事业单位人员可以承包土地吗

最新修订 | 2024-02-19
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张恒律师
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专家导读 事业单位的工作人员是可以承包土地的,但要根据具体情况分析。《农村土地承包法》中规定,像耕地、林地和草地的承包方必须是村集体经济组织成员,而荒山荒沟荒滩等土地,可以通过拍卖,招标,公开协商等方式承包给集体经济组织以外的个人。

事业单位人员可以承包土地吗

一、事业单位人员可以承包土地吗?

事业单位人员可以承包土地,不同类型的土地的承包主体是不一样的。耕地、林地、草地的承包方只能是本集体经济组织的农户。而荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地的承包方可以是本集体经济组织成员,也可以是本集体经济组织以外的单位或者个人。

农村土地承包法

第三条 国家实行农村土地承包经营制度。

农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

二、土地承包的流程是什么?

(一)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组;

(二)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;

(三)依法召开本集体经济组织成员的村民会议,讨论通过承包方案;

(四)公开组织实施承包方案;

(五)签订承包合同

三、土地承包合同的基本内容有哪些?

(一)发包方、承包方的名称,发包方负责人和承包方代表的姓名、住所;

(二)承包土地的名称、坐落、面积、质量等级;

(三)承包期限和起止日期;

(四)承包土地的用途;

(五)发包方和承包方的权利和义务;

(六)违约责任

四、农村土地承包应遵守哪些原则?

(一)按照规定统一组织承包时,本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利,也可以自愿放弃承包土地的权利;

(二)协商,公平合理;

(三)承包方案依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意;

(四)承包程序合法。

综上所述,我国法律制度并没有规定过事业单位工作人员不能承包土地,而且,司法实践中也不是所有事业单位都是公益性质的单位,有些事业单位通过改革也转成了营利性质的企业。无论是个人还是单位,承包土地时,都应该严格遵守国家法律制度。


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(2)由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准;
(3)承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。上述程序都是必经的法定程序。如果本村集体经济组织,或者村委会、村民小组违反上述规定,擅自将土地发包给他人或者本集体经济组织成员之外的单位或者个人,这属于越权发包,该承包合同应是无效合同,并可根据当事人的过错,确定其应承担的相应责任。但应注意的是,这在审判具体操作实践中有点出入。《最高人民在关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定(试行)》中规定,承包合同签订满一年,或虽未满一年,但承包人已实际做了大量的投入的情况下,人民不因发包方违反法律规定的民主议定原则越权发包而确认该承包合同无效,但可对该承包合同的有关内容进行适当调整。这就是说,在审判实务中,如果村委会、村经济合作社、村民小组违反民主议定原则越权发包的,只要其他利害关系人在土地承包合同签订后的一年以内没有提讼,人民就不会以此认定该土地承包合同无效。所谓“进行适当调整”也是以人民确认合同有效为前提的,对无效合同是没有进行事后调整必要的。
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