政府采购法实质性变更需要注意什么

[律师回复] 您好，关于政府采购合同能变更吗这个问题，我的解答如下, 政府采购合同在一般情况下是不可以变更的，但是政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人可以变更合同。
根据《政府采购法》
第五十条
政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
第七十一条
采购人应当自中标通知书发出之日起３０日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
第七十二条
政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

[律师回复] 【法律意见】
非营利性法人就是:不以盈利为目的的民办非企业单位。社会服务机构是:在政府、企业和第三部门三大领域中，主要表现为属于政府、政府和第三部门交叉区域以及第三部门。依据这样的标准，社会服务机构的类型包括以下几种：
一、政府主管社会保障（福利）事务的行政机构。包括:
1、独立的社会福利行政主管机关，如澳大利亚家庭与社区服务部；
2、社会福利与卫生合并的行政主管机关，例如美国的健康与人群服务部；
3、社会福利与劳工合并的行政主管机关，如德国；
4、社会福利、卫生、劳工合并的行政主管机关，如日本、法国；
5、社会福利与其他公共行政职能混合的行政主管机构，例如我国的民政部、人力资源和社会保障部。
二、从事公共服务、公益服务的机构。综合世界各国的情况，从事公共服务、公益服务的机构，在西方的表现就是非政府或非营利组织。民政部已经就《民办非企业单位登记管理暂行条例(修订草案征求意见稿)》公开征求意见，征求意见稿规定，将“民办非企业单位”修改为“社会服务机构”，此外，将社会服务机构的组织类型统一为非营利性

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 政府采购合同在一般情况下是不可以变更的，但是政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人可以变更合同。
根据《政府采购法》
第五十条
政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
第七十一条
采购人应当自中标通知书发出之日起３０日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
第七十二条
政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

[律师回复] 您好，对于发盘还盘，只要发生实质性变更而没有作出确认的，合同不成立。根据《公约》规定，受盘人对货物的价格、付款、品质、数量、交货时间与地点、一方当事人对另一方当事人的赔偿责任范围或解决争端的办法等条件提出添加或更改，均作为实质性变更发盘条件。受盘人的答复如果在实质上变更了发盘的条件，就构成对原发盘的拒绝，其法律后果是否定了原发盘，原发盘即告失效，原发盘人就不在受其约束。可以成立的新合同达成交易

