行政诉讼中第3人与被告的区别是什么

[律师回复] 解析：
在某些特定情况下，债务可以由第三方代为偿还。
然而，此类行为需遵循严格的法定准则。
当债务人未能履行债务契约时，若第三方对履行该项债务享有合法权益，则该第三方便有权代表债权人向债务人履行义务；
当然，如果该项债务依其性质特性、经由当事人事先协议或者根据国家法律明确规定仅适用于债务人自身来履行时，则属于例外情况。
若债权人同意接受第三方所负之债务清偿后，其对债务人的债权将自动转移至该第三方，但在此之前，债务人和第三方之间可能已达成其他特别约定，此种情形应另行考虑。
法律依据：
《民法典》第五百二十四条
债务人不履行债务，第三人对履行该债务具有合法利益的，第三人有权向债权人代为履行；
但是，根据债务性质、按照当事人约定或者依照法律规定只能由债务人履行的除外。
债权人接受第三人履行后，其对债务人的债权转让给第三人，但是债务人和第三人另有约定的除外。

[律师回复] 解析：
排除妨碍并非行政强制手段之一。
行政强制措施则特指行政主体依照法定职权和程序，为了保障公共利益以及行政管理的需要，对特定公民的人身自由施加短期性的限制，或者对特定公民、法人、其他组织的财产权力实施短期性的控制。
然而，排除妨碍具体是在当事人未按照行政命令行事之时，由行政机构或者人民法院运用法律强制手段予以排除，此乃行政强制执行之应有职能。
法律依据：
《中华人民共和国行政强制法》第二条
本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
第十二条
行政强制执行的方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（四）排除妨碍、恢复原状；
（五）代履行；
（六）其他强制执行方式。

[律师回复] 解析：
关于某一特定案件是否已逾越了诉讼时效期限这一问题，法院并不应基于立案阶段而对其不予采取行动，而是应该
首先接受此案进行审理。
由于如果该案件的被告方并未对诉讼时效提起抗辩，那么法院便有责任对案件进行规范性的审判程序。
然而，当被告方向法庭提出其已行使了诉讼时效抗辩的请求时，法院则有权驳回原告的起诉申请。
此外，还存在另一种可能的情况，即若甲未能主张诉讼时效抗辩，那么法院便无法自行对诉讼时效问题展开审查。
但只要能够证实债权债务关系的确真实存在，法院仍可作出判决，判定原告获得胜诉。
因此，我们可以看出，债权人失去胜诉权的条件是建立在被告方已经提出诉讼时效抗辩的基础之上的。
诉讼时效，是指当民事权利遭受侵犯的权利人在法律规定的时效期间内未能行使其权利，且当时效期间届满之时，人民法院将不再对权利人的权利提供保护的一项制度。
法律依据：
《民法典》第一百八十八条
【普通诉讼时效、最长权利保护期间】向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。

[律师回复] 解析：
行政职权涵盖以下主要内容：
1.行政立法权。
此项权力涉及行政主体依据宪法及法律的规定，有权制定并颁布行政法规和行政规章；
2.行政决策权。
该权力主要是指行政主体拥有依据相关法律法规，对其管辖领域和范围内的重大行政管理事项做出决策的权利；
3.行政决定权。
这一权力包括行政主体依法对行政管理中的具体事宜进行处理的权力，以及对于法律、行政法规和规章尚未明确规定的事项的规定权；
4.行政命令权。
这一权力主要表现为在国家行政管理过程中，行政主体可以通过书面或口头形式的行政决定，依法要求特定的个人或不特定的人群体做出一定的行为或禁止某种行为，而这些被要求者必须遵守；
5.行政执行权。
这一权力主要是指行政主体根据相关法律、法规和规章的规定，或者根据上级部门的决定和命令等，在其管辖范围内具体实施行政事务的权力；
6.行政处罚权（行政制裁权）。
这一权力主要是指行政主体对于其管辖范围内的行政相对人违反相关法律规范的行为（包括部分未依法履行义务的行为），依法对其实施处罚等法律制裁的权力；
7.行政强制执行权。
这一权力主要是指在行政管理过程中，当法定义务人或某项具体行政法律关系的义务人未能依法履行义务时，行政主体有权采取法定的强制措施，以督促法定义务人履行法定的义务或者达到与履行义务相同的状态；
8.行政司法权。
这一权力主要是指行政主体作为某项纠纷的第三方，具有对当事人双方的纠纷进行调解、仲裁、裁决和复议的权力。
法律依据：
《中华人民共和国宪法》第五条
中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
国家维护社会主义法制的统一和尊严。
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。
一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。

