工程违法转包连带责任如何确定

[律师回复] 1、工程违法转包连带责任确定的方式如下：承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。
2、法律依据《建筑法》
第六十七条 承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 违法分包的连带责任怎么确定
(一)因违法分包而订立的建设工程施工合同无效，可收缴当事人已取得的非法所得
根据《合同法》
第五十二条第五款：“有下列情形之一的，合同无效：……
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。”和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称“《司法解释》”)
第四条：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民可以根据民法通则
第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。”的规定， 因违法分包所签订建设工程施工合同的行为无效，人民可收缴当事人已取得的非法所得。
建设工程施工合同被认定无效后如何处理?
建设工程施工合同相对其他合同而言有其特殊性，履行建设工程施工合同的过程就是将建筑物材料和劳务物化成建筑产品的过程，建筑物一旦建成，实际投入的人力、物力、财力就转化为不动产，根本无法返还。建设施工合同的特殊性决定了合同无效后不能适用“恢复原状”的返还原则，而应适用“折价补偿”的原则。“折价补偿”原则的适用前提是建筑产品是否有价值，而建筑产品是否有价值的衡量标准就是该建筑产品质量是否合格。
根据《司法解释》
第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定， 因违法分包导致建设工程施工合同无效时，只有在工程经竣工验收合格的情况下，承包人才能适用“折价补偿”原则获得工程款，否则只能按“过错原则”进行赔偿。
(二)存在违法分包行为的施工单位将面临被责令改正、没收违法所得、处以罚款、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚，直接负责的主管人员和直接责任人员面临被处罚款的行政处罚
根据《中华人民共和国建筑法》
第六十七条、《中华人民共和国招标投标法》第五十八条、《建设工程质量管理条例》第六十二条第一款、《建筑业企业资质管理规定》
第三十七条、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》
第十八条之相关规定，承包单位将承包的工程违法分包的，给与责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。同时，对于接受违法分包的单位处以罚款。
《认定查处办法》对违法分包行为的处罚进一步细化。根据《认定查处办法》第十三条第
(二)、
(五)项规定：对有违法分包违法行为的施工单位，责令其改正，没收违法所得，并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。对施工单位给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
(三)存在有违法分包违法行为的施工单位，将被一定期限内限制参加招投标活动、承揽新工程，甚者被降低资质等级
根据《认定查处办法》第十四条规定，对有违法分包违法行为的施工单位，可依法限制其在3个月内不得参加违法行为发生地的招标投标活动、承揽新的工程项目，并对其企业资质是否满足资质标准条件进行核查，对达不到资质标准要求的限期整改，整改仍达不到要求的，资质审批机关撤回其资质证书。
对2年内发生2次违法分包的施工单位，责令其停业整顿6个月以上，停业整顿期间，不得承揽新的工程项目。对2年内发生3次以上违法分包的施工单位，资质审批机关降低其资质等级。
(四)存在违法分包违法行为的施工单位，会被记入信用档案并被向社会公示
根据《认定查处办法》第十五条规定，县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应将查处的违法发包违法行为和处罚结果记入单位或个人信用档案，同时向社会公示，并逐级上报至住房城乡建设部，在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台公示。
合法分包行为的认定
根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条、《中华人民共和国建筑法》第二十九条和《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》相关内容规定， 建设工程分包是指在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可，建设工程的总承包人将承包的专业工程(建筑工程主体结构的施工除外)或劳务作业发包给具有相应资质条件的单位完成的活动。分包人按照分包合同的约定对总承包人负责，并与总承包人就分包工程对发包人承担连带责任。
合法分包必须符合以下四个条件：
1.在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可;
2.总承包人发包给分包人的工程是总承包工程中工程主体结构以外的部分工程;
3.分包人须具有相应资质条件。
4. 分包人不得将其承包的工程再分包。
违法分包行为的认定
《建设工程质量管理条例》
第七十八条第二款明确规定了四种违法分包行为，《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十四条规定了两种违法分包行为。《认定查处办法》
第九条总结并完善了前述法律法规关于违法分包行为的规定，罗列了七种违法分包的具体情形：
(一)施工单位将工程分包给个人的;
(二)施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的;
(三)施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部 分工程交由其他单位施工的;
(四)施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外;
(五)专业分包单位将其承包的专业工程劳务作业部分再分包的;
(六)劳务分包单位将其承包的劳务再分包的;
(七)劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的。
对比《建设工程质量管理条例》罗列的四种违法分包的情形，在认定违法分包情形时，尤为值得注意以下两点：
第
一、不是所有将房屋建筑工程的主体结构的施工分包的行为都属于违法分包行为，钢结构工程除外。
第
二、不是所有再分包行为都属违法分包行为，只有将专业工程再分包或是劳务分包单位将劳务再分包的才属于违法分包行为。专业分包单位将其承包的专业工程中的劳务作业部分再分包的，不属于违法分包行为。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 违法分包的连带责任怎么确定
(一)因违法分包而订立的建设工程施工合同无效，可收缴当事人已取得的非法所得
根据《合同法》
第五十二条第五款：“有下列情形之一的，合同无效：……
