审查起诉应当听取辩护人的意见吗？

[律师回复] 检察机关在案件审查起诉阶段听取辩护人尤其是辩护律师的意见是确保司法公正的要求，对于保障犯罪嫌疑人的合法权益、维护辩护人行使辩护权、提高公诉水平、推进公正执法、维护公平正义有着重要意义。
检察机关作为法律监督机关，担负着代表国家依法指控犯罪、证明犯罪、提起公诉、惩罚犯罪分子的重要职责。在审查起诉阶段，辩护律师作为犯罪嫌疑人的委托人，承担着维护犯罪嫌疑人的合法权益，以减轻或者免除犯罪嫌疑人刑事处罚的任务。二者在参与刑事诉讼中都要“以事实为依据、以法律为准绳”，履行各自的法定职能，以追求案件的公正处理、保证法律的正确实施。因此，在刑事诉讼中，能否做到依法保障律师执业权利，维护辩护权，充分保护当事人的合法权益，是加强对检察工作的外部监督，制约检察官的公权力，促进检察机关公正执法、严格执法的重要体现。
■听取辩护律师意见的立法与司法现状
检察机关听取犯罪嫌疑人委托的律师意见是辩护权在审查起诉阶段的重要体现，对于维护犯罪嫌疑人的合法权利以及保证检察机关全面、客观、公正审理案件有着十分重要的意义。刑事诉讼法第一百三十九条规定：“人民检察院审查案件，应当讯问犯罪嫌疑人，听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见。”同时，《人民检察院刑事诉讼规则》第二百五十一条、二百五十二条也作了相应的规定，并对听取意见的方式作了明确的阐释。
但在司法实践中，上述制度在某种程度上没有能够得到很好的执行，往往流于形式，在一些地方甚至根本没有得到实施。造成这种现象的原因有很多，从检察机关的角度看，部分检察机关具有强烈的权力本位意识，认为审查起诉完全是检察机关的工作和任务，作为审查起诉机关，自行审查并由侦查机关配合查证，足以使案件顺利公诉，因此，忽视了辩护权在审查起诉过程当中的地位和作用。从辩护律师的角度看，部分律师对于该项制度的意义认识不足，认为在审查起诉阶段辩护人并不能查阅案件的全部材料，对于案件的证据和事实情况没有全面的了解，也就不能形成全面的意见，所以对于检察机关是否听取自己的意见持无所谓的态度，有些律师甚至认为提前告诉检察机关其辩护意见会让检察机关庭前有针对性的准备，而不利于在法庭上充分发挥辩护权。这些都是造成检察机关在审查起诉阶段听取辩护律师意见的制度在司法实践当中没有得到有效的执行，更没有发挥出设立该项制度的作用的重要原因。

[律师回复] 刑诉法第86条规定，检察院审查批准逮捕，可以询问证人等诉讼参与人，听取辩护律师的意见;辩护律师提出要求的，应当听取辩护律师的意见。《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》也作出了相关规定。因此，检察机关在审查批准逮捕或者决定逮捕时，犯罪嫌疑人所聘请的辩护律师可以就案件事实情况、取证程序合法性、法律适用准确性、逮捕必要性等相关问题通过递交书面材料或者会见承办检察官的方式向检察机关提出意见，检察机关在听取辩护律师意见的基础上依法作出是否逮捕的决定。
　　法律虽然规定审查批准逮捕阶段听取辩护律师意见，但是缺少操作性规定。笔者结合工作实践，认为审查批准逮捕阶段听取辩护律师意见的程序可设计如下：
　　
一、听取辩护律师意见程序的启动。检察机关的侦查监督部门在收到侦查机关(部门)提请批准逮捕的案件后，应及时审阅案卷材料，犯罪嫌疑人已聘请辩护律师的，应当及时通知辩护律师该案件已进入审查批捕环节，并告知辩护律师提出辩护意见的期限。如果辩护律师未在规定期限内将书面意见送交检察机关，则视为不提出意见。
　　检察机关侦查监督部门应明确告知辩护律师在接到通知后以书面形式向检察机关提出意见，提供相关证据材料。提供证据材料需注明来源、收集方式，并提供相关人员、单位的联系方式，提出侦查活动有违法犯罪情形的，需提供必要线索，以便检察机关核实。侦查监督部门对辩护律师的意见应当制作笔录附卷。
　　
二、对辩护律师意见的审查。辩护律师意见由检察机关的案件管理部门统一签收，签收后交案件承办人员。案件承办人就辩护律师意见与案件一并审查，并将辩护律师意见内容详细记录在审查批捕意见书中，结合侦查机关(部门)提供的证据材料对辩护律师提出的意见进行分析、判断，无论是否采纳，都应阐明理由并记入审查批捕意见书。对于辩护律师提出的关于犯罪嫌疑人逮捕必要性的材料证据，侦查监督部门可以自行或通过侦查机关(部门)进行核实。承办人对案件和辩护律师意见提出处理意见和理由后，再按照工作程序，逐级审批。

