企业怎么进行改制,如何进行企业改制

[律师回复] 国有企业是计划经济条件下的产物，具体表现在：
（1）干部和人员的终身雇佣制；
（2）国家或地方财政出资设立；
（3）没有股东约束，只有上级行政主管部门，导致追求经济利益和社会效益的动机不足。

[律师回复] 1、产权界定。产权界定即界定财产的归属关系，判定归某个民事主体所有或控制。产权界定的过程就是确定财产的所有权、占有权、收益权、处分权以及经营权等权利的归属，明确各方权利、义务与责任的过程。
2、资产评估。资产评估是由具有专门技术和法定资格的评估人员，根据有关法律、行政法规和要求评估的一方提供的数据资料，按照特定的投资目的，遵循评估原则、程序与计价标准，运用科学的评估方法，模拟市场对一定时间点时的企业资产的价格进行评估和判断，并以书面报告的形式表现出来。对于国有企业而言，资产评估结果需要获得国有资产监督管理部门的认可。
3、产权登记。产权登记主要适用于国有资产。为了保障国有资产不流失，有关法律规定，国有资产入股的，应当予以登记。主要包括开办产权登记、变更产权登记、注销产权登记和产权登记年度检查等四项内容。国有资产产权登记由各级国有资产管理部门代表国家负责办理，并依法确认国家对国有资产的所有权和企业对国有资产的占有、使用、收益、和经营等的权利。产权登记由申请受理、填报审查、审核认定、核发证书等四个阶段组成。
4、人员安置。经济体转型期的企业，具有社会保险、医疗、福利、教育、就业等综合功能，承担了本应由政府承担的许多职能，其企业经营管理职能反而隐而不彰。这也是国有企业作为政府附属机构的主要表现。国有企业的公司化改制，必然涉及原有的人员安置问题，其主要内容是裁减冗余人员。
5、财务处理。企业资产评估和清产核资后，即进入财务处理阶段。清产核资就是对企业的厂房、设备、运输工具等固定资产，原材料、在制品、半成品、成品、存款、债权等流动资产以及专用资金的清查、盘点、登记、估价和建账。对于资产评估和清产核资这些基础性工作的结果，需要根据会计准则调整相应的资产负债表上的项目。
6、组建新实体。完成上述步骤后，通过准备阶段，选举、决定公司的组织机构，变更组织形式，重新拟定公司的章程，开始新实体的运作。

[律师回复] 1、产权界定。产权界定即界定财产的归属关系，判定归某个民事主体所有或控制。产权界定的过程就是确定财产的所有权、占有权、收益权、处分权以及经营权等权利的归属，明确各方权利、义务与责任的过程。
2、资产评估。资产评估是由具有专门技术和法定资格的评估人员，根据有关法律、行政法规和要求评估的一方提供的数据资料，按照特定的投资目的，遵循评估原则、程序与计价标准，运用科学的评估方法，模拟市场对一定时间点时的企业资产的价格进行评估和判断，并以书面报告的形式表现出来。对于国有企业而言，资产评估结果需要获得国有资产监督管理部门的认可。
3、产权登记。产权登记主要适用于国有资产。为了保障国有资产不流失，有关法律规定，国有资产入股的，应当予以登记。主要包括开办产权登记、变更产权登记、注销产权登记和产权登记年度检查等四项内容。国有资产产权登记由各级国有资产管理部门代表国家负责办理，并依法确认国家对国有资产的所有权和企业对国有资产的占有、使用、收益、和经营等的权利。产权登记由申请受理、填报审查、审核认定、核发证书等四个阶段组成。
4、人员安置。经济体转型期的企业，具有社会保险、医疗、福利、教育、就业等综合功能，承担了本应由政府承担的许多职能，其企业经营管理职能反而隐而不彰。这也是国有企业作为政府附属机构的主要表现。国有企业的公司化改制，必然涉及原有的人员安置问题，其主要内容是裁减冗余人员。
5、财务处理。企业资产评估和清产核资后，即进入财务处理阶段。清产核资就是对企业的厂房、设备、运输工具等固定资产，原材料、在制品、半成品、成品、存款、债权等流动资产以及专用资金的清查、盘点、登记、估价和建账。对于资产评估和清产核资这些基础性工作的结果，需要根据会计准则调整相应的资产负债表上的项目。
6、组建新实体。完成上述步骤后，通过准备阶段，选举、决定公司的组织机构，变更组织形式，重新拟定公司的章程，开始新实体的运作。

