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征收维权，环评报告也能拿来做文章？
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2024-08-29
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杨在明律师
与建设项目有利害关系的当事人可以向当地环保局申请信息公开，请求书面回复此建设项目环评申报资料及审批文件，也进一步通过此文件得到与政府拆迁部门谈判的筹码。
陕西某大型煤化工企业属于省政府大力推广项目，于2008年前后选址于张先生家所在的行政村。
在与村委会签署《土地租赁协议》后便在村里开始施工建设大型焦煤化工设备。
对于化工厂开在自己家边上，一开始村民们虽然不太乐意但由于化工厂解决了不少年轻劳动力的就业问题，也没有人公开提出反对这个项目。
随着化工厂开始投入使用后，当地地下水遭严重污染，空气难闻刺鼻，有点见识的年轻人都早早的搬离此地，每年都有不下于10例直接向陕西省环保厅投诉的事件。
政府机关为了维持纳税大户的正常营业，向政府申请村落整体搬迁，将化工厂周边1公里内的村民整体安置到县城较安全地带。
村民们都是识大体的老实农民，但在签搬迁协议时却发现不仅约定的安置房面积大大缩水而且还需要另花钱购买住宅面积，这些村民哪里有多余的闲钱再去购买住房呢?他们希望政府能考虑村民的现实情况，尽量多给予补助，但多次沟通均告失败。
在明拆迁律师在接手此案后通过分析案情、实地调查得知此煤化工厂建设始于2008年，如此大的一个严重污染项目建在村落中，难道当地环境保护部门没有对它进行审核吗?项目报批前是否经法定程序进行了听证?如果通过审核，审核文件中是否载明建设项目对周边的环境影响及应对方案呢?
当时适用的法律《环境影响评价法》(2002版)第二十一条规定，除国家规定需要保密的情形，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。
《陕西省实施办法》第二十二条规定，环境保护行政主管部门在审批建设项目环境影响评价报告书、报告表之前，应当召集有关部门和专家组成审查小组，对环境影响评价报告书、环境影响评价表进行审查，并提出书面审查意见。
第三十七条规定，环境保护行政主管部门应当在受理环境影响评价报告书、环境影响评价表后，在其政府网站和采用其他便利公众知悉的方式，公告环境影响报告书、环境影响评价表受理的有关信息。
根据《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》以及《陕西省建设项目环境影响评价文件分级审批办法》同级审批的原则规定，设区市级环境保护行政主管部门负责设区市政府及其有关部门审批、核准和备案的建设项目的环境影响评价文件的审批。
从上述法律法规看出，当地设区市级环境保护行政主管部门应对该煤化工厂建设项目的环境影响评价文件进行审查并提出意见，且需通过法定程序。
若这些程序或文件有瑕疵，拆迁律师可由此提起相关法律程序进行维权行动。
怎样才知道此项目是否通过当地市环保局的环评审批?根据《政府信息公开条例》的规定，与建设项目有利害关系的当事人可以向当地环保局申请信息公开，请求书面回复此建设项目环评申报资料及审批文件，也进一步通过此文件得到与政府拆迁部门谈判的筹码。
通过此案，在明拆迁律师想提示广大面临征收拆迁的朋友们，在遇到因建设重大污染项目占地拆迁时，通过法律途径获得建设项目相关的批准文件，找到政府违法之处或者项目违法之处，均可成为与政府拆迁部门谈判的筹码。
但本案只是个案，具体情况还需具体分析，切不可生搬硬套，以免贻误维权的最佳时机。
维权方案在与专业拆迁律师沟通后再实施才能更加稳妥。
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征地拆迁
环评文件中的编制环评文件应当怎样征求公众意见
[律师回复] 根据《环境保护法》第五十六条的规定，依法编制环境影响评价报告书的建设项目必须有公众参与环节。建设单位在编制环境影响报告书时，应当征求可能受建设项目影响的公众意见，被征求意见的公众要有代表性和较紧密的关联性，强调应当充分征求公众意见，并对公众参与的程度作了要求，即“充分”。 《环境保护法》还规定了两项公众参与的保障机制。一是，环境影响评价报告书全文公开。负责审批建设项目环境影响评价报告书的部门，在收到建设项目环境影响评价报告书后，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，应当全文公开。全文公开是全部公开，不能只公开报告书的提纲或者简略本。二是，审批机关发现建设项目未充分征求公众意见的，应当责成建设单位征求公众意见。审批机关应当将送审的建设项目环境影响评价书退回建设单位，要求重新编制，并开展公众参与相关工作，向可能受影响的公众说明情况，充分征求意见。
