刑事拘留三十七天从哪天算起

[律师回复] 你好，刑事诉讼法第六十九条第一款规定，“公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日”；第二款又规定，“对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日”。据此，延长拘留期限必须符合法定条件。但是，在司法实践中，随意延长拘留期限的现象却非常严重，笔者通过对这些延长拘留期限的案件进行分析发现，在对延长拘留期限的法律适用上，主要存在以下问题：　　第一，法律对刑事诉讼法第六十九条第一款“特殊情况”的规定不明确。实践中对于应当在拘留后三日内提请批准逮捕的案件，大都以所谓的“特殊情况”为由延长了一日至四日，甚至有些公安机关的侦查人员认为，一般案件拘留后只要在七日内向检察机关提请批准逮捕就不算程序违法，从而忽视了三日内提请批准逮捕的规定，致使在拘留后三日内提请的案件很少。　　第二，对刑事诉讼法第六十九条第二款在理解上出现偏差。司法实践中，在适用该款时存在着以下一些问题：一是只要是流窜作案、多次作案、结伙作案的犯罪嫌疑人，不管是否符合相关司法解释规定的“重大嫌疑分子”的条件，就将提请批准逮捕时间延长至三十日；二是有些嫌疑人虽然符合“流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子”的条件，但公安机关所取证据已达到逮捕的要求，本来在七日内就可以提请批准逮捕，却故意拖延至三十日再向检察机关提请批准逮捕。　　为切实解决司法实践中随意延长拘留期限的问题，以维护司法的严肃性，应当对延长刑事拘留期限的规定从立法上予以规范和完善。首先，刑诉法将拘留后提请批准逮捕的时间规定在三日内，从当前公安机关尤其是基层公安机关的警力相对不足，侦查手段相对落后的现状来看，确实比较困难，这样一定程度上会制约公安机关的侦查活动，不利于打击犯罪，故建议取消“拘留后三日内提请批准逮捕”的规定，而统一规定为拘留后七日内提请批准逮捕，这样既可以保证公安机关拘留后有足够的侦查取证时间，又可以维护司法统一，保证执法的严肃性。其次，对于提请审查批准时间延长至三十日的情况，因其剥夺犯罪嫌疑人人身自由的时间相对较长，刑诉法对此又作出了严格规定，必须按照法律规定从严掌握，不可滥用，故建议对其适用加强监督，即对于需要延长提请批准逮捕时间至三十日的，须经检察机关批准或同意后方可延长。　　刑事诉讼中的拘留是公安机关、人民检察院对直接受理的案件，在侦查过程中，遇到法定的紧急情况时，对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。刑事拘留的审批是指有权的公安机关对符合刑事拘留条件的现行犯或重大嫌疑分子进行审核和批准的程序，包括审批机关、审批权限和审批程序等规定。

[律师回复] 无此规定，但根据该法第二十一条第三项，违反治安管理行为人七十周岁以上的，依法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。

[律师回复] 法律性质不同。刑事拘留是刑事强制措施的一种，不具有惩罚性，只是一种临时的保障性措施，行政拘留是对违反行为的一种惩罚措施；（3）目的不同。刑事拘留的目的是保证刑事诉讼的顺利进行，而行政拘留的目的是处罚和教育；（4）羁押期限不同。普通刑事拘留期限不得超过14日，对流窜作案，多次作案，结伙作案的重大嫌疑分子的拘留期限不得超过37日，而行政拘留的期限最长为15日，两种以上的违法行为合并执行不超过20日。 （5）适用机关不同，刑事拘留由办理刑事案件的侦查机关