[律师回复]
情况比较特殊，整理下手上资料见面详聊需要律师针对细节情况具体说明，根据实际情况给你建议

[律师回复]
1、农用地转用必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，用地单位须先向国土、规划、建设部门征询拟用农用地是否符合上述的各项规划;
2、进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请。
3、用地单位持建设部门办法的《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
一、招标文件中，对于合同变更事项已做出明确规定的在招标活动中，招标文件中的合同文本往往包含着一些合同的变更条款，并约定了变更规则。如在《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)关于变更和价格调整的规定中，对于招投标合同实质性的变更情形都做出了相应的规定。如由于不可抗力、变更估价、承包人的合理化建议、物价波动、法律变化等原因引起的价格调整从而引发合同实质性内容变更的情况是被允许的，只要建设工程招标文件中约定了相应变更条款，价款、工期等调整就可依据招标文件约定进行变更。此种约定在招标活动开始时便公平公开的展现在每一位投标人面前，且未损害其他未中标人的合法权益和社会公共利益，因此应当是正当的变更。
二、如果双方未就合同实质性内容变更进行约定的，则下列内容应视为可以正当变更的情形
(一)不可抗力自然因素：如地震、洪水、台风等。社会因素：如政府政策的变更，规划的调整等。
(二)意外事件，一般是指因当事人故意或过失以外，由于不能抗拒不能预见的原因，因偶然因素引起的后果。
(三)情势变更，当事人有理由因自身情况发生根本性变化而变更《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释
(二)》，本解释第二十六条规定了情势变更原则：“合同成立以后客观情况发生看当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民变更或者解除合同的，人民应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”此种情形下的变更，应当以下列情形为前提条件：
1、须有情势变更的事实;
2、情势变更须发生在合同成立以后，履行终止之前;
3、情势变更须是当事人所不能预见的，且有不可预见之性质;
4、因情势变更而使原合同的履行显失公平。如果建设工程中标后发现实际情况与招标投标所依据的客观情形相比已发生了本质变化、当事人因经营状况恶化需要缩减预算、因物价暴涨、汇率变化等原因导致工程价款发生变化的情况等情势变更情形，可以变更实质性条款。
三、合同双方经协商一致变更招标文件实质性内容，只是加重中标方责任的在招投标活动公平合理开展的前提下，招标人与中标人依照招标文件和投标文件中标后，双方经协商一致对招标文件实质性内容进行更改的，且此种更改只是加重中标人责任的，这种更改应视为正当。如：折减工程款、工程尾款的延期给付、缩减工程工期、提高工程质量、加长工程保修期等。因为此种情形之下变更之后的结果，对中标人的要求更加严苛，并非出于招标方与中标方相互约定以非法牟取中标方中标为目的的。同时这也不会损害其他投标人利益，因为在评标过程中，中标方的投标方案已经是众多投标方案中最为优化的。因方案自身的优化夺取中标显然是合理的中标。其他中标人在招标中尚且不能胜过中标人，在加重中标人责任时，就更无法与中标人竞争了。此种变更不会剥夺其他投标人的商业机会，应属于合理情形下的变更，应当被法律所允许。一个工程中标后，招标文件载明按照完成产值的80%支付进度款，但发包人与承包人同意按照完成产值的70%支付进度款。这显然改变了招标文件的实质性内容，但是这样的约定被认定无效显然不妥。
四、承包人的合理化建议导致合同造价的降低或者需要更改方案实际招标过程中，招标人因考虑不周或者受限于编制招标文件人员的专业水平，招标文件总会有一些瑕疵甚至是错误，例如，因招标人的专业水平所限，在招标文件中规定采用土方大开挖的方式进行土方开挖，可承包人经过现场踏勘，发现工地周边均是密集的高楼，若采用土方大开挖的方式施工，可能导致周边的高楼坍塌，为了保障周边住户安全，承包人提出更改施工方案，但需要增加成本，这显然变更了招标文件的实质性条款，但应当认定为有效，因为按照招标文件进行施工根本不可行，变更招标文件实质性条款是为了更好的保护人民生命财产安全。中标后因为一些客观情况，如需要更改方案，工程价格等方面的变更需要更改合同主体，往往就会产生上述的问题，而上文就是关于中标后变更合同主体的实质性条款可以吗的相关内容，大家看了之后还有什么不明白的地方可以到我们去咨询我们的在线，让给你一个更全面的答案。

[律师回复] 你好，建议咨询相关部门，如需帮助可以致电

[律师回复] 你好。对合同的标的、数量、质量、价款、报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任及解决争方法等的变更为实质性变更，其余为非实质性变更
以上就是变更合同履行日期算实质性变更吗?

[律师回复] 变更合同履行日期属于实质性变更。根据2021年生效的《民法典》第四百八十八条的规定，承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。第五百四十三条规定，当事人协商一致，可以变更合同。第五百四十四条规定，当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。
法律依据
《民法典》第四百八十八条承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。《民法典》第五百四十三条当事人协商一致，可以变更合同。《民法典》第五百四十四条当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。

[律师回复] 变更合同履行日期属于实质性变更。根据2021年生效的《民法典》第四百八十八条的规定，承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。第五百四十三条规定，当事人协商一致，可以变更合同。第五百四十四条规定，当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。
法律依据
《民法典》第四百八十八条承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。《民法典》第五百四十三条当事人协商一致，可以变更合同。《民法典》第五百四十四条当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。

