债权人异议规定是什么

[律师回复] 您好，关于破产债权异议诉讼流程这个问题，我的解答如下,
1、债权异议诉讼的性质
依据我国民事诉讼法，诉讼可分为三类：确认之诉、形成之诉和给付之诉。债权异议诉讼即为典型的确认之诉。《最高人民法院关于中华人民共和国企业破产法施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定》第9条第二款“债权人就争议债权债务人，要求其承担偿还责任的，人民应当告知该债权人变更其诉讼请求为确认债权”，即是对债权异议诉讼性质的明确认定。因此异议人在诉讼请求中应写明请求确认某某债权，而非请求判令某某债务人偿还债务。
2、债权异议诉讼的管辖
《企业破产法》第21条规定，人民受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民提起。也就是说，人民受理破产案件申请后，即取得有关债务人的民事诉讼的专属管辖，由此确定的管辖即便与民事诉讼法等法律所规定的地域管辖或级别管辖产生冲突，依据特别法优于一般法的原则，也应优先适用《企业破产法》的规定。
3、债权异议诉讼的对象
《企业破产法》第58条规定，债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民提讼。因此，一般而言债权异议诉讼的对象为由债权人申报并经管理人审核后编制入债权表中的债权，具体而言，对破产债权的真实性、合法性、是否超过诉讼时效、管理人审核的债权数额等与破产财产分配有关的债权事项，均可以提起异议诉讼。
例外情形是，对于破产清算中无需申报的债权，如《企业破产法》第48条第二款规定的债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，职工对于管理人经调查后列出并公示的清单有异议的，可以要求管理人更正;管理人不予更正的，职工也可以针对该无需申报的债权向提起异议诉讼。
4、债权异议诉讼的当事人
首先是对异议人主体资格的确认。根据《企业破产法》第58条，有权提起债权异议的包括债权人和债务人。这里的债权人指在破产程序中依法申报债权的债权人，有权对自己的债权审核情况提出异议，也有权对债权表中记载的他人的债权的真实性、数额或有无财产担保等情况提出异议。赋予债权人对他人债权的异议权，原因在于任一债权人的债权都对其他债权人在破产程序中的利益分配有影响。这里的债务人，指破产企业本身。然而根据《企业破产法》的有关规定，债务人在破产程序开始后，就丧失了对破产财产的管理处分权，其与他人正在进行以及将来可能进行的一切诉讼也均由管理人代表，债权异议诉讼也不例外。这就产生了管理人诉管理人的尴尬局面。对此《企业破产法》并未指明解决之道。
其次是确认债权异议诉讼中的被告，分情况讨论：
(1)债权人对自己的债权的审核结果有异议的，应以债务人为被告，此时由管理人代表债务人应诉;
(2)债权人对其他债权人债权的审核结果有异议的，应以债务人和该被异议债权人为共同被告。应注意的是，债权表虽由债权人会议作出核查，但债权人会议不是债权异议诉讼的当事人。债权人会议作为破产程序中的重要机构，在涉及实体权利纠纷的案件中并不具有民事诉讼主体地位。
5、债权异议的诉讼时效
《企业破产法》对此无明确规定，根据《企业破产法》第4条规定的“破产案件审理程序，本法没有规定的，适用民事诉讼法的有关规定”，即债权异议诉讼的时效为异议人知道或应当知道异议事由之日起二年内。但直接将普通民事诉讼的二年诉讼时效期限适用于破产程序，显然有碍破产程序的顺利推进，因此在实践中管理人通常会向债权人或者债权人会议上的异议人送达《异议告知书》，并于该份文书中限定一个较为合理的提起债权异议诉讼的期限。

[律师回复] 对于破产债权异议起诉程序这个问题，解答如下,
1、债权异议诉讼的性质
依据我国民事诉讼法，诉讼可分为三类：确认之诉、形成之诉和给付之诉。债权异议诉讼即为典型的确认之诉。《最高人民关于中华人民共和国企业破产法施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定》第9条第二款“债权人就争议债权债务人，要求其承担偿还责任的，人民应当告知该债权人变更其诉讼请求为确认债权”，即是对债权异议诉讼性质的明确认定。因此异议人在诉讼请求中应写明请求确认某某债权，而非请求判令某某债务人偿还债务。
2、债权异议诉讼的管辖
《企业破产法》第21条规定，人民受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民提起。也就是说，人民受理破产案件申请后，即取得有关债务人的民事诉讼的专属管辖，由此确定的管辖即便与民事诉讼法等法律所规定的地域管辖或级别管辖产生冲突，依据特别法优于一般法的原则，也应优先适用《企业破产法》的规定。
3、债权异议诉讼的对象
