合同由甲方还是乙方拟定都可以。具体是:起草合同的一方享有主导地位,并有更多的发言权;起草合同需要从专业角度、时间和劳动力成本等方面综合考虑。
作为合同起草人的一方当事人,会在合同权利义务约定方面尽量为自身利益着想。而作为被动接受合同文本的一方,必须顺从起草者设定的结构、路径,对其中一些由起草者精心设计的可能隐藏很深的、不易发现的、对接受方不利的条款约定,可能未必会充分领会或明白其中的含义,这极有可能对接受合同一方不利。
实践中,在交易中居于强势地位的一方,为了维护自身利益,会尽量争取合同起草权。当然,起草合同也要从专业角度、付出时间、人力成本等方面综合考虑。很多专业性强的合同,也可能会由弱势一方起草。因此,由谁来起草合同,事实上也是当事人权衡起草合同付出的成本和收益,综合考虑后的决策。