[律师回复] 委托律师代理案件

[律师回复] 1、经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。 2、用人单位解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿的，除全额发给经济补偿金外，还须按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金。解除劳动合同时，劳动者的月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资的标准支付。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 在我国，一般是将原单一所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内外资企业互转。 改制方式 1、整体改制 整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。整体改制特别适合中、小型企业改制。 2、部分改制 部分改制是企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。部分改制比较适合于大型企业的改制，尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。 企业改制的形式 1、公司制 公司制企业主要是指有限责任公司和股份有限公司，有限责任公司中还包括国有独资公司。 1)有限责任公司：是依据《公司法》设立，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。 国有独资公司是指国家授权的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。国有独资公司不是建立现代企业制度的主要方向，它适用范围很窄，如涉及到国计民生的、国家垄断性的(军工)及非竞争性行业，一般竞争性行业不宜于改制为国有独资公司。 2)股份有限公司 股份有限公司是指依照《公司法》设立，全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。 工业性企业、高新科技企业等资金密集型和技术密集型企业适用于有限责任公司，其中规模较大、技术先进、业绩良好、发展前景好的企业，经过的授权部门或者省级人民政府批准，可设立股份有限公司，并通过上市募集更多的发展资金。 2、股份合作制企业 股份合作制是以合作制为基础，吸收股份制的一些做法，实行以企业职工的劳动联合与资本为主的企业组织形式。 劳动密集型企业，如餐饮业、旅店业等中小型商业企业适合于股份合作制，因为职工劳动合作是创造财富的基础，效益跟资本之间的结合不明显，而跟职工劳动结合明显，比较灵活。 3、合伙企业 合伙企业是指由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的组织形式。合伙企业不具有法人资格，有二个以上承担无限责任的自然人作为合伙人，签署局面合伙协议，有各合伙人实际缴付的出资，有企业名称，有经营场所和从事合伙经营的必要条件即可。 4、个人独资企业 个人独资企业是指由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业设立条件要求比较低，一个自然人即可。一些规模较小、资产数额不大的服务业、修理企业改制可选择此形式。 5、内外资企业互转 内外资企业互转是指内资企业变更为外商投资(中外合资、中外合作、外商独资)，或外商投资企业(中外合资、中外合作、外商独资)变更为内资企业的企业类型的转变。 内资企业可以通过向外方转让股权或吸收境外资金的方式，将原有企业改制为外商投资企业。原企业权利和义务继续由新的外商投资企业承继。内资企业转为外商投资企业，需经对外经济贸易管理部门批准但须注意的是原有企业的主办单位或股东为自收自支事业单位、社团法人、工会组织及自然人的，不能做为新的外商投资企业中方股东。 外商投资企业外方通过股权转让，不再持有企业股权，经原对外经济贸易管理部门批准，可将外商投资企业改制为内资企业。

[律师回复] 在平常的生活工作中我们知道，随着我国的社会和社会的发展，我国很多的国有企业都进行了改制，改制之后对企业中的员工等都有一定的影响。为了在企业改制进程中规范改制企业职工经济补偿金标准，保护职工的合法权益，国务院办公厅下发了《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》，我们来看一下与改制企业职工有关的规定是如何的。
《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》规定，国有企业改制要切实维护职工的权益，实施改制前,原企业应当与投资者就职工安置费用、劳动关系接续等问题明确相关责任,并制订职工安置方案。职工安置方案必须经职工代表大会或职工大会审议通过,企业方可实施改制。职工安置方案必须及时向广大职工群众公布,其主要内容包括：企业的人员状况及分流安置意见职工劳动合同的变更、解除及重新签订办法解除劳动合同职工的经济补偿金支付办法社会保险关系接续拖欠职工的工资等债务和企业欠缴的社会保险费处理办法等。
《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》第四条
四、切实维护职工的合法权益
(一)改制方案必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，并按照有关规定和程序及时向广大职工群众公布。应当向广大职工群众讲清楚国家关于国有企业改革的方针政策和改制的规定，讲清楚改制的必要性、紧迫性以及企业的发展思路。在改制方案制订过程中要充分听取职工群众意见，深入细致地做好思想工作，争取广大职工群众对改制的理解和支持。
(二)国有企业实施改制前，原企业应当与投资者就职工安置费用、劳动关系接续等问题明确相关责任，并制订职工安置方案。职工安置方案必须经职工代表大会或职工大会审议通过，企业方可实施改制。职工安置方案必须及时向广大职工群众公布，其主要内容包括:企业的人员状况及分流安置意见职工劳动合同的变更、解除及重新签订办法解除劳动合同职工的经济补偿金支付办法社会保险关系接续拖欠职工的工资等债务和企业欠缴的社会保险费处理办法等。
(三)企业实施改制时必须向职工群众公布企业总资产、总负债、净资产、净利润等主要财务指标的财务审计、资产评估结果，接受职工群众的民主监督。
(四)改制为国有控股企业的，改制后企业继续履行改制前企业与留用的职工签订的劳动合同留用的职工在改制前企业的工作年限应合并计算为在改制后企业的工作年限原企