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编制环评文件时，应当怎样征求环保部门在审批环评
[律师回复] 根据《环境保护法》第五十六条的规定，依法编制环境影响评价报告书的建设项目必须有公众参与环节。建设单位在编制环境影响报告书时，应当征求可能受建设项目影响的公众意见，被征求意见的公众要有代表性和较紧密的关联性，强调应当充分征求公众意见，并对公众参与的程度作了要求，即“充分”。 《环境保护法》还规定了两项公众参与的保障机制。一是，环境影响评价报告书全文公开。负责审批建设项目环境影响评价报告书的部门，在收到建设项目环境影响评价报告书后，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，应当全文公开。全文公开是全部公开，不能只公开报告书的提纲或者简略本。二是，审批机关发现建设项目未充分征求公众意见的，应当责成建设单位征求公众意见。审批机关应当将送审的建设项目环境影响评价书退回建设单位，要求重新编制，并开展公众参与相关工作，向可能受影响的公众说明情况，充分征求意见。
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建设单位编制环评文件时，应当怎样征求环评部门在环
[律师回复] 根据《环境保护法》第五十六条的规定，依法编制环境影响评价报告书的建设项目必须有公众参与环节。建设单位在编制环境影响报告书时，应当征求可能受建设项目影响的公众意见，被征求意见的公众要有代表性和较紧密的关联性，强调应当充分征求公众意见，并对公众参与的程度作了要求，即“充分”。 《环境保护法》还规定了两项公众参与的保障机制。一是，环境影响评价报告书全文公开。负责审批建设项目环境影响评价报告书的部门，在收到建设项目环境影响评价报告书后，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，应当全文公开。全文公开是全部公开，不能只公开报告书的提纲或者简略本。二是，审批机关发现建设项目未充分征求公众意见的，应当责成建设单位征求公众意见。审批机关应当将送审的建设项目环境影响评价书退回建设单位，要求重新编制，并开展公众参与相关工作，向可能受影响的公众说明情况，充分征求意见。
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建设单位编制环评文件时，应当怎样征求环保部门审批环
[律师回复] 根据《环境保护法》第五十六条的规定，依法编制环境影响评价报告书的建设项目必须有公众参与环节。建设单位在编制环境影响报告书时，应当征求可能受建设项目影响的公众意见，被征求意见的公众要有代表性和较紧密的关联性，强调应当充分征求公众意见，并对公众参与的程度作了要求，即“充分”。 《环境保护法》还规定了两项公众参与的保障机制。一是，环境影响评价报告书全文公开。负责审批建设项目环境影响评价报告书的部门，在收到建设项目环境影响评价报告书后，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，应当全文公开。全文公开是全部公开，不能只公开报告书的提纲或者简略本。二是，审批机关发现建设项目未充分征求公众意见的，应当责成建设单位征求公众意见。审批机关应当将送审的建设项目环境影响评价书退回建设单位，要求重新编制，并开展公众参与相关工作，向可能受影响的公众说明情况，充分征求意见。
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环评文件的编制应当如何征求公众意见
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环评文件的编制时应当怎样征求公众意见环保部门在审批环
[律师回复] 根据《环境保护法》第五十六条的规定，依法编制环境影响评价报告书的建设项目必须有公众参与环节。建设单位在编制环境影响报告书时，应当征求可能受建设项目影响的公众意见，被征求意见的公众要有代表性和较紧密的关联性，强调应当充分征求公众意见，并对公众参与的程度作了要求，即“充分”。 《环境保护法》还规定了两项公众参与的保障机制。一是，环境影响评价报告书全文公开。负责审批建设项目环境影响评价报告书的部门，在收到建设项目环境影响评价报告书后，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，应当全文公开。全文公开是全部公开，不能只公开报告书的提纲或者简略本。二是，审批机关发现建设项目未充分征求公众意见的，应当责成建设单位征求公众意见。审批机关应当将送审的建设项目环境影响评价书退回建设单位，要求重新编制，并开展公众参与相关工作，向可能受影响的公众说明情况，充分征求意见。
