土地承包经营权能否强制执行

[律师回复] 《物权法》第一百二十五条规定，“土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。”土地承包经营权是土地承包经营户在其承包期限内依法对集体所有的土地享有占有、使用和收益的权利。是《物权法》规定的我国物权种类中的重要一种用益物权。土地承包经营权人可以通过承包土地上进行农业生产，获得农产品，满足生存和发展的需要。因此，土地承包经营权从本质上讲是财产权。其权利内容体现为权利人拥有的占有、使用、收益权利。同时还体现为权利人所有的不完全的处分权，如“土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转”。土地承包经营权法院强制执行的主要内容便是围绕被执行的财产所展开。既然土地承包经营权是一种财产性权利，因此除非其属执行豁免财产的范畴，否则就应当作为可供执行的财产，人民法院有权对其进行处置。

[律师回复] 您好 强制的可能不太对 k

[律师回复] 《民事诉讼法》第244条第1款规定:“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养亲属的生活必需品。”虽然《土地管理法》第63条规定“农村集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，《农村土地承包法》第9条规定“国家保护集体所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织或个人不得侵犯”，《民法通则》第80条第2款规定“公民、集体依法对集体所有或者国家所有由集体使用的土地承包经营权受法律保护”，但是，这些规定都不是对执行标的限制和禁止，不属于强制执行禁止性规范,人民法院依法进行的强制执行行为，不属于“侵犯”，更不是“非法”。《农村土地承包法》规定承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式,与法院的强制执行并不矛盾，相反，强制执行正式保护流转的本质体现。人民法院执行土地承包经营权，实质上是执行承包土地上的收益（或者说收益权），不是执行土地本身，土地的性质不改变，土地的用途不改变，土地的所有者、承包者的主体资格不改变，只是为了防止义务人怠于行使对承包土地的经营权，损害权利人利益，从而将义务人对承包土地的劳作、管理、收获的权利通过法律程序移转给权利人，以抵偿义务人应履行的义务的一种强制执行方法。所以，土地承包经营权是可以被人民法院依法强制执行的。

[律师回复] 农村户口，土地不可以申请强制执行。　　因为，农民的土地所有权仍然属于国家，农民只是拥有使用权，所以，无法申请强制执行。包括农民自用的宅基地，也不可用来作为财产强制执行。但是，宅基地上的房屋则可以用来强制执行，如果当事人只有一套住房，那是属于个人生活必须品，同样不能用于强制执行。　　如果当事人有购买的土地或商品房，则可以作为财产强制执行。　　《司法解释》第三十一条规定：“人民法院依照民事诉讼法第二百一十七条规定责令被执行人报告财产情况的，应当向其发出报告财产令。报告财产令中应当写明报告财产的范围、报告财产的期间，以及拒绝报告或者虚假报告的法律后果等内容”。被执行人应当报告的财产范围非常宽，《执行解释》第三十二条做了具体明确的规定：“被执行人依照民事诉讼法第二百一十七条的规定，应当书面报告下列财产情况：　　
(一)收入、银行存款、现金、有价证券；　　
(二)土地使用权、房屋等不动产；　　
(三)交通运输工具、机器设备、产品、原材料等动产；　　
(四)债权、股权、投资权益、基金、知识产权等财产性权利；　　
(五)其他应当报告的财产。　　被执行人自收到执行通知之日前一年至当前财产发生变动的，应当对该变动情况进行报告。被执行人在报告财产期间履行全部债务的，人民法院应当裁定终结报告程序。　　该条规定应报告的财产既包括现金、动产、不动产，也包括债权、股权、投资权益、基金、知识产权等财产性权利；既包括当前的财产情况，也包括被执行人收到执行通知之日前一年至当前发生的财产变动情况。《执行解释》第三十三条则做了具体的补充报告的期限：“被执行人报告财产后，其财产情况发生变动，影响申请执行人债券实现的，应当自财产变动之日起十日内向人民法院补充报告。”在第三十四条规定了查询和保密制度。第三十五条规定了执行法院可以依申请或职权调查核实制度。现实生活中，有一些被执行人有财产，就是故意拖延不执行。在我国执行程序中不仅首次明确规定了财产报告制度，并且解释做了进一步的具体规定。作为被执行人的一项法定义务，财产报告使法院在调查被执行人财产状况方面节省了大量人力、物力，可以保证执行工作顺利开展。

[律师回复] 不是，吊销许可证不属于行政强制执行，而是行政处罚措施。
《行政处罚法》规定的行政处罚的种类有以下这些：
(一)警告;
(二)罚款;
(三)没收违法所得、没收非法财物;
(四)责令停产停业;
(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律的规和200
9、20
10、201
1、201
2、2013年1号文件等政策的规定现对你的问题回答如下：承包方土地承包经营权共有人应以二轮土地承包时家庭实际人口为基础，已死亡或户口迁出的（如出嫁女、在校大学生、现役军人等）应在备注栏标注清楚。二轮承包到现在，承包户依法享有土地承包经营权的新增家庭成员，一并作为共有人进行登记，并在备注栏标注...