[律师回复] 解析：
关于遗产分割的法律诉讼时效设定为三年之久。
任何公民若对当前所继承的财产分配状况不甚满意，或者他们认为原先的遗嘱并不具备法律效益并且自己也享有合法的继承权益，便可依据相关程序起草起诉书，并将此起诉书递交至当地有权管辖此争议事件的法院。
需要注意的是，如果在这三年内未能及时提起诉讼，那么便很有可能失去赢得诉讼的权利。
法律依据：
《民法典》第一百八十八条
【普通诉讼时效、最长权利保护期间】向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。

[律师回复] 解析：
根据相关法律法规，非法持有或携带枪支、弹药以及诸如弩、匕首等国家法定管制器械者，将面临拘留及罚款处罚。
其中，对于非法持有或携带枪支、弹药者，将可能受到最少为期五天，最多不超过十天的拘留，同时还需接受五百元以下的罚款处罚；
而对于情节相对轻微者，则可能仅受到警告或二百元以下的罚款处罚。
然而，若非法持有或携带枪支、弹药或其他管制器械进入公共场所或公共交通工具，其处罚力度将会加大，可能会被处以最少五天，最多不超过十天的拘留，同时还需接受五百元以下的罚款处罚。
法律依据：
《治安管理处罚法》第三十二条
非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较轻的，处警告或者二百元以下罚款。
非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

[律师回复] 解析：
基层人民法院享有管辖权，负责审理第一审行政案件。
而中级人民法院则负责审理以下四类第一审行政案件：
1.针对国务院部门或县级以上地方人民政府所作出的行政行为提起诉讼的案件；
2.由海关进行处理的案件；
3.在其本辖区内属于重大且复杂的案件；
4.其他法律法规明确规定应由中级人民法院管辖的案件。
至于高级人民法院，它则负责审理本辖区内的重大且复杂的第一审行政案件。
最后，最高人民法院则拥有全国范围内重大且复杂的第一审行政案件的管辖权。
法律依据：
《行政诉讼法》第十五条
中级人民法院管辖下列第一审行政案件：
（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；
（二）海关处理的案件；
（三）本辖区内重大、复杂的案件；
（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

[律师回复] 解析：
关于与异国人士缔结良缘的事宜，
首先须得遵循相关法律规定进行申办手续：
凡属中华人民共和国公民与境外人士（包括长期居住于我国以及临时访华的外籍人士、外籍华人及已在我国定居的外国侨民）在我国境内申请结婚，双方当事人均需亲自前往中国公民户籍所在地区的省级行政区划、自治区级行政区划或直辖市级行政区划的人民政府所指定的婚姻登记机构办理登记手续。
法律依据：
《婚姻登记条例》第五条
办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：
（一）本人的户口簿、身份证
（二）本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。
办理结婚登记的香港居民、澳门居民、台湾居民应当出具下列证件和证明材料：
（一）本人的有效通行证、身份证
（二）经居住地公证机构公证的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的声明。
办理结婚登记的华侨应当出具下列证件和证明材料：
（一）本人的有效护照
（二）居住国公证机构或者有权机关出具的、经中华人民共和国驻该国使（领）馆认证的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的证明，或者中华人民共和国驻该国使（领）馆出具的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的证明。
办理结婚登记的外国人应当出具下列证件和证明材料：
（一）本人的有效护照或者其他有效的国际旅行证件
（二）所在国公证机构或者有权机关出具的、经中华人民共和国驻该国使（领）馆认证或者该国驻华使（领）馆认证的本人无配偶的证明，或者所在国驻华使（领）馆出具的本人无配偶的证明。

