全国保安公司改制的方式有哪些？

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 全国保安公司改制的方式有什么
从事人力防范和技术防范服务的普通保安企业可灵活采取以下四种改制方式：
1、整体移交。将公安机关所属保安企业资产整体移交给同级人民政府国有资产管理部门；
2、产权转让。对资产量较小、不具有竞争优势的中小企业，按照国有企业产权转让报批程序，将企业产权整体打包(包括债权、债务、有形资产、无形资产)转让或拍卖给符合条件的单位或个人，实行国有资本退出；
3、关闭破产。对没有市场竞争力、无法生存以及停业多年、名存实亡的企业，依法予以撤销，彻底关闭退出；对资不抵债、扭亏无望的企业，依法实施破产；
4、资产重组。对公安机关所属保安企业进行资产评估后，可以整合重组为一个符合条件的保安集团公司，扩大规模，提升竞争力。
保安公司改制的要求有哪些
保安企业脱钩改制工作要达到以下四个基本要求：
1、所属资产要全部剥离。公安机关及所属的各类企业事业单位(包括院校、社团、基金会、掩护性企业、保障性企业)在所开办、参股保安企业中的各类资产全部剥离，公安机关和公安民警在脱钩后的保安企业中不得占有股份，不得参加收益分红，不得参与或变相参与保安企业的经营活动。
2、民警要撤回归建。公安机关派往保安企业工作的民警在移交有关工作后全部撤回归建。若因工作需要，接收企业资产的国有资产监管部门或国有企业要求留用且本人也申请留下的，按照国家有关规定办理调动或辞职手续；符合退休条件的，可以按退休处理。
3、脱钩改制后企业的名称、标志、标识不得与公安机关有任何关联。脱钩后的保安企业不得冠以公安机关的名称，不得挂靠各级公安机关及所属企事业单位，不得变相以公安机关名义开展经营活动，不得使用警用牌照车辆。
4、保持国有资本在武装守押企业中的控制地位。
企业改制及资产重组的目的
企业改制及资产重组的目的实际也是一个多层次的概念，因为对改制和重组所涉及的不同利益主体而言，其目的自然是不同的，下面我们就从被改制企业自身、企业改制所涉及的资本运作方、从国家和社会角度等方面简单说一下企业改制及资产重组的目的。
(一)从被改制企业自身角度讲，可以达到或实现的目的有：
1、减轻企业的社会负担；
2、引入外部资金、减员增效提高企业资产盈利率；
3、调整资产、产品结构、开发新产品，树立品牌意识，提升企业的形象；
4、防止企业直接破产倒闭。
(二)从企业改制所涉及的资本运作方角度讲，可以达到或实现的目的有：
1、有利于资本运作方直接进入或从事新的行业领域，拓宽其经营范围；
2、有利于对其现有资产进行优化组合，提高其规模效益；
3、有利于廉价吸收新增资产；
4、有利于进行市场融资，如发行债券或发行新股上市等。
(三)从国家和社会角度讲，可以达到或实现的目的有：
1、有利于国家宏观产业结构调整、尽快淘汰劣质产业；
2、有利于改善社会资源配置的质量、减少重复投资、提高资源利用效率；
3、有利于重新调整社会分配机制，实现人员的再就业，强化社会危机意识；
4、有利于引进外资，实现资本、信息或技术在国际范围内的大流动，提高国家的整体经济实力。

