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公司法人治理结构存在的问题
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2024-06-12
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张国律师
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专家导读
1、公司内部人员控制现象严重，公司内部人员控制主要是指公司的内部非财产的拥有者却得到了公司剩余财产的控制权力。2、股权集中于大股东，中小股东利益很难保证，在现代很多的企业中，公司大股东可以得到优先保障权益，同时属于国有股的股东与非国有权的股东在法人治理结构中享有更多的优先权益。
一、公司法人治理结构存在的问题
(一)公司内部人员控制现象严重
公司内部人员控制主要是指公司的内部非财产的拥有者却得到了公司剩余财产的控制权力。目前有很多的企业，特别是国有企业的经营权和所有权是分离开来的，这样就促使了公司的管理者一方面是公司所有权的代表人，另一方面又是公司出资的代理者。公司权力的集中很容易造成内部他、人员控制现象的出现。内部人员控制现象对董事会和监事会造成了很大的影响，董事会不能独立行事，监事会不能发挥其监督作用。同时内部人员控制现象将公司权力集中于公司管理者中，经营权和所有权的分离对公司的股权所有者造成很大的损失。
在现代很多的企业中，公司的大股东可以得到优先保障权益，同时属于国有股的股东与非国有权的股东在法人治理结构中享有更多的优先权益。股权大部分都集中在大股东上，使得中小股东的权益很难得到保障。大股东掌握大部分的股权，而很多的中小股东手中的股份都是随着股市的起落在进行买卖的，很不稳定，所以对公司的经营和管理方面都不关心。参与股东大会需要自费，再加上一票一股制度的确立，导致中小股东在股东大会的职位只是一种形式，参加股东大会的很少。还有一些公司规定只有拥有一定股权的股东才能加入股东大会，设置的门槛使得大股东成为了股东大会的控制者和议案的决定者，中小股东的利益不受保护。在股东大会上，大股东往往担当企业董事长的职位，这样使得股东大会和董事会相互制约、相互协调的作用减弱。
(三)监事会不能发挥应有的职能
在企业的法人治理结构制度中，分别设有董事会和监事会两个机构，这两个机构主要由股东大会设置，对公司进行管理和监督。目前，在我国大中型企业中国有股的比例很高，对股东们的表决权没有限制，导致多位股东控制监事会现象 的 出现。其次，我国对公司监事会的独立性没有做出相关的保障政策，使得监事会职员的独立性丧失，职员的工资、职位都由公司总经理进行管理，所以监事会的监督职能受到一定的限制，不能有效的发挥。监事会不能对公司董事、总经理行使权利，导致监事会和董事会不能相互制约、相互协调。再者，企业的监事会的任免制度不完善，监事会招入的监事职员的素质没有达到要求，大多数的职员对法律、技术、管理方面的知识不了解，监事能力有待提高，一定程度上影响了监事会职能的发挥。
(四)激励约束制度问题严重
我国的企业公司虽然经过长期的改革和发展，但是公司的激励制度和约束制度却没有改变，还是沿用以前的制度模式，但是传统的激励制度和约束制度都存在很大的缺陷，并不能发挥激励和约束作用。激励制度的不完善使得公司内部人员产生不平衡的心理，为了获取更多的利益，造成作假、贪污现象的出现，导致企业的资产严重受损。股权约束制度的实效，使得一些公司管理者为了自身权利，出现内部人员控制现象，使得公司所有者的利益受到损害。
本文分析了当前企业法人治理结构存在的问题，希望您能够根据上文针对问题制定相应的治理对策，完善公司法人治理结构，促进您企业的发展。
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公司法人治理结构存在的问题
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[律师回复] 简单的来说就是
1、当事人意思自治（自愿非胁迫）
2、当事人有签订合同的行为能力
3、对合同主要条款（如价格、型号等等）的认可
4、按照对方当事人要求的方式（如期限、地点等等）做出接受的表示。
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[律师回复] 水污染防治的法律措施:
1、监督并积极实施《中华人民共和国水污染防治法》。
2、减少和消除污染源排放的废水量。，加强监督管理。
3、全面规划，合理布局，进行区域性综合治理。
4、加强监测管理，制定法律和控制标准。
《中华人民共和国水污染防治法》第七十条，拒绝环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。
第七十一条，违反本法规定，建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，处五万元以上五十万元以下的罚款。
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（2）建立健全社会信用制度。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
（3）用法律和道德规范和引导经济活动参与者。
①每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益；
②都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
以上就是我为你整理的市场秩序整治的有关措施，请采纳
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什么是公司治理结构
公司治理结构，或称法人治理结构、公司治理系统、公司治理机制，是一种对公司进行管理和控制的体系。是指由所有者、董事会和高级执行人员即高级经理三者组成的一种组织结构。现代企业制度区别于传统企业的根本点在于所有权和经营权的分离，或称所有与控制的分离，从而需要在所有者和经营者之间形成一种相互制衡的机制，用以对企业进行管理和控制。现代企业中的公司治理结构正是这样一种协调股东和其他利益相关者关系的一种机制，它涉及到激励与约束等多方面的内容。简单地说，公司治理结构就是处理企业各种契约关系的一种制度。
例如，董事会、经理层、股东和其他利害相关者的责任和权利分布，而且明确了决策公司事务时所应遵循的规则和程序。公司治理的核心是在所有权和经营权分离的条件下，由于所有者和经营者的利益不一致而产生的委托—代理关系。公司治理的目标是降低代理成本，使所有者不干预公司的日常经营，同时又保证经理层能以股东的利益和公司的利润最大化为目标。
这里所说的“结构”应该理解为兼有制度、体系和控制机制的含义。现代企业采取了股份制，在股份制企业中所有权与经营权分离，所有者与经营者之间，经营者不同集团之间的利益关系比单人业主制企业或合伙制企业要复杂得多。如何处理这种利益关系涉及到企业的效率、业绩，甚至成败。处理这些利益关系需要一套相应的制度，这就形成了公司治理结构理论。
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建立公司治理结构的目的在于提高整个公司的效率。根据“黑猫白猫论”，只要能提高效率的公司治理结构就是合理的。
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第
一，从主体上看，必须是两个或者两个以上具有责任能力的人实施的。如果违反治安管理行为是由一个人实施的，无论是实施一次还是多次，都不构成共同违反治安管理行为；如果违反治安管理行为是由两个或者两个以上的人实施的，但其中只有一个人具有责任能力，其他人是没有责任能力的不满14周岁的未成年人或者精神病人，也不能构成共同违反治安管理行为。
第
二，在客观方面，必须是两个或者两个以上行为人共同实施了违反治安管理行为。尽管每个人在违反治安管理活动中所处的地位、作用不同，但都是为了相同的目的而实施违反治安管理行为。行为人共同实施违反治安管理行为，可能是一次，也可能是多次。
第
三，在主观方面，必须是两个或者两个以上的行为人具有共同违反治安管理的故意。也就是说，各行为人通过意思的传递、反馈而形成的，明知自己是和他人配合共同实施违反治安管理行为，并且明知共同的违反治安管理行为会发生某种危害社会结果，而希望或者放任这种危害结果发生的心理态度。两个或者两个以上的行为人共同实施危害行为，但一部分人是故意，一部分是过失的，不构成共同违反治安管理行为。
第
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