施工合同先备案还是工程先开工？

[律师回复] 1、建设工程规划许可证（包括附件）； 2、建设工程开工审查表； 3、建设工程施工许可证； 4、规划部门签发的建筑红线验线通知书； 5、在指定监督机构办理的具体监督业务手续； 6、经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件； 7、建筑工程施工图审查备案证书； 8、图纸会审纪要； 9、施工承包合同（副本）； 10、水准点、坐标点等原始资料；1 1、工程地质勘察报告、水文地质资料；1 2、建设单位驻工地代表授权书；1 3、建设单位与相关部门签订的协议书。施工单位需要搞定 1、施工企业资质证书、营业执照及注册号；2、国家企业等级证书、信用等级证书；3、施工企业安全资格审查认可证； 4、企业法人代码书； 5、质量体系认证书； 6、施工单位的试验室资质证书； 7、工程预标书、工程中标价明细表； 8、工程项目经理、主任工程师及管理人员资格证书、上岗证。（上述资料均为复印件） 9、建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件。（安全员、电工须持建设行业与劳动部门双证） 10、建设单位提供的水准点和坐标点复核记录；11、施工组织设计报审与审批，施工组织设计方案；12、施工现场质量管理检查记录；13、建设工程开工报告。

[律师回复] 在指定监督机构办理的具体监督业务手续、建设工程开工报告；
4、建筑工程施工图审查备案证书、建设单位提供的水准点和坐标点复核记录；1
3、电工须持建设行业与劳动部门双证）
10、建设工程施工许可证。（安全员、水准点、经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件、施工企业安全资格审查认可证、信用等级证书、施工现场质量管理检查记录；
3、施工承包合同（副本）、工程地质勘察报告；
5、国家企业等级证书；1
2、工程预标书，施工组织设计方案；
2、工程项目经理；8；
4、施工组织设计报审与审批；6；6；1
3、建设单位驻工地代表授权书；11；1
1、建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件；
7、营业执照及注册号；5。（上述资料均为复印件）
9、建设单位与相关部门签订的协议书、图纸会审纪要、上岗证、主任工程师及管理人员资格证书；2；9；1
2、工程中标价明细表；
7、施工单位的试验室资质证书、建设工程开工审查表、质量体系认证书、坐标点等原始资料、企业法人代码书、水文地质资料；
3、施工企业资质证书。施工单位需要搞定1；10；
8、规划部门签发的建筑红线验线通知书、建设工程规划许可证（包括附件）1

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 设施农业用地不备案，不批准就建设，属于违法行为无疑。
必须经土地部门批准，并办理相关的手续。
否则，土地管理部门要给予土地行政处罚。
法律链接：《土地管理法》第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。
禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

[律师回复] 在指定监督机构办理的具体监督业务手续。施工单位需要搞定
1、电工须持建设行业与劳动部门双证）
10、建设工程开工审查表、水文地质资料、主任工程师及管理人员资格证书、施工现场质量管理检查记录、经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件、施工企业安全资格审查认可证、工程地质勘察报告；3；
8、企业法人代码书；
3、建设工程施工许可证；1
3、质量体系认证书、建设单位与相关部门签订的协议书、建设单位驻工地代表授权书、坐标点等原始资料、图纸会审纪要、工程中标价明细表；6；5；13。（上述资料均为复印件）
9、施工单位的试验室资质证书；4，施工组织设计方案、水准点；
5、施工组织设计报审与审批、规划部门签发的建筑红线验线通知书、信用等级证书；1
1、上岗证；2；
7、建设单位提供的水准点和坐标点复核记录；1
1、工程预标书；10；
2、国家企业等级证书；
8、工程项目经理。（安全员、建设工程规划许可证（包括附件）、营业执照及注册号、施工承包合同（副本）、建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件；7
1、建筑工程施工图审查备案证书；12；
4、建设工程开工报告；12；
9、施工企业资质证书；6

