申请行政赔偿的条件有哪些

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　行政法的管辖和适用（掌握）　　
（一）行政处罚的管辖　　行政处罚除法律、行政法规另有规定外，由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的管辖。　　两个以上依法享有行政处罚权的实施机关如对同一行政违法案件都有管辖权，在案件管辖上发生争议，双方又协商不成的，应报请共同的上一级指定管辖。　　对行政违法案件有管辖权的若发现相应违法行为构成犯罪的，必须依法及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。违法行为经人民依法审判认定构成犯罪判处拘役或有期徒刑时，已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民判处罚金时，已经处以罚款的，应当折抵相应罚金。　　
（二）行政处罚的适用　　
1.不予处罚:⑴不满14周岁的人有违法行为的；⑵精神病人在不能辨认或控制自己行为时有违法行为的；⑶违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；⑷违法行为在两年内未被发现的。　　
2.从轻或减轻处罚：⑴已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的；⑵主动消除或减轻违法行为危害后果的；⑶受他人胁迫有违法行为的；⑷配合查处违法行为有立功表现的；⑸其他依法应从轻或减轻行政处罚的情形。　　
（三）行政处罚的追究时效　　行政处罚的追究时效为2年，在违法行为发生后2年内未被发现的，不再给予行政处罚；法律另有规定的除外。　　行政处罚的追究时效，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。连续状态，是指行为人连续实施数个同一种类的违法行为；继续状态，是指一个违法行为在时间上的延续。

[律师回复] 解答如下, 【法律意见】
行政拘留属于行政处罚。
【法律依据】
《中华人民共和国行政处罚法》
第八条规定，行政处罚有以下7种：

1.警告。

2.罚款。

3.没收违法所得、没收非法财物。

4.责令停产停业。

5.暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。

6.行政拘留；

7.法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 什么是行政先予执行 行政先予执行指的是人民在终审判决前，为避免国家利益、公共利益或者他人合法权益造成不可弥补的损失，依或权利人的申请裁定义务人先行履行行政行为确定义务。 在诉讼过程中，被告或者具体行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行被诉具体行政行为，人民不予执行，但不及时执行可能给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成不可弥补的损失的，人民可以先予执行。后者申请强制执行的，应当提供相应的财产担保。确立了行政诉讼期间先予执行制度。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 进行行政拘留的处罚执行之前公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。 进行行政拘留的处罚执行中，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处罚执行的处理： 1、确有依法应当给予治安管理处罚执行的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚执行决定； 2、依法不予处罚执行的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚执行决定； 3、违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任； 4、发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚执行决定的同时，通知有关行政主管部门处理。 进行行政拘留的处罚执行的时候对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。 （一）公安机关进行处罚执行拘留必须出示县级以上公安机关负责人签发的拘留证（持证）； （二）进行处罚执行拘留的人员不得少于两人； （三）进行处罚执行拘留后，应当立即将被拘留人送羁押，最迟不得超过24小时； （四）除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在进行处罚执行拘留后24小时以内，通知被拘留人的家属，有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属； （五）公安机关对被拘留的人，应当在进行处罚执行拘留后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当进行处罚执行拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明； （六）公安机关在异地进行处罚执行拘留的时候，应当通知被拘留人所在地的公安机关，被拘留人所在地公安机关应当予以配合。 （一）依据《治安管理处罚法》规定的第九十七条，公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚执行决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚执行的，应当及时通知被处罚人的家属。 有被侵害人的，公安机关应当将行政拘留处罚执行决定书副本抄送被侵害人。 （二）第一百零三条，对被决定给予行政拘留处罚执行的人，由作出行政拘留处罚执行决定的公安机关送达拘留所执行。 一般警察对违法或犯罪嫌疑人以传唤的方式可以带回相对应的部门进行留置二十四小时处理，经上级批准最长不得超过四十八小时，但这是留置，不属于处罚执行拘留。

