政府能否成为赠与合同的主体

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 包括采购人、采购代理机构、供应商，其中，采购代理机构是受采购人的委托采购货物、工程和服务的机构。这里的采购代理机构是广义的采购代理机构，包括集中采购机构和采购代理机构。《中华人民共和国政府采购法》规定，政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构。
(一)采购人
采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。国家机关、事业单位、团体组织在使用财政性资金采购货物、工程和服务时，是政府采购法律关系中的采购人。在政府采购中采购人的地位是特定的，采购人可以自行采购，也可以委托采购，但纳入集中采购目录以内的必须委托集中采购机构代理采购。
(二)采购代理机构
采购代理机构是受采购人的委托采购货物、工程和服务的机构。这里的采购代理机构是广义的采购代理机构，包括集中采购机构和采购代理机构。
1、集中采购机构。集中采购机构是由设区的市、自治州以上的人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要而设立的。集中采购机构是非营利事业法人。
《中华人民共和国政府采购法》
第十八条规定，采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购。由此可见，集中采购机构的采购权是法律规定的，其代理权并非基于采购人的委托授权。根据
第七十四条规定，采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购，将承担相应的法律后果。集中采购机构除根据法律规定采购纳入集中采购目录的政府采购项目外，还可以接受采购人的委托采购未纳入集中采购目录的政府采购项目。
《中华人民共和国政府采购法》第十七条规定，集中采购机构进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。实践证明集中采购机构的依法运作，是能实行上述目标的。
2、采购代理机构。《中华人民共和国政府采购法》第十九条规定的采购代理机构是狭义的采购代理机构，是代理政府采购的社会中介机构，其代理政府采购的资格由或者省级人民政府有关部门认定。经资格认定的政府采购代理机构，其设立应当符合法定条件，性质上，属于营利性的经济组织。采购人与采购代理机构的委托代理关系适用代理法的一般原理，采购代理机构是代理人，采购人是被代理人，采购代理机构在采购人的委托授权范围采购货物、工程和服务，其法律后果由采购人承担。采购人与采购代理机构属于委托代理关系，所以，采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜，应当有采购人与采购代理机构签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项，约定双方的权利义务。
(三)供应商
供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他经济组织或者自然人。法人是依法设立，具有承担民事责任能力的经济组织。其他经济组织是指不具备法人资格的个人独资企业，合伙企业等。
1、供应商参加政府采购活动应当具备的条件：
第一，具有承担民事责任的能力
第二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
第三，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
第四，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
第五，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
第六，法律、行政法规规定的其他条件。此外，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，如要求供应商具备相关的资质条件。
2、供应商的资格预审。供应商可以自由进入政府采购市场，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，真正体现公平、公正的原则。所以，对供应商不实行市场准入制度。但对供应商参加具体的政府采购项目，采购人有权根据《政府采购法》规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。审查的方式和主要内容是，要求供应商提供相关文件和材料的原件和复印件，如法人营业执照或营业执照、资质证明文件、财务报表、纳税凭证、业绩情况等。
3、联合采购。两个以上的供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加某以项目的政府采购。参加联合体的供应商均应当具备政府采购法所规定的条件，联合体应当向采购人提交联合协议，联合协议载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订政府采购合同，联合体各方就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

[律师回复] 首先明确一点征地的主体是县级以上人民政府，军队要用地是向政府要，政府才来征收你们集体经济组织的地，所以你们只需要和政府（或者国土管理部门）签协议就好了。

[律师回复] 在没有达成协议之前，是不能强制征收、征用的。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条　房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。第二十七条　实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 关于行政主体的职权与职责，人们常从不同的角度加以归纳。
一般认为行政主体的职权可分为抽象的权力和具体的权力。前者如制定规章和一般规范性文件；后者如对具体的人或事做出处理。另外，行政主体具有优越的地位，享有行政优益权。同时，行政主体的职权与职责具有统一性。行政主体有义务合法公正地行使职权；否则，将承担不利的法律后果。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　
1.政府部门不属于会计主体。
2.会计主体是指会计工作为其服务的特定单位或组织。会计主体既可以是一个企业，也可以是若干企业组织起来的集团公司；即可以是法人，也可以是不具备法人资格的实体。
3.作为会计主体，它必须能够控制经济资源并对此负法律责任。凡会计主体都应该进行核算。会计核算必须是站在本企业的角度上观察所发生的经济业务，不能与其他会计主体相混淆。会计主体假设规定了会计核算的空间范围。　　4不仅.如此，政府部门的经济来源是国家财政拨款。

[律师回复] 回答乡政府是不是属于行政复议机关的规定是看派出所是以谁的名义做的行政处罚，看公章。一般派出所都会以分局的名义进处罚，现在很少有派出所以自己为主体做处罚，因为他们是分局的派出机构，无处罚主体资格。这种情况下复议机关应该为县区人民政府或市公安局。如果派出所是以自己名义作出行政处罚的（实质上是不合法的，但有些地区还这样做），复议机关为镇政府或县区公安局。政府与公安局可以二选一，自由选。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 依据我国土地管理法的规定，对土地进行征收的主体是国家，所以县政府是没有权对土地进行征收的，但县政府可以作为土地征收的实施主体。 相关法律规定 《中华人民共和国土地管理法》 第二条 中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 第四十八条 征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。

