农村土地承包合同无效或撤销违法吗？

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 根据《农村土地承包经营权证管理办法》第二十条规定，承包期内，发生下列情形之一的，应依法收回农村土地承包经营权证：
(一)承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的。
(二)承包期内，承包方提出书面申请，自愿放弃全部承包土地的。
(三)承包土地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丧失的。
(四)其他收回土地承包经营权证的情形。办证条件土地承包经营权的取得，有基于民事行为的，也有非基于民事行为的，以下予以分别说明：基于民事行为取得承包经营权包括创设取得和移转取得两种情况：
(1)土地承包经营权的创设取得，主要是指承包人与发包人通过订立承包经营合同而取得承包经营权，分为家庭承包与以招标、拍卖、公开协商等方式进行的承包。通过这两种方式承包的，都应当签订承包合同，承包合同自成立之日起生效，承包方于合同生效时取得土地承土地承包经营权包经营权。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。
(2)土地承包经营权的移转取得，是指在土地承包经营权的流转过程中，受让人通过转包、互换、转让等方式，依法从承包人手中取得土地承包经营权。我国物权法规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记;未经登记，不得对抗善意第三人。通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和的有关规定，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。非基于民事行为而取得承包经营权在这里主要是继承问题。继承法第3条规定的遗产范围中没有规定承包经营权，因此在我国民法学界对于承包经营权能否继承有不同的看法。农村土地承包法认可承包人应得的承包收益的继承，而有限地认可土地承包经营权的继承
(1)以家庭承包方式取得的林地承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包;
(2)以招标、拍卖、公开协商等方式设立的承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 根据《农村土地承包经营权证管理办法》第二十条规定，承包期内，发生下列情形之一的，应依法收回农村土地承包经营权证：
(一)承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的。
(二)承包期内，承包方提出书面申请，自愿放弃全部承包土地的。
(三)承包土地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丧失的。
(四)其他收回土地承包经营权证的情形。办证条件土地承包经营权的取得，有基于民事行为的，也有非基于民事行为的，以下予以分别说明：基于民事行为取得承包经营权包括创设取得和移转取得两种情况：
(1)土地承包经营权的创设取得，主要是指承包人与发包人通过订立承包经营合同而取得承包经营权，分为家庭承包与以招标、拍卖、公开协商等方式进行的承包。通过这两种方式承包的，都应当签订承包合同，承包合同自成立之日起生效，承包方于合同生效时取得土地承土地承包经营权包经营权。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。
(2)土地承包经营权的移转取得，是指在土地承包经营权的流转过程中，受让人通过转包、互换、转让等方式，依法从承包人手中取得土地承包经营权。我国物权法规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记;未经登记，不得对抗善意第三人。通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和的有关规定，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。非基于民事行为而取得承包经营权在这里主要是继承问题。继承法第3条规定的遗产范围中没有规定承包经营权，因此在我国民法学界对于承包经营权能否继承有不同的看法。农村土地承包法认可承包人应得的承包收益的继承，而有限地认可土地承包经营权的继承
(1)以家庭承包方式取得的林地承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包;
(2)以招标、拍卖、公开协商等方式设立的承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包。

[律师回复] 导致农村土地承包经营权全部丧失的。(四)其他收回土地承包经营权证的情形。(二)承包期内，自愿放弃全部承包土地的根据《农村土地承包经营权证管理办法》第二十条规定，承包期内，发生下列情形之一的，应依法收回农村土地承包经营权证：(一)承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，承包方提出书面申请。(三)承包土地被依法征用、占用以上是如何撤销农村土地承包权证这个问题的解答，仅供参考

