国际工程承包风险有哪些

最新修订 | 2024-02-21
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专家导读 1、政治风险,政治风险是指因国家政局不稳定给项目带来的风险。2、经济风险。3、自然灾害造成的风险。4、法律风险,法律风险是指因不熟悉项目所在国法律法规,违反所在国法律规定,或由于法律环境发生变化给企业带来的风险。5、工程管理风险,是指因项目执行过程中,因项目管理失误带来损失的可能性。6、建设环境风险。
国际工程承包风险有哪些

国际工程承包风险有哪些

1、政治风险:政治风险是指因国家政局不稳定给项目带来的风险,具体可解释为因种族、宗教、利益集团和国家之间的冲突,或因政策、制度的变革与权力的交替造成损失的可能性。 如中东地区以及非洲的一些地区等其他政局不稳定的国家和地区常有发生。以中国机械设备进出口总公司为例,在非洲某国承建的供水项目,由于该地区安全问题,导致该项目停工,工期严重滞后,造成建设成本增加,收汇滞后,直接影响到该项目的盈利水平。此类风险一旦发生,将对企业造成不可估量的损失。 政治风险主要包括征收风险:(政局或经济变化的需要,政府所颁布的国有化或没收与征用政策,且不代替原工程业主履行义务)、汇兑限制风险、政府违约风险(拒付债务,即政府项目财力枯竭时的“无赖”做法)、延迟支付风险等。

2、经济风险: 经济风险对承包者来讲主要表现在付款方面。它主要有以下几方面的具体表现:

(1)外汇汇率变动风险,即结算货币种类及其浮动、汇率因素等所具有的风险。

(2)原材料涨价风险,这是最常见的风险之一。

(3)收汇风险,业主资金不足,支付能力差,拖延付款,造成工程承包商资金紧张。

(4)税收歧视及地方保护主义所具有的风险,在许多不发达的国家和地区是常见的,如非洲地区。

(5)带资、垫资风险,许多国际工程均存在带资、垫资的问题,若业主信誉不好或其它原因造成工程款拒付等现象,垫资将很难收回。

3、自然灾害:自然灾害造成的风险,指工程所在地区发生的不可抗拒的自然灾害或突发事故,如台风、地震、洪水、火灾等等。自然灾害的形成既有自然因素,也有社会因素;自然灾害既影响自然环境,但更重要的是影响社会。

4、法律风险 法律风险是指因不熟悉项目所在国法律法规,违反所在国法律规定,或由于法律环境发生变化给企业带来的风险。国际工程承包业务中最常见的法律风险有:用工风险、税收风险、仲裁诉讼风险等。如有些国家为保护本国公民的就业率,法律规定雇佣当地工人的最低用工比例,未符合比例的,须缴纳补偿费用。了解税收法规更为重要,国家间是否有《避免双重征税协定》,从事业务所涉及的税种及其计税基础是否存在特殊性,如果不进行研究,会增加企业大额税收负担。

5、工程管理风险:工程管理风险是指因项目执行过程中,因项目管理失误带来损失的可能性。工程管理不到位通常是由于缺乏管理人才,与项目各方沟通不畅,或缺乏制度管 理造成的,具体表现为人力资源风险、现场管理风险、超预算风险、工期风险等等。 近年来,随着国际工程承包业务的发展,高级项目管理人才非常紧缺,人力资源风险时有发生。另外,由于项目管理不利,发生工期风险、超预算风险,都会影响公司的信誉及效益。

6、建设环境风险:建设环境风险是指因设计单位项目前期勘探不准确、设计失误,或土建施工、安装过程中发生意外情况等给企业带来损失的可能性。主要包括:设计风险和施工风险。建设环境风险的具体表现包括:由于设计单位与业主缺乏沟通,导致业主不接受设计方案;又如因设计方勘探不准确,土建施工的地质状况与预想不同,导致土建施工量增加,项目成本超支等。

通过上文对国际工程承包风险有哪些这一问题的阐述,我们能清楚的知道国际工程承包风险的具体内容,熟知国际工程承包的风险才能够帮助我们在施工过程中行之有效地避免这些风险,尽可能保证工程的顺利完成。此外,通过对风险的认识,能让我们理智的对待国际工程,事先将风险考虑进来,这样能最大化的减少我们的损失和得到他国的理解。

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承包人的工程承包主体资格除满足《合同法》关于合同主体资格的要求外,还要满足《建筑法》关于施工合同承包人主体资格的要求。施工合同的承包人必须具有企业法人资格,同时持有工商行政管理机关核发的营业执照和建设行政主管部门颁发的资质证书,在核准的资质等级许可范围内承揽工程。
建设工程承包人在合同履行过程中,应承担以下责任:

