构成出售非法制造的用于骗取出口退税罪怎么量刑

[律师回复]
1、犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金。
非法出售增值税专用发票罪
非法出售增值税专用发票罪
2、数量较大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。依有关司法解释规定，出售增值税专用发票100份以上或者票面额累计50万元以上的，属于“数量较大”；具有下列情形之一的，属于“有其他严重情节”：
（1）违法所得数额在1万元以上的；
（2）出售增值税专用发票60份以上或者票面额累计30万元以上的；
（3）造成严重后果或者具有其他严重情节的。
3、数量巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。依有关司法解释的规定，出售增值税专用发票500份以上或者票面额累计250万元以上的，属于“数量巨大”；具有下列情形之一的，属于“有其他特别严重情节”：
（1）违法所得数额在5万元以上的；
（2）出售增值税专用发票300份以上或者票面额累计200万元以上的；
（3）出售增值税专用发票接近“数量巨大”并有其他严重情节的；
（4）造成特别严重后果或者具有其他特别严重情节的。以上是对非法出售增值税专用发票罪如何量刑问题的解答

[律师回复] 1行为人有出售增值税专用发票，牟取非法利益的目的。
2．行为人必须实施了非法出售增值税专用发票罪构成要件的行为。增值税专用发票是增值税抵扣税款的凭证，是计征增值税的依据。增值税专用发票由国家税务机关依照规定发售，只限于增值税的一般纳税人领购使用。除此之外，任何单位和个人不得出售

[律师回复] 非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪未遂该怎么处罚
这一问题，解答如下：
《中华人民共和国刑法》规定，已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
至于从轻或者减轻的幅度大小，则应综合考虑案件的具体情况来定。但对于情节特别恶劣、危害后果严重、人身危险性大的未遂犯，也可以与既遂犯同等处罚，而不予从轻或者减轻。

[律师回复] 您好，针对您的构成非法制造危险物质罪怎么量刑?问题解答如下,
1.非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品，危害公共安全，具有下列情形之一的，依照刑法
第一百二十五条的规定，以非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪，处三年以上十年以下有期徒刑：
(一)非法制造、买卖、运输、储存原粉、原液、原药制剂50克以上，或者饵料2千克以上的；
(二)在非法制造、买卖、运输、储存过程中致人重伤、死亡或者造成公私财产损失10万元以上的。
2.非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十五条规定的“情节严重”，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑：
(一)非法制造、买卖、运输、储存原粉、原液、制剂500克以上，或者饵料20千克以上的；
(二)在非法制造、买卖、运输、储存过程中致3人以上重伤、死亡，或者造成公私财产损失20万元以上的；
(三)非法制造、买卖、运输、储存原粉、原药、制剂50克以上不满500克，或者饵料2千克以上不满20千克，并具有其他严重情节的。
3.单位非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品的，依照本解释第一条、
第二条规定的定罪量刑标准执行。
4.对非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品行为负有查处职责的国家机关工作人员，或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依照刑法
第三百九十七条的规定，以罪或者玩忽职守罪追究刑事责任。