[律师回复] 法院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条的规定：“因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理 ”。人民法院受理企业改制中基于平等民事主体关系而发生的民事纠纷，但对于政府及其相关部门主导的企业改制，其权利转移等事项并非企业自身所能决定的，由此引发的纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决。本案经审查，根据衡阳市国有企业产权制度改革领导小组办公室衡企改复（2014）9号文件，被告衡阳某公司的全部资产、全部人员、全部债务，已由衡阳某仪器厂接收，同时，衡阳某仪器厂作为国有企业进行改制重组，其改制系由政府及相关部门主导，因此，本案系由政府及其相关部门主导下的企业改制所引发的劳动争议，不属于人民法院管辖的范畴。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款（三）项、第二款，《最高人民法院关于适用lt;中华人民共和国民事诉讼法gt;的解释》第二百零八条第三款，《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条的规定，遂裁定驳回原告左某的起诉。

[律师回复] A确选项答案:AC解析:十八报告指:深化行政体制改革行政体制改革推层建筑适应经济基础必要求要按照建立特色行政体制目标深入推进政企、政资、政事、政社建设职能科、结构优化、廉洁高效、民满意服务型政府深化行批制度改革继续简政放权推政府职能向创造良发展环境、提供优质公共服务、维护社公平义转变害窢愤喝莅估缝台俯郡稳步推进部门制改革健全部门职责体系优化行政层级行政区划设置条件探索省直接管理县(市)改革深化乡镇行政体制改革创新行政管理式提高政府公信力执行力严格控制机构编制减少领导职数降低行政本推进事业单位类改革完善体制改革协调机制统筹规划协调重改革

[律师回复] 这得看你企业的具体改制方式了，是依然国有只是变更企业组织形式改为公司，还是国家控股民资参与，还是管理层收购员工持股，还是直接买给民营资本政府不再参与企业管理。

[律师回复] 各类企业的改制方式从总体上分为：整体改制和部分改制。
1、整体改制
整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。整体改制特别适合中、小型企业改制。
2、部分改制
部分改制是企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。部分改制比较适合于大型企业的改制，尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。
企业改制一般有内启动、外启动和内外启动相结合等方式。
1、内启动主要是吸收企业内部职工包括经营者入股，实现投资主体多元化。
2、外启动就是通过其他所有制企业整体兼并、收购或控股参股国有企业。
3、内外启动相结合则是既有一块是引进外面优势企业的，又有一块内部职工入股。
无论是内启动还是外启动，都可以根据企业的实际，进一步深化产权制度改革，形成内外部共同参股的多元投资主体企业。