[律师回复] 抵押期间不可以变更土地使用性质。你可以与政府签定协议同意将国有土地使用权由政府有偿收回，然后政府将该地办理变更为商业用地的手续，然后向社会“招拍挂”公开出让。按法律规定，政府如将该地作为商业用地出让，必须按“招拍挂”方式向社会公开竞价出让，这样，不一定是由你买下来。如果不将土地申请政府协议收回，你自己作为用地人申请土地用途变更，在法律上也是许可的，程序上大致应先申请立项，再向规划部门申请规划用地变更许可，然后，向原来批...

[律师回复] 关于变更合同履行日期算实质性变更吗?的问题的答案是：对合同的标的、数量、质量、价款、报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任及解决争方法等的变更为实质性变更，其余为非实质性变更

[律师回复] 解答如下, 　　根据合同法的规定，承诺的内容必须与要约的内容一致，受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。所以一旦承诺人变更要约内容，就会产生一个新要约，而不再是一个承诺，故也就不存在对承诺进行实质性变更的说法。另外，若是承诺人对要约做出的是非实质性变更，且要约人接受，邀约中也没有禁止受要约人不得对要约作出任何变更的情况，则该承诺有效。
　　实质性变更要约的情形包括：有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方法、违约责任和解决争议方法等的变更。

[律师回复] 需要向当地国土资源局申请，并签署土地出让合同补充协议，及补地价。而且还涉及规划变更审批的问题，手续比较复杂。且后续的房地产开发涉及的法律问题也比较复杂，建议为呕吐哦律师协助处理。本律师专项从事房地产法律事务，可提供咨询及协助，可电话联系咨询。

[律师回复] 您好，尊敬的求助人。可以申请律师进行协助您，专业的人来处理更快速遇到事情不要着急，可当面与律师商议交流下

[律师回复] 合同法第三十条承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。
【合同内容】合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：
(一)当事人的名称或者姓名和住所
(五)价款或者报酬
(六)履行期限、地点和方式
(七)违约责任
(八)解决争议的方法。

[律师回复] 您好，针对您的股权转让变更登记手续性质问题解答如下, 为更深入阐述股权转让变更手续，首先应该弄清股权转让变更登记的性质。在此，应该将股权转让合同与股权转让两者(即股权的取得)区分开来。股权转让合同是一种债权行为，而股权转让是一种物权变动行为，股权转让合同是股权转让(物权变动)之原因，股权转让(完成或生效)是通过股份转让合同(即债权意思表示一致)并履行一定方式(交付或登记)以致产生股权变动的效力，因此股权转让变更登记实际是物权变动效力的问题，其本质为物权变动行为。

[律师回复] 您好，针对您的股权转让变更登记手续性质问题解答如下, 为更深入阐述股权转让变更手续，首先应该弄清股权转让变更登记的性质。在此，应该将股权转让合同与股权转让两者(即股权的取得)区分开来。股权转让合同是一种债权行为，而股权转让是一种物权变动行为，股权转让合同是股权转让(物权变动)之原因，股权转让(完成或生效)是通过股份转让合同(即债权意思表示一致)并履行一定方式(交付或登记)以致产生股权变动的效力，因此股权转让变更登记实际是物权变动效力的问题，其本质为物权变动行为。

[律师回复] 您好，针对您的房屋产权的性质可以变更吗？问题解答如下, 不可以的。产权证具有唯一编码，权利人、利害关系人可以向不动产登记部门申请查询。权利人、利害关系人委托他人代为查询的，还应当提交代理人的身份证明材料、授权委托书。权利人查询其不动产登记资料无需提供查询目的的说明。由房屋的所有者或经营者将其所有或经营的房屋交给房屋的消费者使用，房屋消费者通过定期交付一定数额的租金，取得房屋的占有和使用权利的行为。房屋租赁是房屋使用价值零星出售的一种商品流通方式。