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。”和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称“《司法解释》”)
第四条：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民可以根据民法通则
第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。”的规定， 因违法分包所签订建设工程施工合同的行为无效，人民可收缴当事人已取得的非法所得。
建设工程施工合同被认定无效后如何处理?
建设工程施工合同相对其他合同而言有其特殊性，履行建设工程施工合同的过程就是将建筑物材料和劳务物化成建筑产品的过程，建筑物一旦建成，实际投入的人力、物力、财力就转化为不动产，根本无法返还。建设施工合同的特殊性决定了合同无效后不能适用“恢复原状”的返还原则，而应适用“折价补偿”的原则。“折价补偿”原则的适用前提是建筑产品是否有价值，而建筑产品是否有价值的衡量标准就是该建筑产品质量是否合格。
根据《司法解释》
第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定， 因违法分包导致建设工程施工合同无效时，只有在工程经竣工验收合格的情况下，承包人才能适用“折价补偿”原则获得工程款，否则只能按“过错原则”进行赔偿。
(二)存在违法分包行为的施工单位将面临被责令改正、没收违法所得、处以罚款、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚，直接负责的主管人员和直接责任人员面临被处罚款的行政处罚
根据《中华人民共和国建筑法》
第六十七条、《中华人民共和国招标投标法》第五十八条、《建设工程质量管理条例》第六十二条第一款、《建筑业企业资质管理规定》
第三十七条、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》
第十八条之相关规定，承包单位将承包的工程违法分包的，给与责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。同时，对于接受违法分包的单位处以罚款。
《认定查处办法》对违法分包行为的处罚进一步细化。根据《认定查处办法》第十三条第
(二)、
(五)项规定：对有违法分包违法行为的施工单位，责令其改正，没收违法所得，并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。对施工单位给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
(三)存在有违法分包违法行为的施工单位，将被一定期限内限制参加招投标活动、承揽新工程，甚者被降低资质等级
根据《认定查处办法》第十四条规定，对有违法分包违法行为的施工单位，可依法限制其在3个月内不得参加违法行为发生地的招标投标活动、承揽新的工程项目，并对其企业资质是否满足资质标准条件进行核查，对达不到资质标准要求的限期整改，整改仍达不到要求的，资质审批机关撤回其资质证书。
对2年内发生2次违法分包的施工单位，责令其停业整顿6个月以上，停业整顿期间，不得承揽新的工程项目。对2年内发生3次以上违法分包的施工单位，资质审批机关降低其资质等级。
(四)存在违法分包违法行为的施工单位，会被记入信用档案并被向社会公示
根据《认定查处办法》第十五条规定，县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应将查处的违法发包违法行为和处罚结果记入单位或个人信用档案，同时向社会公示，并逐级上报至住房城乡建设部，在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台公示。
合法分包行为的认定
根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条、《中华人民共和国建筑法》第二十九条和《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》相关内容规定， 建设工程分包是指在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可，建设工程的总承包人将承包的专业工程(建筑工程主体结构的施工除外)或劳务作业发包给具有相应资质条件的单位完成的活动。分包人按照分包合同的约定对总承包人负责，并与总承包人就分包工程对发包人承担连带责任。
合法分包必须符合以下四个条件：
1.在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可;
2.总承包人发包给分包人的工程是总承包工程中工程主体结构以外的部分工程;
3.分包人须具有相应资质条件。
4. 分包人不得将其承包的工程再分包。
违法分包行为的认定
《建设工程质量管理条例》
第七十八条第二款明确规定了四种违法分包行为，《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十四条规定了两种违法分包行为。《认定查处办法》
第九条总结并完善了前述法律法规关于违法分包行为的规定，罗列了七种违法分包的具体情形：
(一)施工单位将工程分包给个人的;
(二)施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的;
(三)施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部 分工程交由其他单位施工的;
(四)施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外;
(五)专业分包单位将其承包的专业工程劳务作业部分再分包的;
(六)劳务分包单位将其承包的劳务再分包的;
(七)劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的。
对比《建设工程质量管理条例》罗列的四种违法分包的情形，在认定违法分包情形时，尤为值得注意以下两点：
第
一、不是所有将房屋建筑工程的主体结构的施工分包的行为都属于违法分包行为，钢结构工程除外。
第
二、不是所有再分包行为都属违法分包行为，只有将专业工程再分包或是劳务分包单位将劳务再分包的才属于违法分包行为。专业分包单位将其承包的专业工程中的劳务作业部分再分包的，不属于违法分包行为。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 违法分包的连带责任怎么确定
(一)因违法分包而订立的建设工程施工合同无效，可收缴当事人已取得的非法所得
根据《合同法》
第五十二条第五款：“有下列情形之一的，合同无效：……
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。”和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称“《司法解释》”)
第四条：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民可以根据民法通则
第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。”的规定， 因违法分包所签订建设工程施工合同的行为无效，人民可收缴当事人已取得的非法所得。
