2024什么是内部行政行为

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 什么是内部行政行为 内部行政行为是“外部行政行为”的对称。发生于行政组织内部，基于行政隶属关系，是指只影响行政组织内部事务的措施。如行政首长对工作的指挥，对机关内部的组织和管理以及对下级公务员发布的命令和指示等。内部行政行为的对象是组织内部人员，但法律效果不一。 主要有： (1)通令。行政领导关于某一法律和条例的解释和某项公务的实施办法，根据层级指挥权所发出的命令。适用于管辖下的全体公务员和机关，不服从命令可能受到纪律处分，但不能拘束外界人员。 (2)指示。具有自由裁量权的，事先为自己及下级机关规定一个标准，作为行使自由裁量权的指导。对于指示，仍然保留着根据每个案件的具体情况，决定是否适用这个标准的权力。 (3)特别的职务训令。即行政领导对个别或几个公务员的职务训令。 (4)具有纪律处分性质的个别决定。如调动某个公务员的职务等。 (5)机关内部组织和管理的规定等。 内部行政行为与外部行政行为主要区别 1、行为与相对人之间的关系不同。 实施内部行政行为的与该行政行为的相对人之间，必定存在一种领导与被领导的隶属关系以及其它隶属关系，或者存在一种监督与被监督的法定的监督关系。实施外部行政行为的与该行政行为的相对人之间，基本上不存在领导与被领导的隶属关系或者其它隶属关系，而只存在管理与被管理的关系。这种管理与被管理关系最终取决于外部行政行为的实施者所拥有的对某类行政事务的管理职能而不来源于该的领导职能。 2、行政行为的作用力不同。 内部行政行为通常只涉及的内部行政事务，其作用主要和的正常运转有关，不影响外部相对人的权利和义务，外部行政行为是对外行使公共权利的行为，因而直接影响着外部相对人的利益。不同性质的行为引起的争议应由不同的途径予以解决，即内部行政争议由自身解决，外部行政争议由解决。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 什么是内部行政行为 内部行政行为是“外部行政行为”的对称。发生于行政组织内部，基于行政隶属关系，是指只影响行政组织内部事务的措施。如行政首长对工作的指挥，对机关内部的组织和管理以及对下级公务员发布的命令和指示等。内部行政行为的对象是组织内部人员，但法律效果不一。 主要有： (1)通令。行政领导关于某一法律和条例的解释和某项公务的实施办法，根据层级指挥权所发出的命令。适用于管辖下的全体公务员和机关，不服从命令可能受到纪律处分，但不能拘束外界人员。 (2)指示。具有自由裁量权的，事先为自己及下级机关规定一个标准，作为行使自由裁量权的指导。对于指示，仍然保留着根据每个案件的具体情况，决定是否适用这个标准的权力。 (3)特别的职务训令。即行政领导对个别或几个公务员的职务训令。 (4)具有纪律处分性质的个别决定。如调动某个公务员的职务等。 (5)机关内部组织和管理的规定等。 内部行政行为与外部行政行为主要区别 1、行为与相对人之间的关系不同。 实施内部行政行为的与该行政行为的相对人之间，必定存在一种领导与被领导的隶属关系以及其它隶属关系，或者存在一种监督与被监督的法定的监督关系。实施外部行政行为的与该行政行为的相对人之间，基本上不存在领导与被领导的隶属关系或者其它隶属关系，而只存在管理与被管理的关系。这种管理与被管理关系最终取决于外部行政行为的实施者所拥有的对某类行政事务的管理职能而不来源于该的领导职能。 2、行政行为的作用力不同。 内部行政行为通常只涉及的内部行政事务，其作用主要和的正常运转有关，不影响外部相对人的权利和义务，外部行政行为是对外行使公共权利的行为，因而直接影响着外部相对人的利益。不同性质的行为引起的争议应由不同的途径予以解决，即内部行政争议由自身解决，外部行政争议由解决。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 什么是内部行政行为 内部行政行为是“外部行政行为”的对称。发生于行政组织内部，基于行政隶属关系，是指只影响行政组织内部事务的措施。如行政首长对工作的指挥，对机关内部的组织和管理以及对下级公务员发布的命令和指示等。内部行政行为的对象是组织内部人员，但法律效果不一。 主要有： (1)通令。行政领导关于某一法律和条例的解释和某项公务的实施办法，根据层级指挥权所发出的命令。适用于管辖下的全体公务员和机关，不服从命令可能受到纪律处分，但不能拘束外界人员。 (2)指示。具有自由裁量权的，事先为自己及下级机关规定一个标准，作为行使自由裁量权的指导。对于指示，仍然保留着根据每个案件的具体情况，决定是否适用这个标准的权力。 (3)特别的职务训令。即行政领导对个别或几个公务员的职务训令。 (4)具有纪律处分性质的个别决定。如调动某个公务员的职务等。 (5)机关内部组织和管理的规定等。 内部行政行为与外部行政行为主要区别 1、行为与相对人之间的关系不同。 实施内部行政行为的与该行政行为的相对人之间，必定存在一种领导与被领导的隶属关系以及其它隶属关系，或者存在一种监督与被监督的法定的监督关系。实施外部行政行为的与该行政行为的相对人之间，基本上不存在领导与被领导的隶属关系或者其它隶属关系，而只存在管理与被管理的关系。这种管理与被管理关系最终取决于外部行政行为的实施者所拥有的对某类行政事务的管理职能而不来源于该的领导职能。 2、行政行为的作用力不同。 内部行政行为通常只涉及的内部行政事务，其作用主要和的正常运转有关，不影响外部相对人的权利和义务，外部行政行为是对外行使公共权利的行为，因而直接影响着外部相对人的利益。不同性质的行为引起的争议应由不同的途径予以解决，即内部行政争议由自身解决，外部行政争议由解决。