[律师回复] 为了进一步推进和完善乡镇企业改制工作，规范土地市场行为，切实加强改制企业土地资产管理，根据国家有关法律法规及上级有关精神，结合实际，对乡镇企业改制中涉及的土地资产处置问题，特作如下规定：
一、乡镇企业(包括乡镇办和村办集体企业)无论以何种方式改制，改制前均应具有合法的土地使用权，不具备者(包括少批多占和未批巳用的)须依法补办用地手续，并取得土地使用权证。
二、乡镇企业改制必须对企业的土地资产进行评估。土地资产评估应由具有专业土地评估资格的资产评估机构承办，评估结果须报经市土地管理部门确认。
三、乡镇企业改制中土地资产处置方案必须报经市土地管理部门审批，并按照企业改制的不同形式办理相应的手续。否则，其处置行为无效，改制后企业的用地不受法律保护。
四、乡镇企业改制后土地资产处置的具体办法：
(一)取得集体土地使用权的乡镇企业：
(1)企业改制采取包括土地使用权在内的企业整体转让方式的，或部分不动产随同相应的集体土地使用权转让的，应由受让者依法办理土地征用， 出让手续，并补交土地出让金。补交出让金标准按市政府[1995]59号和[1995]179号文件精神办理。改制企业以出让方式取得的土地使用权，可依法转让、出租和抵押。
(2)企业改制时，集体土地使用权随同地上建筑物、其它附着物租赁经营的，或厂房、设备等作价转让，而土地暂作租赁的，则集体土地所有权性质不变。乡镇资产经营公司或村经济合作杜应持上级改制批文、土地证书，向土地管理部门重新领取土地使用证，原土地使用权证收回。同时，集体土地所有者应与承租者签订土地租赁合同，报经市土地管理部门审核同意后， 分别领取《集体土地租赁许可证》和《集体土地租赁证明书》。合同期内，承租企业按规定向出租方支付土地租金。土地租金以土地资产评估价格为依据，根据不同地段、用途，租赁年限的长短和市场行情等因素确定，一般租金标准为2—20元/平方米。租金一般可一定三年，逐年交纳，届满时可续签，并视情对租金作适当调整，但调整幅度一般不超过30%。(企业如确有困难，经同级人民政府批准，可采取收支两条线办法，乡镇资产经营公司或村经济合作杜先收后退，比例根据企业情况而定。)租金由乡(镇)土管所代为收取，缴乡镇资产经营总公司或村经济合作杜，主要用于乡镇村基础设施，公益事业和土地开发，不得移作它用。改制企业租赁取得的土地使用权不得擅自转让、转租和抵押。
(3)乡镇企业改制为由乡镇或村集体参股的股份(合作)制企业的，集体以土地使用权作价入股，则土地性质不变。土地使用权入股价格需经专业土地评估机构评估，并经土管部门确认。股份合作制企业应凭立项文件和原土地权源证明材料报经市土地管理部门审核批准，领取《集体土地使用权作价入股批准书》，作价入股的土地使用权作为企业法人财产可作抵押，但抵押权人处分抵押物时，须先补办征用、出让手续，补交出让金或以处分抵押物所得价款先行抵交出让金。股份合作制企业使用的集体土地使用权不得擅自转让，出租，不得擅自改变用途。
(4)企业改制时采取兼并形式，其土地使用权属集体的，经市土地管理部门批准并办理手续，可暂时保留原用地性质，期限一般不超过五年，在五年内不得擅自出租、转让、改变用途，如企业按公司制条件组建有限责任公司或股份有限公司的，则集体土地应办理征用、出让手续。
(二)按划拨方式取得国有土地使用权的乡镇企业：
企业改制时应按照原集体企业隶属关系，由乡镇资产经营公司或村经济合作社补办出让手续、补交出让金后，土地使用权可以转让、出租给改制企业;也可根据改制企业的要求，在改制企业补偿原集体企业征地及开发成本等费用后，直接办理出让手续，交纳出让金。
(三)按出让方式取得国有土地使用权的乡镇企业：
企业改制时，原土地出让年限减去巳使用年限后剩余使用年限内的土地使用权，可以依法转让或出租给改制后的企业使用，也可作价入股。