建设工程施工合同被认定无效后如何处理?
建设工程施工合同相对其他合同而言有其特殊性，履行建设工程施工合同的过程就是将建筑物材料和劳务物化成建筑产品的过程，建筑物一旦建成，实际投入的人力、物力、财力就转化为不动产，根本无法返还。建设施工合同的特殊性决定了合同无效后不能适用“恢复原状”的返还原则，而应适用“折价补偿”的原则。“折价补偿”原则的适用前提是建筑产品是否有价值，而建筑产品是否有价值的衡量标准就是该建筑产品质量是否合格。
根据《司法解释》
第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定， 因违法分包导致建设工程施工合同无效时，只有在工程经竣工验收合格的情况下，承包人才能适用“折价补偿”原则获得工程款，否则只能按“过错原则”进行赔偿。
(二)存在违法分包行为的施工单位将面临被责令改正、没收违法所得、处以罚款、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚，直接负责的主管人员和直接责任人员面临被处罚款的行政处罚
根据《中华人民共和国建筑法》
第六十七条、《中华人民共和国招标投标法》第五十八条、《建设工程质量管理条例》第六十二条第一款、《建筑业企业资质管理规定》
第三十七条、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》
第十八条之相关规定，承包单位将承包的工程违法分包的，给与责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。同时，对于接受违法分包的单位处以罚款。
《认定查处办法》对违法分包行为的处罚进一步细化。根据《认定查处办法》第十三条第
(二)、
(五)项规定：对有违法分包违法行为的施工单位，责令其改正，没收违法所得，并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。对施工单位给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
(三)存在有违法分包违法行为的施工单位，将被一定期限内限制参加招投标活动、承揽新工程，甚者被降低资质等级
根据《认定查处办法》第十四条规定，对有违法分包违法行为的施工单位，可依法限制其在3个月内不得参加违法行为发生地的招标投标活动、承揽新的工程项目，并对其企业资质是否满足资质标准条件进行核查，对达不到资质标准要求的限期整改，整改仍达不到要求的，资质审批机关撤回其资质证书。
对2年内发生2次违法分包的施工单位，责令其停业整顿6个月以上，停业整顿期间，不得承揽新的工程项目。对2年内发生3次以上违法分包的施工单位，资质审批机关降低其资质等级。
(四)存在违法分包违法行为的施工单位，会被记入信用档案并被向社会公示
根据《认定查处办法》第十五条规定，县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应将查处的违法发包违法行为和处罚结果记入单位或个人信用档案，同时向社会公示，并逐级上报至住房城乡建设部，在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台公示。
合法分包行为的认定
根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条、《中华人民共和国建筑法》第二十九条和《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》相关内容规定， 建设工程分包是指在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可，建设工程的总承包人将承包的专业工程(建筑工程主体结构的施工除外)或劳务作业发包给具有相应资质条件的单位完成的活动。分包人按照分包合同的约定对总承包人负责，并与总承包人就分包工程对发包人承担连带责任。
合法分包必须符合以下四个条件：
1.在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可;
2.总承包人发包给分包人的工程是总承包工程中工程主体结构以外的部分工程;
3.分包人须具有相应资质条件。
4. 分包人不得将其承包的工程再分包。
违法分包行为的认定
《建设工程质量管理条例》
第七十八条第二款明确规定了四种违法分包行为，《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十四条规定了两种违法分包行为。《认定查处办法》
第九条总结并完善了前述法律法规关于违法分包行为的规定，罗列了七种违法分包的具体情形：
(一)施工单位将工程分包给个人的;
(二)施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的;
(三)施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部 分工程交由其他单位施工的;
(四)施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外;
(五)专业分包单位将其承包的专业工程劳务作业部分再分包的;
(六)劳务分包单位将其承包的劳务再分包的;
(七)劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的。
对比《建设工程质量管理条例》罗列的四种违法分包的情形，在认定违法分包情形时，尤为值得注意以下两点：
第
一、不是所有将房屋建筑工程的主体结构的施工分包的行为都属于违法分包行为，钢结构工程除外。
第
二、不是所有再分包行为都属违法分包行为，只有将专业工程再分包或是劳务分包单位将劳务再分包的才属于违法分包行为。专业分包单位将其承包的专业工程中的劳务作业部分再分包的，不属于违法分包行为。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 总包与分包连带责任是如何的 《建筑法》第二十九条：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 该条规定确立了分包的含义，即部承包单位将承包工程发包给具有相应资质条件的分包单位。如果是业主直接将某一单项工程发包给总包之外的另一单位，那么就是业主直接发包，而不是分包。所以只要定义为分包，不论是业主指定的分包还是总包选定经业主同意的分包，总包单位必须与分包单位对建设单位承担连带责任。所谓业主指定的分包只是在确定分包商的过程中业主的意志占了主导地位而已。如果因为业主指定分包的原因，造成建设工程质量缺陷，那么发包人应当承担过错责任，这是04年最高院建设工程施工合同司法解释第12条的规定。 相关知识：工程分包和劳务分包的区别 (1)对应的主体不同。工程分包发生在总包人和专业承包人之间;而劳务分包则发生在总包人或专业承包人与劳务分包人之间。 (2)对象指向不同。工程分包的对象是工程，是承发包合同中建设工程的全部;而劳务分包的对象是工程施工中涉及人的劳务部分。 (3)合同效力不同。工程分包若未取得发包人同意则属于法律法规所明确禁止的无效行为;而劳务分包属合法行为，法律对劳务分包并不禁止。 (4)法律后果不同。工程分包的双方对因此造成的质量或其他问题要对发包人承担连带责任;而劳务分包双方互相按合同承担相应责任，并不共同向发包人承担连带责任。