[律师回复] 客体要件。
本罪所侵害的客体为国家的商标管理制度和他人注册商标的专用权。
本罪的犯罪对象是他人的注册商标标识。所谓商标标识，是指附有商标图样、商标注册标记、“注册商标”字样、注册商标标志、核准注册的名称等的物质载体，如商标纸、商标片、商标织带等。它是表明注册商标的商品显著特征的识别标志，包括：
(1)在商品上或者商品包装、说明书以及其他附着物上所标明的“注册商标”字样或者注册商标标识以及注册标记；
(2)在商品或者包装物上印制的注册商标图形，即注册商标的文字、字母、图形及其组合图样；
(3)经商标局核准注册或能起到商标作用的商品特定名称及外观装磺部分。商标超过有效期限或因其他原因而被注销，其标识就不能构成本罪之对象。成为本罪犯罪对象的必须是他人的商标标识，如果是自己的商标标识，就根本谈不上伪造或擅自制造。
本罪在客观方面表现为违反商标管理法规，伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的商标标识，情节严重之行为。
所谓伪造，是指无权制作他人注册商标，即未经县级以上工商行政管理机关批准而获得指定印制商标单位的资格的单位或个人，未经注册商标所有人的合法许可、委托或授权，私自仿照他人注册商标标识的式样、文字、图形及组合、形态、色彩、质地、特征及制作技术等制作与他人注册商标标识相同的商标标识，或者非商标所有权人，委托他人包括有权印制商标的单位或个人为自己非法制造他人注册商标标识的行为。所谓擅自制造，是指依法经过批准有权印制商标的单位及个人，未经商标所有权人委托，制造与其注册商标标识相同的商标标识，或者虽受注册商标所有人的委托授权，但违反委托合同的规定，任意超量印制商标标识的行为。伪造、擅自制造他人商标标识，包括印刷、印染、制版、刻字、晒蚀、印铁、铸模、冲压、烫版、贴花等各种工艺活动。所谓销售，是指出售、兜售或者转手倒卖伪造的或者擅自制造的他人注册商标标识的行为，其中包括擅自出售带有他人注册商标的废次标识之行为。对于销售行为，只有销售属于伪造或擅自制造的注册商标标识的，才可能构成本罪。如果销售的不是伪造的或擅自制造的，如销售自己的商标标识或者他人真实的注册商标标识，就不构成本罪。
伪造、擅自制造、销售的行为必须是违反商标管理法规的行为，才能构成本罪。如果没有违反商标管理法规，即使有伪造、擅自制造销售的行为，办不能以本罪论处。如伪造、擅自制造的是未经注册的商标标识或虽经注册但已超过有效期限的商标标识，就不构成本罪。
违反商标管理法规，伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的商标标识，必须达到情节严重的，才能构成本罪。如果仅是只有伪造、擅自制造或者非法销售等行为，但没有达到情节严重之程度，亦不能构成本罪。所谓情节严重，是指销售金额数额较大或者具有其他严重情节。参照最高人民检察院1993年12月1日《关于假冒注册商标犯罪立案标准的规定》的规定，伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的主要商标标识，违法所得数额在1万元以上的。伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识在2万件(套)以上的。或者虽未达到上述标准，但有下列情形之一的，也视为情节严重，应予立案：因假冒他人注册商标，被工商行政管理部门给予两次行政处罚又假冒他人注册商标的；利用他人已经注册的人用药品商标的；利用贿赂等非法手段推销假冒商标商品或者伪造、擅自制造的他人注册的商标标识的；假冒他人注册商标造成恶劣社会影响、国际影响的。
本罪的主体是企业事业单位或个人，单位既可以是法人，也可以是非法人；个人既包括持有工商营业执照的个体工商户，亦包括没有营业执照的其他个人。
本罪在主观方面只能是故意，即明知是他人的注册商标标识而仍故意伪造，或明知违反注册商标标识印制委托合同的规定，仍然故意超量制造，或明知是伪造的或擅自制造的他人注册商标标识，却仍故意销售。过失不能构成本罪。如印制单位受意欲伪造或擅自制造他人注册商标标识的行为人的欺骗、蒙蔽，不知是他人注册商标标识而印制的，不构成本罪。但如果印制单位知道行为人的意图，而出于某种目的，故意伪造或擅自制造的，仍构成本罪，如事先通谋，则构成本罪共犯。不知是他人伪造、擅自制造的注册商标标识而予以销售的，亦不构成本罪。如果销售者和伪造、擅自制造者出于共同故意，事先通谋，事后由其帮助销售伪造或擅自制造的他人注册商标标识的，此时销售行为属于伪造、擅自制造行为的一部分，为非法制造注册商标标识罪的共犯，对销售者不以销售非法制造的注册商标标识罪定罪。