[律师回复] 你好，你咨询的行政复议内部行政行为还是外部行为呢，这个是外部行政行为。
2、行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民，法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。
3、外部行政行为，指行政主体对社会实施行政管理活动过程中，针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。
内部行政行为，指行政主体在内部行政组织管理过程中所做的只对行政组织内部产生的法律效力的行为。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 什么是内部行政行为 内部行政行为是“外部行政行为”的对称。发生于行政组织内部，基于行政隶属关系，是指只影响行政组织内部事务的措施。如行政首长对工作的指挥，对机关内部的组织和管理以及对下级公务员发布的命令和指示等。内部行政行为的对象是组织内部人员，但法律效果不一。 主要有： (1)通令。行政领导关于某一法律和条例的解释和某项公务的实施办法，根据层级指挥权所发出的命令。适用于管辖下的全体公务员和机关，不服从命令可能受到纪律处分，但不能拘束外界人员。 (2)指示。具有自由裁量权的，事先为自己及下级机关规定一个标准，作为行使自由裁量权的指导。对于指示，仍然保留着根据每个案件的具体情况，决定是否适用这个标准的权力。 (3)特别的职务训令。即行政领导对个别或几个公务员的职务训令。 (4)具有纪律处分性质的个别决定。如调动某个公务员的职务等。 (5)机关内部组织和管理的规定等。 内部行政行为与外部行政行为主要区别 1、行为与相对人之间的关系不同。 实施内部行政行为的与该行政行为的相对人之间，必定存在一种领导与被领导的隶属关系以及其它隶属关系，或者存在一种监督与被监督的法定的监督关系。实施外部行政行为的与该行政行为的相对人之间，基本上不存在领导与被领导的隶属关系或者其它隶属关系，而只存在管理与被管理的关系。这种管理与被管理关系最终取决于外部行政行为的实施者所拥有的对某类行政事务的管理职能而不来源于该的领导职能。 2、行政行为的作用力不同。 内部行政行为通常只涉及的内部行政事务，其作用主要和的正常运转有关，不影响外部相对人的权利和义务，外部行政行为是对外行使公共权利的行为，因而直接影响着外部相对人的利益。不同性质的行为引起的争议应由不同的途径予以解决，即内部行政争议由自身解决，外部行政争议由解决。