[律师回复] （一）尽职调查
对于改制项目，主要是有限公司成立以来的合法性、企业业务状况和发展前景，具体包括以下几个方面：
1、股本形成过程的合法性
从有限公司设立开始，需要关注设立时出资方式（系以现金、实物资产、无形资产等），除以现金出资外，实物资产出资的需要进行审计、评估等相关手续；无形资产出资的需要履行相关手续，如技术认定、评估，以土地出资的需要经过土地评估机构的评估，并需要经国土管理部门的确认（现阶段拟上市公司已不允许以商标、商誉等无形资产出资）
在有限公司持续经营过程中，会出现增资扩股、股权转让等，每一次股权变动时的法律文件（董事会和股东会决议、验资报告、工商变更登记等）是否齐备，行为是否合法。
2、资产形成过程的合法性
有限公司持续经营过程中，主要的经营性资产的形成过程。
3、经营状况
1）经营业绩的真实性
2）关联交易情况
3）财务制度状况
4）财务数据的真实性
有限公司情况下，由于监管相对较弱、管理者的管理水平、财务人员的水平等原因，不可避免存在财务数据的真实性问题，如民营企业大部分或多或少存在漏税现象，对此只能从大的方面去把握，具体问题必须聘请注册会计师对企业进行审计后才能知道。
5）特定行业经营的合法性。如医药行业，是否具备药品生产许可证书、药品批准文号等；房地产行业是否具备房地产开发资质；工程建筑企业是否具备工程建筑资质；通信设备制造企业是否具备入网许可证是否等等。
6）公司研究开发能力和核心技术情况
7）业务发展前景
需要调阅的资料须为原始资料
（二）进行企业规范工作
（三）企业聘请中介机构
企业需要聘请财务顾问，负责改制方案的拟定、法律法规咨询、上市前的辅导、中介机构关系的协调以及相关文件资料的制作等等。同时聘请有证券从业资格的会计师，评估师和律师协助改制工作。
（四）确定改制方案
在财务顾问的主持和统一协调下，会同企业以及会计师、律师共同探讨论证改制方案，包括发起人及其出资方式的确定、股本结构设置、财务审计、资产评估、财务制度建立、资产处置（包括非经营性资产的剥离、土地使用权的处置、商标使用权的处置等等）、人事劳资制度建立等等。
（五）进行增资扩股或股权转让工作
如果企业在需要对股本数量、发起人数量、股权结构等进行调整，或需要引进战略投资者，或实施管理层持股（员工持股）等等，则需要进行增资扩股或股权转让工作。
（六）进行评估和审计
确定改制基准日，由具有证券从业资格的评估师对企业进行评估。一般情况下，需要对企业进行两年又一期的评估。会计审计也一样
（七）召开董事会和股东会，审议改制事项，签署发起人协议，修改《公司章程》。
（八）名称预先核准
到当地工商行政管理局办理股份有限公司名称预先核准程序。在办理名称预先核准程序时，应提交发起人协议、董事长签署的名称预先核准申请表、董事会决议等文件。
（九）办理国有股权设置事项
若有限公司股东中有国有企业或国有控股企业，则需要向国有资产管理部门申请办理国有股权设置事项。
（十）申请变更
在改制申请文件（主要包括发起人协议、公司章程、财务审计报告、验资报告、董事会股东会决议等）准备就绪以后，申请变更。
（十一）股份公司设立
在获得批准以后，企业召开创立大会暨第一次股东大会、董事会、监事会，通过公司筹建报告，选举董事长，确定经营班子等。
在创立大会召开后30天内，由股份公司董事会向省级工商行政管理部门申请设立登记。