[律师回复] 对于工程发包方连带责任包含哪些情况这个问题，解答如下, 工程发包方连带责任有哪些情况
第三人就其完成的工作成果与总承揽人或许勘查、设计、施工承揽人向发包人承当连带责任。
《合同法》第267条规则：共同承揽人对定作人承当连带责任，但当事人另有约好的除外。
《建筑法》第29条第二款规则：建筑工程总承揽单位依照总承揽合同约好对建造单位担任;分包单位依照分包合同的约好对总承揽单位担任。总承揽单位和分包单位就分包工程对建造单位承当连带责任。
第五十五条规则：建筑工程实行总承揽的，工程质量由工程总承揽单位担任，总承揽单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承当连带责任。分包单位应当承受总承揽单位的质量管理。
《投标投标法》第48条规则：中标人依照合同约好或许经投标人赞同，能够将中标项目的部分非主体，非关键性工作分包给他人完成。承受分包的人应当具有相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向投标人担任;承受分包的人就分包项目承当连带责任。
《建造工程质量管理条例》第27条规则：总承揽单位依法将建造工程发包给其他单位的，分包单位应当依照分包合同的约好对其分包工程的质量向总承揽单位担任，总承揽单位与分包单位对分包工程的质量承当连带责任。建造部颁布的《房屋建筑和市政基础设施工程分包管理办法》也规则专业工程的发包人和劳芳分包人就建造工程质量对发包人承当连带责任。从上述法令、行政法规、部颁规则能够看出，分包人应当就建造工程质量对发包人承当连带责任。
拖欠工程款如何诉讼
1、诉讼时间的把握
应挑选的最佳时机：工程款拖欠，涉案工程已竣工检验并签字盖章后;在施工程出现拖欠或严峻拖欠时。应当及时、精确、坚决地采取法令手段，谨防被迫。
2、提讼的必要条件
(1)精确挑选被告
在提讼之时只需挑选发包人、承当连带责任确保担保方式的任何当事人，包含一人或几人作为被告或共同被告均可，挑选的首要标准或前提条件是具有“付出才能”。
(2)依据资料有必要充分
建造工程施工合同由于周期长、投资大，大多数为隐蔽工程及专业性强等原因，合同法令关系比较复杂，而且纠纷一旦发生，业主方常以质量、工期等进行反索赔抗辩，更加增加了诉讼的难度，所以我们在诉讼前有必要花最大的精力收集、收拾、剖析依据资料，站在被告的、法官的视点多层次、多方位地进行全面剖析，做到“知己知彼”，切忌盲目。
(3)精确合理的诉讼恳求
自《合同法》及2002年6月20日，最高人民发布了《关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》法释(2002)16号(下称简称《批复》)颁布实施以来，各地已经有许多判例阐明：拖欠承揽工程款优先受偿权是能够作为一项的诉讼恳求提出的。所以为保障诉讼后利益的最大化，当事人提起拖欠承揽工程款诉讼恳求时，尽量一起提出拖欠承揽工程款优先受偿权这一恳求。
(4)诉讼恳求的范围

