用人单位如何杜绝工伤的发生？

[律师回复] 【法律意见】 属于工伤的，依照工伤保险条例进行赔偿。 【法律依据】 《工伤保险条例》第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 第十五条职工有下列情形之一的，视同工伤： （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的； （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 职工有前款第 （一）项、第 （二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第 （三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 第三十九条职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金： （一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资 （二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属标准为：配偶每月40，其他亲属每人每月30，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由社会保险行政部门规定 （三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。 伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。 一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属可以享受本条第一款第 （一）项、第 （二）项规定的待遇。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 目前，我国煤炭企业安全生产形势较为严峻，安全问题已成为制约煤炭工业发展的突出问题之r一。2003年世界煤炭产量约50亿t，煤炭事故死亡总数8000人。当年我国煤炭产量约占全球的35％，事故死亡人数则占80％以上，远远超过世界其他r产煤国家煤矿事故死亡总数，全国每年还有十几万的事故伤残人员。我国煤炭生产百万吨死亡率，约为印度的10倍，的100倍。尤其是一次死亡10人以上r的特大事故时有发生。这些事故不仅给人民生命财产带来了巨大的损失，而且在国内外造成了严重影响。我国亟需建立一种有效的多方制约性的安全生产保障机制，r以提高煤炭企业安全生产投入的积极性，降低经营风险，优化煤炭企业安全系统。rr1存在的问题rr煤炭企业安全生产保障机r制是指影响煤炭企业安全生产活动的各种保障因素和相互联系、相互制约，从而发挥煤矿安全生产保障功能的运行机制。它是一种多因素、多环节、动态、复杂的运r行系统。要从根本上扭转煤炭企业安全生产的被动局面，不仅要重视安全技术和装备的研究与开发，更重要的是还要在安全生产保障上进行研究。近年来，国家先后r颁布实施了《安全生产法》等法律法规，改革和调整了安全生产的监督管理体制，又通过《关于进一步加强安全工作的决定》明确了安全许可证制r度，提高了煤炭行业准入标准，明确提出建立安全生产控制指标体系，并提出以经济政策促进安全生产。特别是在2004年6月召开的“中国责任保险发”上r提出了保险业应该与煤炭安全生产工作相结合，实现良性互动共同发展。但是，如何发挥政府、保险业和煤炭行业三者的作用，保障煤炭企业生产系统的安全运行，r实现政府、保险业、煤炭行业与煤炭企业安全生产系统性、制约性和互动性的有效结合，是值得深入探讨的问题。rr煤炭行业传统的体制是“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督”这样一种以企业为主、行业管理为辅的安全生产保障模式。在这种模式下，目前暴露出很多不足之处：rr
1）从实践上来看，安全评价不是煤炭企业的自觉行为，而是在一定法律法规的约束之下必须进行的工作，因此，煤炭企业很容易将安全评价简单地理解为“办安全许可证”，评价完成取得安全许可证之后就放松了对安全生产的持续改进。rr
2）煤炭企业在取得安全许可证之后，有可能失去对安全投入的关注。我国在2000年就成立了国家煤矿安全监察局，2000年11月通过了《中华人民共和国煤矿安全监察条例》，几年来，安全监察局的监察力度逐渐提高，但没有真正与煤炭企业安全生产系统中的保障功能有机地结合起来，对煤炭企业的安全系统进行优化。rr
3）煤炭企业在安全事故发生之前，由于缺乏安全评价和安全监察的实质性制约作用，企业看不出安全投入的产出效果，因此，煤炭企业的安全投资普遍较少，增加了安全事故发生的隐患。rr
