,如《行政复议法》所描述——当纳税人对国家税务总局的具体行政行为持有异议时,他们仅能向国家税务总局提出复议要求,并且如果未能得到满意回复,还得继续向法院或国务院申请裁决。为避免行政管理部门延误办公进度或是抑制行政公正公平原则,以及保障纳税人的合法权益不受侵害,中国法律条款明文规定:自法定复议期间结束之日起,无论此前行政部门是否已经启动复议程序,当事人都有权向人民法院提起诉讼。

行政诉讼法》第十一条的规定,人民法院只能受理因具体行政行为引起的税务行政争议案。

二、纳税评估能否申请行政诉讼

关于税收评级的诉讼问题,依照中国现行的《行政诉讼法》、《行政复议法》以及《税收征管法》等相关法律法规之规定,税务行政诉讼起诉于税务行政复议之间的关联性主要表现为以下三种形式:

(1)必须经过行政复议之后才能诉诸人民法院,这意味着除非经过税务行政复议程序,否则行政相对人无权就征税问题向人民法院提起诉讼;

(2)赋予了行政相对人多种选择,他们既可向税务机关提出复议申请,亦能自行决定直接向人民法院提起诉讼,而对于非因征税问题引发的税务争议,则通常都适用于此种选择;

(3)若行政相对人未能取得税务行政复议机关的终局裁决,他们便无法向人民法院提起相应的行政诉讼。需要注意的是,税务行政复议机关本身并没有权力做出终局裁决。

《行政诉讼法》第十一条

人民法院只能受理因具体行政行为引起的税务行政争议案。

法律是一种强大的工具,它可以保护弱者,制约强者,维护社会的公正和公平。但是,法律的力量并不仅仅在于它的规定和惩罚,更在于我们每个人的理解和遵守。正如本文的标题所提出的问题,“纳税评估的结果能否申请行政诉讼”,我们每个人都有责任和义务去学习和理解法律,去遵守法律,去维护法律的尊严和权威。只有这样,我们才能真正实现法治社会的理想,才能真正实现公正和公平。

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2、主体和客体不同。纳税评估主要是由基层税务机关的税源管理部门和税收管理员负责;客体主要是指当期管理范围内的所有纳税人、扣缴义务人的纳税活动。税务稽查由税务稽查局负责,主体简单明确;客体针对性较强,主要指有偷税、逃避追缴欠税、骗税和抗税等税收违法嫌疑的纳税人或扣缴义务人的各项活动。
3、工作程序和工作地点不同。纳税评估的程序是,确定对象—实施分析—询问核实—评估处理—反馈建议和维护更新税源管理数据,这决定了纳税评估一般在税务机关办公场所开展。税务稽查的程序要复杂得多,一般在税务机关办公场所和稽查对象现场开展。
4、具体作用不同。服务是纳税评估的职能,惩处、威慑和教育是税务稽查的职能。税务稽查主要通过惩处等打击性措施起到执法作用。纳税评估是税收管理的第一道防线,税务稽查是最后一道防线。
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[律师回复] 根据你的问题解答如下, 房产税是已有税种,不同于物业税。房产税征收范围限于城镇经营性房屋。如果对多套房征收房产税,房屋空置成本将提高,导致二手房供应量也会大量增加。物业税、房产税被认为是打击投机性购房的利器,自4月新一轮楼市调控开始,物业税和房产税的传闻就没有消停过。实际上,物业税一直处在讨论阶段,而房产税早就已经出现在我们的生活中。物业税改革的基本框架是:将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等税费合并,转化为房产保有阶段统一收取的物业税。物业税障碍重重,目前推出难度很大。“比如房子价值如何评估,评估机构资质和评估费用怎么规定,很多细节难以解决。而房产税是已有税种,征收范围限于城镇的经营性房屋,只要把持有多套住宅定义为经营行为,就能征收。”如果对多套房征收房产税,楼市将出现这样的变化:
首先,一部分长期“捂房”观望的房主,得付出更多房屋空置成本;
其次,手中空置房越多,房主持有成本就越大,可能会迫使他们将房源投放到交易市场中去,增加二手房的供应量。而且,和其他税收总是在交易中转嫁给购房者不同,房产税很难在交易中被转嫁。“不是所有的房屋都要征收房产税,只有持有多套房子的人才需要缴纳。这样,购房者完全可以选择不带房产税的房子,转嫁是没有市场的。另外,房产税按年征收,假设有一个人持有一套房子3年,到第3年才拿出来销售,不可能要求购房者负担前几年的房产税。”
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[律师回复] 《财政部、国家税务总局关于企业改制上市资产评估增值企业所得税处理政策的通知》(财税[2015]65号)的相关规定进行处理:r
一、符合条件的国有企业,其改制上市过程中发生资产评估增值可按以下规定处理:r
(一)国有企业改制上市过程中发生的资产评估增值,应缴纳的企业所得税可以不征收入库,作为国家投资直接转增该企业国有资本金(含资本公积,下同),但获得现金及其他非股权对价部分,应按规定缴纳企业所得税。r资产评估增值是指按同一口径计算的评估减值冲抵评估增值后的余额。r
(二)国有企业100%控股(控制)的非制企业、单位,在改制为制企业环节发生的资产评估增值,应缴纳的企业所得税可以不征税入库,作为国家投资直接转增改制后制企业的国有资本金。r
(三)经确认的评估增值资产,可按评估价值入账并按有关规定计提折旧或摊销,在计算应纳税所得额时允许扣除。r
二、执行本通知第一条税收优惠政策的国有企业,须符合以下条件:r
(一)本通知所称国有企业,是指纳入或地方国有资产监督管理范围的国有独资企业或国有独资有限责任。r
(二)本通知所称国有企业改制上市,应属于以下情形之一:
1、国有企业以评估增值资产,出资设立拟上市的股份有限;
2、国有企业将评估增值资产,注入已上市的股份有限;
3、国有企业依法变更为拟上市的股份有限。r
(三)取得履行出资人职责机构出具的资产评估结果核准或备案文件。
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