[律师回复] 您好，针对您的施工设备与工程设备的区别包括哪些问题解答如下, 施工设备就是用于现场施工的工具，属于施工单位的固定资产
主要有
1、挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、摊铺机、铣刨机、破碎机等；
2、塔吊、车吊、卷扬机、施工电梯、物料提升机等；
3、电焊机、钢筋校直机、钢筋剪切机、钢筋对焊机、切割机、空压机等；
4、混凝土输送泵、混凝土搅拌车、混凝土输送泵车、振捣器等；
5、高空作业车、旋挖钻机、打桩机、喷浆机、燃油发电机等
而工程设备是指用于实现一定功能的机械设备，用于工程中，施工完成后属于建设单位的资产，如变压器，配电柜，锅炉

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 我们认为这种情况是违法的，理由如下： 第 一、在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 第 二、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效。 第 三、依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。 第 四、建设工程必须进行招标而未招标或中标无效的，应当认定为无效合同。 据此，我们认为没有招标先施工不仅违法，而且可能存在没有签订书面施工合同的情形，对于发包方和承包方来说，实际上都是没有保障的，在施工过程中或者施工完成后可能引发纠纷。 法律依据： 《中华人民共和国招标投标法》第四十九条 违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

[律师回复] 你好，建设工程合同需要到当地的住建部门备案，工作人员收到提交的材料后会在3个工作日内审核，申报资料不符合形式或者不齐全的，要求补正，符合的，由分管领导审核后予以备案。

[律师回复] 履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包人造成的经济损失。其形式有履约担保金(又叫履约保证金)、履约银行保函和履约担保书三种。履约保证金可用保兑支票、银行汇票或现金支票，履约保证金一般不超过合同价格的10 。 　　 第一招标人必须在招标文件中明确规定出中标单位提交履约保证金时，此项条款方为有效，如果在招标书中没有明确规定，在中标后不得追加。这就维护了招标中要约的真实性和投标人的权益，工程招标人可以根据自身的条件 选择对该项工程是否投标。因此，履约保证金具有选择性。 　　 第二履约保证金不同于定金，履约保证金的目的是担保承包商完全履行合同，主要担保工期和质量符合合同的约定。承包商顺利履行完毕自己的义务，招标人必须全额返还承包商。履约保证金的功能，在于承包商违约时，赔偿招标人的损失，也即如果承包商违约，将丧失收回履约保证金的权利，且并不以此为限。如果约定了双倍返还或具有定金独特属性的内容，符合定金法则，则是定金;如果没有出现“定金”字样，也没有明确约定适用定金性质的处罚之类的约定，已经交纳的履约保证金，就不是定金，而是其他金钱性质。约定了履约保证金却又没有交纳的，关于履约保证金的约定成立但不发生法律效力(因为，质押合同也是实践性合同，必须以交付为生效条件)。

[律师回复] 《中华人民共和国合同法》第十条规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。《中华人民共和国合同法》第二百七十条规定，建设工程合同应当采用书面形式。　　根据上述规定，法律对建设工程施工合同的订立形式有特殊要求，即应当采用书面形式，采用书面形式订立合同可以保留合同内容的书面证据，督促当事人按照合同履行，当一方违反约定时，另一方可以依据书面合同追究其违约责任。如无书面合同，发生纠纷时，很可能会出现双方当事人相互扯皮，不承认口头约定的情形，又无其他证据证实，损害当事人的合法权益的情况。建设工程施工合同往往标的较大，涉及工程质量，法律要求建设工程施工合同以书面形式订立，可以更好的约束双方当事人，保证工程质量，减少纠纷。　　发包人和承包人未订立书面建设工程施工合同，双方之间的口头协议是否成立并生效的问题应具体分析：　　合同的成立分为要约和承诺两个阶段，《合同法》第十四条规定，要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：
（一）内容具体确定；
（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。《合同法》第二十一条规定：承诺是受要约人同意要约的意思表示。《合同法》第二十五条规定，承诺生效时合同成立。《合同法》第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。第三十三条规定，当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。第三十六条规定，法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。第三十七条规定，采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。　　建设工程施工合同属于法律规定应当采用书面形式订立的合同，从《合同法》第三十六条的规定推理得出，建设工程施工合同未采用书面形式，合同不能成立，合同没有成立，谈不上生效，如果一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。　　综上，建设工程施工合同未采用书面形式订立，不能成立，但如果一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。