[律师回复] 对于全国保安公司改制的方式包含哪些这个问题，解答如下, 全国保安公司改制的方式有什么
从事人力防范和技术防范服务的普通保安企业可灵活采取以下四种改制方式：
1、整体移交。将公安机关所属保安企业资产整体移交给同级人民政府国有资产管理部门；
2、产权转让。对资产量较小、不具有竞争优势的中小企业，按照国有企业产权转让报批程序，将企业产权整体打包(包括债权、债务、有形资产、无形资产)转让或拍卖给符合条件的单位或个人，实行国有资本退出；
3、关闭破产。对没有市场竞争力、无法生存以及停业多年、名存实亡的企业，依法予以撤销，彻底关闭退出；对资不抵债、扭亏无望的企业，依法实施破产；
4、资产重组。对公安机关所属保安企业进行资产评估后，可以整合重组为一个符合条件的保安集团公司，扩大规模，提升竞争力。
保安公司改制的要求有哪些
保安企业脱钩改制工作要达到以下四个基本要求：
1、所属资产要全部剥离。公安机关及所属的各类企业事业单位(包括院校、社团、基金会、掩护性企业、保障性企业)在所开办、参股保安企业中的各类资产全部剥离，公安机关和公安民警在脱钩后的保安企业中不得占有股份，不得参加收益分红，不得参与或变相参与保安企业的经营活动。
2、民警要撤回归建。公安机关派往保安企业工作的民警在移交有关工作后全部撤回归建。若因工作需要，接收企业资产的国有资产监管部门或国有企业要求留用且本人也申请留下的，按照国家有关规定办理调动或辞职手续；符合退休条件的，可以按退休处理。
3、脱钩改制后企业的名称、标志、标识不得与公安机关有任何关联。脱钩后的保安企业不得冠以公安机关的名称，不得挂靠各级公安机关及所属企事业单位，不得变相以公安机关名义开展经营活动，不得使用警用牌照车辆。
4、保持国有资本在武装守押企业中的控制地位。
企业改制及资产重组的目的
企业改制及资产重组的目的实际也是一个多层次的概念，因为对改制和重组所涉及的不同利益主体而言，其目的自然是不同的，下面我们就从被改制企业自身、企业改制所涉及的资本运作方、从国家和社会角度等方面简单说一下企业改制及资产重组的目的。
(一)从被改制企业自身角度讲，可以达到或实现的目的有：
1、减轻企业的社会负担；
2、引入外部资金、减员增效提高企业资产盈利率；
3、调整资产、产品结构、开发新产品，树立品牌意识，提升企业的形象；
4、防止企业直接破产倒闭。
(二)从企业改制所涉及的资本运作方角度讲，可以达到或实现的目的有：
1、有利于资本运作方直接进入或从事新的行业领域，拓宽其经营范围；
2、有利于对其现有资产进行优化组合，提高其规模效益；
3、有利于廉价吸收新增资产；
4、有利于进行市场融资，如发行债券或发行新股上市等。
(三)从国家和社会角度讲，可以达到或实现的目的有：
1、有利于国家宏观产业结构调整、尽快淘汰劣质产业；
2、有利于改善社会资源配置的质量、减少重复投资、提高资源利用效率；
3、有利于重新调整社会分配机制，实现人员的再就业，强化社会危机意识；
4、有利于引进外资，实现资本、信息或技术在国际范围内的大流动，提高国家的整体经济实力。

[律师回复] 除了要有注意方式，未解决天津国有企业改制 员工安置的情况，有下面要注意的东西：
1、支付形式要求企业以现金支付给员工作为解除长期劳动合同的经济补偿金，现金流充裕的企业来讲，股权支付形式直接将企业的净资产以经济补偿金的方式落实到每个员工上，形成员工对于改制后企业占有的股权；
2、但是在操作中却有两个明显障碍，
首先是由于《公司法》对于公司股东人数的限制，使得员工持股的人数受到限制，同时由于员工持股会等持股载体的组建已经很难再得到有关部门的审批，员工以何种方式持股需要解决的问题；
其次员工集体持股方式在大多数地方已经行不通。