《企业破产法》第58条规定，债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民提讼。因此，一般而言债权异议诉讼的对象为由债权人申报并经管理人审核后编制入债权表中的债权，具体而言，对破产债权的真实性、合法性、是否超过诉讼时效、管理人审核的债权数额等与破产财产分配有关的债权事项，均可以提起异议诉讼。
例外情形是，对于破产清算中无需申报的债权，如《企业破产法》第48条第二款规定的债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，职工对于管理人经调查后列出并公示的清单有异议的，可以要求管理人更正;管理人不予更正的，职工也可以针对该无需申报的债权向提起异议诉讼。
4、债权异议诉讼的当事人
首先是对异议人主体资格的确认。根据《企业破产法》第58条，有权提起债权异议的包括债权人和债务人。这里的债权人指在破产程序中依法申报债权的债权人，有权对自己的债权审核情况提出异议，也有权对债权表中记载的他人的债权的真实性、数额或有无财产担保等情况提出异议。赋予债权人对他人债权的异议权，原因在于任一债权人的债权都对其他债权人在破产程序中的利益分配有影响。这里的债务人，指破产企业本身。然而根据《企业破产法》的有关规定，债务人在破产程序开始后，就丧失了对破产财产的管理处分权，其与他人正在进行以及将来可能进行的一切诉讼也均由管理人代表，债权异议诉讼也不例外。这就产生了管理人诉管理人的尴尬局面。对此《企业破产法》并未指明解决之道。
其次是确认债权异议诉讼中的被告，分情况讨论：
(1)债权人对自己的债权的审核结果有异议的，应以债务人为被告，此时由管理人代表债务人应诉;
(2)债权人对其他债权人债权的审核结果有异议的，应以债务人和该被异议债权人为共同被告。应注意的是，债权表虽由债权人会议作出核查，但债权人会议不是债权异议诉讼的当事人。债权人会议作为破产程序中的重要机构，在涉及实体权利纠纷的案件中并不具有民事诉讼主体地位。
5、债权异议的诉讼时效
《企业破产法》对此无明确规定，根据《企业破产法》第4条规定的“破产案件审理程序，本法没有规定的，适用民事诉讼法的有关规定”，即债权异议诉讼的时效为异议人知道或应当知道异议事由之日起二年内。但直接将普通民事诉讼的二年诉讼时效期限适用于破产程序，显然有碍破产程序的顺利推进，因此在实践中管理人通常会向债权人或者债权人会议上的异议人送达《异议告知书》，并于该份文书中限定一个较为合理的提起债权异议诉讼的期限。

[律师回复] 对于公示职工债权解决异议这个问题，解答如下, 根据《企业破产法》第48条的规定，债务人所欠职工债权由管理人调查后列出清单并予以公示。公示的内容包括职工债权表、职工债权审查情况、公示的期限、公示异议处理，管理人联系方式等。公示的方式要符合法律要求，比如采用登报公示、网站公示、公告栏公示、破产企业的住所地公示等，公示应以最大限度通知当事职工和其他债权人为原则，秘而不宣，不光是侵害破产企业中职工权益，更增加了破产工作的时间与难度。在公示期间，如对公示的职工债权有异议，包括对本人和其他职工的债权有异议以及其他债权人对职工债权有异议，均可以向管理人书面提出并提供相应材料。管理人对职工的异议要认真调查核实，如经调查后认为异议成立，应进行相应调整;如经调查后认为异议不能成立，管理人应向异议人做出书面答复并通知异议当事人告知其救济方式。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 根据《企业破产法》第48条的规定，债务人所欠职工债权由管理人调查后列出清单并予以公示。公示的内容包括职工债权表、职工债权审查情况、公示的期限、公示异议处理，管理人联系方式等。公示的方式要符合法律要求，比如采用登报公示、网站公示、公告栏公示、破产企业的住所地公示等，公示应以最大限度通知当事职工和其他债权人为原则，秘而不宣，不光是侵害破产企业中职工权益，更增加了破产工作的时间与难度。在公示期间，如对公示的职工债权有异议，包括对本人和其他职工的债权有异议以及其他债权人对职工债权有异议，均可以向管理人书面提出并提供相应材料。管理人对职工的异议要认真调查核实，如经调查后认为异议成立，应进行相应调整;如经调查后认为异议不能成立，管理人应向异议人做出书面答复并通知异议当事人告知其救济方式。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、债权异议诉讼的性质
依据我国民事诉讼法，诉讼可分为三类：确认之诉、形成之诉和给付之诉。债权异议诉讼即为典型的确认之诉。《最高人民法院关于中华人民共和国企业破产法施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定》第9条第二款“债权人就争议债权债务人，要求其承担偿还责任的，人民应当告知该债权人变更其诉讼请求为确认债权”，即是对债权异议诉讼性质的明确认定。因此异议人在诉讼请求中应写明请求确认某某债权，而非请求判令某某债务人偿还债务。
