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提前收回土地使用权的情况有哪些？
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2024-02-22
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罗龙江律师
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专家导读
提前收回土地使用权的情况有为公共利益需要使用土地的;为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的等，在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。
一、提前收回土地使用权的情况有哪些?
1、《物权法》第148条：建设用地使用权期间届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当依照本法第四十二条的规定对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。
2、《土地管理法》第58条第1款：有下列情况之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：
(1)为公共利益需要使用土地的;
(2)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的;
依照前款第(一)项、第(二)项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
3、《城市房地产管理法》第20条：国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回;在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。
4、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条规定：房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。
根据以上法律规定，国家政府部门可以根据公共利益的需要提前收回国有土地使用权，而无须征得国有土地使用权人的同意，但是至于何为公共利益的需要，并没有
统一的界定，政府往往对此有很大的解释权，特别是现在国家在推进城镇化的建设中，收回国有土地使用权是旧城改造及城镇化的重要一环，在旧城改造中，既有公
共利益的需要，也有商业开发的需要，所以有时很难界定政府的收回行为是否符合公共利益的需要。
二、政府提前收回国有土地使用权补偿的法律规定
目前，我国对提前收回国有土地使用权的补偿还没有统一的规定，没有对国有土地使用权的征收建立单独的补偿制度，下面先分析各个法律的不同规定：
(1)《物权法》规定的补偿制度
根据《物权法》第148条的规定，收回国有土地使用权的补偿，分为两部分，一是该土地上的房屋及其他不动产给予补偿，二是退还相应的出让金。
(2)《土地管理法》规定的补偿制度
《土地管理法》第58条规定的补偿制度更为模糊，只是简单的规定对土地使用权人应当给予“适当”补偿，未对补偿办法和补偿的具体标准作出规定，何为“适当”没有判断的标准。
(3)《城市房地产管理法》规定的补偿制度
《城市房地产管理法》第20条规定，根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。这个补偿制度带有一定的市场价值的含义，即如
何判断“实际年限和开发土地的实际情况”的价值?只有对土地的实际年限和开发土地的实际情况进行价值评估，这种价值评估必然体现土地市场的价值;
但是这个规定仍然是简陋的，如何对“实际年限和开发土地的实际情况”进行价值评估，并没有明确的规定，也没有程序上的任何规定。
(4)《国有土地上房屋征收与补偿条例》的补偿制度
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条规定，对被征收人的补偿包括：(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
虽然从表面意义上理解，这里规定的只是对征收国有土地上的房屋价值的补偿，但是根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条的规定：房屋被依法征收的，
国有土地使用权同时收回。对国有土地上的房屋价值进行补偿后，国有土地使用权是无偿收回的，对征收房屋价值的补偿就包含了土地使用权的补偿，土地使用权的
价值应包含在房屋的价值之中。
根据以上对各个法律规定的分析，对于提前收回国有土地使用权的补偿，虽然法律规定不统一，相互之间不衔接，但是从整体上看，我国对收回国有土地使用权的补
偿建立的基本制度是“房地一体”的补偿制度，即通过对土地上的房屋及不动产进行补偿的形式对收回的国有土地和征收的房屋进行一体化补偿，房屋及不动产的补
偿价值中包含了国有土地使用权的补偿价值。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》的补偿制度延续了《物权法》的补偿制度，都体现为对国有土地上的房屋及不动产的补偿形式，只不过《物权法》还规定了退还
相应出让金的规定;《城市房地产管理法》中的“土地开发的实际情况”也可以理解为土地上房屋及不动产的建设情况，与对土地上的房屋及不动产进行补偿的规定
也基本一致，只是《城市房地产管理法》还考虑了土地的使用年限，土地使用年限的价值实际体现为土地的市场价值，在评估土地上的房屋价值时可以考虑进去。
因而，我们国家并没有建立对收回国有土地使用权单独的补偿标准和办法，而是采取对国有土地上的房屋及不动产价值进行补偿的基本形式实现对土地和房屋的一体化补偿。
需要明确的是，国家对土地的开发应当拥有绝对的主导权，国家在经济发展需要时，可以将土地通过各种方式将土地使用权转移到其它公司企业进行合理开发，而如果国家觉得有必要停止某某项目的开发建设时，也应当及时回收土地的使用权，并给予相关企业公司一定的经济补偿。
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1、隶属原地翻建的，应报送
(
1)乡村村民用地申请书
(