[律师回复] 你现在是一直处于待岗状态吗？

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 在我国是没有个人债务重组的，一般说到债务重组的问题都是指的公司或者企业。企业进行债务重组的具体方式： 1.破产偿债。对于经营极差，严重资不抵债的企业，依法破产。企业拖欠的银行贷款按照《破产法》中的偿债程序收回一部分外，其余部分予以核销，冲减银行坏账准备金;企业的财政性贷款除按《破产法》中的偿债程序收回一部分外，其余部分予以核销，先冲减商业银行向银行的借款，银行冲减财政在银行存款(或增加财政向银行借款)。由于这部分贷款所对应的资产或实物已退出流通或根本不存在，表现为银行发行的货币中有一部分没有商品与之相对应，这部分损失实际上已通过通货膨胀而消化掉了。所以，既合乎经济学原理，也不会增加财政负担;企业的商业性债务可以按《破产法》中规定的偿债程序解决一部分，剩余的债务冲销债权方的坏账准备金。 2.债权转股权。对于负债过度，经营管理不善，无还本付息能力的一般性亏损企业或负债过度，但经营正常，尚有企业资产相对应，具备部分还款能力的企业，其金融性债务可视作沉淀贷款，通过“债权—股权”的方式予以解决。对于因政策原因而无法持有企业股权的金融机构，可以把债权折价转让给国有资产投资机构或经营机构，后者介入企业的经营、决策，利用自己的优势，提高企业经营效益。银行通过冲减呆账准备金或资本金承担折扣损失;财政性债务可以通过政策性金融机构(如国家投资银行等)采取不同的债务转化方式将财政性债务转化为政策性金融机构(如国家投资银行等)的股权;对于商业性债务，在大力清理三角债的同时，可以把企业之间长期稳定的协作关系构成的一些经常性债务转化成企业法人相互参股，并采取兼并、合并等产权重组的方式对于经营亏损，贷款逾期不能归还，但重估净资产大于零的企业，将其净资产出售给兼并方，国家有关部门收回贷款本息。资不抵债的企业，债务采用拍卖的形式连同企业一起卖给兼并方，由兼并方负责还本付息。 3.减免债务。企业因经营管理不善，或受外部各种因素的影响等，使财务状况发生困难，但债权债务方有着长期稳定的协作关系，且双方在可预见的将来仍然会继续经营下去，债权方为了最大限度地收回债务，为缓解债务人暂时的财务困难，避免因采取立即求偿的措施，致使造成债权上的更大损失，通常对债务人会作出部分让步，以便使债务人重新安排财务资金并得以清偿债务。让步的主要方式有：通过双方充分协商，延长还款期限，降低或免除利率(利息)，减免债务额度，以物(闲置物资设备)抵债，债权转移等。 4.托管或授权经营。托管经营是对于那些经营亏损，陷于困境的国有中小型企业，政府有关部门会同企业主管部门通过协商有选择地委托效益好的国有大中型企业去管理。托管前，对被托管的企业进行审计和评估，摸清家底，企业原有的国有资产权属及债权、债务等都不变更，托管方不负经济上的盈亏，双方仍然是各自的法人单位，各自自主经营、自负盈亏、自我发展。授权经营就是除以上参与外，通过注入一定资金和把本企业的一些好的经营经验带入，积极参与被授权经营企业的经营，使它尽快摆脱困境。这种利用大企业的优势，扶持、帮助陷入困境的中小企业重现生机，从而解决债务危机的做法也是一种间接的债务重组方式。 多数情况下，企业进行债务重组都是在生产经营困难的时候，随时有可能面临破产倒闭的时候，此时进行债务重组是事先要求企业债权人达成一致的，否则的话也是不能进行债务重组的。

[律师回复] 您好，针对您的国有企业改制职工要如何安置问题解答如下, 国有企业改制职工安置：
1、员工身份置换，给予一定的经济补偿。
2、买断工龄，一次性支付给员工一定数额的货币，解除企业和富余员工之间的劳动关系。
3、经济补偿的支付方式，主要有货币补偿、股权补偿和债券补偿等方式。
《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》第十三条，改制企业对所欠原主体企业的债务，要制定出切实可行的还款计划，按期偿还;原主体企业要按规定妥善处理拖欠职工的集资款、工资、医药费和欠缴社会保险费等债务问题。
第十五条，对分流进入改制为非国有法人控股企业的富余人员，原主体企业要依法与其解除劳动合同，并支付经济补偿金。职工个人所得经济补偿金，可在自愿的基础上转为改制企业的等价股权或债权。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 企业有权根据自身改制的实际需要，与这部分职工变更劳动合同关系或者解除劳动合同关系。改制企业可以解除劳动合同，但是应当提前三十日通知劳动者本人，可以解除劳动合同的情况包括：
1、劳动者患病或非因工伤负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由改制企业另行安排的工作的；
2、劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
《劳动法》第四十条　有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：
（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

[律师回复] 《劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的

[律师回复] 在国有企业改制资产交接表格式这一文件的撰写中，资产评估报告书、国有资产评估确认书、验资报告、法律意见书、发起人资信证明、营业执照、自然人身份证明、特殊行业，须有关部门允许设立股份有限公司的书面意见、外资作为发起人，需外经部门批准文件也必不可少。