[律师回复] 解答如下, 应受处罚的构成要件，指某种行为受到行政处罚所必须具备的条件，它是实施行政处罚时必须加以确认的。具体的构成要件是：　　
（
1）必须已经实施了违法行为。违法事实已经客观存在。　　
（
2）违法行为属于违反行政法规范的性质，行政处罚只能针对违反行政法规范的行为。　　
（
3）实施违法行为的人是具有责任能力的行政管理相对人；　　
（
4）依法应当受到处罚。只有法律明确规定应受到处罚的违法行为，才能适用行政处罚。

[律师回复] 您好，关于《行政诉讼法》第二条这个问题，我的解答如下, 　　《行政诉讼法》第二条　公民、法人或者其他组织认为和工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民提讼。　　前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。　　条文注释：　　本条应注意以下两个方面的问题：　　
1、行政行为包括作为、和事实行为。原法用的是“具体行政行为”概念，本次修改将“具体行政行为”修改为“行政行为”，使本法的适用范围具有更大的包容性。可以从以下几点理解本法中的“行政行为”：　　
（
1）行政行为不包括制定的“规范性文件”。　　
（
2）行政行为既包括作为，也包括。　　
（
3）行政行为还包括“事实行为”。　　
（
4）行政行为包括签订、履行协议的行为。　　
2、原法第25条第四款规定法律、法规授权的组织可以作为被告，即已视为，本法修改进一步扩大了的范围，将规章授权的组织作出的行政行为纳入本法调整范围。应当从以下几个方面理解本法所称的：　　（
1）本法所称，包括法律、法规、规章授权的组织。　　（
2）规章授权社会组织行使行政管理权，受其他法律的限制。　　（
3）工作人员履行职务的行为，就是的行为。　　（
4）的内设机构、派出机构或者办事机构非经法律特别授权，不能以自己的名义作出行政行为。其所作的行政行为，属于无效行政行为，引讼的，以其所在机关作为被告。

[律师回复] 解答如下, 应受处罚的构成要件，指某种行为受到行政处罚所必须具备的条件，它是实施行政处罚时必须加以确认的。具体的构成要件是：　　
（
1）必须已经实施了违法行为。违法事实已经客观存在。　　
（
2）违法行为属于违反行政法规范的性质，行政处罚只能针对违反行政法规范的行为。　　
（
3）实施违法行为的人是具有责任能力的行政管理相对人；　　
（
4）依法应当受到处罚。只有法律明确规定应受到处罚的违法行为，才能适用行政处罚。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 1、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织。其中自然人应提交身份证明;法人应提交当年度经年检合格的企业法人营业执照或工商部门、编委等其他登记部门出具的法人资格证明;其他组织应提交营业执照或其核准登记部门出具的资格证明。同时，原告应确认自己的受送达人和送达详细地址、联系电话、邮政编码，并承担因送达不能而产生相应法律后果。 2、有明确的被告。被告应是作出所诉具体行政行为的，并提供被告明确的住所地或经常居住的详细地址和法定代表人或主要负责人的姓名、职务、联系电话、邮政编码。 3、有具体的诉讼请求和事实根据。原告应提供与争议事实有关的符合条件的证据材料并填写证据清单，注明证据名称、份数、证明对象及提交时间。 4、属于人民受理行政诉讼的范围和受诉人民管辖。