[律师回复] 这样做是不对的

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 其工作单位或者房屋、土地所在地的基层组织应当派人参加。执行员应当将强制执行情况记入笔录，应当通知被执行人或者他的成年家属到场；被执行人是法人或者其他组织人的，应当通知其法定代表人或者主要负责人到场。拒不到场的，不影响执行。被执行人是公民的，由人民派人运至指定处所，由在场人签名或者盖章。强制迁出房屋被搬出的财物根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条规定：强制迁出房屋或者强制退出土地，由院长签发公告，责令被执行人在指定期间履行。被执行人逾期不履行的，由执行员强制执行。强制执行时，被执行人是公民的，交给被执行人。被执行人是公民的

[律师回复] 不可以，土地承包经营权不可以抵押，如果是口粮地，更是不能强制剥夺。但如果另外承包了其它土地，且涉及提低承包经营权纠纷，就可以强制执行了。

[律师回复] 《中华人民共和国行政强制法》规定：
　　第二条 本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
　　行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
　　行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
　　第十二条 强制执行包括如下几种方式：
　　
（一）加处罚款或者滞纳金；
　　
（二）划拨存款、汇款；
　　
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
　　
（四）排除妨碍、恢复原状；
　　
（五）代履行；
　　
（六）其他强制执行方式。

[律师回复] 您好，关于强制执行费用包括什么这个问题，我的解答如下,
1、申请执行无需预先缴纳申请执行费，但人民在执行到位的首批执行款扣除人民依法应收取的执行费。
2、执行过程中人民收取执行中产生的实际支出费用，如交通、住宿等费用。
二、向申请强制执行的费用如何计算根据《诉讼费用交纳办法》第三十八条的规定，现在申请人申请人民法院强制执行，不再需要向人民交纳申请费了，而是由人民在执行中直接从被执行人处执行。根据《诉讼费用交纳办法》第十四条的规定，申请执行按照下列标准交纳：
1、没有执行金额或者价额的，每件交纳50元至500元。
2、执行金额或者价额不超过1万元的，每件交纳50元;超过1万元至50万元的部分，按照
1.5%交纳;超过50万元至500万元的部分，按照1%交纳;超过500万元至1000万元的部分，按照0.5%交纳;超过1000万元的部分,按照0.1%交纳。
三、相关法律依据《诉讼费用交纳办法》
1、第二十条本办法第十条第
(一)项、第
(六)项规定的申请费不由申请人预交，执行申请费执行后交纳，
2、第十条当事人依法向人民申请下列事项，应当交纳申请费：
(一)申请执行人民发生法律效力的判决、裁定、调解书，仲裁机构依法作出的裁决和调解书，公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书;
(二)申请保全措施;
(三)申请支付令;
(四)申请公示催告;
(五)申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力;
(六)申请破产;
(七)申请海事强制令、共同海损理算、设立海事赔偿责任限制基金、海事债权登记、船舶优先权催告;
(八)申请承认和执行外国判决、裁定和国外仲裁机构裁决。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 强制执行措施有哪些：
一、查看、冻结、划拨被申请执路人的存款；
二、扣留、提取被申请执路人的收入；
三、查封、扣押、拍卖、变卖被申请执路人的财产；
四、搜查被申请执路人隐藏的财产；
五、强制被申请执路人托付法律文书指定托付的财物或者单据；
六、强制被申请执路人迁出房屋或者退出土地；
七、强制执行法律文书指定的做法；
八、强制加倍支付迟延履行期间的债务息金和支付迟延履行金；
九、强制解决有关财产权证照转移手续；
十、对失信被执路人列入被执行失信人名单，限制被执路人高消费和限制出境；十
一、对拒不执行裁判、裁定的予以刑事处罚。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1、申请执行无需预先缴纳申请执行费，但人民在执行到位的首批执行款扣除人民依法应收取的执行费。
2、执行过程中人民收取执行中产生的实际支出费用，如交通、住宿等费用。
二、向申请强制执行的费用如何计算根据《诉讼费用交纳办法》第三十八条的规定，现在申请人申请人民法院强制执行，不再需要向人民交纳申请费了，而是由人民在执行中直接从被执行人处执行。根据《诉讼费用交纳办法》第十四条的规定，申请执行按照下列标准交纳：
1、没有执行金额或者价额的，每件交纳50元至500元。
2、执行金额或者价额不超过1万元的，每件交纳50元;超过1万元至50万元的部分，按照
1.5%交纳;超过50万元至500万元的部分，按照1%交纳;超过500万元至1000万元的部分，按照0.5%交纳;超过1000万元的部分,按照0.1%交纳。
三、相关法律依据《诉讼费用交纳办法》
1、第二十条本办法第十条第
(一)项、第
(六)项规定的申请费不由申请人预交，执行申请费执行后交纳，
2、第十条当事人依法向人民申请下列事项，应当交纳申请费：
(一)申请执行人民发生法律效力的判决、裁定、调解书，仲裁机构依法作出的裁决和调解书，公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书;
(二)申请保全措施;
(三)申请支付令;
(四)申请公示催告;
(五)申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力;
(六)申请破产;
(七)申请海事强制令、共同海损理算、设立海事赔偿责任限制基金、海事债权登记、船舶优先权催告;
(八)申请承认和执行外国判决、裁定和国外仲裁机构裁决。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 其工作单位或者房屋、土地所在地的基层组织应当派人参加。执行员应当将强制执行情况记入笔录，应当通知被执行人或者他的成年家属到场；被执行人是法人或者其他组织人的，应当通知其法定代表人或者主要负责人到场。拒不到场的，不影响执行。被执行人是公民的，由人民派人运至指定处所，由在场人签名或者盖章。强制迁出房屋被搬出的财物根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条规定：强制迁出房屋或者强制退出土地，由院长签发公告，责令被执行人在指定期间履行。被执行人逾期不履行的，由执行员强制执行。强制执行时，被执行人是公民的，交给被执行人。被执行人是公民的

