行政强制措施的设定及实施主体

[律师回复] 根据《中华人民共和国行政强制法》第九条之规定，行政强制措施的种类有以下五条：
　　
（一）限制公民人身自由；
　　
（二）查封场所、设施或者财物；
　　
（三）扣押财物；
　　
（四）冻结存款、汇款；
　　
（五）其他行政强制措施。
　　在实践中，行政强制措施手段多种多样，可以分为限制人身自由，处置财物，进入住宅、场所3类。
　　行政强制执行措施，又可以称为执行性强制措施。根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第二款之规定，行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
上文就是行政强制措施的设定及实施主体，具体有什么规定问题的回答，希望您能采纳。

[律师回复] 中华人民共和国行政强制法》中有关内容的规定
第五十四条行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

第五十五条行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：
(一)强制执行申请书;
(二)行政决定书及作出决定的事实、理由和依据;
(三)当事人的意见及行政机关催告情况;
(四)申请强制执行标的情况;
(五)法律、行政法规规定的其他材料。

[律师回复] 中华人民共和国行政强制法第十条规定：行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
中华人民共和国行政强制法第十一条规定：法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是，法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
中华人民共和国行政强制法第九条规定：行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。

[律师回复]
一、行政强制措施有哪几种
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
二、依据《行政强制法》的规定行政机关实施行政强制措施必须具备以下条件：
1、出发点必须是行政机关履行行政管理职责。
2、行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。
3、行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
4、行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定程序：
（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；
（十）法律、法规规定的其他程序。
依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十八条规定的程序外，还应当遵守下列规定：
（一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；
（二）在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续；
（三）法律规定的其他程序。
实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。

[律师回复] 行政强制措施由法律制订的，如果尚未制定法律，地方性法规可以设定除限制人身自由的其他强制措施。《行政强制法》第九条规定：“行政强制措施的种类包括：
(一)限制公民人身自由;
(二)查封场所、设施或者财物;
(三)扣押财物;
(四)冻结存款、汇款;
(五)其他行政强制措施。
除了法律规定，亲戚设定的行政强制措施不生效。

[律师回复] 行政强制措施告知理由是《行政强制法》对有关正当程序的具体化,也将行政强制措施告知理由的制度与行政处罚、行政许可告知理由的制度予以有效衔接,其在我国行政法治中具有重要价值。

[律师回复]
1.实施前要获得批准，须向行政机关负责人报告；
2.行政执法人员要有两名以上；度
3.执法时要出示身份证件；
4.通知当事人到场；
5.听取当事人的答陈述和申辩，制作现场笔录；
6.现场笔录，当事人和行政执法专人员都需要签名或者盖章，若当事人拒绝，笔录中要注明；
7.法律、法规规定的属其他程序都必须遵守

[律师回复] 1.对犯罪嫌疑人、被告人取保候审的期限刑诉第58条自取保候审后的次日起最长不得超过12个月;
2、对犯罪嫌疑人、被告人监视居住的期限刑诉第58条自监视居住后的次日起最长不得超过6个月;
3、对犯罪嫌疑人传唤期限刑诉第92条自传唤后次时起最长不得超过12小时;
4、对犯罪嫌疑人拘传的期限刑诉第92条自拘传后次时起最长不得超过12小时;
5、对被拘留的人讯问的期限是自拘留后次时起24小时以内;
6、对被逮捕的人讯问的期限刑诉第72条自逮捕后次时起24小时以内

[律师回复] 依照《刑事诉诉法》的规定，公安机关对犯罪嫌疑人可以依法采取拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕等五种强制措施。
一、拘 传
　　公安机关可以将需要拘传或经传唤没有正当理由不到案的犯罪嫌疑人，拘传到其所在市、县内的指定地点进行讯问。拘传时应当出示《拘传证》，并责令其在《拘传证》上签名（盖章），并摁指印。
拘传持续的时间不得超过12小时，不得以连续拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。
　　
二、取保候审
　　
（一）公安机关对具有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以取保候审：
　　
1、可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；
　　
2、可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审，不致发生社会危险性的；
　　
3、应当逮捕的犯罪嫌疑人患有严重疾病，或者是正在怀孕，哺乳自己未满一周岁的婴儿的妇女；
　　
4、对拘留的犯罪嫌疑人，证据不符合逮捕条件的；
　　
5、提请逮捕后，检察机关不批准逮捕，需要复议、复核的；
　　
6、犯罪嫌疑人被羁押的案件，不能在法定期限内办结，需要继续侦查的；
　　
7、移送起诉后，检察机关决定不起诉，需要复议、复核的。