[律师回复] 您好，针对您的行政诉讼法中哪一条规定行政赔偿问题解答如下, 　　行政诉讼法第三十八条、第六十条有关于行政赔偿的规定。　　法律依据：　　《行政诉讼法》第三十八条　在被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：　　
（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；　　
（二）原告因正当理由不能提供证据的。　　在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。　　第六十条　人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。　　调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 具体行政行为的成立的一般条件有哪些 具体行政行为的成立，是指具体行政行为在法律上存在。只有首先确定具体行政行为的成立，才能对其进行法律评价确认其是否合法适当。具体行政行为成立的一般条件是： 1、在主体上，作出具体行政行为的是享有行政职权的，实施该具体行政行为的工作人员意志健全具有行为能力。如果作出行政决定的不是执行国家职务、可以承担国家责任的国家机关或者其他合法的实施者，该决定不能发生法律上的效力，也无法按照行政法上的救济方式追究法律责任。 2、在内容上，向对方当事人作出具有效果意思的表示。效果意思是作出行政决定所希望达到的法律效果，即设立、变更和消灭对方当事人的权利义务。要求对方当事人应当做什么或者不准做什么的意思，应当以正确和可识别的方式清楚地表示出来，使对方当事人知道为其安排了什么样的权利义务。 3、在程序上，按照法律规定的时间和方式进行送达。对方当事人履行义务的内容限于领受送达的内容，领受送达的时间是对方当事人开始履行义务的最早时间点。未经送达领受程序的具体行政行为，不发生法律约束力。 二、具体行政行为的效力 法律效力是具体行政行为法律制度中的核心因素。评价具体行政行为合法与否的实际意义，就在于对其法律效力的影响。 具体行政行为的效力可以分为若干种，一般包括拘束力、执行力和确定力。 拘束力，是指具体行政行为一经生效，和对方当事人都必须遵守，其他国家机关和社会成员必须予以尊重的效力。对于已经生效的具体行政行为，不但对方当事人应当接受并履行义务，作出具体行政行为的不得随意更改，而且其他国家机关也不得以相同的事实和理由再次受理和处理该同一案件，其他社会成员也不得对同一案件进行随意的干预。 确定力，是指具体行政行为不再争议、不得更改的效力，具体行政行为因此取得不可撤销性。一般而言，具体行政行为作出后都会有一个可争议和可更改期。权益受到损害的当事人可以利用行政复议、行政诉讼或者其他法定途径获得救济，也可以通过行政监督程序撤回已经生效却有法律缺陷的具体行政行为。但是出于稳定行政管理关系的需要，这一期限不可能无限延长。当法定的不可争议不可更改期限到来时，该具体行政行为也就取得了确定力。当然这是形式意义的确定力。 执行力，是指使用国家强制力迫使当事人履行义务或者以其他方式实现具体行政行为权利义务安排的效力。这是具体行政行为具有国家意志性的体现。理论上，具体行政行为发生拘束力后，有关当事人应当积极主动地履行相关义务。如果当事人不能自动履行这些义务，具体行政行为所规定的权利和义务无法实现，具体行政行为的执行力就可以发生作用。有关机关可以根据法律的规定依职权或者依申请采取措施，强制实现具体行政行为的权利义务安排。

[律师回复] 请人申请行政复议一般采取书面申请。申请书应载明下列事项：
1、申请人的基本情况，包括公民姓名、性别、年龄、身份证号、工作单位、住所地、邮政编码；法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
2、被申请人的名称；
3、行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；
4、申请人的签名或者盖章；
5、申请行政复议的日期。
书面申请确有困难的，可以口头申请，由行政复议工作人员做好记录，并由申请人签名确认。同一行政复议案件申请人超过5人的，应推选1至5名代表参加行政复议。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　行政法的管辖和适用（掌握）　　
（一）行政处罚的管辖　　行政处罚除法律、行政法规另有规定外，由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的管辖。　　两个以上依法享有行政处罚权的实施机关如对同一行政违法案件都有管辖权，在案件管辖上发生争议，双方又协商不成的，应报请共同的上一级指定管辖。　　对行政违法案件有管辖权的若发现相应违法行为构成犯罪的，必须依法及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。违法行为经人民依法审判认定构成犯罪判处拘役或有期徒刑时，已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民判处罚金时，已经处以罚款的，应当折抵相应罚金。　　
（二）行政处罚的适用　　
1.不予处罚:⑴不满14周岁的人有违法行为的；⑵精神病人在不能辨认或控制自己行为时有违法行为的；⑶违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；⑷违法行为在两年内未被发现的。　　
2.从轻或减轻处罚：⑴已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的；⑵主动消除或减轻违法行为危害后果的；⑶受他人胁迫有违法行为的；⑷配合查处违法行为有立功表现的；⑸其他依法应从轻或减轻行政处罚的情形。　　
（三）行政处罚的追究时效　　行政处罚的追究时效为2年，在违法行为发生后2年内未被发现的，不再给予行政处罚；法律另有规定的除外。　　行政处罚的追究时效，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。连续状态，是指行为人连续实施数个同一种类的违法行为；继续状态，是指一个违法行为在时间上的延续。