[律师回复] 针对这一问题，审判实践中存在不同观点。
一种观点认为，农民依法承包的土地，做为承包人对土地有一定的自主权，可以自行经营收益，亦可按照《中华人民共和国农村》及《农村土地承包经营权流转管理办法》的规定，在不改变承包土地的农业用途，流转期限不超过承包期的剩余期限内，不损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益的前提下，采取转包、出租、互换、转让或者其它符合有关法律和法规规定的方式流转获得合法收益，近似于自己拥有合法所有权的其它财产，在不违反法律、法规规定的条件下，行使处分权。如债务人在没有其它条件清偿债务时，自愿与债权人协商达成协议，将全部或部分农村土地承包经营权以还债的方式流转于债权人，既不损害集体利益和其他利害关系的合法权益，又解决了自身的债务关系，也是一种收益，无不当之处，应予支持和提倡。而且认为在债务人不能清偿债务又没有其它财产可供执行的情况下，人民法院可将其承包经营的土地作为被执行人的财产，强制执行给债权人经营，或者强制流转予第三人，以市场流转价格计算承包费抵偿所欠债务。
另一种观点认为，土地非个人所有，不同于公民拥有的其它财产，承包人对土地不享有所有权，按照国家政策及法律规定，在一定期限内享有使用、经营、收益的权利。是用益物权。禁止承包人以承包经营的土地抵偿债务。包括当事人自愿和法院依法执行。该观点的法律依据是有三。
(一)是《中华人民共和国农村土地承包法》第三十五条“承包期内，发包方不得将承包地收回抵顶欠款”。
(二)最高人民法院《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定(试行)》第十八条，“人民法院对承包方用以取得承包经营权的土地等抵偿债务的，应当认定其行为无效”。
(三)最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十五条“承包方以其土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务的，应当认定无效。对因此造成的损失，当事人有过错的，应当承担相应的民事责任”。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 鉴于取得集体土地使用权有较为严格的限制，一般情况下，集体土地使用权不能成为人民的执行标的。特殊情况下，人民经与国土资源管理部门取得一致意见后，可以予以处理。
1、集体农用地使用权的执行集体农用地使用权在不变更农业用途的前提下允许依法流转，但其不得转为建设用地。实为集体农用地使用权的土地承包经营权虽然依法可以流转，但受到诸多法定条件的限制。比如流转必须自愿，任何组织和个人强迫流转无效；土地承包经营权转让时应经发包方同意等。鉴于此，一般情况下，人民不能将集体农用地使用权作为被执行人财产而强制处分。特殊情况下，仅对经发包方同意设定抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等集体农用地，可以依法强制处分。
2、非农建设用地使用权的执行乡（镇）村企业建设用地使用权可依法流转并可设定抵押，人民可依法强制处分。但应当告知权利受让人到国土资源管理部门办理土地征用和国有土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金及有关税费。农民住宅用建设用地使用权即宅基地使用权是农村村民的专有权利，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。宅基地使用权具有权利主体特定、权利内容法定的特点，其本质上属于满足农村村民基本生产和生活的必需财产，根据执行标的有限原则，宅基地使用权不属于人民法院强制执行的财产范围。因此虽然法律未对农村村民因出卖、出租住房而事实上转让宅基地使用权作禁止性规定，人民亦不得强制流转。但笔者认为，在农村村民住房明显超出其维持生产和生活所必需范围的情况下，人民可因执行特定债权人案件强制转让超出部分住房而事实上转移相应宅基地使用权。乡（镇）村公共设施和公益事业建设用地使用权不宜流转的性质决定了其不属于人民法院强制执行的财产范围。