一,按照合同约定的日期准时进入施工现场,按期开工。

二,接受发包人的监督。《合同法》
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三,确保建设工程质量达到合同约定的标准。《合同法》第二百八十一条规定“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的,发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人应承担违约责任”。

四,发包人经检验验收未按期付款,承包人可以催告,经催告仍不付款的,凡可折价、拍卖的工程,承包人可以诉请人民解决,确保自身利益不受损失。
《中华人民共和国合同法》第二百七十七条
发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下,可以随时对作业进度、质量进行检查。
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在工程纠纷中,是否有实际承包人,实际承包人应该如何界定。
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建设工程承包人在合同履行过程中,应承担以下责任:

一,按照合同约定的日期准时进入施工现场,按期开工。

二,接受发包人的监督。《合同法》
第二百七十七条规定“发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下,可以随时对作业进度、质量进行检查。”

三,确保建设工程质量达到合同约定的标准。《合同法》第二百八十一条规定“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的,发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人应承担违约责任”。

四,发包人经检验验收未按期付款,承包人可以催告,经催告仍不付款的,凡可折价、拍卖的工程,承包人可以诉请人民解决,确保自身利益不受损失。
《中华人民共和国合同法》第二百七十七条
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在拖欠工程款初期,除催讨外,应通过法律承认的函告方式催讨,若无效果,应分析业主的融资能力、履约能力,明确其违约行为,进一步催讨和索赔。可根据项目部资金周转情况与发包方签订延期付款协议书。
对于无合理理由而不支付工程款的业主, 应采取措施控制项目在建过程,并通过法律渠道解决。
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若存在工程设计变更,极有可能导致价款发生变化, 项目部应在变更确定后14日内,向发包人提交变更工程价款的报告,并要求对方签收。
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工程资料应经签字确认后,由项目部设专人保管。
4、频繁变动的风险
发包方主要负责人变动对承包人影响非常之大,不言而喻,所有前期积累的关系成了泡影,一切都要从头再来。
发包人应提前7天向承包人出具加盖公章的变更通知,且项目经理须及时向发包方索要加盖公章的《人员变动通知书》。
5、拖延不结算风险
若在约定时间发包方未结算,则应承担相关费用。竣工验收合格后应及时提交结算报告书,由发包人代表签收,若28天内不予答复则发包人构成违约。
在合同中只约定竣工时间,不约定交付时间。双方达成一致后,若发包人未按约定付清除质量保证金以外的所有款项,则承包人无交付义务。
6、质量风险
建立完整的分部分项工程与隐蔽工程验收的书面材料,验收记录须经甲方代表、监理、承包人三方签字确认。
后期补充的确认材料须在14天内确认完毕并妥善保存。
7、分包转包风险
分包情况须经发包人书面同意,不可将全部工程转包,且必须分包给具有相应资质的单位;分包单位不可将承包的工程二次分包。并严格审查分包单位的承包资格、营业执照、人员资格证书等。
对于业主指定的分包工程须明确拨款方式、配合费收取比例基准与时间以及承担的安全责任。
8、事故处理风险
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[律师回复] 承包人是指被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。承包人有时也称承包单位、施工企业、施工人。
承包人的工程承包主体资格除满足《合同法》关于合同主体资格的要求外,还要满足《建筑法》关于施工合同承包人主体资格的要求。施工合同的承包人必须具有企业法人资格,同时持有工商行政管理机关核发的营业执照和建设行政主管部门颁发的资质证书,在核准的资质等级许可范围内承揽工程。
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三,确保建设工程质量达到合同约定的标准。《合同法》第二百八十一条规定“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的,发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人应承担违约责任”。

四,发包人经检验验收未按期付款,承包人可以催告,经催告仍不付款的,凡可折价、拍卖的工程,承包人可以诉请人民解决,确保自身利益不受损失。
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1,预付款保函必须于收到业主支付的预付款后才生效,  
2,保函金额递减条款,保函金额随着预付款归还进度或时间递减(以二者中较早者为准);  
3,失效条款,规定具体的失效时间或失效事件(以二者中较早者为准)。  履约保函的索赔文件中,应规定提交受益人的索赔声明,并说明申请人的违约事实;同时也应规定保函金额递减的条款。如分包商为总包商向业主开立的保函提供了反担保,应在反担保索赔条款的声明中加具‘icoformitywiththetermsofyourgurtee’之类的限定,即要求担保人至少声明:
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