[律师回复] 公安行政处罚类型有： 1、警告。 2、罚款。 3、没收违法所得、没收非法财物。 4、责令停产停业。 5、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。 6、行政拘留。 7、法律、行政法规规定的其他行政处罚。《中华人民共和国行政处罚法》第八条，行政处罚的种类: （一）警告； （二）罚款； （三）没收违法所得、没收非法财物； （四）责令停产停业； （五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （六）行政拘留； （七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 什么是内部行政行为 内部行政行为是“外部行政行为”的对称。发生于行政组织内部，基于行政隶属关系，是指只影响行政组织内部事务的措施。如行政首长对工作的指挥，对机关内部的组织和管理以及对下级公务员发布的命令和指示等。内部行政行为的对象是组织内部人员，但法律效果不一。 主要有： (1)通令。行政领导关于某一法律和条例的解释和某项公务的实施办法，根据层级指挥权所发出的命令。适用于管辖下的全体公务员和机关，不服从命令可能受到纪律处分，但不能拘束外界人员。 (2)指示。具有自由裁量权的，事先为自己及下级机关规定一个标准，作为行使自由裁量权的指导。对于指示，仍然保留着根据每个案件的具体情况，决定是否适用这个标准的权力。 (3)特别的职务训令。即行政领导对个别或几个公务员的职务训令。 (4)具有纪律处分性质的个别决定。如调动某个公务员的职务等。 (5)机关内部组织和管理的规定等。 内部行政行为与外部行政行为主要区别 1、行为与相对人之间的关系不同。 实施内部行政行为的与该行政行为的相对人之间，必定存在一种领导与被领导的隶属关系以及其它隶属关系，或者存在一种监督与被监督的法定的监督关系。实施外部行政行为的与该行政行为的相对人之间，基本上不存在领导与被领导的隶属关系或者其它隶属关系，而只存在管理与被管理的关系。这种管理与被管理关系最终取决于外部行政行为的实施者所拥有的对某类行政事务的管理职能而不来源于该的领导职能。 2、行政行为的作用力不同。 内部行政行为通常只涉及的内部行政事务，其作用主要和的正常运转有关，不影响外部相对人的权利和义务，外部行政行为是对外行使公共权利的行为，因而直接影响着外部相对人的利益。不同性质的行为引起的争议应由不同的途径予以解决，即内部行政争议由自身解决，外部行政争议由解决。

[律师回复] 外部行政行为，指行政主体对社会实施行政管理活动过程中，针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。
内部行政行为，指行政主体在内部行政组织管理过程中所做的只对行政组织内部产生的法律效力的行为。

[律师回复] 您好，针对您的什么是指内部行政行为问题解答如下, 什么是内部行政行为
内部行政行为是“外部行政行为”的对称。发生于行政组织内部，基于行政隶属关系，是指只影响行政组织内部事务的措施。如行政首长对工作的指挥，对机关内部的组织和管理以及对下级公务员发布的命令和指示等。内部行政行为的对象是组织内部人员，但法律效果不一。
主要有：
(1)通令。行政领导关于某一法律和条例的解释和某项公务的实施办法，根据层级指挥权所发出的命令。适用于管辖下的全体公务员和机关，不服从命令可能受到纪律处分，但不能拘束外界人员。
(2)指示。具有自由裁量权的，事先为自己及下级机关规定一个标准，作为行使自由裁量权的指导。对于指示，仍然保留着根据每个案件的具体情况，决定是否适用这个标准的权力。
(3)特别的职务训令。即行政领导对个别或几个公务员的职务训令。
(4)具有纪律处分性质的个别决定。如调动某个公务员的职务等。
(5)机关内部组织和管理的规定等。
内部行政行为与外部行政行为主要区别
1、行为与相对人之间的关系不同。
实施内部行政行为的与该行政行为的相对人之间，必定存在一种领导与被领导的隶属关系以及其它隶属关系，或者存在一种监督与被监督的法定的监督关系。实施外部行政行为的与该行政行为的相对人之间，基本上不存在领导与被领导的隶属关系或者其它隶属关系，而只存在管理与被管理的关系。这种管理与被管理关系最终取决于外部行政行为的实施者所拥有的对某类行政事务的管理职能而不来源于该的领导职能。
2、行政行为的作用力不同。
内部行政行为通常只涉及的内部行政事务，其作用主要和的正常运转有关，不影响外部相对人的权利和义务，外部行政行为是对外行使公共权利的行为，因而直接影响着外部相对人的利益。不同性质的行为引起的争议应由不同的途径予以解决，即内部行政争议由自身解决，外部行政争议由解决。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 什么是内部行政行为
内部行政行为是“外部行政行为”的对称。发生于行政组织内部，基于行政隶属关系，是指只影响行政组织内部事务的措施。如行政首长对工作的指挥，对机关内部的组织和管理以及对下级公务员发布的命令和指示等。内部行政行为的对象是组织内部人员，但法律效果不一。
主要有：
(1)通令。行政领导关于某一法律和条例的解释和某项公务的实施办法，根据层级指挥权所发出的命令。适用于管辖下的全体公务员和机关，不服从命令可能受到纪律处分，但不能拘束外界人员。
(2)指示。具有自由裁量权的，事先为自己及下级机关规定一个标准，作为行使自由裁量权的指导。对于指示，仍然保留着根据每个案件的具体情况，决定是否适用这个标准的权力。
(3)特别的职务训令。即行政领导对个别或几个公务员的职务训令。
(4)具有纪律处分性质的个别决定。如调动某个公务员的职务等。
(5)机关内部组织和管理的规定等。
内部行政行为与外部行政行为主要区别
1、行为与相对人之间的关系不同。
实施内部行政行为的与该行政行为的相对人之间，必定存在一种领导与被领导的隶属关系以及其它隶属关系，或者存在一种监督与被监督的法定的监督关系。实施外部行政行为的与该行政行为的相对人之间，基本上不存在领导与被领导的隶属关系或者其它隶属关系，而只存在管理与被管理的关系。这种管理与被管理关系最终取决于外部行政行为的实施者所拥有的对某类行政事务的管理职能而不来源于该的领导职能。
2、行政行为的作用力不同。
内部行政行为通常只涉及的内部行政事务，其作用主要和的正常运转有关，不影响外部相对人的权利和义务，外部行政行为是对外行使公共权利的行为，因而直接影响着外部相对人的利益。不同性质的行为引起的争议应由不同的途径予以解决，即内部行政争议由自身解决，外部行政争议由解决。