4）r煤炭企业基本上被从社会保险统筹制度中排除出来，在发生工伤事故时，只能由企业按规定赔偿支付，赔偿数额非常少；而且目前的煤炭企业还没有意识到商业保险r的重要性，或是不愿承担保险费支出成本，每次安全事故发生后，国家出于安定民心，大部分是由国家出面给予的，从而使煤炭企业失去了投资的积极性。rr
5）国有重点、国有地方、乡镇煤矿中安全投入、安全状况差别甚大，但国家的税收和吨煤安全费用提取费率却一样，没有调节和浮动，严重挫伤了企业对安全投入的积极性。rr
6）煤炭企业（除私人企业外）法人均实行任命和聘任制，导致企业法人在其内安全投入少，并存在侥幸心理。rr总之，上述各个方面均对煤炭企业安全生产带来不利影响，而且最重要的是，目前所采取的各种安全治理手段和措施并没有形成一个系统性和实质上的制约性，没有真正建立起一个充分发挥制约和促进作用的安全保障机制，没有真正改善和优化煤炭企业的安全生产系统。rr2建立多方制约性的煤炭企业安全生产保障机制rr煤炭企业安全生产保障机制的构成涉及很多方面，如有关煤矿安全生产与管理的各种法律法规制度，煤矿安全评价方法，商业保险、工伤保险费率的制定依据，安全监察体系与制度，煤炭企业自身的安全管理体制等等。rr煤r炭企业安全生产保障机制的建立是将某些法律法规政策、方法、策略和手段等根据企业整体安全的需要，有机地联系起来，把煤炭企业的生产活动有效地组织起来，r应用定量分析和定性分析相结合的方法和计算机仿真技术，对煤炭企业安全生产的保障机制进行分析、规划、设计、调整和动态优化，从而达到最优目的，以便充分r发挥人力、物力和财力的潜力，通过各种有效的措施，使煤炭企业安全系统中的各种关系协调配合，以最终实现煤炭企业整个安全系统的综合优化。在这种思路下，r煤炭企业安全保障机制的核心是煤炭企业的安全生产，除了煤炭企业自身的管理行为发挥作用外，还应通过政府、保险公司和煤炭行业协会等外部因素影响煤炭企业r的安全生产行为，以实现煤炭企业安全系统的动态整体优化。而政府、保险公司和煤炭行业协会对煤炭企业安全生产发挥作用的侧重点各不相同。rr2.1政府进行安全评价，确定煤炭企业的安全级别rr政府（如国家煤矿安全监察局）主要是按照《安全生产法》等r法律法规的要求，委托安全评价中介机构对煤炭企业的安全生产和管理状况进行分级评价，定出安全级别，政府部门进行核查后对煤炭企业安全状况给予定级，发放r安全许可证。煤矿安全监察部门还要对已取得安全许可证和已评定级别的企业进行定期检查和确定事故发生后的责任，并决定是否降低或取消安全许可证。煤炭企业r为了取得安全许可证，得到比较理想的安全级别，就会按照评价指标的要求进行安全工程建设、安全设施和安全设备、仪器仪表的投入，确定了煤炭企业安全生产的r物质保障基础，即“硬件基础”。使得煤炭企业增加了安全投资的积极性，奠定了安全生产的基本物质基础，也确定了煤炭企业安全的投入和成本水平。因此，煤炭r企业就要权衡安全投入与安全成本，这两者之间的合理比例要使安全系统处于一种最优状态。rr2.2强制煤炭企业进行商业保险，并实行浮动费率制rr政r府以强制性政策，委托商业保险公司利用商业保险运行机制，根据政府部门所确定的煤炭企业安全级别，采取浮动费率的形式收取保险费，作为煤炭行业的准入条件r之一。安全级别高的企业，保险费率低；安全级别低的企业，保险费率高；如果发生安全事故，商业保险公司要按一定的标准进行赔付。煤炭企业的安全级别，决定r了煤炭企业商业保险费的负担程度，也确定了煤炭企业安全成本水平。通过研究商业保险费率与企业安全状况之间的关系，以及差别保险费率对煤炭企业的促进作r用，从而使得煤炭企业安全生产保障机制的作用能充分发挥。rr2.3成立煤炭同业工伤保险基金会rr煤炭行业协会主要是通过国家所赋予法律效力的政策，成立同业工伤保险基金会，所有煤炭企业要按一定的标准提取安全基金，交给煤炭同业工伤保险基金会，形成同业工伤保险基金。我国《企业职工工伤保险试行办法》中，明确规定工伤保险应与事故预防相结合。煤炭行业协会的同业工伤保险基金会由国家安全生产监督管理局指r导，除了与煤矿安全监察部门进行定期安全检查外，重点在于事故预防，其有权对政府提出重新评价煤炭企业级别的建议，有权对存在重大安全隐患的煤炭企业予以r强制性停产，能够与保险公司进行安全事故的责任鉴定和确定煤炭企业的赔偿标准和监督执行赔偿；实现事故预防、医疗康复和工伤补偿三位一体的工伤保险机制。r而煤炭行业协会的同业工伤保险基金制度，使保险基金的缴纳构成了煤矿安全成本的内容，同时大部分工伤保险基金主要用于各个煤炭企业的安全事故预防，使得企r业加强安全培训教育、安全文化宣传，确立煤炭企业的安全保障机制的“软件基础”，降低煤炭企业安全事故发生的可能性，并提高安全事故的事后赔偿水平，保护r了企业职工的利益。煤炭同业工伤保险基金会，实际上通过基金的运用不断地对煤炭企业安全生产系统进行着动态优化，充分发挥安全生产保障机制的作用。