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建设单位编制环评文件时，应当怎样征求公众意见环保部门在审批环评文件时，应当怎样保障公众权益
[律师回复] 根据《环境保护法》第五十六条的规定，依法编制环境影响评价报告书的建设项目必须有公众参与环节。建设单位在编制环境影响报告书时，应当征求可能受建设项目影响的公众意见，被征求意见的公众要有代表性和较紧密的关联性，强调应当充分征求公众意见，并对公众参与的程度作了要求，即“充分”。 《环境保护法》还规定了两项公众参与的保障机制。一是，环境影响评价报告书全文公开。负责审批建设项目环境影响评价报告书的部门，在收到建设项目环境影响评价报告书后，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，应当全文公开。全文公开是全部公开，不能只公开报告书的提纲或者简略本。二是，审批机关发现建设项目未充分征求公众意见的，应当责成建设单位征求公众意见。审批机关应当将送审的建设项目环境影响评价书退回建设单位，要求重新编制，并开展公众参与相关工作，向可能受影响的公众说明情况，充分征求意见。
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没有环评的养殖场，因禁养区拆迁能拿到哪些补偿？
没有通过环境保护评估的养殖场因为在禁养区拆迁的，属于违法兴建的养殖场，是不能获得补偿的。而对于通过了环评的养殖场进行拆迁的，是可以依法获得拆迁补偿的。
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征地拆迁
你好，最近将去文山购买些办公用品，想咨询下2017文山消费税征收范围，以及征收环节？谢谢
[律师回复] 二、征收消费税的征收环节有哪些?
在零售环节征收消费税的是：金银首饰、钻石及钻石饰品、铂金首饰等在零售环节征收消费税：
(1)纳税人从事零售业务(含以旧换新)的，在零售时纳税;
(2)用于馈赠、赞助、集资、广告、样品、职工福利、奖励等方面的，在移送时纳税;
(3)带料加工、翻新改制的，在受托方交货时纳税。
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快速解决“损害赔偿”问题
环评报告是否具有环评许可证？
[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 《建筑法》规定，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
这是因为，建设单位（又称业主或项目法人）是建设项目的投资者，如果建设项百是政府投资，则建设单位为该建设项目的管理单位或使用单位。为建设工程开工和施工单位进场做好各项前期准备工作，是建设单位应尽的义务。因此，施工许可证的申请领取，应该是由建设单位负责，而不是施工单位或其他单位。
此外，申请施工许可证还需满足以下条件：
（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（4）已经确定建筑施工企业；
（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
（6）有保证工程质量和安全的具体措施；
（7）建设资金已经落实；
（8）法律、行政法规规定的其他条件。
《中华人民共和国建筑法》第七条
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
按照规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
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有一个好朋友，她学习的是环境保护专业，毕业后到了环保局工作，现在在那里一年多了，环境行政处罚文书规范的特征，有什么呢？
[律师回复] 环境保护执法文书必须依照特定的体式。环境保护执法文书的体式，包括文体、结构和格式以及法律语言。不同的内容有特定的书面形式和符合法律规定的格式、必备的内容及专门的法律用语。环境保护执法文书要根据特定的内容和目的，选择与之相应的体例和格式，不能任意混用，该用复议类文书的，不能用行政处罚类文书，《决定书》不能写成《裁定书》等。
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环境污染赔偿评估机构
开展环境污染损害鉴定评估工作，研究建立环境污染损害鉴定评估技术规范和工作机制，可以为司法机关审理环境污染案件提供专业技术支持，将有助于推动环境司法的深入开展，切实维护群众合法环境权益，依法严厉惩治环境违法犯罪行为。