[律师回复] (1) 一审阶段：
① 侦查阶段(含检察院自侦)：6000－18000元人民币；
② 审查起诉阶段： 6000－30000元人民币；
③ 审判阶段：8000－50000元人民币；
④ 代理刑事自诉、附带民事诉讼6000－60000之间协商收费(案件复杂程度、民事诉讼标的等)。
⑤ 涉及国家安全罪、涉黑涉毒犯罪以及其他重大疑难案件，代理费按上述标准的2倍收取。
办理案件需要异地出差的，交通费、住宿费、长途电话费等由委托方承担，该等费用可以实报实销，也可以协商一固定数额包干使用。
(2) 二审阶段
① 未代理一审只代理二审的案件，代理费按一审标准收费，其他办案费用不变;
② 曾代理一审的案件，代理费按一审收费的二分之一收费，其他办案费用不变；
③ 代理二审后发回重审的案件，代理费按二审收费的二分之一收费，其他办案费用不变。
(3) 再审（申诉）阶段
① 未曾代理一、二审而单独代理再审(申诉)的案件，代理费按一审标准收费，其他办案费用不变。
② 曾代理一审或二审的案件，代理费按一审或二审收费的二分之一收费。其他办案费用不变。

[律师回复] 检察院一般不直接向受害人搜集意见,他做出退补侦查等决定也没有义务告诉受害人.
检察院的起诉意见是根据公安的预审卷宗,卷宗里有被害人证言.检察院根据卷宗里的全部材料包括被害人证言
但是他有义务告知被害人在审查起诉阶段可以提起附带民事诉讼.

[律师回复] 你好，一是自侦部门在案件侦查终结前，辩护律师提出要求的，应当听取律师意见。二是侦查监督部门在审查批准逮捕时，可以听取辩护律师意见;辩护律师提出要求的，应当听取辩护律师意见。三是公诉部门在审查起诉时，应当听取辩护律师的意见。另外，检察机关还需接受辩护律师收集的特定证据的告知、对被害人等特殊控方证人的取证申请、强制措施的变更和解除申请等。法律未作规定但律师要求听取意见的，也应当及时安排听取。

[律师回复] 审查起诉阶段是写辩护意见。一般情况是不写的。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十五条
辩护人的责任是根据事实和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权益。

[律师回复] 审查起诉阶段辩护意见
___________人民检察院：
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十三条的规定，________律师事务所接受本案犯罪嫌疑人_____亲属的委托并征得他本人同意，指派我担任犯罪嫌疑人____的辩护人。接受委托后，本辩护人查阅了本案的材料，会见了犯罪嫌疑人，现依据事实和法律提出辩护意见如下：
1、 事实方面：
___________________________。
2、 证据方面：
_________________________。
3、适用法律方面：
___________________________。
4、 起诉量刑方面：
___________________________。
综上所述，本辩护人请求本案承办人员在审查起诉时，采纳辩护意见。
辩护人：_______律师事务所
___律师、___律师
____年__月__日