[律师回复] 【法律意见】 属于工伤的，依照工伤保险条例进行赔偿。 【法律依据】 《工伤保险条例》第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 第十五条职工有下列情形之一的，视同工伤： （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的； （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 职工有前款第 （一）项、第 （二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第 （三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 第三十九条职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金： （一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资 （二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属标准为：配偶每月40，其他亲属每人每月30，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由社会保险行政部门规定 （三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。 伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。 一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属可以享受本条第一款第 （一）项、第 （二）项规定的待遇。

[律师回复] 【法律意见】 属于工伤的，依照工伤保险条例进行赔偿。 【法律依据】 《工伤保险条例》第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 第十五条职工有下列情形之一的，视同工伤： （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的； （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 职工有前款第 （一）项、第 （二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第 （三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 第三十九条职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金： （一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资 （二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属标准为：配偶每月40，其他亲属每人每月30，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由社会保险行政部门规定 （三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。 伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。 一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属可以享受本条第一款第 （一）项、第 （二）项规定的待遇。

[律师回复] 杜绝疲劳驾驶方法如下；
注意合理的安排自己的休息方式。驾驶车辆避免长时间保持一个固定姿势，可时常调整局部疲劳部位的坐姿和深呼吸，以促进血液循环；最好在行驶一段时间后停车休息，下车活动以下腰、腿，放松全身肌肉，预防驾驶疲劳。
保证足够的睡眠时间和良好的睡眠效果。养成按时就寝和良好的睡眠姿势，每天保持7～8小时的睡眠；睡前1.5～2小时内不饮食，睡前1小时内不多饮水、不进行过度脑力工作；卧室内保持通风、清洁，床不宜太软，被子不要过重、过暖，枕头不宜过高。
科学的安排行车时间，注意劳逸结合。科学、合理的安排行车时间和计划，注意行车途中的休息；连续驾驶时间不得超过4小时，连续行车4小时，必须停车休息20分钟以上；夜间长时间行车，应由2人轮流驾驶，交替休息，每人驾驶时间应在2～4小时之间，尽量不在深夜驾驶

[律师回复] 介于您案件的复杂情况建议您还是在当地找个律师进行当面咨询而定还可以全权的委托律师帮您直接办理为宜

[律师回复] 驾驶员应该保持充足的睡眠，最为重要．但是，开车时间稍微长点，很多人就喜欢打瞌睡，好像成了一种习惯一样．这事呀，很是头疼呀．现在，市面上有一款新的驾驶员防瞌睡提醒用品，即防瞌睡方向盘套，比较适合开车的用．

[律师回复] 2011年5月1日起，《中华人民共和国刑法修正案(八)》正式实施，醉酒驾驶作为危险驾驶罪被追究驾驶人刑事责任。

[律师回复] 高墩、架梁施工等高空作业项目施工时，必须有可靠的安全防护措施。高空作业安全设施必须进行严格的设计检算，严格按设计进行安装，并符合有关安全规程的规定。高空作业超过3米以上者必须系安全带，必要时设置防护网等防落设施。

[律师回复] 根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条 规定，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。