[律师回复] 您好，针对您的闯红灯行政复议条件问题解答如下, 申请复议的方式可以是口头申请复议，也可以书面申请复议。
书面申请的，应当提交《行政复议申请书》，载明以下内容：
(一)申请人及其代理人的姓名、性别、出生年月日、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、住所、联系方式
(二)被申请人的名称、地址、法定代表人的姓名
(三)行政复议请求
(四)申请行政复议的事实和理由
(五)申请行政复议的日期。
《行政复议申请书》应当由申请人签名或者捺指印。
口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间，经申请人核对或者向申请人宣读并确认无误后，由申请人签名或者捺指印。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 行政行为废止有什么条件 (1)具体行政行为所依据的法律、法规、规章、政策，已经为有权机关依法修改、废止或撤销。 (2)具体行政行为所根据的客观事实已经发生重大变化或者已经不复存在，具体行政行为的继续存在已经没有事实根据，需要废止原来的具体行政行为。 (3)具体行政行为所期望的法律效果已经实现，没有继续存在的必要。 人民受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼： (一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的； (二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的； (三)认为侵犯法律规定的经营自主权的； (四)认为符合法定条件申请颁发许可证和执照，拒绝颁发或者不予答复的； (五)申请履行保护人身权、财产权的法定职责，拒绝履行或者不予答复的； (六)认为没有依法发给抚恤金的； (七)认为违法要求履行义务的； (八)认为侵犯其他人身权、财产权的。 除前款规定外，人民受理法律、法规规定可以提讼的其他行政案件。 《行政诉讼法》第十三条人民不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼： (一)国防、外交等国家行为； (二)行政法规、规章或者制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令； (三)对工作人员的奖惩、任免等决定； (四)法律规定由最终裁决的具体行政行为。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 行政行为废止有什么条件 (1)具体行政行为所依据的法律、法规、规章、政策，已经为有权机关依法修改、废止或撤销。 (2)具体行政行为所根据的客观事实已经发生重大变化或者已经不复存在，具体行政行为的继续存在已经没有事实根据，需要废止原来的具体行政行为。 (3)具体行政行为所期望的法律效果已经实现，没有继续存在的必要。 人民受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼： (一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的； (二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的； (三)认为侵犯法律规定的经营自主权的； (四)认为符合法定条件申请颁发许可证和执照，拒绝颁发或者不予答复的； (五)申请履行保护人身权、财产权的法定职责，拒绝履行或者不予答复的； (六)认为没有依法发给抚恤金的； (七)认为违法要求履行义务的； (八)认为侵犯其他人身权、财产权的。 除前款规定外，人民受理法律、法规规定可以提讼的其他行政案件。 《行政诉讼法》第十三条人民不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼： (一)国防、外交等国家行为； (二)行政法规、规章或者制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令； (三)对工作人员的奖惩、任免等决定； (四)法律规定由最终裁决的具体行政行为。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 1、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织。其中自然人应提交身份证明;法人应提交当年度经年检合格的企业法人营业执照或工商部门、编委等其他登记部门出具的法人资格证明;其他组织应提交营业执照或其核准登记部门出具的资格证明。同时，原告应确认自己的受送达人和送达详细地址、联系电话、邮政编码，并承担因送达不能而产生相应法律后果。 2、有明确的被告。被告应是作出所诉具体行政行为的，并提供被告明确的住所地或经常居住的详细地址和法定代表人或主要负责人的姓名、职务、联系电话、邮政编码。 3、有具体的诉讼请求和事实根据。原告应提供与争议事实有关的符合条件的证据材料并填写证据清单，注明证据名称、份数、证明对象及提交时间。 4、属于人民受理行政诉讼的范围和受诉人民管辖。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 行政行为废止有什么条件 (1)具体行政行为所依据的法律、法规、规章、政策，已经为有权机关依法修改、废止或撤销。 (2)具体行政行为所根据的客观事实已经发生重大变化或者已经不复存在，具体行政行为的继续存在已经没有事实根据，需要废止原来的具体行政行为。 (3)具体行政行为所期望的法律效果已经实现，没有继续存在的必要。 