[律师回复] 你好，关于构成非法出售增值税专用发票罪的问题，请参考以下内容:
　
一、虚开发票行为
　　
(一)虚开发票行为的界定
　　行为人有以下四种行为之一的，即构成虚开发票的行为：
　　
1.为他人开具与实际经营业务情况不符的发票;
　　
2.为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;
　　
3.让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;
　　
4.介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。
　　以上发票包括增值税专用发票，用于出口退税、抵扣税款的其他发票，也包括一般的普通发票;且无论是经税务机关监制的发票，还是伪造的假发票，只要符合上述条件，均构成虚开行为。
　　
(二)税务行政处罚方式及幅度
　　没收违法所得;虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款;虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款。
　　
(三)构成犯罪的标准、罪名及刑罚
　　
1.虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税发票、抵扣税款的其他发票，虚开的税款数额在1万元以上或者致使国家税款被骗数额在5千元以上的，即涉嫌构成犯罪。罪名分别为：虚开增值税专用发票罪、虚开用于骗取出口退税发票罪、虚开用于抵扣税款发票罪。
　　所称“增值税专用发票”包括增值税专用发票和货物运输业增值税专用发票以及税控机动车销售统一发票。
　　所称用于“出口退税、抵扣税款的其他发票”，是指除增值税专用发票以外的，具有出口退税、抵扣税款功能的收付款凭证或者完税凭证，如农产品收购发票、农产品销售发票以及海关进口增值税专用缴款书、解缴代扣境外增值税税款的税收缴款凭证等。
　　个人犯罪的，处拘役、15年以下有期徒刑，直至无期徒刑，可并处罚金。单位犯罪的，对单位判处罚金;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处罚。
　　
2.虚开上述两类发票以外的其他普通发票，如建筑安装业、餐饮服务业发票、增值税普通发票等，有下列情形之一的，即涉嫌构成虚开发票罪：
　　虚开发票100份以上或者虚开金额累计在40万元以上的;虽未达到上述数额标准，但五年内因虚开发票行为受过行政处罚二次以上，又虚开发票的;其他情节严重的情形。
　　个人犯罪的，可处管制、拘役，最高7年以下有期徒刑，并处罚金;单位犯该罪的，对单位处以罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员按个人犯罪处以刑罚。
　　
3.上述虚开增值税专用发票，虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，或者虚开发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的。
　　
二、非法制造发票，出售非法制造的发票，非法出售发票的行为
　　
(一)税务行政处罚方式及幅度
　　没收违法所得;并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，并处5万元以上50万元以下的罚款。
　　
(二)构成犯罪的标准、罪名及刑罚
　　1、非法制造，出售非法制造的，或出售经税务机关监制的增值税专用发票25份以上或票面额累计在10万元以上，分别涉嫌构成伪造增值税专用发票罪，出售伪造的增值税专用发票，非法出售增值税专用发票罪。
　　个人犯罪的，处管制、拘役、15年以下有期徒刑，直至无期徒刑;单位犯罪的，对单位判处罚金;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处以刑罚。
　　
2.非法制造，出售非法制造的，或出售经税务机关监制的用于骗取出口退税、抵扣税款的发票50份以上或者票面额累计在20万元以上，分别构成非法制造用于骗取出口退税发票罪、非法制造用于抵扣税款发票罪、出售非法制造的用于骗取出口退税发票罪、出售非法制造的抵扣税款发票罪，非法出售用于骗取出口退税发票罪、非法出售用于抵扣税款发票罪。
　　个人犯罪的，处管制、拘役、15年以下有期徒刑;单位犯罪的，对单位判处罚金;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处以刑罚。
　　3、非法制造，出售非法制造的，或非法出售经税务机关监制的一般普通发票，如建安发票、货物销售发票等，数量在100份以上或者票面额累计在40万元以上的，分别涉嫌构成非法制造发票罪、出售非法制造的发票罪，非法出售发票罪。
　　个人犯罪的，处管制、拘役、7年以下有期徒刑;单位犯罪的，对单位判处罚金;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处以刑罚。
　　
三、非法购买发票，非法持有发票的行为
　　
(一)税务行政处罚方式及幅度
　　处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款;有违法所得的予以没收。
　　
(二)构成犯罪的标准、罪名及刑罚
　　
1.非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票25份以上或者票面额累计在10万元以上，构成非法购买增值税专用发票罪或者购买伪造的增值税专用发票罪。
　　个人犯罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;单位犯罪的，对单位判处罚金;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处以刑罚。
　　
2.明知是伪造的发票而持有，具有下列情形之一的，构成持有伪造的发票罪：
　　
(1)持有伪造的增值税专用发票50份以上或者票面额累计在20万元以上的;
　　
(2)持有伪造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票100份以上或者票面额累计在40万元以上的;
　　
(3)持有伪造的上述两类发票以外的，如服务业、餐饮业发票等其他普通发票200份以上或者票面额累计在80万元以上的。
　　个人犯罪的，处管制、拘役、7年以下有期徒刑;单位犯罪的，对单位判处罚金;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处以刑罚。
　　以上19项构成犯罪的标准，也就是税务机关移送涉嫌犯罪案件的标准，对于达到上述标准的，应当及时移送公安机关处理。

[律师回复] 您好！根据《关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2002年8月16日起施行）
第一条未取得药品生产、经营许可证件和批准文号，非法生产、销售盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品，扰乱药品市场秩序，情节严重的，依照刑法
第二百二十五条第（一）项的规定，以非法经营罪追究刑事责任。
第二条在生产、销售的饲料中添加盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品，或者销售明知是添加有该类药品的饲料，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪追究刑事责任。
第五条实施本解释规定的行为，同时触犯刑法规定的两种以上犯罪的，依照处罚较重的规定追究刑事责任。因此，生产、销售瘦肉精的行为，触犯了非法经营罪，生产、销售有毒有害食品罪和以危险方法危害公共安全罪，构成想象竞合犯，从一重罪处罚。