[律师回复] 1.因违法分包而订立的建设工程施工合同无效，法院可收缴当事人已取得的非法所得。
2.存在违法分包行为的施工单位将面临被责令改正、没收违法所得、处以罚款、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚，直接负责的主管人员和直接责任人员面临被处罚款的行政处罚。
3.存在有违法分包违法行为的施工单位，将被一定期限内限制参加招投标活动、承揽新工程，甚者被降低资质等级。
4.存在违法分包违法行为的施工单位，会被记入信用档案并被向社会公示。

[律师回复] 1、依据我国相关法律的规定，总承包人将部分工程分包给承包人的，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
2、《中华人民共和国建筑法》第二十九条 ，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

[律师回复] 您好，针对您的违法分包的连带责任应该怎么样确定问题解答如下, 违法分包的连带责任怎么确定
(一)因违法分包而订立的建设工程施工合同无效，可收缴当事人已取得的非法所得
根据《合同法》
第五十二条第五款：“有下列情形之一的，合同无效：……
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。”和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称“《司法解释》”)
第四条：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民可以根据民法通则
第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。”的规定， 因违法分包所签订建设工程施工合同的行为无效，人民可收缴当事人已取得的非法所得。
建设工程施工合同被认定无效后如何处理?
建设工程施工合同相对其他合同而言有其特殊性，履行建设工程施工合同的过程就是将建筑物材料和劳务物化成建筑产品的过程，建筑物一旦建成，实际投入的人力、物力、财力就转化为不动产，根本无法返还。建设施工合同的特殊性决定了合同无效后不能适用“恢复原状”的返还原则，而应适用“折价补偿”的原则。“折价补偿”原则的适用前提是建筑产品是否有价值，而建筑产品是否有价值的衡量标准就是该建筑产品质量是否合格。
根据《司法解释》
第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定， 因违法分包导致建设工程施工合同无效时，只有在工程经竣工验收合格的情况下，承包人才能适用“折价补偿”原则获得工程款，否则只能按“过错原则”进行赔偿。
(二)存在违法分包行为的施工单位将面临被责令改正、没收违法所得、处以罚款、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚，直接负责的主管人员和直接责任人员面临被处罚款的行政处罚
根据《中华人民共和国建筑法》
第六十七条、《中华人民共和国招标投标法》第五十八条、《建设工程质量管理条例》第六十二条第一款、《建筑业企业资质管理规定》
第三十七条、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》
第十八条之相关规定，承包单位将承包的工程违法分包的，给与责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。同时，对于接受违法分包的单位处以罚款。
《认定查处办法》对违法分包行为的处罚进一步细化。根据《认定查处办法》第十三条第
(二)、
(五)项规定：对有违法分包违法行为的施工单位，责令其改正，没收违法所得，并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。对施工单位给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
(三)存在有违法分包违法行为的施工单位，将被一定期限内限制参加招投标活动、承揽新工程，甚者被降低资质等级
根据《认定查处办法》第十四条规定，对有违法分包违法行为的施工单位，可依法限制其在3个月内不得参加违法行为发生地的招标投标活动、承揽新的工程项目，并对其企业资质是否满足资质标准条件进行核查，对达不到资质标准要求的限期整改，整改仍达不到要求的，资质审批机关撤回其资质证书。
对2年内发生2次违法分包的施工单位，责令其停业整顿6个月以上，停业整顿期间，不得承揽新的工程项目。对2年内发生3次以上违法分包的施工单位，资质审批机关降低其资质等级。
(四)存在违法分包违法行为的施工单位，会被记入信用档案并被向社会公示
根据《认定查处办法》第十五条规定，县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应将查处的违法发包违法行为和处罚结果记入单位或个人信用档案，同时向社会公示，并逐级上报至住房城乡建设部，在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台公示。
合法分包行为的认定
根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条、《中华人民共和国建筑法》第二十九条和《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》相关内容规定， 建设工程分包是指在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可，建设工程的总承包人将承包的专业工程(建筑工程主体结构的施工除外)或劳务作业发包给具有相应资质条件的单位完成的活动。分包人按照分包合同的约定对总承包人负责，并与总承包人就分包工程对发包人承担连带责任。
合法分包必须符合以下四个条件：
1.在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可;
2.总承包人发包给分包人的工程是总承包工程中工程主体结构以外的部分工程;
3.分包人须具有相应资质条件。
4. 分包人不得将其承包的工程再分包。
违法分包行为的认定
《建设工程质量管理条例》
第七十八条第二款明确规定了四种违法分包行为，《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十四条规定了两种违法分包行为。《认定查处办法》
第九条总结并完善了前述法律法规关于违法分包行为的规定，罗列了七种违法分包的具体情形：
(一)施工单位将工程分包给个人的;
(二)施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的;
(三)施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部 分工程交由其他单位施工的;
(四)施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外;
(五)专业分包单位将其承包的专业工程劳务作业部分再分包的;
(六)劳务分包单位将其承包的劳务再分包的;
(七)劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的。
对比《建设工程质量管理条例》罗列的四种违法分包的情形，在认定违法分包情形时，尤为值得注意以下两点：
第
一、不是所有将房屋建筑工程的主体结构的施工分包的行为都属于违法分包行为，钢结构工程除外。
第
二、不是所有再分包行为都属违法分包行为，只有将专业工程再分包或是劳务分包单位将劳务再分包的才属于违法分包行为。专业分包单位将其承包的专业工程中的劳务作业部分再分包的，不属于违法分包行为。