[律师回复] 保安企业脱钩改制工作要达到以下四个基本要求：
1、所属资产要全部剥离。公安机关及所属的各类企业事业单位（包括院校、社团、基金会、掩护性企业、保障性企业）在所开办、参股保安企业中的各类资产全部剥离，公安机关和公安民警在脱钩后的保安企业中不得占有股份，不得参加收益分红，不得参与或变相参与保安企业的经营活动。
2、民警要撤回归建。公安机关派往保安企业工作的民警在移交有关工作后全部撤回归建。若因工作需要，接收企业资产的国有资产监管部门或国有企业要求留用且本人也申请留下的，按照国家有关规定办理调动或辞职手续；符合退休条件的，可以按退休处理。
3、脱钩改制后企业的名称、标志、标识不得与公安机关有任何关联。脱钩后的保安企业不得冠以公安机关的名称，不得挂靠各级公安机关及所属企事业单位，不得变相以公安机关名义开展经营活动，不得使用警用牌照车辆。
4、保持国有资本在武装守押企业中的控制地位。提供武装守护押运服务的保安企业要按照《条例》第十条规定，将国有资产移交本级人民政府或转让给其他国有、国有控股企业，但要确保国有独资或国有控股（国有资本占注册资本总额51%以上）。
由此可见，保安公司改制是市场经济发展的需要，有利于提高保安公司的效益。2017年保安公司改制的主要方式包括整体移交、产权转让、破产重组等。像一些中小规模的保安公司，公安机构可以将其移交给有条件的单位和个人，实现国有资本的退出。对于经营困难的保安公司，应当对其实行破产清算。

[律师回复]
一、由于我国劳动制度从新中国建立后经历过重大变革，国有企业特别是历史悠久的老国有企业内部的职工劳动关系极为复杂。1986年我国颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，国有企业的用工制度由固定工制改变为劳动合同制。随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业职工又出现了待岗、下岗、进再就业中心等情况，在改革的推进过程中，再就业中心又被统一的社会失业保险机制所取代。
　　
二、改制企业相关部门应当列出职工拖欠改制企业债务并与改制企业工会一同对上述债务进行核实，国有企业改制人员安置方案经工会核实后在规定的时间内将前述经核实后的债务通知债务人清偿，若债务人认为有异议，应当于接到通知后应当在规定的时间内持相关证明材料向工会提出异议，由工会最终对债务的真实性予以确认。经确认后的债务，改制企业将在向职工支付经济补偿金及其它相关费用时相应扣除。

[律师回复] 3、兼并：两个或两个以上的企业根据契约关系进行合并，以实现生产要素的优化组合。
4、租赁：出租人和承租人通过契约明确双方权利义务关系出租人让渡财产使用权和一定范围处分权的行为。
5、承包经营：“承包经营”准确的说应是“承包经营管理”，是指企业与承包者间订立承包经营合同，将企业的“经营管理权”全部或部分在一定期限内交给承包者，由承包者对企业进行经营管理，并承担经营风险及获取企业收益的行为。
6、合资：与国外的投资者或合作者共同成立公司。
7、转让国有产权：国有企业产权转让应当遵少国家法律法规和政策的规定。国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行。

[律师回复] 你好，你咨询的全民所有制企业改制为国有独资是怎么样的，全民所有制企业是由政府出资，依据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》设立的非公司制的经济组织；国有独资公司是依据《公司法》规定，由国家授权的投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的国有独资的有限责任公司。
主要区别：
1.涵义不同—全民所有制企业包括国有独资公司在内的一切形式的国有企业，例如：由不同国有企业共同出资组成的股权式国有企业；
2.法律依据不同—全民所有制企业遵循的是《全民所有制企业法》，国有独资遵循的是《公司法》；
3.治理结构不同—全民所有制企业实行的是厂长、经理负责制，由政府直接管理，国有独资公司实行董事会领导下的总经理负责制，由政府确定的国有资产管理部门直接管理；
4.管理关系不同—全民所有制企业实行政府任命制，国有独资公司实行董事会聘任制。
全民所有制企业一般泛指实行公司制改制前的国有企业。