[律师回复] 解析：
《中华人民共和国民法典》明确指出，当雇员在执行工作任务时导致他人受到伤害时，对于该损失的赔偿责任应由雇主负责；
然而，若雇员存有故意行为或重大过失，则雇主要求雇员支付其应当承担的赔偿金额；
在雇主已经履行了赔偿责任之后，其享有向雇员追索赔偿金的权利；
倘若损害结果系由第三方所致，雇员有权选择要求第三方承担相应责任，亦可请求雇主给予适当补偿。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一千一百九十二条
个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。
接受劳务一方承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的提供劳务一方追偿。
提供劳务一方因劳务受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
提供劳务期间，因第三人的行为造成提供劳务一方损害的，提供劳务一方有权请求第三人承担侵权责任，也有权请求接受劳务一方给予补偿。
接受劳务一方补偿后，可以向第三人追偿。

[律师回复] 解析：
在变道车辆与直行车辆产生碰撞事故时，交管部将依据双方对于事故发生所扮演角色以及过失的严重性，来判定当事人应负的责任。
若有一方因违反交通规则而引发事故，那么该方需承担事故的全部责任；
如双方都存在过错，则根据各自过错的大小，分担相应的责任；
倘若双方对于事故的发生均无过错，那便可视为交通意外事故，双方无需承担任何责任。
然而，具体的责任划分仍需由公安机关交通管理部门根据交通事故现场的勘查、检查、调查结果及相关的检验、鉴定结论进行综合判断。
法律依据：
《道路交通安全法》第九十三条
对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。

[律师回复] 解析：
涉及到受害人身亡的机动车交通事故责任纠纷案件中，原告的身份通常为受害者家属。
赔偿款项涵盖了众多方面，主要包括以下几个方面：
医药治疗费用、因休养导致的误工补偿费用、护理人员的相关费用、对受害人身故所支付的赔偿金、用于办理丧事的丧葬费用、对死者亲友造成精神伤害的相应抚恤金、对于未成年子女或丧失劳动能力的父母所需的生活费用、以及因事故导致的车辆财产损失等等。
值得注意的是，其中的死亡赔偿金、剩余的丧葬费用以及车辆财产损失等都具有明显的遗产性质，因此在进行分配之前，这些财产应当归属于死者的法定继承人共同拥有。
法律依据：
《民法典》第一千一百七十九条
侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。
造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；
造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。

[律师回复] 解析：
敬重并维护法律法规之尊严。
全体股东必须忠实遵循相关的法律条文、行政法规以及公司章程之规定，依法行使各自的股东权力，切勿滥用此类权利去危害公司或者其他股东们的权益。
有限责任亦存在风险。
一般而言，每位股东仅须以其所投入的出资额为上限，对公司的债务承担相应的责任。
然而，若有股东滥用公司法人的独立地位与有限责任，试图以此来规避债务，进而给债权人带来严重的利益损失，那么这些股东可能需要对公司的债务负起连带责任。
出资风险亦不容忽视。
每位股东都需按照事先约定的条件，尽职尽责地履行自己的出资义务，否则可能会招致法律责任。
倘若在股东完成出资之后，公司的运营状况不佳，这可能会导致股东的出资遭受损失。
法律依据：
《公司法》第四十九条
股东应当按期足额缴纳公司章程规定的各自所认缴的出资额。
股东以货币出资的，应当将货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户；以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。
股东未按期足额缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当对给公司造成的损失承担赔偿责任。