　　
（二）被羁押的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属、犯罪嫌疑人聘请的律师有权申请取保候审。
　　
（三）取保候审的方式包括保证人担保和保证金担保。对同一犯罪嫌疑人，不能同时采取保证人担保和保证金担保。
　　
（四）保证人必须具备法定的条件，并经公安机关审查同意。
保证人必须填写《保证书》，并在《保证书》上签名或盖章。保证人必须履行法定的保证义务。被保证人违反应当遵守的规定，保证人未及时报告的，公安机关查证属实后，对保证人处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
（五）保证金的数额应当根据当地的经济发展水平、犯罪嫌疑人的经济状况、案件的性质、情节、社会危害性及可能判处刑罚的轻重等情况，综合考虑确定。
保证金应当以人民币或者可以在中国金融机构兑换的货币的形式交纳。
　　
（六）保证金由犯罪嫌疑人或者其亲友、法定代理人、单位向公安机关指定的银行专户交纳。
　　
（七）被取保候审的犯罪嫌疑人必须遵守下列规定：
　　
1、未经执行机关批准不得离开所居住的市、县；
　　
2、在传讯的时候及时到案；
　　
3、不得以任何形式干扰作证；
　　
4、不得毁灭、伪造证据或者串供。

　　
（八）犯罪嫌疑人在取保候审期间违反规定的，公安机关可以依法决定没收部分或全部保证金，并根据情况责令其具结悔过，重新交纳保证金，提出保证人，变更为监视居住或提请逮捕。对没收保证金决定不服的，犯罪嫌疑人可以向上一级公安机关申请复核。
　　
（九）犯罪嫌疑人在取保候审期间，没有违反有关规定的，在解除取保候审的同时，公安机关应当将保证金如数退还给犯罪嫌疑人。

　　
（十）取保候审最长不得超过十二个月。
　　
三、监视居住
　　
（一）公安机关可以依法对犯罪嫌疑人监视居住，适用的条件同取保候审相同。
　　
（二）在监视居住期间，犯罪嫌疑人可以会见其共同居住人及其聘请的律师。
　　
（三）监视居住最长不得超过6个月。

　　
（四）被监视居住人必须遵守下列规定：
　　
1、未经执行机关批准不得离开住处，无固定住处的，未经批准不得离开指定的居所；
　　
2、未经执行机关批准不得会见共同居住人及其聘请的律师以外的其他人；
　　
3、在传讯的时候及时到案；
　　
4、不得以任何形式干扰作证；
　　
5、不得毁灭、伪造证据或者串供。

　　
（五）被监视居住人违反应当遵守的规定，公安机关可以依法提请批准逮捕。
　　
四、拘 留
　　
（一）公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，有下列情形之一的，可以先行拘留：
　　
1、正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
　　
2、被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
　　
3、在身边或者住处发现有犯罪证据的；
　　
4、犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
　　
5、有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
　　
6、不讲真实姓名、住址、身份不明的；
　　
7、有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

　　
（二）执行拘留时，必须出示《拘留证》，并责令被拘留人在拘留证上签名（盖章）、摁指印。
　　
（三）对于被拘留人，公安机关应当在拘留后24小时内进行讯问，发现不应当拘留的，应立即释放。
　　
（四）拘留后，除有碍侦查或无法通知的情形外，公安机关应在24小时内通知被拘留人家属或单位。

　　
五、逮捕
　　
（一）公安机关对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应即提请人民检察院批准逮捕。人民检察院批准逮捕后，公安机关应当立即执行。