[律师回复] 已领取《江苏省建筑业企业信用管理手册》的企业办理建筑施工合同备案（建筑业工程项目登记）时应当提供下列资料： （一）《江苏省建筑业企业信用管理手册》（原件）； （二）招标工程的中标通知书（原件、复印件并加盖公章）或议标工程的相关文件； （三）全部合同文本（留存一本原件）； （四）《建造师注册证书》及《安全生产考核合格证》（原件）； （五）工程建设项目廉政责任书； （六）填写准确、完整并加盖公章的《建筑业工程项目登记表》； （七）建设单位税务登记证副本复印件； （八）工程预算资料原件及复印件（投标文件中的商务标）； （九）应提供的《外出经营税收管理证明》原件及复印件； （十）要求提供的其他有关证件及资料。另：未领取《江苏省建筑业企业信用管理手册》的企业除以上资料 （二）至 （十）项外还需提供： 1、施工单位营业执照副本及复印件； 2、开户银行名称及帐号； 3、施工单位税务登记证副本原件及复印件。够详细吗麻烦采纳，谢谢!

[律师回复]
1.混凝土工程施工前的准备工作包括模板检查，钢筋检查、机具、水电供应及道路的检查等。
2.砼的施工过程有混凝土的施工配料、搅拌、运输、浇捣、养护、拆模等过程。砼定义:砼是混凝土的同义词。在工程设计和施工中，经常把“混凝土”三个字简写为“砼”。砼：预拌混凝土在一定的时间内呈流塑状态，浇注入模，捣实固化后可以制成各种形状和大小的构筑物或构件，其成型后一段时间里水泥与水发生水化反应，使混凝土硬化，硬化后的混凝土具有一般石料的性质，所以混凝土也叫砼，人工石的意思。

[律师回复] 施工合同备案是由建设单位办理的。
施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。
建设工程施工合同实行备案制度。
建设部第89号令，即《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第47条规定“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送县级以上建设行政主管部门备案；在施工过程中，各级政府建设工程质量监督管理部门还要对工程建设的质量进行全面监督。

[律师回复] 违反《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》和《建设工程质量管理条例》的相关规定。

[律师回复] 已领取《江苏省建筑业企业信用管理手册》的企业办理建筑施工合同备案（建筑业工程项目登记）时应当提供下列资料： （一）《江苏省建筑业企业信用管理手册》（原件）； （二）招标工程的中标通知书（原件、复印件并加盖公章）或议标工程的相关文件； （三）全部合同文本（留存一本原件）； （四）《建造师注册证书》及《安全生产考核合格证》（原件）； （五）工程建设项目廉政责任书； （六）填写准确、完整并加盖公章的《建筑业工程项目登记表》； （七）建设单位税务登记证副本复印件； （八）工程预算资料原件及复印件（投标文件中的商务标）； （九）应提供的《外出经营税收管理证明》原件及复印件； （十）要求提供的其他有关证件及资料。另：未领取《江苏省建筑业企业信用管理手册》的企业除以上资料 （二）至 （十）项外还需提供： 1、施工单位营业执照副本及复印件； 2、开户银行名称及帐号； 3、施工单位税务登记证副本原件及复印件。够详细吗麻烦采纳，谢谢!