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环境保护
我想咨询一下万佛湖环湖路征地具体文件，还有就是为什么环湖路还有租地而不是全部征地？
[律师回复] 你好，各地拆迁征地政府都应提前告知被拆迁或征地人并贴出具体拆迁征地具体赔偿政策，建议可进行具体了解，如质疑赔偿，可提起行政复议。
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快速解决“征地拆迁”问题
有人抄袭了我的文章，这个怎么维权
[律师回复] 对于有人抄袭了我的文章，这个怎么维权这个问题，解答如下, 文章被侵权可以采取以下措施：
自行协商。如果双方能在侵权行为发生之后和解，则既可以使著作权人迅速有效地实现和维护自己的权益，也可以使侵权人避免声誉的损害。不愿意协商或者协商不成，当事人可以直接向提起民事诉讼。
调解。调解不是解决著作权纠纷的必经程序，当事人愿意调解、达不成调解协议或调解后反悔的，都可以直接向人民。
仲裁。仲裁往往合同纠纷中较多，但是不乏有侵权仲裁的情形;关键还是在于是否达成仲裁的合意。
民事诉讼。发生著作权纠纷后，如果双方不愿意协商或者协商不成;不愿意调解协议或是调解后反悔的;而且当事人没有有书面仲裁协议，也没有在著作权合同中订立仲裁条款的;或是虽经仲裁裁决但人民认为仲裁裁决有法定不应执行的情形的，都可以直接向人民。
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民事诉讼。发生著作权纠纷后，如果双方不愿意协商或者协商不成;不愿意调解协议或是调解后反悔的;而且当事人没有有书面仲裁协议，也没有在著作权合同中订立仲裁条款的;或是虽经仲裁裁决但人民认为仲裁裁决有法定不应执行的情形的，都可以直接向人民。
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网上的原创文章被转载该怎么维权
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 网上原创文章被转载如何维权
这个目前来说很常见,方法的话您可联系对方删除或要求对方发布网站的管理者删除,不然您有了相关证据之后可以他。
如何维权
在维权之前首先需要能够证明，文章原创作者是你本人。可以通过时间戳或者是无忧保全文字或者是作品进行登记。最好是在文章发布到网络之前使用时间戳或者是无忧保全进行认证。
转载的文章肯定发布时间是晚于您作品发布的时间。当别人侵犯了作者的著作权，首先通过无忧保全抓取侵权的网页，固态化的网页被转成了，标上了时间戳。然后申请司法公正即可。
通过公证处提供的公证书，主动联系侵权者进行删除，或者是直接通过进行。通过司法程序维护自己本身的权益。维权能否成功主要是看取证方式，和时间戳记载的时间。如果别人的时间早于您的时间，无能为力了，肯定维权不成功。
转载注意事项
转载文章，最好是征求原创作者的允许，或者是通过付费的方式购买转载权。如果联系不到原创作者本人，需要在文章的开头或者是结束，署上原创作者的名字，注明转载自何处。如果作者本人要求留超链接的。必须要留上超链接。这样才能减少被追责的风险。
为什么这么多人转载
转载(抄袭)不仅仅存在网上，还存在书籍上。最近购买的十几本书中，有60%的内容来自网络。书籍的出版日期是，百度快照的日期是在之前。这些作者通过整理，把网络上的原创文章整理成为自己的书籍，最终通过书籍的热卖获利。因为转载自网络，很难认定谁是原创作者。即便是侵权了，也没有人去追责。
网站转载其他人原创文章，是为了增加网站的内容从搜索引擎获得更多的流量。最终的目的是盈利。正是搜索引擎的“默许”才会导致很多的人去转载他人原创文章。如果转载的文章都没有排名，肯定不会在有人转载。
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环境污染损害评估是什么？环境污染损害评估的规定是什么？
我们都知道，现在的环境形势非常严峻，有限的资源，无节制的开查，污染，大自然的承受力已经跟不上人类发展的步伐了。在生活中，我们应该要怎么判断环境污染损害程度呢？接下来，就由律图的小编带领大家一起了解一下环境污染损害评估吧。
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环境保护
未取得环评批复文件，擅自开工建设，示在规定期限内取得批复文件。
[律师回复] 一、建设用地批复手续的内容如下：
（一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；
（二）建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订供地方案，报市、县人民政府批准；需要上級人民政府批准的，应当报上级人民政府批；