人民受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼： (一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的； (二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的； (三)认为侵犯法律规定的经营自主权的； (四)认为符合法定条件申请颁发许可证和执照，拒绝颁发或者不予答复的； (五)申请履行保护人身权、财产权的法定职责，拒绝履行或者不予答复的； (六)认为没有依法发给抚恤金的； (七)认为违法要求履行义务的； (八)认为侵犯其他人身权、财产权的。 除前款规定外，人民受理法律、法规规定可以提讼的其他行政案件。 《行政诉讼法》第十三条人民不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼： (一)国防、外交等国家行为； (二)行政法规、规章或者制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令； (三)对工作人员的奖惩、任免等决定； (四)法律规定由最终裁决的具体行政行为。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》的规定，对于已经生效的案件符合下列条件的，当事人可以申诉：有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民调查收集，人民未调查收集的；原判决、裁定适用法律确有错误的；违反法律规定，管辖错误的；审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避；无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；未经传票传唤，缺席判决的；原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的。对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案件时有、、枉法裁判行为的，人民应当再审。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 一、行政处罚简易程序的适用条件 可以适用简易程序的行政处罚案件，必须符合三个条件： 1、违法事实确凿; 2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据; 3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告; 二、当场做出行政处罚的程序 行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当严格遵循以下程序; 出示执法证件，表明执法人员的身份; 告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据; 听取当事人的陈述和申辩; 填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书; 将行政处罚决定书当场交付当事人。 行政执法人员当场作出行政处罚决定，必须报其所属备案。当事人对以简易程序作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。 三、适用一般程序的行政处罚案件有哪些? 适用一般程序的行政处罚案件是适用简易程序以外的行政处罚案件。具体讲有下面几种： 一是处罚较重的案件。所谓处罚较重，按行政处罚的种类来说，责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、暂扣或者吊销证照、行政拘留以及数额较大的罚款等行政处罚，是较重的行政处罚，应当适用一般程序。而警告，是较轻的行政处罚，一般当场作出处罚就可以了。按照行政处罚的幅度来说，罚款数额对公民在50元以上，对法人1000 元以上的罚款行政处罚，也要适用一般程序，执法人员就不能当场作出行政处罚决定，必须报告，经过调查，依照一般程序依法作出行政处罚决定。给予公民警告及50元以下罚款以外的其他行政处罚，给予法人或者其他组织警告及1000元以下罚款以外的其他行政处罚，都要依照行政处罚法规定的一般程序实施处罚。 二是情节复杂的案件。需要经过调查，才能搞清案情，作出行政处罚决定的案件，不能简单适用简易程序，对于这类行政处罚案件，执法人员应当报告，按照一般程序处理。比如执法人员发现一书店出售淫秽书刊，执法人员当场查获的只有一两本，除了没收这几本淫秽书刊外，执法人员能不能对该书店当场作出处以一千元以下罚款的行政处罚?执法人员不能这样处理这个案件。对于这样的案件，执法人员虽然只查获一两本淫秽书刊，但还是应当查清其淫秽书刊的来源、出售的总量以及出版、印刷环节上的问题。这都需要进行进一步的调查，不能适用简易程序，当场作出行政处罚决定。 三是当事人对于执法人员给予当场行政处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。执法人员在处理较轻的行政处罚案件时，尽管可以当场作出行政处罚决定，但是，遇有当事人认为执法人员认定事实有错误，而执法人员又与其争执不下，难以作出行政处罚决定时，应当提交，按照行政处罚的一般程序，经过调查取证，在查清事实的基础上作出行政处罚决定。应当说明，执法人员当场已经作出了行政处罚决定，而当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，当事人应当依法申请行政复议或者依法提起行政诉讼，而不是由依照一般程序再次作出行政处罚决定。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 　　政府征地拆迁需要的文件建议参考以下内容，认真学习。　　
