无证房屋和违建的区别在哪里

最新修订 | 2024-08-07
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一、从定义上讲。1、无证建筑:没有相关建设审批手续、权属凭证等合法来源证明的建筑物均可称之为无证建筑。2、违章建筑:是所建造的房屋违反了《土地管理法》、《城乡规划法》等相关法律法规而建造的房屋或附属设施。二、从性质上讲。1、无证建筑:处于性质不明确的状态,此时既不属于违章建筑,也不属于合法建筑,因此不能一概以违章建筑而论处。2、违章建筑:经政府及其相关部门调查处理作出最终认定,此时便可从该认定中初步得知该建筑物的性质是否合法。
无证房屋和违建的区别在哪里

房屋是人们日常生产、生活中必不可少的重要基础,受制于人均居住面积与生活水平等诸多因素影响,一成不变的居住面积很难满足家庭人口的自然增长需求,因此人们居住的老房子或多或少地都存在着加盖、扩建等情况。这类房屋的存在大多都是历史遗留的产物,绝大多数的房屋建造者都没有办理房屋建设审批手续和产权证照等相关的合法手续。因此在后续的违建清查或者是征收拆迁时,便会面临着对该房屋性质及权属认定的问题。

从法律的角度上讲:无证的房屋不能和违建划等号。那么这二者之间究竟有什么区别,又有什么联系呢?北京晏清律师事务所的专业拆迁律师为您详细解答:

一、从定义上讲

1、无证建筑:没有相关建设审批手续、权属凭证等合法来源证明的建筑物均可称之为无证建筑。

2、违章建筑:是所建造的房屋违反了《土地管理法》、《城乡规划法》等相关法律法规而建造的房屋或附属设施。政府及其相关管理部门在经合法立案、询问、调查、认定等一系列法定程序后作出的最终调查结果才能最终认定房屋是否属于违章建筑。

简而言之,未经政府及其相关部门调查处理作出最终认定的房屋,便是无证房屋。被政府及其相关部门调查处理,最终被认定为违法建筑的房屋,便是违章建筑。

二、从性质上讲

1、无证建筑:处于性质不明确的状态,此时既不属于违章建筑,也不属于合法建筑,因此不能一概以违章建筑而论处。

2、违章建筑:经政府及其相关部门调查处理作出最终认定,此时便可从该认定中初步得知该建筑物的性质是否合法。若是对该认定不服,该建筑物的拥有者还可以提起行政复议行政诉讼,通过法律程序改变建筑物性质认定的结果。

三、房屋是否能继续存在

1、无证建筑:未经调查处理,便暂时处于不管也不追究、不处理的“三不管”状态,可继续居住使用。

2、违章建筑:通常违章建筑的认定与限期拆除的决定同时下达并予以公告,若是在法定期限内未对上述认定与决定提起行政复议或行政诉讼,以此来改变违建认定及强拆决定的结果,那么在期限届满之日后该建筑物便难以逃离被拆除的命运。

四、征收拆迁时能否获得补偿

1、无证建筑:由上文可知,无证建筑物并不等同于违章建筑,因此在征收前应当对房屋情况进行调查,若无充足的证据可以证明该建筑属于违建的情况下,便应当视为合法建筑,按照合法建筑的征收拆迁补偿标准进行补偿。

2、违章建筑:该建筑物的性质已经被明确认定,因此其本不应当存在,所以在征收拆迁中通行的作法是不予补偿或给予极低的补偿。

因此,房屋是否属于违章建筑将决定着房屋的命运以及房屋拥有者的根本利益。若是您认为房屋不应属于违建,但最终被认定为违章建筑时,便应当及时通过合理、合法、适当的方式进行维权。若是对维权及法律程序存在疑问,便可随时咨询专业拆迁律师。