2)乡村村民建设用地审批表
(
3)户口簿复印件(与原件核对)
(
4)原集体土地使用证书。
2、隶属异处新建的，应报送：
(
1)乡村村民用地申请书
(
2)乡村村民建设用地审批表
(
3)户口簿复印件(与原件核对)
(
4)隶属建新交旧的，提交原集体土地使用证，申请人与村委会订立返还旧宅基地合同
(
5)城镇规划区内的乡村村民在农民新村内建住宅的，应有县人民政府农民新村批复并提交建设行政主管部门颁发的选址意见书及规划许可证。那个证应该叫“宅基地使用证”，简称“宅基证”。各地做法不愿意定相同的，而且您是补办，所以建议您去当地的乡里的土地管理部门先询问一下，问问到底需要怎样操作。本来新建房屋的话，是需要交纳一笔钱的，现在可否也要交纳，等等。另外，乡村通常是无“房屋证”的，30年来基本都是如此，只有一个“宅基证”对于农民来说，只要有它也就能够了，如果遇到拆迁什么的，不会影响到赔偿的。
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前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
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1、在权责发生制前提下，预先计入某些已经发生但未实际支付的费用。
2、根据制度规定，计算、提取有关的（留存、减值）准备。
3、预计某些应付账款。
4、其他符合会计制度的预计项目。
1、在权责发生制前提下，预先计入某些已经发生但未实际支付的费用。
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土地使用税征收标准
城镇土地使用税采用定额税率，即采用有幅度的差别税额，按大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区分别规定每平方米土地使用税年应纳税额。具体标准如下：
1、大城市1.5元至30元
2、中等城市1.2元至24元
3、小城市0.9元至18元
4、县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。
大、中、小城市以公安部门登记在册的非农业正式户口人数为依据，按照国务院颁布的《城市规划条例》中规定的标准划分。人口在50万以上者为大城市人口在20万至50万之间者为中等城市人口在20万以下者为小城市。
各省、自治区、直辖市人民政府可根据市政建设情况和经济繁荣程度在规定税额幅度内，确定所辖地区的适用税额幅度。经济落后地区，土地使用税的适用税额标准可适当降低，但降低额不得超过上述规定最低税额的30.经济发达地区的适用税额标准可以适当提高，但须报财政部批准。
土地使用税的税额计算
城镇土地使用税根据实际使用土地的面积，按税法规定的单位税额交纳。其计算公式如下：
应纳城镇土地使用税额应税土地的实际占用面积×适用单位税额
一般规定每平方米的年税额，大城市1.5元至30元；中等城市1.2元至24元；小城市0.9元至18元；县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。”。房产税、车船使用税和城镇土地使用税均采取按年征收，分期交纳的方法。
土地使用税的征收时间：
按《城镇土地使用税暂行条例》的规定：城镇土地使用税实行按年计算、分期缴纳的征收方法，具体纳税期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。(如何分期缴纳应问一问你企业的税务专管员)以出让或转让方式有偿取得土地使用权的，应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税，合同未约定交付时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。(按《城镇土地使用税暂行条例》的此条规定，结合你单位的情况，应该从09年12月起开始申报纳税)城镇土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，土地面积计量标准为每平方米。纳税人实际占用的土地面积按下列办法确定：
1、由省、自治区、直辖市人民政府确定的单位组织测量土地面积的，以测定的面积为准。
2、尚未组织测量，但纳税人持有政府部门核发的土地使用证书的，以证书确定的土地面积为准。
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(二)由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地;
(三)宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地;
(四)市政街道、广场、绿化地带等公共用地;
(五)直接用于农、林、牧、渔业的生产用地;
(六)经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年;
(七)由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
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房屋所有权证上的土地使用情况摘要只有土地使用面积
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二、划拨 无偿划拨 含有国家福利在内的一些住房土地
三、国有土地 以上两种现象，经过一次交易的二次发证就标有国有了，这种土地期满后需要向国家继续缴纳土地出让金才可以继续使用（具体缴费时间配合产权证使用期限最高年限70年）
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房屋所有权证上的土地使用情况摘要只有土地使用面积
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[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 土地使用权终止的情况有哪些
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(2)根据社会公共利益的需要而提前收回
国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。