[律师回复] 没有的，为了更好的解答您的问题，请来电详询充分完整的回复内容。

[律师回复] 关于强制执行法院管辖权的法律规定：
《中华人民共和国民事诉讼法》（2012年修正） 第十九章一般规定
第二百二十四条发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。
法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。
第二百二十六条人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行
第二百二十九条被执行人或者被执行的财产在外地的，可以委托当地人民法院代为执行。受委托人民法院收到委托函件后，必须在十五日内开始执行，不得拒绝。执行完毕后，应当将执行结果及时函复委托人民法院；在三十日内如果还未执行完毕，也应当将执行情况函告委托人民法院。
受委托人民法院自收到委托函件之日起十五日内不执行的，委托人民法院可以请求受委托人民法院的上级人民法院指令受委托人民法院执行
具体实施方案，得具体咨询律师强制执行包括什么

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 被执行人拿社保工资可以强制执行。
对被执行人可以执行的财产：
一、收入，社保工资不是低保，退休人员一般都拿社保退休金工资。除保留其基本生活费外，其余的可以冻结、查封。
二、财产，包括住房和投资财产，应该弄清楚被执行人的财产状况。除保留本人基本生活用住房外，可对其多余的房产予以查封、变卖。
三、收益。投资收益或者房产出租金等收益。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、行政强制执行的种类包括哪些?
行政强制的种类
(一)间接强制执行
间接强制执行是指行政主体通过间接手段迫使义务人履行其应当履行的法定义务或者达到与履行义务相同状态的行政强制措施。
间接强制可以分为代执行和执行罚两种：
1.代执行。代执行就是指行政强制执行机关或第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。代执行必须具备一定的条件。
2.执行罚。执行罚是指行政强制执行机关对拒不履行义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。
(二)直接强制执行
直接强制执行是指义务人拒不履行其应当履行的义务时，行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力直接强制义务人履行义务，或者通过强制手段达到与义务人履行义务相同状态的一种强制执行措施。
由于直接强制执行直接施加于人身或财物，造成对公民人身自由、财产权侵害的可能性较大，因此，适用直接强制执行必须十分慎重，严格遵守法律、法规的规定。
二、行政强制执行的方式：
(一)代履行
代履行，又叫代执行，是指义务人不履行法律、法规等规定的或者行政行为所确定的可代替作为义务，由行政强制执行机关或第三人代为履行，并向义务人征收必要费用的行政强制执行方法。 代履行必须同时具备四个要件：
1. 存在相对人逾期不履行行政法上义务的事实，且此种不履行因故意或过失引起。
2. 该行政法上的义务是他人可以代为履行的作为义务。
3. 代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。
4. 由义务人承担必要的费用。
(二)执行罚
执行罚是一种间接强制执行的手段。它是指有关国家机关对拒不履行已经生效的具体行政行为的当事人进行制裁，以迫使当事人自觉履行该具体行政行为所确定的义务的法律制度。执行罚可分两类：一是执行行政罚;二是执行罚。
(三)直接强制
直接强制，是指在采用代执行、执行罚等间接手段不能达到执行目的，或无法采用间接手段时，执行主体可依法对义务人的人身或财产直接实施强制，迫使其履行义务或实现与履行义务相同状态的强制执行方法。
直接强制是一种实力较强的强制方式，因此其运用在不违背现行立法规定之外，还必须坚持一定的合理度。
三、强制执行程序是什么?
《民事诉讼法》第二百一十八条规定：“对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民申请执行，受申请的人民应当执行。公证债权文书有错误的，人民裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。“公证的强制执行效力不仅有利于迅速解决债务人不履行义务的问题，及时保护债权人的合法权益，维护法律的严肃性，促进经济的正常流转;而且可以避免因诉讼、仲裁带来的时间上的浪费和人力、物力的损耗。这是规范和及时调整社会经济行为的有力措施。