[律师回复]
1、机动车驾驶人将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，扣留机动车驾驶证，可并处吊销机动车驾驶证；
　　
2、未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或暂扣期间驾驶机动车的，或将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下的罚款，可并处拘留15天的处罚；
　　
3、对于未随身携带机动车驾驶证的，无论驾驶人在行驶过程中违法与否，均不得继续驾驶该车辆。公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知驾驶人提供驾驶证。根据所提供驾驶证的不同情形分别进行处理。

[律师回复] 首先要制定相关法律法规,并严格执行
大力宣传,人人懂法用法
法律面前人人平等
执法必严,违法必究

[律师回复] 您好，关于单位值班可以拒绝吗这个问题，我的解答如下, 如果长时间的持续加班，是可以拒绝的，但是从实际情况来看，如果你拒绝加班的话，单位肯定是不会同意的，如果强行拒绝的话估计以后在单位就不好混了。不过另一方面，如果单位加班的话，是需要支付加班费的，平常加班
1.5倍工资；周末休息日是双倍；法定节假日加班是三倍工资，如果单位不按照规定支付加班费，可以到当地劳动监察大队投诉你的单位。
《劳动法》第四十一条 用人单位因为生产经营工作需要，安排劳动者延长工作时间的，应当与工会和劳动者协商，征得劳动者和工会同意。劳动者有权拒绝加班。
第四十二条 具有下列情形之一的，用人单位安排加班，劳动者不得拒绝：
一、发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；
二、生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的；
三、法律、行政法规规定的其他情形。

[律师回复] 您好，代签合同很难完全杜绝风险，可以从代理人的权限上加以控制，另外签订完毕以后一定及时收回委托权

[律师回复] 购房“双合同”是开发商为了规避房产限价新政的一种潜规则。简单地讲，就是一套房签两份合同，其中一份是按照政府的指导价格，另一份是以装修等名义补充收费，少则几万元多则几十万元，而签了双合同的房子，要比正常情况下交更多的首付和一部分名义上装修的费用。
　　
　上有政策，下有对策，“双合同”是商品房发展商典型的对付限价政策的一个歪招，是在钻政策的空子，最被动的是那些实际需求的购房者，不得不忍气吞声接受这种潜规则。对于这种几乎是半公开的潜规则，房管部门“再忙”，总不能视而不见吧。以上是我对买楼双合同为何不处罚这个问题的解答。

[律师回复] 您好，《劳动合同法》相关规定，公司可以调岗调薪的情形有:
1、用人单位与劳动者就调岗调薪协商一致。
2、员工患病或者非因公受伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作的，用人单位可以另行安排工作。
3、劳动者不能胜任工作，用人单位可以调整其工作岗位。
4、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，用人单位可以与劳动者协商变更劳动合同，调整劳动者的工作岗位。
5、企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，可以变更劳动合同，调整员工的工作岗位。
6、劳动者与用人单位签订了脱密期保密协议的，在劳动者提出辞职后，可以调整员工的工作岗位。
一般来说要调岗必须证明其不能胜任岗位工作，那就要伴有明确的绩效考核制度，不然随意调岗是违反劳动法的。

[律师回复] 因为购买方便而且很灵活，收益也比线下的收益好。一般网上的理财产品资金要求比较低，随取随存的不少，与银行存款相比，收益高出一部分。而且网络已经融入人们的日常生活，消费投资理财习惯也在慢慢改变。

[律师回复] 刑事处罚：有驾驶证造成主要责任交通事故，要死亡一人或重伤三人以上才构成交通肇事罪;无证驾驶造成主要责任交通事故，重伤一人以上就构成交通肇事罪。相应的肇事逃逸罪也是一样。
赔偿责任：无证驾驶并不加重赔偿责任，但所驾驶机动车的交强险和商业险均会拒赔，所有应承担的损失全部由驾驶人本人承担。如果您的怎么杜绝无证驾驶问题比较复杂，我们也提供咨询服务，欢迎您前来进行咨询

[律师回复] 按实际情况，单纯高空坠物，没有造成任何后果的，不存在责任问题。但高空坠物造成侵权的，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。另外，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。

[律师回复] 和人社局反映情况即可