[律师回复] 您好，关于工程发包方连带责任有什么情况这个问题，我的解答如下, 工程发包方连带责任有哪些情况
第三人就其完成的工作成果与总承揽人或许勘查、设计、施工承揽人向发包人承当连带责任。
《合同法》第267条规则：共同承揽人对定作人承当连带责任，但当事人另有约好的除外。
《建筑法》第29条第二款规则：建筑工程总承揽单位依照总承揽合同约好对建造单位担任;分包单位依照分包合同的约好对总承揽单位担任。总承揽单位和分包单位就分包工程对建造单位承当连带责任。
第五十五条规则：建筑工程实行总承揽的，工程质量由工程总承揽单位担任，总承揽单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承当连带责任。分包单位应当承受总承揽单位的质量管理。
《投标投标法》第48条规则：中标人依照合同约好或许经投标人赞同，能够将中标项目的部分非主体，非关键性工作分包给他人完成。承受分包的人应当具有相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向投标人担任;承受分包的人就分包项目承当连带责任。
《建造工程质量管理条例》第27条规则：总承揽单位依法将建造工程发包给其他单位的，分包单位应当依照分包合同的约好对其分包工程的质量向总承揽单位担任，总承揽单位与分包单位对分包工程的质量承当连带责任。建造部颁布的《房屋建筑和市政基础设施工程分包管理办法》也规则专业工程的发包人和劳芳分包人就建造工程质量对发包人承当连带责任。从上述法令、行政法规、部颁规则能够看出，分包人应当就建造工程质量对发包人承当连带责任。
拖欠工程款如何诉讼
1、诉讼时间的把握
应挑选的最佳时机：工程款拖欠，涉案工程已竣工检验并签字盖章后;在施工程出现拖欠或严峻拖欠时。应当及时、精确、坚决地采取法令手段，谨防被迫。
2、提讼的必要条件
(1)精确挑选被告
在提讼之时只需挑选发包人、承当连带责任确保担保方式的任何当事人，包含一人或几人作为被告或共同被告均可，挑选的首要标准或前提条件是具有“付出才能”。
(2)依据资料有必要充分
建造工程施工合同由于周期长、投资大，大多数为隐蔽工程及专业性强等原因，合同法令关系比较复杂，而且纠纷一旦发生，业主方常以质量、工期等进行反索赔抗辩，更加增加了诉讼的难度，所以我们在诉讼前有必要花最大的精力收集、收拾、剖析依据资料，站在被告的、法官的视点多层次、多方位地进行全面剖析，做到“知己知彼”，切忌盲目。
(3)精确合理的诉讼恳求
自《合同法》及2002年6月20日，最高人民发布了《关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》法释(2002)16号(下称简称《批复》)颁布实施以来，各地已经有许多判例阐明：拖欠承揽工程款优先受偿权是能够作为一项的诉讼恳求提出的。所以为保障诉讼后利益的最大化，当事人提起拖欠承揽工程款诉讼恳求时，尽量一起提出拖欠承揽工程款优先受偿权这一恳求。
(4)诉讼恳求的范围

[律师回复] 但两种连带责任的法理依据不同：合法分包中，由于总承包方签订分包合同时，须经发包方同意，故分包合同的签订可视为总承包人经发包人的授权与分包人签订的，故分包合同就分包工程的规定应为发包人、总承包人、分包人三方共同的合意，如果施工工程存在质量缺陷，即总承包人与分包人有违约行为，基于违约，法律规定总承包人与分包人向发包人承担连带责任;而转包和违法分包中，转包和违法分包合同无效，根据法律规定，合同无效应当按照过错原则确定赔偿责任，承包人和实际施工人明知违法签订转包和违法分包合同主观上都存在过错，符合共同侵权的要件，应当就工程质量的瑕疵承担连带赔偿责任。