（三）供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拔使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。
建设用地批复手续有哪些
二、建设用地许可证办理条件如下：
（一）建设项目符合城乡规划可以办理建设用地许可证；
（二）以划拨方式供地的建设项目，取得《建设项目选址意见书》（有效期内）和有国有主管部门对建设项目用地的预审意见或其他相关文件可以办理建设用地许可证；
（三）以出让方式供地的建设项目，取得《国有土地使用权出让合同》可以办理建设用地许可证；
（四）取得发展改革等项目审批部门批准、核准、备案的建设项目可以办理建设用地许可证；
（五）建设项目涉及环保、城管、国家安全、消防、文物保护等部门的，需提供各相关行政主管部门的书面意见可以办理建设用地许可证；
三、办理建设用地许可证需要提交的资料如下：
（一）办理建设用地许可证需要提交建设用地许可证申请表（单位公章）；
（二）办理建设用地许可证需要立项批复；
（三）办理建设用地许可证需要提交《建设项目选址意见书》及附件（复印件）；
（四）办理建设用地许可证需要提交项目合同（复印件）。
（五）办理建设用地许可证需要提交经国土资源部门确认的、具有测绘资质的单位测绘1：500或1：1000勘测定界图3张，同时提供一份电子材料；
（六）办理建设用地许可证需要提交关于办理《建设用地规划许可证》的法人授权委托书及经办人身份证复印件（出示原件）。
（七）经土地招标、拍卖方式取得国有土地使用权的建设项目进行办理建设用地许可证还需提供：
1、《国有土地使用权出让合同》（复印件）；
2、《国有土地使用权出让合同》中的规划设计条件及附图（复印件）；
3、法人资格证明（工商营业执照或组织机构法人代码证）（复印件）；
4、如属于经营性房地产开发建设项目，还需提供开发公司资质证明（复印件）。
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快速解决“行政类”问题
未取得环评批复文件，擅自开工建设，示在规定期限内取得批复文件
[律师回复] 一、建设用地批复手续的内容如下：
（一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；
（二）建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订供地方案，报市、县人民政府批准；需要上級人民政府批准的，应当报上级人民政府批；
（三）供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拔使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。
建设用地批复手续有哪些
二、建设用地许可证办理条件如下：
（一）建设项目符合城乡规划可以办理建设用地许可证；
（二）以划拨方式供地的建设项目，取得《建设项目选址意见书》（有效期内）和有国有主管部门对建设项目用地的预审意见或其他相关文件可以办理建设用地许可证；
（三）以出让方式供地的建设项目，取得《国有土地使用权出让合同》可以办理建设用地许可证；
（四）取得发展改革等项目审批部门批准、核准、备案的建设项目可以办理建设用地许可证；
（五）建设项目涉及环保、城管、国家安全、消防、文物保护等部门的，需提供各相关行政主管部门的书面意见可以办理建设用地许可证；
三、办理建设用地许可证需要提交的资料如下：
（一）办理建设用地许可证需要提交建设用地许可证申请表（单位公章）；
（二）办理建设用地许可证需要立项批复；
（三）办理建设用地许可证需要提交《建设项目选址意见书》及附件（复印件）；
（四）办理建设用地许可证需要提交项目合同（复印件）。
（五）办理建设用地许可证需要提交经国土资源部门确认的、具有测绘资质的单位测绘1：500或1：1000勘测定界图3张，同时提供一份电子材料；
（六）办理建设用地许可证需要提交关于办理《建设用地规划许可证》的法人授权委托书及经办人身份证复印件（出示原件）。
（七）经土地招标、拍卖方式取得国有土地使用权的建设项目进行办理建设用地许可证还需提供：
1、《国有土地使用权出让合同》（复印件）；
2、《国有土地使用权出让合同》中的规划设计条件及附图（复印件）；
3、法人资格证明（工商营业执照或组织机构法人代码证）（复印件）；
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未取得环评批复文件，在规定期限内取得建设批复文件，示在规定期限
[律师回复] 一、建设用地批复手续的内容如下：
（一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；