[律师回复] 庭审改革以来，在刑事诉讼法实施过程中确有很多问题，有的是法律制订时就存在的操作性不强的问题，有的是法律制订后具体实施中观念滞后的问题。实践中，很多辩护律师都认为审查起诉阶段没有什么辩护工作可做，委托人和犯罪嫌疑人也认为这一阶段聘请律师没什么用，这一想法与刑事诉讼法规定的相关工作内容和辩护律师的业务职责是相悖的，所以，就此问题展开探讨和研究很有必要。
　　
一、 刑事诉讼过程中检察官和律师之间的协调与对立关系
　　检察官和律师分别行使控诉职能和辩护职能，各自从不同的角度，根据事实和法律提出对案件的处理意见，保证案件得到客观公正的处理，维护司法公正。辩护律师和公诉人参与刑事诉讼的角度不一样，但他们的根本任务是一致的，即保证案件得到客观公正的处理，维护司法公正。但他们的职能又是根本对立的，在刑事诉讼中应当特别强调这种对立性，因为这种对立性恰恰是保证根本任务统一性的关键。
　　
二、 审查起诉阶段律师行使辩护职能的法律依据和工作内容
　　
1、刑事诉讼法第33条明确提出：“公诉案件自案件移送审查起诉之日起，犯罪嫌疑人有权委托辩护人。”“人民检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起三日以内，应当告之犯罪嫌疑人有权委托辩护人。”这是对辩护律师开始行使辩护权的具体规定，是在审查起诉阶段确定律师辩护权的主要法律依据。
　　
2、刑事诉讼法第35条明确规定了辩护人的责任。这些责任在审查起诉阶段就应行使，当然也是全面行使辩护职责的法律依据。
　　
3、刑事诉讼法第36条规定：“辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之日起，可以查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书、技术鉴定材料，可以同在押的犯罪嫌疑人会见和通信。”这是审查起诉阶段辩护律师查阅、复制卷宗材料和会见的具体法律规定。
　　
4、刑事诉讼法第37条规定了辩护律师经同意可以收集与本案有关的材料，也可以申请人民检察院收集、调取证据。这是对辩护律师在审查起诉阶段行使取证及申请取证权的法律依据。
　　
5、刑事诉讼法第75条规定：“犯罪嫌疑人、被告人及其他法定代理人、近亲属或者犯罪嫌疑人、被告人委托的律师及其他辩护人对于人民法院、人民检察院或者公安机关采取强制措施超过法定期限的，有权要求解除强制措施。人民法院、人民检察院或者公安机关对于被采取强制措施超过法定期限的犯罪嫌疑人、被告人应当予以释放、解除取保候审、监视居住或者依法变更强制措施。”这是辩护律师在审查起诉阶段行使辩护权的的又一个方面的法律依据。此项依据对羁押人犯是否采取及怎样采取强制措施、变更解除强制措施做了专门规定。
　　
6、刑事诉讼法第96条明确赋予辩护律师在审查起诉阶段对检察机关(包括公安机关)办案中程序违法可为犯罪嫌疑人提供法律咨询并代理申诉、控告的权利。
　　
7、刑事诉讼法第139条规定：“人民检察院审查案件，应当询问犯罪嫌疑人，听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见。”这是辩护律师在审查起诉阶段依据辩护职责向检察机关提出无罪、罪轻、减轻、免除刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人合法权益的法律依据。同时强调说明：这是“应字性”的规定，是一个必经程序，辩护律师在司法实践中应充分运用和行使。
　　以上七个方面的规定是审查起诉阶段刑事辩护的法律依据，也是辩护律师在审查起诉阶段必须明确的具体工作内容。从以上规定可以看出，辩护律师审查起诉阶段的工作职责是极其广泛和多元的，并不是没什么可做或可有可无的简单问题。
　　
三、 审查起诉阶段辩护律师的具体工作办法
　　
1、及时、主动向检察机关递交委托手续，主动提出工作配合的意愿，征求办案人对案件的看法和意见。
　　
2、认真查阅、复制卷宗材料中的诉讼和鉴定文书。
　　
3、尽早会见犯罪嫌疑人，了解、发现办案进程中的违法行为，并提出纠正意见。
　　
4、根据案件情况收集有利于犯罪嫌疑人的证据，并与办案机关沟通交流。
　　
5、对符合刑事诉讼法第15条规定的情形，及时提供不起诉的事实证据、法律依据。
　　
6、对罪与非罪、此罪与彼罪，界定有异议的案件，可提供法律意见书表明看法。
　　
7、根据案情提出取保候审或改变强制措施的申请，以保护犯罪嫌疑人的合法权益。
　　
8、对犯罪嫌疑人提出的错误查封、错误扣押问题，及时向办案人员反映，并提出纠正和解决办法。
　　
9、如被害人有附带民事诉讼要求，依法为犯罪嫌疑人代理并解决附带民事诉讼的问题。
　　
10、充分运用刑事诉讼法第139条的规定，向检察机关有针对性地提出法律意见，供检察机关予以甄别。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 1、案件事实辩护 （一）正面论述和证明一个和公诉机关提出的案件事实不同的被告人的具体行为； （二）反驳公诉机关提出的对案件事实的认定，即论述和证明公诉机关并没有用证据充分证明被告人实施了犯罪行为。 2、阻却违法性事由辩护 一般有：被告人未达到刑事责任年龄、被告人因其他原因（精神原因）不具备刑事责任能力，被告人有正当防卫、紧急避险或意外事件等情形。 3、情节辩护 根据案件事实，辩护律师提出被告人具有初犯、自首、立功、坦白、被害人过错、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止、在共同犯罪中的从属地位、受威胁犯罪等有助于从轻处罚的事实和情节。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 1、案件事实辩护 （一）正面论述和证明一个和公诉机关提出的案件事实不同的被告人的具体行为； （二）反驳公诉机关提出的对案件事实的认定，即论述和证明公诉机关并没有用证据充分证明被告人实施了犯罪行为。 2、阻却违法性事由辩护 一般有：被告人未达到刑事责任年龄、被告人因其他原因（精神原因）不具备刑事责任能力，被告人有正当防卫、紧急避险或意外事件等情形。 3、情节辩护 根据案件事实，辩护律师提出被告人具有初犯、自首、立功、坦白、被害人过错、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止、在共同犯罪中的从属地位、受威胁犯罪等有助于从轻处罚的事实和情节。