[律师回复] 税务机关或者其他国家机关的工作人员有下列情形之一的，依照本决定的有关规定从重处罚。
　　
(一)与犯罪分子相勾结，实施本决定规定的犯罪的；
　　
(二)明知是虚开的发票，予以退税或者抵扣税款的；
　　
(三)明知犯罪分子实施本决定规定的犯罪，而提供其他帮助的。 税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定，在发售发票、抵扣税款、出口退税工作中玩忽职守，致使国家利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。 单位犯本决定第一条、第二条、第三条、第四条、第五条、第六条、第七条第二款规定之罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照各该条的规定追究刑事责任。 有本决定第二条、第三条、第四条第一款、第六条规定的行为，情节显著轻微，尚不构成犯罪的，由公安机关处十五日以下拘留、五千元以下罚款。 对追缴犯本决定规定之罪的犯罪分子的非法抵扣和骗取的税款，由税务机关上缴国库，其他的违法所得和供犯罪使用的财物一律没收。 供本决定规定的犯罪所使用的发票和伪造的发票一律没收。 本决定自公布之日起施行。

[律师回复]
一、非法出售增值税专用发票罪的概念
非法出售增值税专用发票罪，是一种发票类型的犯罪，规定于《刑法》第二百零七条，是指行为人违反国家有关发票管理法律法规，故意非法出售增值税专用发票的行为。
二、非法出售增值税专用发票罪的犯罪构成
（一）主体要件
非法出售增值税专用发票罪的主体为一般主体，即年满16周岁且具有刑事责任能力的自然人都可以成为本罪的主体。根据《刑法》第二百一十一条的规定，单位也可以构成本罪。
（二）客体要件
非法出售增值税专用发票罪侵犯的客体是国家的发票管理制度，具体是指增值税专用发票管理制度。根据《中华人民共和国发票管理办法》《增值税专用发票使用规定》以及有关税收征管法律法规的规定，增值税专用发票只能由符合条件的增值税一般纳税人向税务机关申请领购，然后税务机关按照法定程序向申请人发售，其他单位和个人不得私自出售增值税专用发票。

[律师回复] 构成非法出售增值税专用发票罪的刑事责任，根据不同的情节，法律规定了三档刑。第一档刑是处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金。这是针对一般的非法出售增值税专用发票的犯罪的处刑规定，即只要实施了非法出售增值税专用发票的行为，就应按本档规定处罚。第二档刑是数量较大的处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。第三档刑是数量巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

[律师回复] ，私自代开发票的行为已严重违反了相关的法律法规，且绝大部分都为假发票，市民不可轻信。“不管代开公司或者人员开出的发票是真是假，这种行为都是非法的。市民需要开发票只能通过税务机关或者税务机关委托的具有代开资格的委托代开点办理开票事宜，不可相信社会上的小广告等信息

[律师回复] . 伪造、出售伪造的增值税专用发票罪与非法出售增值税专用发票罪
非法出售增值税专用发票罪是指违反国家发票管理制度，非法出售增值税专用发票的行为。出售伪造的增值税专用发票罪与非法出售增值税专用发票罪在构成要件上存在着相同或者相似之处，都是出售增值税专用发票的行为。但两罪也存在着明显的区别，主要体现在行为对象的不同：本罪出售的是伪造的增值税专用发票，即假的增值税专用发票；而非法出售增值税专用发票罪出售的是真实的增值税发票。在司法实践中，应明确具体的犯罪对象，做到准确定罪量刑。
2. 伪造、出售伪造的增值税专用发票罪与伪造、倒卖伪造的有价票证罪
伪造、倒卖伪造的有价票证罪，是指伪造或者倒卖伪造的车票、船票、邮票或者其他有价票证，数额较大的行为。本罪与伪造、倒卖伪造的有价票证罪在行为上具有相同之处，都是通过伪造的方式。但两罪也存在不同之处：
（1）犯罪对象不同。伪造、倒卖伪造的有价票证罪的犯罪对象为车票、船票、邮票或者其他有价票证，而本罪的犯罪对象为增值税专用发票。
（2）主观目的不同。伪造、倒卖伪造的有价票证罪的主观目的在于营利，本罪虽然会获得非法利益，但不一定是以营利为目的。

[律师回复]
1、自然人犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量巨大的，处三年年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑、并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
2、单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本条的规定处罚。

[律师回复] 根据《刑法》第二百零九条规定，构成出售非法制造的用于骗取出口退税罪的刑事责任如下： 1、伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金。 2、数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。 3、伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金； 情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。 4、非法出售可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，依照第一款的规定处罚。 5、非法出售第三款规定以外的其他发票的，依照第二款的规定处罚。