[律师回复] 内部行政行为与外部行政行为主要区别：
1、行为与相对人之间的关系不同。实施内部行政行为的与该行政行为的相对人之间，必定存在一种领导与被领导的隶属关系以及其它隶属关系，或者存在一种监督与被监督的法定的监督关系。
2、行政行为的作用力不同。内部行政行为通常只涉及的内部行政事务，其作用主要和的正常运转有关，不影响外部相对人的权利和义务，外部行政行为是对外行使公共权利的行为，因而直接影响着外部相对人的利益。
内部行政行为是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为，因而内部行政行为对公务员的权利和义务有重大的影响。外部行政行为，是与内部行为相对应的一个行政法学概念。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政事业单位内部控制的目标和原则：（一）内部控制的目标内部控制是由行政事业单位的领导层和全体员工实施的、旨在提高行政事业单位管理服务水平和风险防范能力，促进单位可持续、健康发展，维护市场经济秩序和社会公众利益，实现行政事业单位管理服务目标所制定的政策和程序。行政事业单位内部控制的目标是：
1.合法性——管理和服务活动的合法合规
2.安全性——资产安全
3.可靠性——财务报告及相关信息真实、完整
4.效率性——提高管理服务的效率和效果
5.风险防范——排除障碍实现单位发展战略

[律师回复] 行政处分才是内部行政行为。
行政处罚是外部行政行为，其双方当事人是无隶属关系的。
行政处分属于内部行政行为，行政处罚属于外部行政行政，即具体行政行为

[律师回复] 您好，关于内部行政行为与外部行政行为的划分具有“中国特色”。在中国，认为“行政法是有关行政的法，行政有内部行政与外部行政之分，所以行政行为分为内部行政行为和外部行政行为，前者不可诉，后者可诉”的理论，已经滥觞于行政法理论界20年左右。然而内部与外部的界限在哪里并没有很清晰的认识，学界曾提出了若干划分标准，如行为一权利标准、管理事务标准、行政行为的效力范围标准、相对人的身份标准等，不一而足。然而，笼统地讲，内部行政行为应该是指行政主体在内部行政活动中对行政组织内部及其工作人员作出的行政行为，包括上级行政机关或工作人员与下级行政机关或工作人员间的工作关系以及行政机关与行政机关工作人员间的人事管理关系两类。

[律师回复]
1、外部行政行为。
2、行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民，法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。
3、外部行政行为，指行政主体对社会实施行政管理活动过程中，针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。
内部行政行为，指行政主体在内部行政组织管理过程中所做的只对行政组织内部产生的法律效力的行为。
上诉就是行政复议是内部还是外部的回答，希望能够帮到你。