一、征地的含义　　征地，是征收农民集体所有土地的简称。国家为公共利益的需要，可以按照法定程序强制征收农民集体所有土地，并根据补偿标准一次性给予被征地者一定的货币补偿。土地被征收后，其所有权属于国家，不再属于农民集体。　　
二、征地的程序　　征地的程序分前后衔接的两大块，即征地的批准程序和征地的实施程序。　　
（一）征地的批准程序（以大型建设项目为例）　　
1、建设项目依法经或省政府批准。　　
2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。　　
3、市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案。　　
4、经市、县政府同意后逐级上报。　　
5、征收土地等方案依法由或者省政府批准。　　
（二）征地的实施程序　　
1、发布征地公告　　
（
1）发布机关：市县政府。　　
（
2）发布范围：被征收土地所在地的乡（镇）、村。　　
（
3）公告内容：批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。　　
（
4）发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。　　
2、办理征地补偿登记　　（
1）登记机关：征地公告指定的政府地政部门。　　（
2）登记申请人：被征收土地的所有权人、使用权人。　　（
3）登记期限：征地公告规定的期限。　　（
4）登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。　　
（
5）不办理登记的后果：列入补偿范围。　　
3、拟订征地补偿安置方案　　（
1）拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位。　　（
2）拟订根据：土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。　　（
3）方案内容：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。　　（
4）方案公告：市、县政府地政部门在被征收土地所在地的乡（镇）、村公告方案，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。　　（
5）报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。　　
4、确定征地补偿安置方案　　确定和批准机关：市、县政府（并报省政府地政部门备案）。　　
5、实施征地补偿安置方案　　（
1）组织实施机关：县级以上政府地政部门。　　（
2）费用支付：在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。　　
6、土地交付　　被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。　　
三、征地补偿费用项目　　
1、土地补偿费　　用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征收造成经济损失而支付的一种经济补偿。　　
2、青苗补偿费　　用地单位对被征收土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。　　
3、附着物补偿费　　用地单位对被征收土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。　　
4、安置补助费。　　用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。　　
四、征地补偿标准数额　　
1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。　　
2、土地被征收前3年平均年产值的确定（有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准）：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。　　
3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。　　
五、补偿费用的管理、归属　　
（一）各项补偿费用由被征地单位收取后，按如下方式处理：　　
1、土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理和使用。　　
2、青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有。　　
3、安置补助费的归属、使用：　　（
1）由农村集体经济组织安置的，支付给农村集体经济组织，由其管理和使用。　　（
2）由其他单位安置的，支付给安置单位。　　（
3）不需要统一安置的，发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。　　
（二）集体所有的补偿费用的使用收益分配办法：　　
1、在当地金融机构设立专户存放。　　
2、使用情况公开，接受村民监督。　　
3、分配办法经村民会议或村民代表会议过半数通过，报乡政府备案。　　
六、征地补偿纠纷及解决方式　　
1、补偿标准争议　　先由县级以上政府协调，协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。　　
2、补偿费用分配纠纷　　其性质为民事纠纷，当事人为村委会或农村集体经济和村民，当事人可以通过民事诉讼解决。　　
3、征地信息公开纠纷　　属于行政争议，当事人可以通过行政复议和行政诉讼的方式解决。