[律师回复] 第
一，从具体行政行为成立层面来分析。一个具体行政行为能够产生、存在，应当具备三个要件：主体要件、意思要件和送达要件。“主体要件”即做出这个行为的主体应当是具备行政职权的，否则绝不能被称为具体行政行为;“意思要件”即行政主体必须向相对人做出有效的意思表示，一个具体行政行为才能成立;“送达要件”即行政主体必须将具体行政行为内容送达相对人以使其知晓。本案中“1998年9月25日，某镇政府为张某颁发《土地承包经营权证书》”，这一具体行政行为，具备了“意思要件”和“送达要件”。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条的规定：“乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。”及第二十五条的规定：“国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。”镇政府对农村土地承包只有“管理权”，而无权干涉或者变更承包合同，所以“主体要件”不符合。那么某镇政府颁证这一具体行政行为就没有成立，既然没有成立，就无从谈起撤销，只能是驳回诉讼请求。
第
二，从具体行政行为撤销层面来分析。根据《行政诉讼法》的相关规定，行政诉讼结案方式——“撤销”是具体行政行为效力消灭的三种方式之一。一般违法或明显不当的行政行为是可撤销的行政行为。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第四条第一款的规定：“国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。”本案中镇政府颁证行为既不属于“一般违法”也不属于“明显不当”，只是对户口迁入的张某承包土地进行“管理”，并没有违反法定程序，如果不这样管理就不能保证农村正常生产经营活动的开展，所以不能撤销。
第
三，从行政诉讼受案范围标准层面来分析。根据《行政诉讼法》相关规定，判断一个行政争议是否能够进入行政诉讼的受案范围，主要有职权标准、行为标准和结果标准。所谓“职权标准”：引起行政争议的行为，必须由具有行政职权的机关、组织及其工作人员实施。本案中，镇政府对农村承包土地仅仅有管理权，没有其他职权，其颁证行为不符合“职权标准”;所谓“行为标准”：国家行政机关及其工作人员，按照法律的规定对特定的公民、法人或者其他组织行使行政职权。结合本案，法律并没有规定“镇政府颁证行为是对农村土地承包关系的变更”，实际上是一种保护，其颁证行为不符合“行为标准”;所谓“结果标准”：当事人认为具体行政行为侵犯了其合法权益，这样的诉讼才能受理。本案中，某镇政府为张某的颁证行为，出于对承包关系的保护，只是为了巩固承包关系的稳定而做出的一种备案行为，此行为并未产生实际影响，其颁证行为不符合“结果标准”，不属于行政诉讼受案范围。

[律师回复] 导致农村土地承包经营权全部丧失的。(四)其他收回土地承包经营权证的情形。(二)承包期内，自愿放弃全部承包土地的根据《农村土地承包经营权证管理办法》第二十条规定，承包期内，发生下列情形之一的，应依法收回农村土地承包经营权证：(一)承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，承包方提出书面申请。(三)承包土地被依法征用、占用。

[律师回复] 解答如下,
一、经发包方、承包方协商同意，在不损害国家、集体和第三人利益的前提下，承包方自愿放弃承包土地的。
二、发包方承包方在签订合同时，双方约定的合同解除条件己经成熟的。
三、承包方的家庭成员全部由农业户口转为非农业户口，或者全部迁徙并落户外地的。
四、承包方丧失劳动能力，无力继续耕种土地，本人自愿放弃土地承包权的。
五、由于国家建设需要，承包方所承包的土地全部被依法征用或者批准占用的。
六、由于洪涝、地震等自然灾害的不可抗拒的原因，使全部承包土地严重破坏，承包合同全部无法履行的。
七、承包方在承包期内，违反法律法规和承包合同的约定，闲置荒芜承包的耕地且己2年以上的，由发包方解除承包合同，收回所发包的耕地。
八、承包人在承包期内死亡，且无第一顺序继承人继承承包的，可以解除土地承包合同。

[律师回复] 承包到期或者承包人自愿交回承包地的，可以解除农村土地承包合同。
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十四条 承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。
第二十五条 国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。

[律师回复] 导致农村土地承包经营权全部丧失的。(四)其他收回土地承包经营权证的情形。(二)承包期内，自愿放弃全部承包土地的根据《农村土地承包经营权证管理办法》第二十条规定，承包期内，发生下列情形之一的，应依法收回农村土地承包经营权证：(一)承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，承包方提出书面申请。(三)承包土地被依法征用、占用

[律师回复] 当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
　　
（一）没有仲裁协议的；
　　
（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；
　　
（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；
　　
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
　　
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
　　
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。
　　人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。

[律师回复] 对于镇政府颁发《土地承包经营权证书》的行为是否应予撤销，存在意见分歧。
第一种意见认为，镇政府颁证行为是一种对农村土地承包的行政管理行为，在村组重新发包土地未告知刘某的情况下，将刘某承包期内的土地重新发包给张某，属违反法定程序，应予以撤销。
第二种意见认为，镇政府颁证行为是对村民委员会或者村民小组发包行为单一的备案行为，且撤销证书不利于农村正常生产经营活动的开展，故应驳回刘某的诉讼请求。