[律师回复] 您好，针对您的该怎么解释内部行政行为问题解答如下, 什么是内部行政行为
内部行政行为是“外部行政行为”的对称。发生于行政组织内部，基于行政隶属关系，是指只影响行政组织内部事务的措施。如行政首长对工作的指挥，对机关内部的组织和管理以及对下级公务员发布的命令和指示等。内部行政行为的对象是组织内部人员，但法律效果不一。
主要有：
(1)通令。行政领导关于某一法律和条例的解释和某项公务的实施办法，根据层级指挥权所发出的命令。适用于管辖下的全体公务员和机关，不服从命令可能受到纪律处分，但不能拘束外界人员。
(2)指示。具有自由裁量权的，事先为自己及下级机关规定一个标准，作为行使自由裁量权的指导。对于指示，仍然保留着根据每个案件的具体情况，决定是否适用这个标准的权力。
(3)特别的职务训令。即行政领导对个别或几个公务员的职务训令。
(4)具有纪律处分性质的个别决定。如调动某个公务员的职务等。
(5)机关内部组织和管理的规定等。
内部行政行为与外部行政行为主要区别
1、行为与相对人之间的关系不同。
实施内部行政行为的与该行政行为的相对人之间，必定存在一种领导与被领导的隶属关系以及其它隶属关系，或者存在一种监督与被监督的法定的监督关系。实施外部行政行为的与该行政行为的相对人之间，基本上不存在领导与被领导的隶属关系或者其它隶属关系，而只存在管理与被管理的关系。这种管理与被管理关系最终取决于外部行政行为的实施者所拥有的对某类行政事务的管理职能而不来源于该的领导职能。
2、行政行为的作用力不同。
内部行政行为通常只涉及的内部行政事务，其作用主要和的正常运转有关，不影响外部相对人的权利和义务，外部行政行为是对外行使公共权利的行为，因而直接影响着外部相对人的利益。不同性质的行为引起的争议应由不同的途径予以解决，即内部行政争议由自身解决，外部行政争议由解决。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 什么是内部行政行为 内部行政行为是“外部行政行为”的对称。发生于行政组织内部，基于行政隶属关系，是指只影响行政组织内部事务的措施。如行政首长对工作的指挥，对机关内部的组织和管理以及对下级公务员发布的命令和指示等。内部行政行为的对象是组织内部人员，但法律效果不一。 主要有： (1)通令。行政领导关于某一法律和条例的解释和某项公务的实施办法，根据层级指挥权所发出的命令。适用于管辖下的全体公务员和机关，不服从命令可能受到纪律处分，但不能拘束外界人员。 (2)指示。具有自由裁量权的，事先为自己及下级机关规定一个标准，作为行使自由裁量权的指导。对于指示，仍然保留着根据每个案件的具体情况，决定是否适用这个标准的权力。 (3)特别的职务训令。即行政领导对个别或几个公务员的职务训令。 (4)具有纪律处分性质的个别决定。如调动某个公务员的职务等。 (5)机关内部组织和管理的规定等。 内部行政行为与外部行政行为主要区别 1、行为与相对人之间的关系不同。 实施内部行政行为的与该行政行为的相对人之间，必定存在一种领导与被领导的隶属关系以及其它隶属关系，或者存在一种监督与被监督的法定的监督关系。实施外部行政行为的与该行政行为的相对人之间，基本上不存在领导与被领导的隶属关系或者其它隶属关系，而只存在管理与被管理的关系。这种管理与被管理关系最终取决于外部行政行为的实施者所拥有的对某类行政事务的管理职能而不来源于该的领导职能。 2、行政行为的作用力不同。 内部行政行为通常只涉及的内部行政事务，其作用主要和的正常运转有关，不影响外部相对人的权利和义务，外部行政行为是对外行使公共权利的行为，因而直接影响着外部相对人的利益。不同性质的行为引起的争议应由不同的途径予以解决，即内部行政争议由自身解决，外部行政争议由解决。