(3)因逾期开发而被无偿收回
以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。
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土地灭失，是指由于自然力量或人为造成原土地性质的彻底改变或原土地面貌的彻底改变。如因地震或战争而使原有土地变成湖泊或河流等。土地灭失，导致土地使用权客体丧失，受让人因此而终止其土地使用权。
《城市房地产管理法》规定了导致受让人土地使用权终止的四种原因：
(1)使用年限届满
土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。
(2)根据社会公共利益的需要而提前收回
国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。
(3)因逾期开发而被无偿收回
以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。
(4)土地灭失
土地灭失，是指由于自然力量或人为造成原土地性质的彻底改变或原土地面貌的彻底改变。如因地震或战争而使原有土地变成湖泊或河流等。土地灭失，导致土地使用权客体丧失，受让人因此而终止其土地使用权。
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土地使用权终止的情况有哪些
[律师回复] 对于土地使用权终止的情况有哪些这个问题，解答如下, 土地使用权终止的情况有哪些
《城市房地产管理法》规定了导致受让人土地使用权终止的四种原因：
(1)使用年限届满
土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。
(2)根据社会公共利益的需要而提前收回
国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。
(3)因逾期开发而被无偿收回
以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。
(4)土地灭失
土地灭失，是指由于自然力量或人为造成原土地性质的彻底改变或原土地面貌的彻底改变。如因地震或战争而使原有土地变成湖泊或河流等。土地灭失，导致土地使用权客体丧失，受让人因此而终止其土地使用权。
《城市房地产管理法》规定了导致受让人土地使用权终止的四种原因：
(1)使用年限届满
土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。
(2)根据社会公共利益的需要而提前收回
国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。
(3)因逾期开发而被无偿收回
以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。
(4)土地灭失
土地灭失，是指由于自然力量或人为造成原土地性质的彻底改变或原土地面貌的彻底改变。如因地震或战争而使原有土地变成湖泊或河流等。土地灭失，导致土地使用权客体丧失，受让人因此而终止其土地使用权。
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土地使用权终止的情况有哪些？
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 土地使用权终止的情况有哪些
《城市房地产管理法》规定了导致受让人土地使用权终止的四种原因：
(1)使用年限届满
土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。
(2)根据社会公共利益的需要而提前收回
国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。
(3)因逾期开发而被无偿收回
以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。
(4)土地灭失
土地灭失，是指由于自然力量或人为造成原土地性质的彻底改变或原土地面貌的彻底改变。如因地震或战争而使原有土地变成湖泊或河流等。土地灭失，导致土地使用权客体丧失，受让人因此而终止其土地使用权。
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政府收回农村土地使用权的法律前提是怎样的？
我国现在施行的《土地管理法》第37条有讲到，耕地是不可以闲置的，如果个人有出现闲置耕地的行为，并且抛荒弃耕年限已经达到连续两年这一硬性规定，那么村里的发包方可以单方面终止承包合同，将该地块收回。
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征地拆迁
土地使用权终止的情况有哪些
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 土地使用权终止的情况有哪些
《城市房地产管理法》规定了导致受让人土地使用权终止的四种原因：
(1)使用年限届满
土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。
(2)根据社会公共利益的需要而提前收回
国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。
(3)因逾期开发而被无偿收回
以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。
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土地灭失，是指由于自然力量或人为造成原土地性质的彻底改变或原土地面貌的彻底改变。如因地震或战争而使原有土地变成湖泊或河流等。土地灭失，导致土地使用权客体丧失，受让人因此而终止其土地使用权。
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哪些情况需要收回土地使用权
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 收回土地使用权有哪些情形