2、债权异议诉讼的管辖
《企业破产法》第21条规定，人民受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民提起。也就是说，人民受理破产案件申请后，即取得有关债务人的民事诉讼的专属管辖，由此确定的管辖即便与民事诉讼法等法律所规定的地域管辖或级别管辖产生冲突，依据特别法优于一般法的原则，也应优先适用《企业破产法》的规定。
3、债权异议诉讼的对象
《企业破产法》第58条规定，债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民提讼。因此，一般而言债权异议诉讼的对象为由债权人申报并经管理人审核后编制入债权表中的债权，具体而言，对破产债权的真实性、合法性、是否超过诉讼时效、管理人审核的债权数额等与破产财产分配有关的债权事项，均可以提起异议诉讼。
例外情形是，对于破产清算中无需申报的债权，如《企业破产法》第48条第二款规定的债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，职工对于管理人经调查后列出并公示的清单有异议的，可以要求管理人更正;管理人不予更正的，职工也可以针对该无需申报的债权向提起异议诉讼。
4、债权异议诉讼的当事人
首先是对异议人主体资格的确认。根据《企业破产法》第58条，有权提起债权异议的包括债权人和债务人。这里的债权人指在破产程序中依法申报债权的债权人，有权对自己的债权审核情况提出异议，也有权对债权表中记载的他人的债权的真实性、数额或有无财产担保等情况提出异议。赋予债权人对他人债权的异议权，原因在于任一债权人的债权都对其他债权人在破产程序中的利益分配有影响。这里的债务人，指破产企业本身。然而根据《企业破产法》的有关规定，债务人在破产程序开始后，就丧失了对破产财产的管理处分权，其与他人正在进行以及将来可能进行的一切诉讼也均由管理人代表，债权异议诉讼也不例外。这就产生了管理人诉管理人的尴尬局面。对此《企业破产法》并未指明解决之道。
其次是确认债权异议诉讼中的被告，分情况讨论：
(1)债权人对自己的债权的审核结果有异议的，应以债务人为被告，此时由管理人代表债务人应诉;
(2)债权人对其他债权人债权的审核结果有异议的，应以债务人和该被异议债权人为共同被告。应注意的是，债权表虽由债权人会议作出核查，但债权人会议不是债权异议诉讼的当事人。债权人会议作为破产程序中的重要机构，在涉及实体权利纠纷的案件中并不具有民事诉讼主体地位。
5、债权异议的诉讼时效
《企业破产法》对此无明确规定，根据《企业破产法》第4条规定的“破产案件审理程序，本法没有规定的，适用民事诉讼法的有关规定”，即债权异议诉讼的时效为异议人知道或应当知道异议事由之日起二年内。但直接将普通民事诉讼的二年诉讼时效期限适用于破产程序，显然有碍破产程序的顺利推进，因此在实践中管理人通常会向债权人或者债权人会议上的异议人送达《异议告知书》，并于该份文书中限定一个较为合理的提起债权异议诉讼的期限。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、债权异议诉讼的性质
依据我国民事诉讼法，诉讼可分为三类：确认之诉、形成之诉和给付之诉。债权异议诉讼即为典型的确认之诉。《最高人民法院关于中华人民共和国企业破产法施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定》第9条第二款“债权人就争议债权债务人，要求其承担偿还责任的，人民应当告知该债权人变更其诉讼请求为确认债权”，即是对债权异议诉讼性质的明确认定。因此异议人在诉讼请求中应写明请求确认某某债权，而非请求判令某某债务人偿还债务。
2、债权异议诉讼的管辖
《企业破产法》第21条规定，人民受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民提起。也就是说，人民受理破产案件申请后，即取得有关债务人的民事诉讼的专属管辖，由此确定的管辖即便与民事诉讼法等法律所规定的地域管辖或级别管辖产生冲突，依据特别法优于一般法的原则，也应优先适用《企业破产法》的规定。
3、债权异议诉讼的对象
《企业破产法》第58条规定，债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民提讼。因此，一般而言债权异议诉讼的对象为由债权人申报并经管理人审核后编制入债权表中的债权，具体而言，对破产债权的真实性、合法性、是否超过诉讼时效、管理人审核的债权数额等与破产财产分配有关的债权事项，均可以提起异议诉讼。