[律师回复] 改制后公司建立新账，应确定建账日。建立新账应以公司成立日作为建账日。考虑到与会计期间划分衔接，可将公司成立日最接近的月初或月末视同建账日。
　　对于主发起人投入的净资产及相关的资产负债，首先应由原企业将审计调整和资产评估清查调整事项入账，编制建账日原企业会计报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表。然后，按照与评估基准日剥离调整相同的口径编制公司建账日的模拟资产负债表和利润表，该表的编制仍以历史成本为计价基础。其中，可通过货币资金的调节，使剥离后的公司净资产等于原企业评估基准日评估前的净资产，即与评估报告中净资产清查调整后的账面值一致。如按协议评估基准日至公司成立日之间产生的净利润归新老股东共享，还应当加上期间的净利润。再按前述模拟资产负债表中的金额，加减相应的评估增减值后确定净资产及相关的资产负债的入账金额，编制会计凭证，记入公司账内。其会计分录为：借记各资产项目，贷记各负债项目，同时按净资产中属于股本的部分贷记“股本”，按净资产中属于溢价的部分贷记“资本公积”。
　　评估基准日至公司成立日之间，由于原企业的经营活动，资产的形态和数额发生了变动，可能会对评估结果产生影响。因此，按上述方法进行会计处理后，还应对评估基准日存在评估增减值、但至公司成立日已销售或处理的资产，结转其相应的评估增减值。结转评估增值部分时，借记“其他应收款”（评估基准日至公司成立日之间产生的净利润归主发起人）或“资本公积”（评估基准日至公司成立日之间产生的净利润归新老股东共享），贷记相应的资产项目；评估减值作相反的会计处理。同时，与主发起人产生的应收应付项目应及时结清。
　　发起人投入的固定资产按投资各方确认的价值作为入账价值。因此，公司建账时，应以评估调整后的固定资产净值作为固定资产入账价值。按固定资产净值入账后，公司应按尚可使用年限计提折旧。
　　其他发起人以净资产出资的，按上述相同方法进行处理；以现金出资的，借记“银行存款”，贷记“股本”和“资本公积”。
　　改制企业建账的特殊会计处理
　　
1.评估基准日至公司成立日之间实现利润的归属
　　因在公司未成立、评估目的未实现之前，拟投入公司的资产仍由主发起人经营管理，由于资产产权未发生变化，评估基准日至公司成立日这一持续经营期间实现的利润理应归原企业。如针对国有企业改制，财政部《关于印发〈企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定〉的通知》（财企［2002］313号）规定：自评估基准日到公司制企业设立登记日的有效期内，原企业实现利润而增加的净资产，应当上缴国有资本持有单位，或经国有资本持有单位同意，作为公司制企业国家独享资本公积管理，留待以后年度扩股时转增国有股份；对原企业经营亏损而减少的净资产，由国有资本持有单位补足，或者由公司制企业用以后年度国有股份应分得的股利补足。目前有部分改制企业约定评估基准日至公司成立日之间产生的净利润归新老股东共享，笔者认为，此举应经原企业的股东同意或报经同级国有资产管理部门批准。
　　
2.评估基准日至公司成立日之间资产折旧、摊销
　　由于新公司的股本依据评估后的净资产折股形成，为了不影响公司资本保全，一般应对进入公司的资产按评估后的金额补提评估基准日至公司成立日之间折旧或补计摊销，借记“其他应收款”（评估基准日至公司成立日之间产生的净利润归主发起人）或“资本公积”（评估基准日至公司成立日之间产生的净利润归新老股东共享），贷记相应的资产项目。
　　如果其金额较小，不会导致发起人出资不实，影响公司资本保全，则评估基准日至公司成立日之间资产折旧、摊销也可按原账面值进行账务处理。如果上述期间实现的利润已分配给主发起人的，公司应在会计报表附注中作出说明。
　　
3.权益法核算的长期股权投资会计处理
　　被投资单位应将审计调整和资产评估清查调整事项入账，但不应对评估增减值进行账务处理，在此基础上编制公司建账日会计报表。
　　公司应按评估调整后的金额确定为初始投资成本，并根据被投资单位的会计报表计算应享有被投资单位所有者权益份额，初始投资成本大于应享有被投资单位所有者权益份额的差额作为股权投资差额，按被投资单位剩余经营年限摊销；如果初始投资成本小于应享有被投资单位所有者权益份额的差额，则作增加资本公积处理。
　　
4.按《企业会计制度》计提减值准备
　　公司应根据建账后的应收款项余额和确定的坏账准备计提政策计提建账日的坏账准备，借记“未分配利润”，贷记“坏账准备”。由于此未分配利润负数是评估结果与会计核算衔接中出现的问题，并不是出资不实所致，理应由公司以后产生的利润进行弥补。如建账日存在其他资产减值情形，计提的资产减值准备处理一般应作借记“其他应收款”处理，发起人应及时以现金补足。
　　
5.企业所得税和资产的计税成本
　　整体改制企业的资产投入公司时，经省级以上税务部门审核确认，原企业不确认资产转让所得或损失，公司可以按评估确认价值作为资产的计税成本，不需要进行所得税纳税调整。