收回土地使用权是人民政府及其土地管理部门一项重要的行政行为，分为收回国有土地使用权和收回集体土地使用权，主要采取行政处理决定和行政处罚决定两种方式进行，收回土地使用权要由原土地登记机关注销土地登记。根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《闲置土地处置办法》等法律规定，收回土地使有权主要有以下几种情形：
1、为公共利益或为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；
2、为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；
3、因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的；
4、公路、铁路、机场、矿场等核准报废的；
5、不按照批准的用途使用土地的；
6、土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；
7、临时用地者超过临时使用土地合同约定的期限，又未办理续期手续的；
8、以出让方式取得的土地使用权进行房地产开发，超过出让合同约定的动工开发期限满两年未动工开发的；
9、已办理审批手续的非农业建设占用耕地，连续两年未使用的；
10、非法批准征收、使用及未经批准或者采取欺骗手段骗取批准的土地。
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土地使用权终止的情况有什么
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 土地使用权终止的情况有哪些
《城市房地产管理法》规定了导致受让人土地使用权终止的四种原因：
(1)使用年限届满
土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。
(2)根据社会公共利益的需要而提前收回
国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。
(3)因逾期开发而被无偿收回
以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。
(4)土地灭失
土地灭失，是指由于自然力量或人为造成原土地性质的彻底改变或原土地面貌的彻底改变。如因地震或战争而使原有土地变成湖泊或河流等。土地灭失，导致土地使用权客体丧失，受让人因此而终止其土地使用权。
《城市房地产管理法》规定了导致受让人土地使用权终止的四种原因：
(1)使用年限届满
土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。
(2)根据社会公共利益的需要而提前收回
国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。
(3)因逾期开发而被无偿收回
以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。
(4)土地灭失
土地灭失，是指由于自然力量或人为造成原土地性质的彻底改变或原土地面貌的彻底改变。如因地震或战争而使原有土地变成湖泊或河流等。土地灭失，导致土地使用权客体丧失，受让人因此而终止其土地使用权。
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土地使用税退税的情况有哪些
[律师回复] 1、主要分3个类型：
减免退税，详见贵省税政处发布的减免汇编
误收退税、土地认定面积有误或者认定开始征收时间有误，或者企业自行申报错误甚至是税务机关录错，都有可能造成多征税款退库。
结算退税，土地使用税在征收期内已全额缴纳全年额度，比如3月9月申报期，9月已申报足额，但10月单位注销清算，剩下的3个月属于多征，在清算过程中可以退库。
还有一些非正常的退税，比如土地被土地储备中心因为各种原因收回，土地因为地理、政府、社会的一些特殊原因无法正常使用但的确已经征收，经县以上人民政府批准可以酌情减免退还，但这个不一定是退税形式，大多数情形是财政返还形式。
2、《中华人民共和国税收征收管理法》
第二条本办法所称的减免税是指国家对特定纳税人或征税对象，给予减轻或者免除税收负担的一种税收优惠措施，包括税基式减免、税率式减免和税额式减免三类。不包括出口退税和财政部门办理的减免税。
减免退税，详见贵省税政处发布的减免汇编
误收退税、土地认定面积有误或者认定开始征收时间有误，或者企业自行申报错误甚至是税务机关录错，都有可能造成多征税款退库。
结算退税，土地使用税在征收期内已全额缴纳全年额度，比如3月9月申报期，9月已申报足额，但10月单位注销清算，剩下的3个月属于多征，在清算过程中可以退库。
还有一些非正常的退税，比如土地被土地储备中心因为各种原因收回，土地因为地理、政府、社会的一些特殊原因无法正常使用但的确已经征收，经县以上人民政府批准可以酌情减免退还，但这个不一定是退税形式，大多数情形是财政返还形式。
2、《中华人民共和国税收征收管理法》
第二条本办法所称的减免税是指国家对特定纳税人或征税对象，给予减轻或者免除税收负担的一种税收优惠措施，包括税基式减免、税率式减免和税额式减免三类。不包括出口退税和财政部门办理的减免税。
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产权证和土地使用权证可以被政府提前收回吗？
产权证和土地使用权证可以被提前政府提前收回，但是土地使用者的权益会受到侵害，故此政府在收回之前，必须要采取适当的方式公布补偿标准，任何土地使用权被提前征收的主体，都可以参照该标准，提前计算自己可以获得的土地使用权补偿款。
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征地拆迁
土地使用税实际使用人在什么情况下应缴纳
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据《国家税务总局关于印发〈关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定〉的通知》(国税地〔1988〕15号)第四条规定：拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税;土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税。