[律师回复] 解答如下,
一、经发包方、承包方协商同意，在不损害国家、集体和第三人利益的前提下，承包方自愿放弃承包土地的。
二、发包方承包方在签订合同时，双方约定的合同解除条件己经成熟的。
三、承包方的家庭成员全部由农业户口转为非农业户口，或者全部迁徙并落户外地的。
四、承包方丧失劳动能力，无力继续耕种土地，本人自愿放弃土地承包权的。
五、由于国家建设需要，承包方所承包的土地全部被依法征用或者批准占用的。
六、由于洪涝、地震等自然灾害的不可抗拒的原因，使全部承包土地严重破坏，承包合同全部无法履行的。
七、承包方在承包期内，违反法律法规和承包合同的约定，闲置荒芜承包的耕地且己2年以上的，由发包方解除承包合同，收回所发包的耕地。
八、承包人在承包期内死亡，且无第一顺序继承人继承承包的，可以解除土地承包合同。

[律师回复] 解答如下,
一、经发包方、承包方协商同意，在不损害国家、集体和第三人利益的前提下，承包方自愿放弃承包土地的。
二、发包方承包方在签订合同时，双方约定的合同解除条件己经成熟的。
三、承包方的家庭成员全部由农业户口转为非农业户口，或者全部迁徙并落户外地的。
四、承包方丧失劳动能力，无力继续耕种土地，本人自愿放弃土地承包权的。
五、由于国家建设需要，承包方所承包的土地全部被依法征用或者批准占用的。
六、由于洪涝、地震等自然灾害的不可抗拒的原因，使全部承包土地严重破坏，承包合同全部无法履行的。
七、承包方在承包期内，违反法律法规和承包合同的约定，闲置荒芜承包的耕地且己2年以上的，由发包方解除承包合同，收回所发包的耕地。
八、承包人在承包期内死亡，且无第一顺序继承人继承承包的，可以解除土地承包合同。

[律师回复] 您好，针对您的可变更或可撤销合同包括什么问题解答如下, 根据《民法通则》、《合同法》的规定，我国可撤销或可变更合同的种类有：
1、可变更或可撤销合同中受损一方行使撤销权或变更权的合同，是指权利人即受欺诈、胁迫方以及被重大误解、显失公平、乘人之危方的撤销权。
《民法通则》)第59条规定：“下列民事行为，一方有权请求人民或者仲裁机关予以变更或者撤销：
(一)行为人对行为内容有重大误解的;
(二)显失公平的。被撤销的民事行为从行为开始起无效。”《合同法》第五十四条规定：“下列合同，当事人一方有权请求人民或者仲裁机构变更或者撤销：
(一)因重大误解订立的;
(二)在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民或者仲裁机构不得撤销。”
但是，受欺诈、胁迫以及被乘人之危方的行为是无效还是可撤销?《民法通则》将其规定为无效的民事行为，而《合同法》将其规定为除损害国家利益的外，为可撤销的民事行为。权利人即受害方有选事行为效力的权利，可以保持其继续有效，也可以请求人民或者仲裁机构变更或者撤销该民事行为而归于无效，进一步体现了合同自由的原则。
2、与善意相对人订立的可撤销合同，是指效力待定合同中善意相对人在对方为追认前行使撤销权而形成的可撤销合同。根据《合同法》的规定：“合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。”此时，善意一方行使撤销权，便形成了可撤销合同。
3、赠与人行使撤销权形成的可撤销合同。《合同法》第192条规定：“受赠人有下列情形之一的，赠与人可以撤销赠与：
(一)严重侵害赠与人或者赠与人的近亲属;
(二)对赠与人有扶养义务而不履行;
(三)不履赠与合同约定的义务。”赠与人在法定情形之下，可以单方行使撤销权利，使民事法律行为溯及地消灭，当事人之间的权利义务关系恢复到未发生时的状态。其目的在于保护权利人即赠与人的合法权益，维护社会关系的稳定。

[律师回复] 你好，那个农村土地承包经营前撤销规定 的事，下列农村土地承包经营纠纷，当事人可以向农村土地承包经营纠纷仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）申请仲裁：
（一）因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷；
（二）因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷；
（三）因收回、调整承包地发生的纠纷；
（四）因确认农村土地承包经营权发生的纠纷；
（五）因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷；
（六）法律、法规规定的其他农村土地承包经营纠纷。

[律师回复] 《农村土地承包法》和物权法草案都有类似规定，如物权法草案第135条规定：“对承包期内的承包地，发包人不得收回。承包期内的土地承包经营权人全家迁入小城镇落户的，应当按照土地承包经营权人的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。

