法院可直接执行借条中债务人的财产吗

[律师回复] 行政强制执行包括直接执行和间接执行根据执行手段的不同，行政强制执行分为间接强制和直接 强制。间接强制的特点是手段相对平和，主要包括加处罚款或 者滞纳金和代履行，加处罚款或者滞纳金是给当事人加处新的 金钱给付义务，不直接作用于当事人的财产，代履行就是应当 由当事人履行的义务，当事人不履行，由他人为履行，代履行 的费用由当事人承担。直接强制的形式较多，特点是手段直 接作用于当事人的财产和人身，较为常见的有划拨存款、汇 款，拍卖或者依法处理财物。行政强制法列举了五类常见的 执行方式。(1)加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金在理论上 属于执行罚，是间接强制的执行方式。执行罚是对于拒不履行 行政决定确定的金钱给付义务的当事人，以加处新的金钱给付 义务的方式，迫使当事人履行。如行政处罚法第51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。执行罚经 过一定期限，当事人仍不履行时，可以采取直接强制执行。在我 国，执行罚主要是针对不履行罚款、税款、行政收费、社会保险费 等金钱给付义务，国外加处罚款还针对当事人不履行作为或者 不作为义务的执行。在我国，加处罚款主要是针对不缴纳罚款 的行为，加处罚款的数额由行政处罚法统一规定;加处滞纳金针 对不缴纳税费的行为，加处滞纳金的数额由单行法律、行政法规 和地方性法规规定。目前我国滞纳金标准不统一，数额有按日 加处5%、1‰、2‰、3‰、5‰和按月加处5%不等。(2)划拨存款、汇款。划拨存款、汇款是直接强制执行方 式，根据商业银行法第29条、第30条的规定，采取划拨存款、汇 款方式执行，需要由法律明确授权。目前行政机关划拨存款的， 只适用于税收和征收社会保险费等少数领域，税收征收管理法 第40条和海关法第60条使用的是“扣缴”一词。(3)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物。 这是执行金钱给付义务采取强制执行方式，属于直接强制。根 据行政处罚法第51条的规定，行政机关采取拍卖或者变卖等处 理措施执行方式的应当由法律规定。目前，税收征收管理法第 37条、第40条和海关法第60条、第90条规定了依法拍卖或者 变卖、变价的执行方式。此外，根据行政强制法第46条第3款 的规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉 讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、 扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴 罚款。(4)排除妨碍、恢复原状。排除妨碍、恢复原状概念来源于 民法通则和侵权责任法规定的民事责任形式。排除妨碍就是排 除对权利人行使人身权或者财产权的阻碍，恢复原状就是通过 修理等手段使受到损坏的财产恢复到损坏前状况。在行政管理 中，公民、法人或者其他组织的行为侵害的不是其他民事主体的杈利，而且侵害了公共财产，影响了行政管理秩序，也可能要承 担排除妨碍、恢复原状的责任。如道路交通安全法第106条规 定：“在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告 牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的， 由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍;拒不执行的，处 二百元以上二千元以下罚款，并强制排除妨碍，所需费用由行为 人负担。”(5)代履行。代履行是当事人拒绝履行行政决定的义务 时，由行政机关或者第三人代替当事人履行行政决定的义务，并 向当事人收取履行费用的执行方式。如固体废物污染环境防治 法第55条规定，产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定 处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由所在地县级以 上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不 处置或者处置不符合国家有关规定的，由所在地县级以上地方 人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代 为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。森林法第39条 第2款规定，滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种 滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值2倍以上5倍以下的 罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业 主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。