[律师回复] 解析：
涉及洗钱数额达五万美元者，将可能面临五年乃至更短时间内的有期徒刑惩罚，与此同时，其非法所得亦将依法予以没收，并处罚金金额视情节轻重而定。
然而，针对具体案件的错综复杂性及其引发的不良后果，相关法律规定仍需结合实际情况加以综合考量。
一旦洗钱金额超过三千美元，公安机关即可启动立案调查程序；
因此，洗钱数额到达五万美元这一标准，无疑已构成洗钱犯罪行为。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第一百九十一条
明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益，为掩饰、隐瞒其来源和性质，有下列行为之一的，没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金：
（一）提供资金帐户的；
（二）将财产转换为现金、金融票据、有价证券的；
（三）通过转帐或者其他支付结算方式转移资金的；
（四）跨境转移资产的。

[律师回复] 解析：
在实体法层面上，当个人合法权益遭受损害时，或者其与某一特定法律事件存在密切关联并因此引发争议，这部分人群便可称为“当事人”。
中国的《刑事诉讼法》明文规定，当事人包括了被害者、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人以及附带民事诉讼的原告人和被告人等诸多角色。
法律依据：
《刑事诉讼法》第一百零八条
本法下列用语的含意是：
（一）侦查是指公安机关、人民检察院对于刑事案件，依照法律进行的收集证据、查明案情的工作和有关的强制性措施；
（二）当事人是指被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人和被告人；
（三）法定代理人是指被代理人的父母、养父母、监护人和负有保护责任的机关、团体的代表；
（四）诉讼参与人是指当事人、法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人和翻译人员；
（五）诉讼代理人是指公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属、自诉案件的自诉人及其法定代理人委托代为参加诉讼的人和附带民事诉讼的当事人及其法定代理人委托代为参加诉讼的人；
（六）近亲属是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。

[律师回复] 解析：
若申请者提出增添被告方为诉讼当事人的要求，二审法院将会根据具体情况，如所依据的理由是否合理、是否确实有必要增设被告方等因素，对该问题展开深入的研讨和辩论。
在经过充分的探讨和论证之后，若二审法院认为确实确需增加被告方，则将尝试通过调解的方式解决争议；
倘若调解无果，则可能选择将案件发回原审法院重新审理。
而若是二审法院认为无需增设被告方，那么他们将依据现有的证据材料作出最终的裁决。
法律依据：
《民事诉讼法》第一百六十四条
人民法院适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结。有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长一个月。

[律师回复] 解析：
关于第三次签署合同是否只能选择签署无固定期限合同的问题，根据我国现行《中华人民共和国劳动合同法》的明确规定，可以明确以下几点：
首先，第三次签署合同并不会自动转变为无固定期限合同。
其次，通常情况下，如果劳动者未对此提出特殊请求，那么第三份劳动合同往往会被设定为无固定期限合同，但需要注意的是，在签署该类合同之前，必须得到双方的明确同意与确认，并且不存在任何自动转变的情况。
最后，一旦无固定期限合同正式签订，则意味着双方已经建立起一种相对稳定且长期的劳动关系。
除非出现法律所规定的特定情形或双方事先约定的条件，否则劳动合同将无法被解除。
法律依据：
《中华人民共和国劳动合同法》第十四条
无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。
有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

[律师回复] 解析：
关于行政诉讼之相关规范条例主要包括以下几项要点：
首先是尊重并保障每一位公民、法人以及其他各类组织在诉讼过程中的合法权益，对于应当接受审查和受理的行政诉讼案件，必须依法进行审理。
其次，各级人民法院应对行政案件享有依法独立行使审判权的权威，不受来自任何行政机构、社会团体或者个人的干预或干涉。
再次，法院在审理行政案件时，需始终坚持以客观事实作为依据，以国家法律法规为准绳进行公正判决。
除此之外，还有诸多相关规则需要遵守。
法律依据：
《中华人民共和国行政诉讼法》第一条
为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。
第二条
公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