[律师回复] １、区人民政府不具有征地拆迁主体，省级以上人民政府才具有。
２、有权决定征收的是省级以上人民政府(包含省，自治区，直辖市级人民政府)，经过省级或者国务院批准后，由市县一级人民政府组织实施。在现实实际操作中，市县一级政府往往会委托或者指示乡镇一级政府作一些实质性的工作，从法律规定来看，乡镇一级政府只能是作一些辅助性的工作，但其不是实施主体。

[律师回复] 是的，如果其他人签字要想有效，只有或者其获得明确的授权——比如户主文盲不会写字但是在了解协议内容以后允许儿子代为签署；或者户主失去民事行为能力，儿子基于亲缘关系，在协议不侵害户主财产权益的情况下代为签署。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 依据我国土地管理法的规定，对土地进行征收的主体是国家，所以县政府是没有权对土地进行征收的，但县政府可以作为土地征收的实施主体。 相关法律规定 《中华人民共和国土地管理法》 第二条 中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 第四十八条 征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。

[律师回复] 夫妻双方婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：
（
1）工资、资金；
（
2）生产、经营的收益；
（
3）继承或赠与所得的财产，但遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产除外；
（
4）知识产权的收益；
（
5）其他应当归共同所有的财产：
①一方以个人财产投资取得的收益；
②男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金；
③男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金、破产安置补偿费；
④由一方婚前承租、婚后用共同财产购买、房屋权属证书登记在一方名下的房屋；
⑤当事人结婚后，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对夫妻双方的赠与，但父母明确表示赠与一方的除外。

[律师回复] 要看是否构成犯罪了

[律师回复] 有用

[律师回复] 水资源费即水资源税标准按照不同的用途，分为不同的类型，具体如下： 一是按照不同取用水性质，参考现行水资源费有关规定，对超计划20%(含)以下、20%至40%(含)、40%以上的部分，分别按照水资源税适用税额标准的2倍、2.5倍、3倍标准加征； 二是对高耗水的洗车业、高档洗浴场所等特种行业继续按153元?立方米从高征收，并对取用地下水的提高到160元?立方米； 三是为严格控制地下水过量开采，除城镇公共供水和水力发电等取用水外，税额标准区分地下水和地表水，并对取用地下水从高征税； 四是对超过规定限额的农业生产取用水、农村生活集中式饮水工程供农村人口生活的取用水部分从低征税； 在考虑减轻农民负担与促进水资源节约利用的同时，有利于促进优化农业灌溉方式，进一步提高农民节约用水意识； 五是对工程建设等疏干排水，征收水资源税，对回收利用的从低征收； 六是对部分从事公共、公益性服务的非居民用水，延续原水资源费优惠政策，执行居民税额标准。

[律师回复] 你好！具体想咨询哪一方面的法律问题，请详说，方便为你更好地解答。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 依据我国土地管理法的规定，对土地进行征收的主体是国家，所以县政府是没有权对土地进行征收的，但县政府可以作为土地征收的实施主体。 相关法律规定 《中华人民共和国土地管理法》 第二条 中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 第四十八条 征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 依据我国土地管理法的规定，对土地进行征收的主体是国家，所以县政府是没有权对土地进行征收的，但县政府可以作为土地征收的实施主体。 相关法律规定 《中华人民共和国土地管理法》 第二条 中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 第四十八条 征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。

[律师回复] 您好，关于县政府可以作为土地征收的主体吗这个问题，我的解答如下, 依据我国土地管理法的规定，对土地进行征收的主体是国家，所以县政府是没有权对土地进行征收的，但县政府可以作为土地征收的实施主体。
相关法律规定
《中华人民共和国土地管理法》
第二条 中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第四十八条 征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。

[律师回复] 首先，大家要明确一个问题，合同是否显失公平并不是由个人的主观意愿来评判，合同的不公平能否达到法律意义上的“显失公平”而使得合同当事人享有撤销权，是必须要具备法律规定的严格条件的。
显失公平是指一方在紧迫或缺乏经验的情况下而订立的明显对自己有重大不利的合同。显失公平的合同往往是当事人双方的权利和义务极不对等，经济利益上不平衡，因而违反了公平合理原则。其构成要件如下：
(1)在订立合同时，订约双方的权利义务明显不对等，利益严重失衡。
(2)合同一方具有明显优势，或另一方处于无经验、缺乏判断力，或草率行事。
(3)获利方主观上存在恶意。
(4)受损方不具备充分自觉和真实自愿。
如果合同确实符合显失公平的构成要件，那么属于法律规定可撤销的合同，可以依据《合同法》第53条的规定请求人民法院或仲裁机构撤销，《民法总则》第152条规定了撤销权行使的期限，显失公平的情形，当事人应自知道或者应当知道该事由之日起一年内行使。
《合同法》第五十四条
下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：
(一)因重大误解订立的
(二)在订立合同时显失公平的。
一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。
当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。

[律师回复] 1、行政机关。
公开政府信息，是行政机关的责任，获取政府信息，是公民的权利。各级人民政府及其所属部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构作为政府信息公开工作机构，负责本行政机关政府信息公开的日常工作。
2、是法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
地震局、气象局、银监会、证监会、保监会、电监会等单位虽然是事业单位，但依照有关法律、行政法规的授权，具有管理公共事务的职能，他们在履行公共管理职能的过程中制作或获取的信息也应该归入政府信息，这些单位也是政府信息公开的主体。
3、与群众利益密切相关的公共企事业单位。
许多提供社会公共服务的公共企事业单位，如教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等行业，他们的工作与人民群众的生产生活密切相关，直接影响到社会稳定和群众对政府的评价，这部分企事业单位的运作，也应当纳入到人民群众的监督范围，因此也作为政府信息公开的主体。