[律师回复] 很高兴回答你提出国企业改制 人员安置的关于这一问题，首先，经济补偿的支付方式
实践中存在的经济补偿金支付方式主要有货币补偿、股权补偿和债券补偿等方式。现金支付方式是指在转换企业员工身份时一次性以货币形式补偿员工的支付方式;股权支付方式是指将企业应付给员工的补偿金转为职工对改制后企业所享有的股权;债权支付方式是指将企业应付给职工的经济补偿金转化成职工对企业的债权，通过企业与职工签订合同进行偿还。不同的支付方式有各自的利弊，选择不同的支付方式决定了相应的利益调整方式，支付方式的选择取决于职工意愿、企业的财务状况、资本结构和公司治理结构等。《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》第(十五)条“对分流进入改制为非国有法人控股企业的富余人员，原主体企业要依法与其解除劳动合同，并支付经济补偿金。职工个人所得经济补偿金，可在自愿的基础上转为改制企业的等价股权或债权。”

[律师回复] 实践中存在的经济补偿金支付方式主要有货币补偿、股权补偿和债券补偿等方式。现金支付方式是指在转换企业员工身份时一次性以货币形式补偿员工的支付方式;股权支付方式是指将企业应付给员工的补偿金转为职工对改制后企业所享有的股权;债权支付方式是指将企业应付给职工的经济补偿金转化成职工对企业的债权，通过企业与职工签订合同进行偿还。不同的支付方式有各自的利弊，选择不同的支付方式决定了相应的利益调整方式，支付方式的选择取决于职工意愿、企业的财务状况、资本结构和公司治理结构等。《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》关于中小国有企业改制职工安置 第(十五)条“对分流进入改制为非国有法人控股企业的富余人员，原主体企业要依法与其解除劳动合同，并支付经济补偿金。职工个人所得经济补偿金，可在自愿的基础上转为改制企业的等价股权或债权。”

[律师回复] 全民合同制是正式职工的。1994年颁布《劳动法》以后，实行全员劳动合同制度，也就是原国营固定工、临时工、合同工、集体工、家属工等全部实行统一的劳动合同制。有的人连续工作时间10年以上，也签订了“长期劳动合同

[律师回复] 成立改制工作组织并进行前期准备活动;
2、产权界定、核销和财务审计;
3、明确资产边界、剥离资产范围、三类人员计提费用并进行资产评估;
4、在财务审计、资产评估的基

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 国有企业改制划拨土地的处理方式：
一、出让，办理土地出让手续，缴纳土地出让金，将划拨用地转为出让土地是最为的方式。
二、租赁。企业通过租赁方式获得一定年限的土地使用权，按期向政府缴纳租金，这可以大大降低企业的资金压力。
三、入股，土地使用权作价入股是将一年限的土地使用权评估以后，作为国家的股权投入企业，由企业获得土地使用权。
《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第二条
国有企业实行公司制改造、组建企业集团、股份合作制改组、租赁经营和出售、兼并、合并、破产等改革，涉及的划拨土地使用权管理，应当遵守本规定。

[律师回复] 关于国有企业改制土地资产处置方式有：土地资产处置，是指在国有企业改革中，对企业原使用的划拨土地使用权按照一定的方式和原则进行处置。处置方式有：收归国有、国家收回再分配、合理分配给个人。
国有土地改制有利于坚持和完善土地公有制。国有土地属于全民所有，既是重要的自然资源，也是重要的国家资产。按照国家依法实行国有土地有偿使用制度的规定，健全国有土地所有权使用制度，扩大国有土地有偿使用范围，有利于巩固国有土地所有权，有利于完善国有土地所有权实现形式，有利于发挥国有土地的资源、资产作用，增强国有经济的活力、控制力和影响力。

[律师回复] 第一条为做好小额贷款公司改制设立村镇银行工作，根据《中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》、《村镇银行管理暂行规定》、《关于小额贷款公司试点的指导意见》等，制定本暂行规定。
第二条本暂行规定适用于按照《关于小额贷款公司试点的指导意见》(以下简称《指导意见》)要求，经省级政府主管部门批准、在工商企业公司制改制职工安置管理部门注册登记、在县(市)及县(市)以下地区设立的小额贷款公司