代履行从性质上 说是间接强制的一种，但有时与直接强制不容易区分，尤其是在 行政机关代履行的情况下，如防洪法第42条规定，对河道、湖泊 范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由防汛 指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强 行清除，所需费用由设障者承担。区别代履行和直接强制，一是 看是否属于排除妨碍、恢复原状的情形，就是当事人应当履行的 义务是由于当事人事先的作为引起的，需要由当事人消除违法 的后果；二是是否强迫当事人自己消除违法的后果，代履行排除 了强迫当事人作出一定行为，体现了对当事人人格和自由的尊重；三是是否属于由当事人承担费用；四是如果代履行时当事人 抵抗，则不能代履行，这一点与国外的代履行制度不同；五是代 履行的前提行政决定的义务是可替代履行的，就是当事人履行 和其他人履行效果没有不同。对不能履行的义务，只能直接强 制，不能代履行。如预备役军官法第53条规定预备役军官拒绝 或者逃避登记、军事训练，经教育拒不改正的，由当地人民政府 强制其履行兵役义务。(6)其他强制执行方式。除了上述五类行政强制措施外实 践中还有一些执行方式，如城乡规划法规定的强制拆除，《煤炭 法》规定的强制停产、强制消除安全隐患，《金银管理条例》规定 的强制收购，《外汇管理条例》规定的回兑等。

[律师回复] 您好，关于怎么写借条不用起诉直接让法院强制执行?这个问题，我的解答如下, 　　如果借条还没写，可以到公证处做一个具有强制执行借条的公证书。只要依法经过公证赋予强制执行效力的借条才能不经过就可直接申请强制执行。因为执行的依据必须是法定的文书，借条都需要经过司法确认才能强制执行的。　　普通借条不能直接申请强制执行。　　如果欠条上有明确的数额、明确的还款日期等内容，可以先申请支付令，对方收到后如果无异议也不主动履行，可申请强制执行。　　如果对方有异议，支付令作废，还是得先到。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 委托人能不能可以直接向借款人主张债权基本案情11月8日，原告永年某担保中心(委托人)与永年某银行(受托人)、被告(借款人)三方签订了一份一般委托贷款借款合同。借款合同约定：永年某银行接受某担保中心的委托，向赵某的公司发放贷款100万元，年利率18%，按月结息，委托贷款期限为12个月，贷款用途为购进商品。合同约定，委托人自行监督借款人对委托贷款资金的使用，委托人有权直接向借款人催收委托贷款本息或通过法律手段提讼。11月15日，抵押权人某担保公司与赵某公司签订了抵押合同一份，约定赵某公司为确保委托贷款借款合同的履行，愿意以其自有财产作抵押，抵押财产作价175万元，实际抵押额为175万元。合同同时约定，抵押权人有权依法定方式处分抵押财产的情形为：主合同约定的还款期限已到，借款人未依约偿还借款本息或所延期限届满仍不能偿还借款本息……11月21日，原、被告就双方签订的上述抵押合同向永年工商行政管理局办理了动产抵押登记，其中记载的抵押物为高级电动按摩沙发，数量为150台，抵押物总价值175万元，被担保债权种类为流动资金贷款，数额100万元，担保范围为主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现担保物权的相关费用。11月26日，原告向被告转款100万元。被告借款后，共计给付原告借款利息120796.31元，截至6月11日，尚欠借款100万元、利息339203.69元。经原告催要，被告未能偿还，原告诉至永年。判决永年经审理认为，原告提供资金100万元，委托永年某银行发放给被告使用，三方分别作为委托人、受托人及借款人签订了一般委托贷款借款合同，原、被告对此合同均无异议，三方之间建立起委托贷款法律关系，且并不违反法律、法规的强制性规定，为合法有效合同。根据该委托贷款借款合同的约定，原告作为委托人直接向作为借款人的被告收取利息、监督借款的使用，并有权直接向借款人催收委托贷款本息或通过法律手段提讼，故原告是本案适格诉讼主体，结合原告提交的永年某银行进账单，能够确认原告在委托贷款借款合同签订后已向被告履行交付借款100万元的义务，本案借贷事实清楚，无须贷款受托人永年某银行参加诉讼。被告在借款到期后未能及时归还，系违约，故原告要求被告立即偿还借款100万元，予以支持。关于借款利息问题，原、被告签订的一般委托贷款借款合同约定借款年利率为18%，并未超过中国人民银行同期贷款利率的4倍，合法有效，被告应按照年利率18%的标准给付原告利息。关于原、被告签订的抵押合同问题。原告为确保上述一般委托贷款借款合同的履行，与被告签订了抵押合同，抵押合同合法有效。原、被告在抵押合同签订后共同到永年工商行政管理局办理了动产抵押登记，明确约定了抵押物为被告所有的150台高级电动按摩沙发，根据《中华人民共和国担保法》第三十三条第一款“本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿”的规定，因被告未能按期归还原告借款及给付约定利息，故原告主张对上述抵押财产享有优先受偿权，符合法律规定，予以支持。永年依照相关规定，作出判决：被告赵某公司偿还原告永年某担保中心借款100万元，并支付按照年利率18%计算的利息。原告某担保中心对依法拍卖、变卖被告公司所抵押的150台高级电动按摩沙发的价款优先受偿。判决送达后，原、被告均未上诉。