《国家税务总局关于印发〈关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定〉的通知》(国税地〔1988〕15号)
《国家税务总局关于印发〈关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定〉的通知》(国税地〔1988〕15号)
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快速解决“征地拆迁”问题
土地使用权过户申请怎么提出
[律师回复] 一、流程如下:
(一)申请交易双方提出转让、受让申请交易当事人申请办理转让手续同时，还应提供相关资料;
(二)批准，接到申请后，承办人应对资料及宗地情况进行详细审查了解，填写转让审批表;
(三)签订转让合同;
(四)公证，转让合同应经过公证;
(五)变更登记办理土地使用权变更登记，是土地使用权转让的法定要件。
二、法律依据：
1、《中华人民共和国土地管理法》第十一条：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
2、《中华人民共和国土地管理法》第十二条：土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。
依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
3、《中华人民共和国土地管理法》第十三条：农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延长。
国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
(一)申请交易双方提出转让、受让申请交易当事人申请办理转让手续同时，还应提供相关资料;
(二)批准，接到申请后，承办人应对资料及宗地情况进行详细审查了解，填写转让审批表;
(三)签订转让合同;
(四)公证，转让合同应经过公证;
(五)变更登记办理土地使用权变更登记，是土地使用权转让的法定要件。
二、法律依据：
1、《中华人民共和国土地管理法》第十一条：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
2、《中华人民共和国土地管理法》第十二条：土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。
依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
3、《中华人民共和国土地管理法》第十三条：农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延长。
国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
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土地使用权过户申请怎么提出
[律师回复] 一、流程如下:
(一)申请交易双方提出转让、受让申请交易当事人申请办理转让手续同时，还应提供相关资料;
(二)批准，接到申请后，承办人应对资料及宗地情况进行详细审查了解，填写转让审批表;
(三)签订转让合同;
(四)公证，转让合同应经过公证;
(五)变更登记办理土地使用权变更登记，是土地使用权转让的法定要件。
二、法律依据：
1、《中华人民共和国土地管理法》第十一条：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
2、《中华人民共和国土地管理法》第十二条：土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。
依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
3、《中华人民共和国土地管理法》第十三条：农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延长。
国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
(一)申请交易双方提出转让、受让申请交易当事人申请办理转让手续同时，还应提供相关资料;
(二)批准，接到申请后，承办人应对资料及宗地情况进行详细审查了解，填写转让审批表;
(三)签订转让合同;
(四)公证，转让合同应经过公证;
(五)变更登记办理土地使用权变更登记，是土地使用权转让的法定要件。
二、法律依据：
1、《中华人民共和国土地管理法》第十一条：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
2、《中华人民共和国土地管理法》第十二条：土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。
依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
3、《中华人民共和国土地管理法》第十三条：农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延长。
国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
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2015年4月1日中午我场职工在枫亭分场巡查时，发现一台铲车和一台挖掘机，在我分场果地内推土整地和偷倒垃圾作业，经询问现场作业人员得知：是受梧塘镇王启彪指使他们到果场内推土整地、偷倒垃圾。4月2日上午我场场长林飞龙等人到梧塘镇王启彪办公室，向其说明枫亭分场系国有资产，土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯，要求其停止侵权，破坏林地的违法行为。并提供枫亭分场土地使用证，土地证：荔国土用（1999）字第230001号给王启彪，王启彪在无法提供任何审批手续的情况下就说：该土地属梧塘镇管辖，十多年前就已倒垃圾。下午在现场值守的职工在6名身着制服人员威胁下，无法制止乱倒垃圾行为，被迫退离。
[律师回复] 如果系农用地，属于破坏耕地，可以先向农业部门举报
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