　　
（二）执行逮捕时，必须向被逮捕人出示《逮捕证》，并责令被逮捕人在《逮捕证》上签名（盖章）、摁指印。执行逮捕的侦查人员不得少于二人。
　　
（三）对被逮捕人必须在逮捕后24小时内进行讯问，发现不应当逮捕的，应立即释放，并将释放理由书面通知原批准逮捕的人民检察院。

　　
（四）对于犯罪嫌疑人执行逮捕后，除有碍侦查或无法通知的情形外，公安机关应当在24小时内通知被逮捕人家属或单位。

[律师回复] 行政强制法实施前，原则上只有公安，国安，海关，工商，税务，加县级以上人民政府有行政强制执行权，但目前行政强制法把这个范围抽象扩大了，有两种情况：　　
1、违法建筑物、 构筑物、设施的强制 拆除;　　
2、符合特定条件时对金钱给付义务的强制执行。当出现上述两种情况，并且符合一定条件时，广泛的行政机关都有自行强制执行权，比如交通局拍卖扣押车辆抵缴罚款，国土局强制 拆除违法建筑等等。

[律师回复] 根据《行政强制法》，行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

[律师回复] 行政强制法 第九条　行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物； 　
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。行政法规不可以设定这几类强制措施。

[律师回复] 你好，这要因情况而定论。
行政复议一般不停止执行，除非三种情况，
1.当事人申请，复议机关觉得有必要停止可停止
2.原来的行政机关认为需要停止执行
3.复议机关处理后发现需要停止执行

[律师回复] 应当遵守下列规定：
1、当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；
2、在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续；
3、法律规定的其他程序。

[律师回复] 专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。
专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。

[律师回复] 依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。

[律师回复] 行政机关。行政机关中，只有法律、法规授予行政强制措施权的才 能实施，未经授权的行政机关不得作为实施主体。换言之，不是 所有的行政机关都能够行使行政强制措施权，行政强制措施权 不是行政机关的“天然”权力，本法也没有概括授权行政机关实 施行政强制措施，每个具体的行政机关的行政强制措施权，需要 由单行法律、法规授权。

[律师回复] 扣押的期限不超过30日，如果情况复杂，经行政机关负责人批准，可以延长30日。根据《行政强制法》第二十七条的规定，行政机关采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，在本法第二十五条规定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收;法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁;应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定。

[律师回复] 行政强制措施不包含强制执行
行政强制措施是行政机关依其职权采取强制手段限制特定的相对人行使某项权利或强制履行某项义务的处置行为。一般是对尚未查清行为人的违法事实之前而采取的一种程序上的处置。如工商行政机关对有贩运、销售违禁物品的人的物品的扣押。包含两类：
（1）对人身自由的限制，如人身管束、收容审查；
（2）对财产的限制，如财产的查封、扣押、冻结等。特点：
（1）暂时性。行政强制措施采取的目的是为了弄清事实，人身自由和财产权的限制只具有临时性，待事实清楚后，再作出相应处理。(2）强制性。即行政强制措施是通过采取强制性的手段和方法，直接施加于人身或财产。上述特点决定行政强制措施受到以下限制：
（1）强制措施的采取必须有时间限制，不能无限期的扣留、关押。(2）确实有证明采取强制措施的必要，如违法嫌疑，非采取强制措施无以达到目的。
（3）相对人享有诉权，以维护自己的合法权益。

[律师回复] 行政机关。行政机关中，只有法律、法规授予行政强制措施权的才 能实施，未经授权的行政机关不得作为实施主体。换言之，不是 所有的行政机关都能够行使行政强制措施权，行政强制措施权 不是行政机关的“天然”权力，本法也没有概括授权行政机关实 施行政强制措施，每个具体的行政机关的行政强制措施权，需要 由单行法律、法规授权。 单行法律、法规在规定行政强制措施的 同时，一般会明确规定实施该行政强制措施的主体，而未被授权 的其他行政机关，不具备行政强制措施权