[律师回复] 已领取《江苏省建筑业企业信用管理手册》的企业办理建筑施工合同备案（建筑业工程项目登记）时应当提供下列资料： （一）《江苏省建筑业企业信用管理手册》（原件）； （二）招标工程的中标通知书（原件、复印件并加盖公章）或议标工程的相关文件； （三）全部合同文本（留存一本原件）； （四）《建造师注册证书》及《安全生产考核合格证》（原件）； （五）工程建设项目廉政责任书； （六）填写准确、完整并加盖公章的《建筑业工程项目登记表》； （七）建设单位税务登记证副本复印件； （八）工程预算资料原件及复印件（投标文件中的商务标）； （九）应提供的《外出经营税收管理证明》原件及复印件； （十）要求提供的其他有关证件及资料。另：未领取《江苏省建筑业企业信用管理手册》的企业除以上资料 （二）至 （十）项外还需提供： 1、施工单位营业执照副本及复印件； 2、开户银行名称及帐号； 3、施工单位税务登记证副本原件及复印件。够详细吗麻烦采纳，谢谢!

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　工程安全施工备案证由工程建设单位办理。　　《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国令第393号）　　第十条　建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。　　依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

[律师回复] 建设部第89号令，即《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第47条规定“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送县级以上建设行政主管部门备案；在施工过程中，各级政府建设工程质量监督管理部门还要对工程建设的质量进行全面监

[律师回复] 履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包人造成的经济损失。其形式有履约担保金(又叫履约保证金)、履约银行保函和履约担保书三种。履约保证金可用保兑支票、银行汇票或现金支票，履约保证金一般不超过合同价格的10 。 　　 第一招标人必须在招标文件中明确规定出中标单位提交履约保证金时，此项条款方为有效，如果在招标书中没有明确规定，在中标后不得追加。这就维护了招标中要约的真实性和投标人的权益，工程招标人可以根据自身的条件 选择对该项工程是否投标。因此，履约保证金具有选择性。 　　 第二履约保证金不同于定金，履约保证金的目的是担保承包商完全履行合同，主要担保工期和质量符合合同的约定。承包商顺利履行完毕自己的义务，招标人必须全额返还承包商。履约保证金的功能，在于承包商违约时，赔偿招标人的损失，也即如果承包商违约，将丧失收回履约保证金的权利，且并不以此为限。如果约定了双倍返还或具有定金独特属性的内容，符合定金法则，则是定金;如果没有出现“定金”字样，也没有明确约定适用定金性质的处罚之类的约定，已经交纳的履约保证金，就不是定金，而是其他金钱性质。约定了履约保证金却又没有交纳的，关于履约保证金的约定成立但不发生法律效力(因为，质押合同也是实践性合同，必须以交付为生效条件)。

[律师回复] 你好，备案的建设工程施工合同范本如下所示：发包人(全称)：__________________
承包人(全称)：__________________
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就
工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：___________________________。
2.工程地点：___________________________。
3.工程立项批准文号：__________________。
4.资金来源：___________________________。
5.工程内容：___________________________。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》(附件1)。
6.工程承包范围：
_____________________________________________。
二、合同工期
计划开工日期：_________年_________月_________日。
计划竣工日期：_________年_________月_________日。
工期总日历天数：_________天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合___________________________标准。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币(大写__________________) (￥_________元);
其中：
(1)安全文明施工费：
人民币(大写__________________) (￥_________元);
(2)材料和工程设备暂估价金额：
人民币(大写__________________) (￥_________元);
(3)专业工程暂估价金额：
人民币(大写__________________) (￥_________元);
(4)暂列金额：
人民币(大写__________________) (￥_________元);
2.合同价格形式：__________________。
五、项目经理
承包人项目经理：__________________。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
(1)中标通知书(如果有);
(2)投标函及其附录(如果有);
(3)专用合同条款及其附件;
(4)通用合同条款;
(5)技术标准和要求;
(6)图纸;
(7)已标价工程量清单或预算书;
(8)其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于_________年_________月_________日签订。
十、签订地点

[律师回复] （一）市场调查和可行性研究 　　市场调查和可行性研究是当事人在签订合同前必不可少的准备工作。 　　
（二）资信审查 　　当你选择了准备与对方谈判签订合同时，需要对对方进行资信审查。资信审查包括资格审查和信用审查。 　　
（三）洽谈协商 　　当事人之间就合同条款的不同意见经过反复协商，讨价还价，最后达成一致意见的过程就是洽谈协商。