承包合同效力及纠纷的处理方式是什么？

[律师回复] 土地确权存在问题及解决办法<br/>1、妥善处理机动地、经济地、荒地等问题。凡是已纳入承包地管理的，继续作为承包地管理;未纳入承包地管理的，不进行确权登记，但应按实际面积登记在册。<br/>2、在农村土地承包期间，农户自行或者流转给别人在承包地上建房、挖塘等改变农业土地用途的，仍按原来承包地面积进行确权登记，在实测面积时减去占用面积，并进行备注。<br/>3、承包方土地承包经营权共有人，应以“二轮”土地延包时家庭实际承包人口为基础，家庭个别成员已死亡或户口迁出的(如出嫁女、迁入城镇居住、在校大学生、现役军人等)应在备注栏标注清楚。“二轮”土地延包后，新增家庭成员应依法享有土地承包经营权的，一并作为共有人进行登记，并在备注栏标注。“与户主关系”栏按照国家规范填写，如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孙子女、兄弟、姐妹、其他等。<br/>4、农户之间进行承包地互换的，互换后的土地没有纠纷，按现在土地的承包人进行确权登记。对存在纠纷的，先解决纠纷再进行登记。对以转包、出租、入股、抵押等方式流转的土地，按原承包转出农户登记，不给受转者颁发土地承包经营权证，其流转关系继续履行流转合同约定。<br/>5、家庭承包人户主死亡，在这次土地登记中，应尊重承包农户意愿，作为原家庭共有人处理。<br/>6、承包农户家庭成员全部死亡的，其承包土地只登记不确权，暂由原负责赡养人继续耕种、管理、收益。<br/>7、对第二轮土地延包后，个别村民小组进行了土地调整，应按照“保持稳定、尊重历史、正视现实”的原则依法妥善解决。<br/>农村土地确权6类纠纷处理原则<br/>你真的懂土地确权吗?土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。<br/>农村土地确权6类纠纷处理原则：<br/>1.承包面积小于实际面积的情况以实际情况为准<br/>承包面积小于实际种植面积的，各村尊重历史、尊重农民意愿，对农户承包地原四至范围内的实测面积，应据实确权登记给原承包户，对超出的部分承包地不得强制收回(很重要!)。<br/>2.已被占用拿到补偿的原则上扣减<br/>对承包地被依法征(占)用，已得到相应补偿，在确权登记工作中，一律从承包地块的面积中减除，进行变更登记。<br/>3.无法复垦的承包地按原面积和用途确权<br/>对因国家、省、市、区建设道路被用作取土用土，且无法复垦的承包地，仍按原农村二轮承包面积确权登记，在备注栏内注明取土面积及用途，但对征用后的承包地多出的应当确认有承包户以防止发生新的纠纷。<br/>4.公益用地占用的分情况处理：<br/>对村组内所建公路、机耕路、塘、坝、渠、学校、办公室等生产公益事业占用的承包地，已办理征用手续并给与补偿的，不在计入承包地。未享受一次性补偿的，仍按原农村二轮可承包面积确权登记，在到户清册备注栏中注明情况。<br/>5.二轮承包后村里又有调整过土地的<br/>对二轮土地承包后，个别组以大稳定小调整的形式进行土地调整的，可以按照尊重历史和现实的原则，在不违背政策法规的前提下，由组民实行民主协商，形成决议，可依据土地承包现状予以确权登记颁证。<br/>6.未批先建改变用途的，不予确权<br/>对于农户未经依法批准，自行在承包土地上建房变成宅基地的以及其它设施的，暂不登记，对获准建设房屋的不再列入确权登记范围。<br/>一、同一地块承包农户登记表：本表按地块填写，同一地块填写一张<br/>1、长宽要按实际测量的填写。<br/>2、此表讲顺序，一般在同一地块按由北向南、由东向西顺序逐户填写。<br/>3、四至界限用固定坐标，如：东边(道路)、西边(张三)、南边(渠)、北边(李四)。逐户登记如：1号地块第一户张<br/>三、第二户李四，填表时按张三接李四的顺序填写。<br/>4、其中附属地面积为承包地块面积的其中数，只填面积，不填长宽。<br/>二、农村土地承包经营权登记信息申请表：本表按农户填写<br/>1、表内户主姓名、出生年月日填写要与户口本上的一致，发包方为村民小组。<br/>2、与户主关系依次填配偶、长子、次子、女、媳，不能填妻、子妻等以此类推。<br/>3、注意此表填写时没有分地的人不填入此表，死亡人口不填入此表。<br/>4、承包总面积为承包地块面积合计数。<br/>5、表内关系：承包总面积=人均应分地亩数×分地人数+附属地面积。<br/>6、承包起止日期不填。<br/>7、承包地块信息与同一地块登记表信息对应一致。<br/>三、集体预留机动地和四荒资源情况记录表：机动地和四荒地要分别填表登记<br/>1、登记地类一栏填写机动地或四荒地。<br/>2、面积按实测面积填写。<br/>3、四至界限同上。<br/>4、使用情况填写招标、拍卖、公开协商等。<br/>5、使用者填写承包者姓名。<br/>农村土地确权什么情况下不予发证?如何解决?<br/>土地确权登记工作中不予发证的情况<br/>有下列情况之一的不予发证：<br/>1、承包户的承包地被全部征收、征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丧失的;<br/>2、承包户的承包地被全部退耕还林并已经发放林权证的;<br/>3、承包期内承包方提出书面申请，自愿放弃全部或部分承包地的;<br/>4、承包期内五保户死亡的;<br/>5、其他依法应收回土地承包经营权的。

[律师回复] （1）和解。和解是指当事人因合同发生纠纷时可以再行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，从而解决纠纷的方式。<br/>（2）调解。凋解是指在第三人的主持下，通过运用说服教育等方法来解决当事人之间的合同纠纷。二是行政调解。主要特指工商行政管理机关居中对合同当事人的纠纷进行调解。由于调解协议书不具有法律强制力，一方当事人不履行的，对方当事人不能就此请求人民法院强制执行，但可以采用其他方式来解决争议。<br/>（3）仲裁。仲裁是指发生合同争议的双方当事人，根据争议发生前或发生后达成的仲裁协议，将纠纷提交仲裁机关进行裁决并解决纠纷的方式。仲裁具有“准司法”性质，仲裁机构作出的仲裁裁决具有法律效力，当事人应当履行。<br/>（4）诉讼。诉讼是指合同纠纷发生后，当事人如果没有仲裁协议，任何一方均可以向人民法院提起民事诉讼，请求人民法院对合同纠纷依法予以处理。这是解决合同纠纷的最常见方式。<br/>【法律依据】<br/>《民事诉讼法》第一百二十三条，人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。