[律师回复] ___________人民检察院：
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十三条的规定，________律师事务所接受本案犯罪嫌疑人_____亲属的委托并征得他本人同意，指派我担任犯罪嫌疑人____的辩护人。接受委托后，本辩护人查阅了本案的材料，会见了犯罪嫌疑人，现依据事实和法律提出辩护意见如下：
1、 事实方面：
___________________________。
2、 证据方面：
_________________________。
3、适用法律方面：
___________________________。

[律师回复] 委托人___根据法律规定,特聘请___律师事务所
___律师、___律师为__案件的犯罪嫌疑人___的辩护人。
本委托书有效期自即日起至审查起诉结束。
委托人:____(签章)
___年__月__日

[律师回复] 检察机关在案件审查起诉阶段听取辩护人尤其是辩护律师的意见是确保司法公正的要求，对于保障犯罪嫌疑人的合法权益、维护辩护人行使辩护权、提高公诉水平、推进公正执法、维护公平正义有着重要意义。

[律师回复] 交通肇事审查起诉阶段的辩护意见首先需要写明犯罪嫌疑人和辩护人的基本信息，然后写清具体的辩护意见以及案件事实与理由，最后写明辩护人签字，注明日期。
《道路交通安全法》第一百三十三条规定，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。

[律师回复] ___案辩护意见书
___________人民检察院：
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十三条的规定，________律师事务所接受本案犯罪嫌疑人_____亲属的委托并征得他本人同意，指派我担任犯罪嫌疑人____的辩护人。接受委托后，本辩护人查阅了本案的材料，会见了犯罪嫌疑人，现依据事实和法律提出辩护意见如下：
一、 事实方面：
___________________________。
二、 证据方面：
_________________________。
三、适用法律方面：
___________________________。
三、 起诉量刑方面：
___________________________。
综上所述，本辩护人请求本案承办人员在审查起诉时，采纳辩护意见。
辩护人：_______律师事务所
___律师、___律师
____年__月__日

[律师回复] ___案辩护意见书
___________人民检察院：
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十三条的规定，________律师事务所接受本案犯罪嫌疑人_____亲属的委托并征得他本人同意，指派我担任犯罪嫌疑人____的辩护人。接受委托后，本辩护人查阅了本案的材料，会见了犯罪嫌疑人，现依据事实和法律提出辩护意见如下：
一、 事实方面：
___________________________。
二、 证据方面：
_________________________。
三、适用法律方面：
___________________________。
三、 起诉量刑方面：
___________________________。
综上所述，本辩护人请求本案承办人员在审查起诉时，采纳辩护意见。
辩护人：_______律师事务所
___律师、___律师
____年__月__日