（二）建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订供地方案，报市、县人民政府批准；需要上級人民政府批准的，应当报上级人民政府批；
（三）供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拔使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。
建设用地批复手续有哪些
二、建设用地许可证办理条件如下：
（一）建设项目符合城乡规划可以办理建设用地许可证；
（二）以划拨方式供地的建设项目，取得《建设项目选址意见书》（有效期内）和有国有主管部门对建设项目用地的预审意见或其他相关文件可以办理建设用地许可证；
（三）以出让方式供地的建设项目，取得《国有土地使用权出让合同》可以办理建设用地许可证；
（四）取得发展改革等项目审批部门批准、核准、备案的建设项目可以办理建设用地许可证；
（五）建设项目涉及环保、城管、国家安全、消防、文物保护等部门的，需提供各相关行政主管部门的书面意见可以办理建设用地许可证；
三、办理建设用地许可证需要提交的资料如下：
（一）办理建设用地许可证需要提交建设用地许可证申请表（单位公章）；
（二）办理建设用地许可证需要立项批复；
（三）办理建设用地许可证需要提交《建设项目选址意见书》及附件（复印件）；
（四）办理建设用地许可证需要提交项目合同（复印件）。
（五）办理建设用地许可证需要提交经国土资源部门确认的、具有测绘资质的单位测绘1：500或1：1000勘测定界图3张，同时提供一份电子材料；
（六）办理建设用地许可证需要提交关于办理《建设用地规划许可证》的法人授权委托书及经办人身份证复印件（出示原件）。
（七）经土地招标、拍卖方式取得国有土地使用权的建设项目进行办理建设用地许可证还需提供：
1、《国有土地使用权出让合同》（复印件）；
2、《国有土地使用权出让合同》中的规划设计条件及附图（复印件）；
3、法人资格证明（工商营业执照或组织机构法人代码证）（复印件）；
4、如属于经营性房地产开发建设项目，还需提供开发公司资质证明（复印件）。
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未取得环评批文件擅自开工建设，示在规定期间取得批复文件，示在规
[律师回复] 一、建设用地批复手续的内容如下：
（一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；
（二）建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订供地方案，报市、县人民政府批准；需要上級人民政府批准的，应当报上级人民政府批；
（三）供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拔使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。
建设用地批复手续有哪些
二、建设用地许可证办理条件如下：
（一）建设项目符合城乡规划可以办理建设用地许可证；
（二）以划拨方式供地的建设项目，取得《建设项目选址意见书》（有效期内）和有国有主管部门对建设项目用地的预审意见或其他相关文件可以办理建设用地许可证；
（三）以出让方式供地的建设项目，取得《国有土地使用权出让合同》可以办理建设用地许可证；
（四）取得发展改革等项目审批部门批准、核准、备案的建设项目可以办理建设用地许可证；
（五）建设项目涉及环保、城管、国家安全、消防、文物保护等部门的，需提供各相关行政主管部门的书面意见可以办理建设用地许可证；
三、办理建设用地许可证需要提交的资料如下：
（一）办理建设用地许可证需要提交建设用地许可证申请表（单位公章）；
（二）办理建设用地许可证需要立项批复；
（三）办理建设用地许可证需要提交《建设项目选址意见书》及附件（复印件）；
（四）办理建设用地许可证需要提交项目合同（复印件）。
（五）办理建设用地许可证需要提交经国土资源部门确认的、具有测绘资质的单位测绘1：500或1：1000勘测定界图3张，同时提供一份电子材料；
（六）办理建设用地许可证需要提交关于办理《建设用地规划许可证》的法人授权委托书及经办人身份证复印件（出示原件）。
（七）经土地招标、拍卖方式取得国有土地使用权的建设项目进行办理建设用地许可证还需提供：
1、《国有土地使用权出让合同》（复印件）；
2、《国有土地使用权出让合同》中的规划设计条件及附图（复印件）；
3、法人资格证明（工商营业执照或组织机构法人代码证）（复印件）；
4、如属于经营性房地产开发建设项目，还需提供开发公司资质证明（复印件）。
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