[律师回复] 解析：
关于中国公民所需办理的证件及相关材料清单如下：
1.您个人的户籍薄以及居民身份证原件和复印件各一份。
2.请提供自户口所在地的县级人民政府或者工作所在单位的县级以上机关、学校、事业、企业单位所开具的证明文件，内容涵盖您的姓名、性别、出生日期、民族以及婚姻状况（包括未婚、离婚、丧偶等情况），同时还要注明职业、工作性质等详细信息，以及您申请与何人缔结婚姻关系的证明文件。
对于外国公民而言，他们需要准备以下证件及相关材料：
1.您个人的护照或其他能够证明您身份和国籍的有效证件。
2.由公安机关签发的《外国人居留证》，或者是外事部门颁发的身份证件，亦或是临时来华的入境、居留证件。
3.经过本国外交部（或外交部授权机关）以及我国驻该国使、领馆双重认证的由本国公证机关出具的婚姻状况证明，或者是由该国驻华使、领馆出具的婚姻状况证明。
法律依据：
《婚姻登记条例》第五条
办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：
（一）本人的户口簿、身份证
（二）本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。
办理结婚登记的香港居民、澳门居民、台湾居民应当出具下列证件和证明材料：
（一）本人的有效通行证、身份证
（二）经居住地公证机构公证的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的声明。
办理结婚登记的华侨应当出具下列证件和证明材料：
（一）本人的有效护照
（二）居住国公证机构或者有权机关出具的、经中华人民共和国驻该国使（领）馆认证的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的证明，或者中华人民共和国驻该国使（领）馆出具的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的证明。
办理结婚登记的外国人应当出具下列证件和证明材料：
（一）本人的有效护照或者其他有效的国际旅行证件
（二）所在国公证机构或者有权机关出具的、经中华人民共和国驻该国使（领）馆认证或者该国驻华使（领）馆认证的本人无配偶的证明，或者所在国驻华使（领）馆出具的本人无配偶的证明。

[律师回复] 解析：
对于地震导致房屋倒塌的情况，我国的相关法律法规明确规定国家会给予适当的补贴援助。
在进行居民住房的恢复重建过程中，我们应充分考虑地域特点及实际需求，以经济实惠且实用性强作为原则，确保新建房屋的建设质量满足防灾减灾方面的严格要求。
同时，受灾地区的各级政府民政机构以及相关部门，需按照既定程序对经过严格审核后被确定為重建或修缮补助对象的居民家庭，发放相应的补助资金与物资。
此外，住房城乡建设等相关部门也将为受灾民众重建或修缮因地震而受损的居民住房提供必要的技术支持与协助。
法律依据：
《自然灾害救助条例》第十九条
自然灾害危险消除后，受灾地区人民政府应当统筹研究制订居民住房恢复重建规划和优惠政策，组织重建或者修缮因灾损毁的居民住房，对恢复重建确有困难的家庭予以重点帮扶。
居民住房恢复重建应当因地制宜、经济实用，确保房屋建设质量符合防灾减灾要求。
受灾地区人民政府应急管理等部门应当向经审核确认的居民住房恢复重建补助对象发放补助资金和物资，住房城乡建设等部门应当为受灾人员重建或者修缮因灾损毁的居民住房提供必要的技术支持。

[律师回复] 解析：
根据我国环保部门多年来的实际操作经验，针对各类环境纠纷，主要采用的是行政调解与行政裁决两种方式进行处理。
对于涉及到赔偿责任以及具体赔偿金额的争议问题，可依据各方当事人的相关申请，交由负有环境保护职责的行政主管部门或其他依法拥有环境监管权力的机构进行仲裁解决。
法律依据：
《民事诉讼法》第一百二十五条
当事人起诉到人民法院的民事纠纷，适宜调解的，先行调解，但当事人拒绝调解的除外。