[律师回复] 企业的分立、合并、组织形式变更都涉及债权人利益保护的问题，国有企业改制过程中制定的改制方案也应当包括债务处理方案，并依照债务的性质、种类的不同提出不同的解决办法。在债务承担上，应当尊重当事人的约定，并坚持企业法人以其所有财产对外承担责任的原则。同时，对企业所负债务应当区分性质进行处理：　　
首先，对劳动债权要妥善处理。职工工资、福利、保险等是职工生活的基本保障，按照企业破产法对职工工资债权优先保护的精神，国有企业进行改制的过程中，也应当依照劳动法及相关政策对劳动债权给予特别保护。　　
其次，区分担保债权和非担保债权。如果国有企业对所负债务提供了担保，则应当按照担保法的规定进行处理，其在偿付上可不同于非担保债权。　　
最后，对金融债权给予特别考虑。改制方案必须明确保全金融债权，依法落实金融债务并征得金融机构债权人的同意，审批改制方案的单位对未依法保全金融债权、落实金融债务的改制方案不予批准。　　相关法律依据如下：　　最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定　　第五条　企业通过增资扩股或者转让部分产权，实现他人对企业的参股，将企业整体改造为有限责任公司或者股份有限公司的，原企业债务由改造后的新设公司承担。　　第六条　企业以其部分财产和相应债务与他人组建新公司，对所转移的债务债权人认可的，由新组建的公司承担民事责任；对所转移的债务未通知债权人或者虽通知债权人，而债权人不予认可的，由原企业承担民事责任。原企业无力偿还债务，债权人就此向新设公司主张债权的，新设公司在所接收的财产范围内与原企业承担连带民事责任。　　公司法第一百七十七条公司分立前的债务由分立后的公司承担连带责任。但是，公司在分离前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。

[律师回复] 一、拟订总体改组方案。
一般由企业会同聘请的具有改组和主承销商经验的证券公司(改组的财务顾问)根据企业实际情况，依据有关法规政策和中国证监会的要求拟订股份制改组及发行上市的总体方案。
二、选聘中介机构。
企业改制除需要聘请证券公司作为财务顾问之外，还需要聘请有相应资质的会计师事务所、资产评估机构以及律师事务所，这些中介机构将在改制过程中协同证券公司及改制企业完成审计、资产评估、出具法律意见等必要的工作。
三、开展改组工作。
这是改组方案的实施阶段。如果企业改组涉及国有资产的管理、国有土地使用权的处置、国有股权管理等诸多问题的，均须按要求分别取得有关政府部门的批准文件。
四、发起人出资。
企业设立验资帐户，各发起人按发起人协议规定的出资方式、出资比例出资，以实物资产出资的应办理完毕有关产权转移手续。资金到位后，由会计师事务所现场验资，并出具验资报告。
五、公司筹委会会议，发出召开创立大会通知。
主要工作为初步审议公司筹备情况及公司章程草案，并确定创立大会时间，发出召开创立大会的通知。
六、召开创立大会及第一届董事会会议、第一届监事会会议。
七、办理工商注册登记手续。

[律师回复] 国有企业改制流程大概如下：
一、拟定方案
由企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出改制申请，授权营运机构或企业产权管理单位作出同意改制批复。
二、财务审计、资产评估
授权营运机构或企业产权管理单位聘请有资质的中介机构进行审计，出具审计报告。企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出书面身躯改制评估立项申请，授权营运机构或企业产权管理单位同意、批复后，报同级国资部门办理评估立项。
三、资产损失审批
改制企业对资产评估中经中介机构认定的资产损失提出书面申请报告，报授权营运机构或企业产权管理单位。授权营运机构或企业产权管理单位对企业申报的资产损失进行审核后签署意见分别报同级国资、财政部门审批。
四、审核职工经济补偿、安置费标准
劳动社保部门对企业职工安置分流方案进行审批，对有关补偿标准进行核准，并出具核准意见。
五、进场交易
批准产权转让进场交易。资产规模较小的国有企业产（股）权转让进场交易由授权营运机构或产权管理单位批准，资产规模较大的大中型国有企业产（股）权转让进场交易由市国资办批准。
六、签订协议、缴纳认购资金
按照文件规定政策计算后，由授权营运机构或企业产权管理单位与受让方签订产权转让协议书。
七、办理国有资产产权变更登记或注销手续
资产处置批复后，改制企业到同级国资部门办理产权变更登记或注销手续。
八、办理工商注册登记
资产处置批复及产权变更、注销登记后，改制企业到工商管理部门办理新设、变更或原企业注销手续。
《中华人民共和国企业国有资产法》
第四十条 企业改制应当依照法定程序，由履行出资人职责的机构决定或者由公司股东会、股东大会决定。
　　重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的改制，履行出资人职责的机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前，应当将改制方案报请本级人民政府批准。
　　第四十一条 企业改制应当制定改制方案，载明改制后的企业组织形式、企业资产和债权债务处理方案、股权变动方案、改制的操作程序、资产评估和财务审计等中介机构的选聘等事项。
　　企业改制涉及重新安置企业职工的，还应当制定职工安置方案，并经职工代表大会或者职工大会审议通过。
　　第四十二条 企业改制应当按照规定进行清产核资、财务审计、资产评估，准确界定和核实资产，客观、公正地确定资产的价值。
　　企业改制涉及以企业的