[律师回复] 是的。承包商违法转包，或发包企业，应当对实际施工人的雇工承担工资清偿连带责任。在《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2020]12号)第四条中规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具有用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”对于此种用工主体责任，上海市高院《民事法律适用问答》(第3期)中就明确了：“一般而言，不具备用工主体资格的组织或个人直接对外招用劳动者，劳动者一般不直接受建筑施工、矿山企业的管理和指挥，也不存在身份上的从属和依附关系，故建筑施工、矿山企业与劳动者之间不存在事实劳动关系……但依据《最高院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条的规定，因建筑施工、矿山企业将工程项目发包给不具备用工主体资格的组织或个人，本身存在一定过错，故应由其与不具备用工主体资格的组织或个人对受到人身损害的劳动者承担连带赔偿责任。”因此，这种用工主体责任表现为对实际施工人的连带清偿责任。这也就意味着，一旦发生实际施工人拖欠劳动者工资的情形，违法发包人对支付工资具有连带清偿责任。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 不真正连带债务与连带债务有什么区别 不真正连带债务与连带债务在如下几方面是相似的：债务人均为多数;给付为同一;各债务人均负有全部给付的义务;因一人的给付而使全部债务归于消灭。但实际上，两者又有着显著的区别： 1.债务发生的原因不同 2.主观目的不同 3.法律效力不同 4.法律要求不同 5.债务人的责任分担不同 一、债务发生的原因不同 不真正连带债务的数个债务的发生原因各不相同，一般是由相关的法律关系竞合而产生;而连带债务的各债务的发生，通常基于同一原因，如基于同一合同约定，或基于共同侵权行为。 二、主观目的不同 不真正连带债务各债务人之间，主观上并无共同关系，仅具有客观单一目的。不真正连带债务并非法律或当事人为担保债权实现而有意设立，其发生纯属偶然，各债务的产生相互并无关联，产生后尽管一人的履行可使全部债务消灭，但这只不过是为维护公平及不使债权人因其他人履行债务而额外收益，才作出这样的认定;而连带债务各债务人之间须有主观的共同目的，相互间发生主观的联系。多数债务人为满足债权人的债权及为其债权提供担保而联为一体，各债务均为达此目的的手段，连带债务人中任何一人履行给付就使设定连带债务的目的实现。 三、法律效力不同 不真正连带债务各债务人相互间因无主观的联系，所以除债权人债权满足的事项外，原则上其他事由只发生相对效力，其效力不及于其他债务人;而在连带债务各债务人之间因具有主观的联系，债务人一人所生的事项，其效力一般均及于其他债务人。 四、法律要求不同 连带债务实行法定主义，即法律为限制连带债务的滥用，各国均规定只有在法律明文规定或当事人有明确约定时才产生连带债务，否则不得擅自使用连带债务;不真正连带债务中各债务人的债务分别基于不同原因而各自，其运用由根据不同法律关系的竞合情况酌定，毋庸法律明文规定，更不存在债务人之间的约定。 五、债务人的责任分担不同 不真正连带债务各债务人相互之间没有主观的共同目的，所以就债务的承担并无分担关系，从而也不发生内部求偿，即使有，也只是基于终局的责任承担;而连带债务各债务人相互之间有主观的共同联系，有责任分担关系，从而相互之间存在内部求偿权。

[律师回复] 为了便于发包人进行管理，通常发包人将一个复杂的建设项目发包给一个总承包人，但由于施工条件的需要，发包人或者总承包人需要将除主体施工外的一些特殊工程、专业工程或者劳务符合有关规定的分包一部分工作内容给其它有能力的施工人。由此分包人与总承包人、发包人之间就形成了分包关系。其中有两种情况，一是发包人直接进行发包的分包工程，二是总承包人进行分包的，但需征得发包人的同意。以上所提问题属于第二种情况，是指由承包人分包出订矗斥匪俪睹筹色船姬去的施工内容，承包人必须承担相应的施工责任(总包责任)，承包人必须就分包人施工的质量责任、安全责任向发包人负责，其责任大小和相关内容要视分包情况和方式而划分，无法定论，所以叫承担连带责任，也就是相应责任。

[律师回复] 为了便于发包人进行管理，通常发包人将一个复杂的建设项目发包给一个总承包人，但由于施工条件的需要，发包人或者总承包人需要将除主体施工外的一些特殊工程、专业工程或者劳务符合有关规定的分包一部分工作内容给其它有能力的施工人。由此分包人与总承包人、发包人之间就形成了分包关系。其中有两种情况，一是发包人直接进行发包的分包工程，二是总承包人进行分包的，但需征得发包人的同意。以上所提问题属于第二种情况，是指由承包人分包出订矗斥匪俪睹筹色船姬去的施工内容，承包人必须承担相应的施工责任(总包责任)，承包人必须就分包人施工的质量责任、安全责任向发包人负责，其责任大小和相关内容要视分包情况和方式而划分，无法定论，所以叫承担连带责任，也就是相应责任。