[律师回复] 律师事务所接受郑州市法律援助中心的指派，指派我们担任涉嫌故意杀人罪的被告人周某某的一审辩护人。现根据查明的事实和有关法律规定，发表如下辩护意见：
发表辩护意见之前，请允许我们向被害人表示沉痛的哀悼，向被害人的亲属表示极大的同情和慰问。辩护人对公诉机关指控被告人犯有故意杀人罪不持有异议，认为公诉机关的指控定性准确、适用法律正确，但根据《律师法》《刑事诉讼法》的相关规定，辩护人的职责是根据事实和法律，证明被告人无罪、罪轻、减轻和免除处罚的材料或者意见，维护被告人的合法权益，本案中被告人存在以下一些特殊情节，提请合议庭注意，在定罪量刑时予以充分考虑。
一.被告人此次犯罪属于激情杀人，主观上是间接故意。
1. 被告人此次犯罪属于激情杀人。被告人和被害人从2002年开始同居共同生活至案发前，长达六年，在此期间，双方俨然就是一对恩爱夫妻，从未发生过任何矛 盾。在案发当天傍晚，被害人在接到陈某某的电话以后，非要出去，被告人得知是被害人男朋友陈某某后，不想让他出去，但被害人表示非让出去，但被害人康某某 不仅不听被告人的话，还说:“非要出去，要么让我出去要么把我勒死”，被害人这种不恰当的说话方式，刺激了被告人，导致被告人采取了过激的行为，因此，辩 护人认为被告人此次犯罪属于激情杀人。
2.被告人在实施杀人行为时，主观故意上属于 间接故意。从被告人在公安机关的供述中显示，被告人作案当时曾有：如果她死了，我也就不活了的想法。事后，被告人就自己吃了大量的安眠药想了结此生。被告 人主观上并没有积极追求被害人的死亡的犯罪目的，而是对被害人的死亡结果抱着听之任之的放任态度。因此辩护人认为，被告人主观上是属于间接故意。
被告人此次犯罪属于激情杀人，主观上又是间接故意，请合议庭在量刑时，和那些有预谋、主观上是直接故意的故意杀人罪的被告人有所区别，在量刑时给予从轻处罚

[律师回复] 检察院一般不直接向受害人搜集意见,他做出退补侦查等决定也没有义务告诉受害人.
检察院的起诉意见是根据公安的预审卷宗,卷宗里有被害人证言.检察院根据卷宗里的全部材料包括被害人证言
但是他有义务告知被害人在审查起诉阶段可以提起附带民事诉讼.

[律师回复] ___案辩护意见书
___________人民检察院：
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十三条的规定，________律师事务所接受本案犯罪嫌疑人_____亲属的委托并征得他本人同意，指派我担任犯罪嫌疑人____的辩护人。接受委托后，本辩护人查阅了本案的材料，会见了犯罪嫌疑人，现依据事实和法律提出辩护意见如下：
一、 事实方面：
___________________________。
二、 证据方面：
_________________________。
三、适用法律方面：
___________________________。
三、 起诉量刑方面：
___________________________。
综上所述，本辩护人请求本案承办人员在审查起诉时，采纳辩护意见。
辩护人：_______律师事务所
___律师、___律师
____年__月__日

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 1、案件事实辩护 （一）正面论述和证明一个和公诉机关提出的案件事实不同的被告人的具体行为； （二）反驳公诉机关提出的对案件事实的认定，即论述和证明公诉机关并没有用证据充分证明被告人实施了犯罪行为。 2、阻却违法性事由辩护 一般有：被告人未达到刑事责任年龄、被告人因其他原因（精神原因）不具备刑事责任能力，被告人有正当防卫、紧急避险或意外事件等情形。 3、情节辩护 根据案件事实，辩护律师提出被告人具有初犯、自首、立功、坦白、被害人过错、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止、在共同犯罪中的从属地位、受威胁犯罪等有助于从轻处罚的事实和情节。