[律师回复] 我国《仲裁法》第五十八条对农村土地承包仲裁如何撤销规定，当事人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，可以申请撤销裁决：1．没有仲裁协议的；2．裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；3．仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；4．裁决所依据的证据是伪造的；5．对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；6．仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。此外，我国《仲裁法》还对涉外仲裁的撤销裁决事项作出了这样的特别规定“当事人提出证据证明涉外仲裁裁决有我国《民事诉讼法》第二百六十条第一款规定的情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定撤销。”我国民事诉讼法所规定的情形有：1．当事人在合同中没有订立仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；2．当事人没有得到指定仲裁员或者进行仲裁程序的通知，或者由于其他不属于当事人负责的原因而未能陈述意见的；3．仲裁庭的组成或者仲裁的程序与仲裁规则不符的；4．裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的。如果当事人认为仲裁裁决具备了上述情形之一，即有权向人民法院申请撤销仲裁裁决。当事人申请撤销裁决必须自收到裁决书之日起6个月内向仲裁委员会所在地的中级人民法院提交申请书。[编辑]撤销仲裁裁决申请书写作要点[1撤销裁决申请属于确认法律文书效力的请求，当事人在其撤销裁决申请书中不必设有被申请人栏目，更不能错误地将仲裁委员会列为被申请人。依据法律规定，有权受理撤销裁决申请的人民法院是仲裁委员会所在地的中级人民法院，当事人在撤销裁决申请书中书面致送单位时一定要注意这一点。另外，申请人对仲裁裁决具有法定的撤销情形依法负有举证责任，因此在撤销裁决申请书陈述事实、理由时一定要举证加以说明。撤销裁决申请书由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分内容和写法如下：1．首部撤销裁决申请书的首部应当写明文书名称、申请人的基本情况。文书名称为“撤销仲裁裁决申请书”。申请人的基本情况的写法同仲裁申请书。2．正文在该部分应写明请求事项和所依据的事实、理由和证据。
(1)请求事项。申请人应当说明原仲裁案件中双方当事人的名称、争议的性质，所申请撤销的仲裁裁决书制作机关的名称及作出裁决的日期、编号，还要说明该仲裁裁决书所违反的法律相关规定，从而申请人民法院依法予以撤销。
(2)申请撤销所依据的事实和理由。应当围绕仲裁裁决具有法律规定的予以撤销的情形阐述事实、理由，并提出证据加以证明。例如，如果以仲裁庭的组成违反法定程序为由申请撤销，就应指出仲裁庭组成违反了什么法定程序，是仲裁员应当回避而没有回避，还是剥夺了当事人选定仲裁员的权利等等，都应当陈述的具体、明确，理由充分，并说明有哪些证据证明仲裁庭的组成违反了法定程序。如果以裁决所依据的证据是伪造的为由申请撤销，就应说明裁决所依据的什么证据是伪造的，有何证据能够证明该证据是伪造的。如果以对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据为由申请撤销，就要提出证据说明对方当事人隐瞒了什么证据，该证据是否足以影响裁决的公正性。总之，在陈述依据的事实、理由时，都要做到明确具体，证据充分。3．尾部撤销裁决申请书的尾部首先应当写明致送的人民法院的名称，并在申请书结尾右下方写明申请人的姓名，注明申请日期。加盖公章。在附件目录中载明撤销裁决申请书的份数，以及仲裁裁决书的复印件、提交证据的名称、份数，并按编号顺序附于申请书后。

[律师回复] 根据《农村土地承包经营权证管理办法》第二十条规定，承包期内，发生下列情形之一的，应依法收回农村土地承包经营权证：
　　
(一)承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的。
　　
(二)承包期内，承包方提出书面申请，自愿放弃全部承包土地的。
　　
(三)承包土地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丧失的。
　　
(四)其他收回土地承包经营权证的情形。
这是你需要的关于农村土地承包经营权证撤销问题的解答。

[律师回复] 你好，那个撤销农村土地承包经营权证程序的事，根据《农村土地承包经营权证管理办法》第七条规定，实行家庭承包的农村集体土地，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：
（一）土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡（镇）人民政府农村经营管理部门。
（二）乡（镇）人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定的，及时登记造册，由乡（镇）人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请；材料不符合规定的，应在15个工作日内补正。
（三）县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡（镇）人民政府报送的申请材料予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证；申请材料不符合规定的，书面通知乡（镇）人民政府补正。

[律师回复] 土地互换纠纷解决方式的法律依据是《中华人民共和国土地管理法》第五十一条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。　　当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。　　第五十二条当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。

[律师回复] 农村土地承包经营权可以流转，但流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。