[律师回复] 行政处罚（一般程序）案件审批制度

第一条 为了明确责任，规范执法行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》及有关规范文件要求，结合市城市管理行政执法局行政执法工作实际，特制定行政处罚（一般程序）案件审批责任制度。
第二条 制度所指的行政处罚（一般程序）案件，是指对公民实施行政处罚数额在50元（不含）以上、对法人或其它组织的行政处罚数额在1000元（不含）以上的行政处罚案件，还包括依法决定拆除违法建（构）筑物及设施案件。
第三条 行政处罚案件分为一般性处罚案件及重大处罚案件。本制度所指的重大处罚案件，是指有下列情形之一的（此外称为一般性处罚案件）：
（一）对非经营活动中的行政违法行为罚款，个人在500元以上的，单位在1000元以上的；
（二）对经营性的行政违法行为罚款在20000元以上的；
（三）拆除非永久性建筑物、构筑物等，个人在五十平方米以上，单位在一百平方米以上的；
（四）做出责令停产停业等其它应当举行听证的重大行政处罚案件；
（五）对县处级以上单位的行政违法行为进行的处罚案件。
第四条 行政处罚（一般程序）案件实施审批责任制。一般性处罚案件由承办案件的中队负责人审批后，报分管局长签字，加盖“徐州市城市管理行政执法局公章后按法定程序执行；重大处罚案件由执法中队负责人签署意见，呈局法制机构审核，经听证程序后，上报听证意见书，由局负责人审核批准。重大案件的，应当报局领导集体讨论决定。
第五条 审核案件重点：
（一）依法审核案件：
1、是否属职责范围；
2、违法事实是否清楚；
3、确认违法行为责任主体是否准确；
4、证明违法事实存在的证据是否确凿、完备、符合证据规则；
5、处罚违法行为适用的法律依据是否正确、符合法律规定；
6、办案、调查、送达等程序是否合法、符合法定程序规定；
7、处罚决定是否适当、公正。
（二）依据市执法局有关执法政策和各项制度审核具体案件。
第六条 行政处罚（一般程序）案件审批办理时限
行政处罚（一般程序）案件办理时限，即自立案之日起到送达行政处罚决定书之日止。一般性处罚案件应在一周内完成；重大处罚案件应在十五日内完成，特殊情况需延长办案期限，应经局负责人批准。
第七条 行政处罚（一般程序）案件，统一加盖市城市管理行政执法局公章，用章时应登记案件编号，并留存一份处罚决定书备案。
第八条 局负责审核的一般性处罚案件，由局负责统一编号。其编制格式为“徐执法 罚字［2009］第1号”。
第九条 对被处罚人未按期履行的处罚案件，在法定期限界满后，由执法单位上报申请强制执行的案件名录，自上报之日起二周内，由各执法单位负责再次了解当事人的具体情况，通知被处罚人自觉履行处罚决定，如被处罚人在此期间自愿履行的，由各执法单位报结案后，不再给予申请执行；如被处罚人变更，各执法单位应查实，并将具体情况报局法制机构。二周后，由局法制机构统一报请辖区法院立案申请强制执行，凡申请强制执行案件一经立案，不得擅自撤案。
第十条 处罚案卷归档及交接。各执法单位法制机构负责归档重大处罚案卷卷宗、一般处罚案卷卷宗，并于每月5日前，将上月简易程序及一般程序处罚案件备案表报局法制机构备案。
第十一条 市执法局应当加大对局属各执法单位行政处罚案件指导、培训工作，加强备案审核力度，及时发现问题，依法提出整改要求，属普遍性问题及时报请市局领导批准后，通报全局。
第十二条 实施行政处罚案件审批责任制，凡出现错案的，按徐州市城市管理行政执法错案责任追究制度追究责任。
以上条文都是有关内部审批行政处罚的

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政事业单位内部控制的目标和原则：（一）内部控制的目标内部控制是由行政事业单位的领导层和全体员工实施的、旨在提高行政事业单位管理服务水平和风险防范能力，促进单位可持续、健康发展，维护市场经济秩序和社会公众利益，实现行政事业单位管理服务目标所制定的政策和程序。行政事业单位内部控制的目标是：
1.合法性——管理和服务活动的合法合规
2.安全性——资产安全
3.可靠性——财务报告及相关信息真实、完整
4.效率性——提高管理服务的效率和效果
5.风险防范——排除障碍实现单位发展战略

[律师回复]
1、外部行政行为。
2、行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民，法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。
3、外部行政行为，指行政主体对社会实施行政管理活动过程中，针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。
内部行政行为，指行政主体在内部行政组织管理过程中所做的只对行政组织内部产生的法律效力的行为。