[律师回复] 关于非法出售增值税专用发票罪构成，是指违反国家有关发票管理法规，故意非法出售增值税专用发票的行为。根据犯罪构成的一般原理，认定一个行为是否构成犯罪，首先得看这一行为是否具备犯罪的四个构成要件即主体要件、客体要件、客观要件和主观要件，否则就不能认定其为犯罪行为，同时它也是区分此罪与彼罪的依据。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 未经国家批准擅自发行销售彩票，构成犯罪的，依照《刑法》第225条第四项的规定，以非法经营罪定罪处罚。违反国家规定，有下列非法经营行为之
一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 我国《刑法》规定，未经国家批准擅自发行销售彩票，构成犯罪的，依照《刑法》第225条第四项的规定，以非法经营罪定罪处罚。违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

[律师回复] 犯本罪，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照刑法相关规定处罚。需要注意的是，本罪所称的“情节严重”，是指以下三种情形：伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识数量在二万件以上，或者非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在三万元以上的;伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造两种以上注册商标标识数量在一万件以上，或者非法经营数额在三万元以上，或者违法所得数额在二万元以上的;其他情节严重的情形。如果没有达到前述标准，不能认为是犯罪。

[律师回复] 关于非法出售增值税专用发票罪量刑起点，具体是指违反国家有关发票管理法规，故意非法出售增值税专用发票的行为。根据犯罪构成的一般原理，认定一个行为是否构成犯罪，首先得看这一行为是否具备犯罪的四个构成要件即主体要件、客体要件、客观要件和主观要件，否则就不能认定其为犯罪行为，同时它也是区分此罪与彼罪的依据。

[律师回复] 客观要件。
本罪在具体行为方式上表现为非法出售增值税专用发票以外可以用于出口退税、抵扣税款的发票。根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，开具发票仅限于销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人对外发生经营业务、收取款项的情况。通常情况下，由收款方向付款方开具发票；在特殊情况下，则由付款方向收款方开具发票。任何单位和个人都不得转借、转让、；禁止倒买倒卖发票。从事生产、经营的企业事业单位或者个人，如果需要使用发票，只能依法向主管税务机关申请领购。因此，除税务机关可以依法发售各种发票外，其他一切出售发票的行为都是非法的。对于出售，应当作狭义的理解，不包括行为人没有从中牟利的转借发票的行为。对于名为转借，实为非法出售的，应当按其实际性质，认定为非法出售。
对于非法购买不能用于出口退税、抵扣税款的发票的，应当根据行为人购买发票的目的和用途来确定。行为人购买发票的目的是为了转手倒卖的，某购买行为是倒卖发票犯罪的一个环节，应当认定为非法出售（未遂）；行为人购买发票的目的是为了其他非法目的，供自己使用，不构成本罪，但可以构成其他行政违法或者犯罪，如利用购买的发票虚报冒领，公款等等。所渭增值税专用发票以外可以用于出口退税、抵扣税款的发票，是指废旧物品收购发票、运输发票、农业产品收购发票等既不是增值税专用发票，但又具有与增值税专用发票相同的功能，可以用于出口退税、抵扣税款的发票。由于本节还专门规定了非法出售增值税专用发票罪和非法出售发票罪，则非法出售增值税专用发票和非法出售不能用于出口退税、抵扣税款的发票的，分别构成非法出售增值税专用发票罪和非法出售发票罪、而不构成本罪。
由于本节同时还规定了非法制造、出售非法制造的增值税专用发票以外可以用于出口退税、抵扣税款的发票罪，因此，这里的发票仅指依法办理了税务登记的单位或者个人，在领取税务登记证件后，问税务机关领购的发票。凡不是从税务机关领购的发票，均属伪造、擅自制造的发票。如果出售伪造、擅自制造的增值税专用发票外可以用于出口退税、抵扣税款的发票，构成出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，而不构成本罪。
本胖的主体是一般主体，最初非法出售增值税专用发票以外可以用于出口退税、抵扣税款的发票的，只能是从税务机关依法领购此类发票的单位或者个人，以及负责发售此类发票的税务工作人员；进一步倒卖此类发票的则可以是任何达到刑事责任年龄并具刑事责任能力的自然人。
依本节第211条的规定，单位可以构成本罪的主体，单位犯本罪的，实行两罚制。
本罪是故意犯罪，只能由直接故意构成。行为人必须具有非法出售增值税专用发票以外可以用于出口退税、抵扣税款的发票的犯罪故意，既然是非法出售，必然地就意味着具有营利的目的。