[律师回复] 劳动合同的解除和劳动合同的终止是劳动关系消灭的两种情形。简单讲，劳动合同没有到期却不再履行下去了，是解除;劳动合同到期自然结束双方的权利和义务，是终止。对于劳动合同的解除和终止的情形，我国的新旧劳动法均有详细的规定。对于不同的情形，税法的规定是完全不一样的。
　　《国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知》(国税发〔1999〕178号)指出，考虑到个人取得的一次性经济补偿收入数额较大，而且被解聘的人员可能在一段时间内没有固定收入，因此，对于个人取得的一次性经济补偿收入，可视为一次取得数月的工资、薪金收入，允许在一定期限内进行平均。具体平均办法为：以个人取得的一次性经济补偿收入，除以个人在本企业的工作年限数，以其商数作为个人的月工资、薪金收入，按照税法规定计算缴纳个人所得税。个人在本企业的工作年限数按实际工作年限数计算，超过12年的按12年计算。
　　随后，为进一步支持用人单位推进劳动人事制度改革，妥善安置有关人员，维护社会稳定，财政部、国家税务总局又出台了《关于个人与用人单位解除劳动关系取得的一次性补偿收入征免个人所得税问题的通知》(财税〔2001〕157号)。该文件规定，个人因与用人单位解除劳动关系而取得的一次性补偿收入(包括用人单位发放的经济补偿金、生活补助费和其他补助费用)，其收入在当地上年职工平均工资3倍数额以内的部分，免征个人所得税;超过的部分按照《国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知》(国税发〔1999〕178号)的有关规定，计算征收个人所得税。
如果公司涉及到了改制问题，想了解企业改制补偿金如何收税的问题，以上内容可以了解。

[律师回复] 企业改制程序是中国企业改组为有限责任公司或股份有限公司的基本程序。改组为有限责任公司的基本程序包括：
①向政府主管部门提出改制申请，并按规定提供有关材料。
②根据政府主管部门批准的股本规模进行募股。
③募股达到预计规模后，召开出资人会议，签署出资人协议书。
④按照出资人协议书约定的时间，资金到位并进行资产评估。
⑤由会计师事务所验资，并出具验资证明文件。
⑥准备申请注册登记的有关文件。
⑦召开股东会议，通过公司章程，选举董事会和监事会成员。
⑧进行工商注册登记，依法设立有限责任公司。 [1]
改组为股份有限公司的基本程序包括：
①向政府主管部门提出改制申请，并按规定提供有关材料。
②根据政府主管部门批准的改制立项，召开发起人会议，签署发起人协议书。
③聘请有关中介机构，进行资产评估和财务审计。
④向政府主管部门申报募股文件，经省级以上政府批准后，按批准的股份规模，募集股份。
⑤募股资金由会计师事务所验资，并出具验资证明文件。
⑥准备申请注册登记的有关文件。
⑦召开股东会议，通过公司章程，选举董事会和监事会成员。
⑧进行工商注册登记，依法设立股份有限公司。
企业改制并申请发行社会公众股，其程序略为复杂，其中包括： 申请发行社会公众股的计划指标，选择主承销商，签署承销协议书，按中国证监会的要求申报有关发行社会公众股的有关文件，发布公开发行股票的有关信息，股票发售等等。

[律师回复] 这个问题比较复杂，按道理，大集体不应该拥有股份，因为大集体企业成立时是政府财政出的资；而小集体应该拥有股份，因为集体企业成立时主要是职工投资的，有的政府出资只是扶持性质．但是，是否拥有股份，各地不一样，还要看当地改制的文件是怎么规定的．如果你有当初出资的证明，相信即使没有股份，也应该有说法的．