[律师回复] 解答如下,
1.根据各自的过错来确定
2.根据原因力进行比较
3.平均分担赔偿数额
4.连带责任是违反法律义务所承担的民事责任。这种法律义务
首先是合同法上的义务，即给付义务，表现为作为。合同法上的义务可以是合同当事人的约定(如约定的连带保证责任)，也可以是对合同当事人权利义务的法定(如法定的合伙人对合伙债务的连带责任)
其次是侵权法上的义务，即不得侵害他人人身、财产权益的义务，表现为(如共同侵权的连带责任。

[律师回复] 解答如下,
1.根据各自的过错来确定
2.根据原因力进行比较
3.平均分担赔偿数额
4.连带责任是违反法律义务所承担的民事责任。这种法律义务
首先是合同法上的义务，即给付义务，表现为作为。合同法上的义务可以是合同当事人的约定(如约定的连带保证责任)，也可以是对合同当事人权利义务的法定(如法定的合伙人对合伙债务的连带责任)
其次是侵权法上的义务，即不得侵害他人人身、财产权益的义务，表现为(如共同侵权的连带责任。

[律师回复] 您好，关于非法转包，连带责任。执行后可以追偿吗?这个问题，我的解答如下, 如果超过自己承担的责任，你是可以要求追偿的。
《中华人民共和国民法总则》
第一百七十八条
二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。 连带责任人的责任份额根据各自责任大小确定；难以确定责任大小的，平均承担责任。实际承担责任超过自己责任份额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。 连带责任，由法律规定或者当事人约定。

[律师回复] 承包方不支付工人工资，发包方不承担责任。若承包方不具备用工主体资格，则发包方有连带责任关系。　　劳社部（2005）12号《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（2005年5月25日）文件第四条规定：建筑施工、矿山企业等用人单位工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。　　很多劳动者甚至一些律师的理解是，可以直接认定跟发包单位的直接劳动关系，实践中却不是这样的。　　劳社部发(2005)12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》(以下简称“通知”)第4条作出“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具有用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”的规定后，审判实践对“发包方承担用工主体责任”的理解发生分歧。一种意见认为，该“用工主体责任”应理解为发包方与劳动者形成事实劳动关系，发包方应承担《劳动法》、《劳动合同法》规定的用人单位的法律责任。另一种意见认为，根据《最高院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第11条第2款的规定：“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任”的规定，发包方、分包方对雇员承担的是侵权赔偿责任，而非《劳动法》、《劳动合同法》意义上的用人单位的责任。我们认为，一般而言，不具备用工主体资格的组织或个人直接对外招用劳动者，劳动者一般不直接受建筑施工、矿山企业的管理和指挥，也不存在身份上的从属和依附关系，故建筑施工、矿山企业与劳动者之间不存在事实劳动关系。　　对于建筑、施工企业在劳动者遭受人身损害时是否需承担民事责任的问题，根据《安全生产法》第86条有关“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任”的规定和上述《最高院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第11条的规定，因建筑施工、矿山企业将工程项目发包给不具备用工主体资格的组织或个人，本身存在一定过错，故应由其与不具备用工主体资格的组织或个人对受到人身损害的劳动者承担连带赔偿责任。　　同时，最高院法办(2011)442号《关于印发〈全国民事审判工作会议纪要〉的通知》中也明确：“发包人将工程发包给承包人，承包人又转包或者分包给实际施工人，实际施工人招用的劳动者请求确认与发包人之间存在劳动关系的，不予支持。”

[律师回复] 一、连带责任是指依照法律规定或者当事人约定，两个或者两个以上当事人对其共同债务全部承担或部分承担，并能因此引起其内部债务关系的一种民事责任。当责任人为多人时，每个人都负有清偿全部债务的责任，各责任人之间有连带关系。
二、连带责任包括：
1、共同侵权行为之连带责任
此种连带责任是基于共同侵权的原因而应承担的连带责任。
2、共同危险行为之连带责任
共同危险行为又称准共同侵权行为，指二人或二人以上实施危及他人人身、财产安全的行为，其中一人或者数人的行为造成他人损害且不能确定具体侵权人的行为人，鉴于不能确定具体侵权人，各共同危险行为人内部承担均等赔偿责任，对于被侵权人则承担连带责任。
3、无意思联络分别侵权之连带责任
无意思联络的分别侵权行为是指每个行为人在实施侵权行为之前以及实施侵权行为过程中，没有与其他行为人有意思联络，也没有认识到还有其他人也在实施类似的侵权行为，其每个个体所实施的侵权行为都足以造成被侵权的全部损害后果的侵权行为。
4、网络服务提供者对网络用户侵权随之连带责任
网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。