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无产权房屋是否会产生违章建筑?
[律师回复] 解答如下, 无产权证的房屋不一定就是违章建筑。
1、有些政府通过招投标、拍卖等方式一次性出售以前乡镇企业(包括一些老旧改的小区)所剩下的土地使用权,但可能出手的时候地上建筑没有相应的手续,这种情况也不能随便类推为违章建筑。这种情况和无证的情况都是涉及到政府的信赖利益问题。这次总工会的《产权保护意见》当中对这个问题也有明确的表述。因为政府当时是令人信赖的政府,所以买断土地使用权以及地上建筑,即便没有相关的土地证照和房产证照,也不能随便认定为违章建筑。
2、有些地方有房产证或者土地证,即有一定的手续,只是证照不完备,这也不能认定为违章建筑。
3、取得了土地使用权证,但是没有房产证,或者没有建筑工程的相关规划手续,这也不宜认定为违章建筑。这里和前面第一条是有所区别的。第一条是在2008年之前建造并且有完整的相关手续,这里讲的是有一定的房产和土地手续。在早期(指1997年1998年左右),有些地方对这些土地、房产在进行规划和土地利用的时候,可能只办了一个手续就没有再办别的手续了,这种取得了一定手续,但是证照并不完备的情况,是可以补办延续的。
4、于农业生产的农村土地承包地,或者利用荒山荒地自由复垦或用于基本农田生产建设的土地。
5、农村土地承包地是指本村集体土地建设成员,具有完备的土地承包经营权,或者经过完备的流转手续获得土地生产经营权后,承包集体土地用于农业生产经营,或者进行荒山荒地复垦,然后又用于基本农田建设用地或建设用房的情况,也不能随便认定为违章建筑。
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无产权房屋会被认定为违章建筑吗
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1、有些政府通过招投标、拍卖等方式一次性出售以前乡镇企业(包括一些老旧改的小区)所剩下的土地使用权,但可能出手的时候地上建筑没有相应的手续,这种情况也不能随便类推为违章建筑。这种情况和无证的情况都是涉及到政府的信赖利益问题。这次总工会的《产权保护意见》当中对这个问题也有明确的表述。因为政府当时是令人信赖的政府,所以买断土地使用权以及地上建筑,即便没有相关的土地证照和房产证照,也不能随便认定为违章建筑。
2、有些地方有房产证或者土地证,即有一定的手续,只是证照不完备,这也不能认定为违章建筑。
3、取得了土地使用权证,但是没有房产证,或者没有建筑工程的相关规划手续,这也不宜认定为违章建筑。这里和前面第一条是有所区别的。第一条是在2008年之前建造并且有完整的相关手续,这里讲的是有一定的房产和土地手续。在早期(指1997年1998年左右),有些地方对这些土地、房产在进行规划和土地利用的时候,可能只办了一个手续就没有再办别的手续了,这种取得了一定手续,但是证照并不完备的情况,是可以补办延续的。
4、于农业生产的农村土地承包地,或者利用荒山荒地自由复垦或用于基本农田生产建设的土地。
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如何查询房屋是否违建建筑?
[律师回复] 您好,关于这个问题,我的解答如下,
1、在农用地上建造的建筑物
顾名思义,所谓“农用地”就是直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。
在未办理农用地转为建设用地前,擅自在农用地上建造房屋的,明确为相关法律所禁止,属于违法建筑。相关的法律规定如下:
《土地管理法》
第三十六条
第二款规定:“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。”
《森林法》
第十八条
第一款规定:“进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照有关规定缴纳森林植被恢复费。”
《草原法》第三十八条规定:“进行矿藏开采和工程建设,应当不占或者少占草原确需征用或者使用草原的,必须经省级以上人民政府草原行政主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。”
2、在农村建设用地上建造房屋
农村建设用地包括村民宅基地,乡镇企业用地和乡(镇)村公共设施及公益事业用地。
(1)、非本村村民或者非本村村办企业,需要使用农村土地的,应当先走国家征地手续,将土地性质变为国有土地,并取得国有土地使用权后,方可在该地块上建设,否则该建筑就属于违法建筑。
(法律依据:《土地管理法》
第四十三条)
(2)、本村村民或者本村村办企业,在不符合土地利用总体规划、未取得乡村建设规划许可证、建设工程规划许可证的情况下,在农村建设用地上建造的房屋属于违法建筑。
(法律依据:《土地管理法》
第六十三条)
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房屋违建房屋出租,房东退租是违约吗?
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