例外情形是，对于破产清算中无需申报的债权，如《企业破产法》第48条第二款规定的债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，职工对于管理人经调查后列出并公示的清单有异议的，可以要求管理人更正;管理人不予更正的，职工也可以针对该无需申报的债权向提起异议诉讼。
4、债权异议诉讼的当事人
首先是对异议人主体资格的确认。根据《企业破产法》第58条，有权提起债权异议的包括债权人和债务人。这里的债权人指在破产程序中依法申报债权的债权人，有权对自己的债权审核情况提出异议，也有权对债权表中记载的他人的债权的真实性、数额或有无财产担保等情况提出异议。赋予债权人对他人债权的异议权，原因在于任一债权人的债权都对其他债权人在破产程序中的利益分配有影响。这里的债务人，指破产企业本身。然而根据《企业破产法》的有关规定，债务人在破产程序开始后，就丧失了对破产财产的管理处分权，其与他人正在进行以及将来可能进行的一切诉讼也均由管理人代表，债权异议诉讼也不例外。这就产生了管理人诉管理人的尴尬局面。对此《企业破产法》并未指明解决之道。
其次是确认债权异议诉讼中的被告，分情况讨论：
(1)债权人对自己的债权的审核结果有异议的，应以债务人为被告，此时由管理人代表债务人应诉;
(2)债权人对其他债权人债权的审核结果有异议的，应以债务人和该被异议债权人为共同被告。应注意的是，债权表虽由债权人会议作出核查，但债权人会议不是债权异议诉讼的当事人。债权人会议作为破产程序中的重要机构，在涉及实体权利纠纷的案件中并不具有民事诉讼主体地位。
5、债权异议的诉讼时效
《企业破产法》对此无明确规定，根据《企业破产法》第4条规定的“破产案件审理程序，本法没有规定的，适用民事诉讼法的有关规定”，即债权异议诉讼的时效为异议人知道或应当知道异议事由之日起二年内。但直接将普通民事诉讼的二年诉讼时效期限适用于破产程序，显然有碍破产程序的顺利推进，因此在实践中管理人通常会向债权人或者债权人会议上的异议人送达《异议告知书》，并于该份文书中限定一个较为合理的提起债权异议诉讼的期限。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 债权确认诉讼，是立法者为了妥当解决对有异议债权的实体争议而设置的特殊诉讼程序，为确定债权的最后司法审查确认程序。故它的提起，应当符合以下要件。
1、债权人应依法申报其债权，否则不得行使诉讼权利，法律规定不用申报的特殊债权除外。根据《企业破产法》规定，债权人应当在人民确定的债权申报期限内向管理人申报债权债权人未依照破产法规定申报债权的，不得依照该法规定的程序行使提起债权确认诉讼的权利。
2、管理人对债权人申报的债权已完成审查程序，并编制了债权表，或者对法律规定不用申报的特殊债权完成了调查公示程序。根据《企业破产法》立法，法律赋予了管理人对债权的审查和调查核实的职权，所有债权必须先由管理人审查核实后才能予以确认或不确认。在管理人未完成债权审查核实和公示程序之前，任何人不得提起债权确认之诉。如债权尚处于待审查确定状态，提起相关诉讼只是徒增纷扰，绝无实益。
3、对管理人审查编制并予公示的债权清单或债权表所记载的债权有异议，而管理人不予认可的才能提讼，诉讼的对象限于对管理人记载的债权的异议事项。因为根据《企业破产法》规定，如债务人、债权人对债权表记载的债权无异议的，则由人民直接行使债权确认权，裁定予以确认。对人民裁定确认的债权，已发生如同确定判决一样的法律效力，对债务人和全体债权人均有约束力，任何人不得再提讼。只有债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，存在实体争议的时候才能提讼程序。
4、应当依法缴纳诉讼费用。依照《民事诉讼法》规定，当事人提起民事诉讼的，应当按照有关规定交纳案件受理费及其他诉讼费用。债权确认诉讼属于于破产案件的财产争议诉讼案件，故依法应缴纳诉讼费用。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 在公司清算中，债权人对清算组核定的债权有异议的，可以通过向人民提讼的方式予以确认。但是，异议债权的诉讼程序不是必经程序。基于效率的考虑，如果债权人与清算组通过进一步核定，对异议债权能够确定的，则不必当然通过诉讼解决。异议债权诉讼的被告清算程序进行过程中，清算组是公司的法定代表和执行机关，《公司法》第185条规定清算组在清算期间行使清理公司债权债务的职权，代表公司参与民事诉讼活动，债权人异议系针对与公司之间的债权债务关系的，因而异议债权诉讼程序的被告只能是公司。异议债权诉讼的性质《最高人民法院关于〈中华人民共和国企业破产法〉施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定》第9条规定，债权人对债权表记载债权有异议，向受理破产申请的人民提讼的，人民应当依据企业破产法第21条和第58条的规定予以受理。但人民对异议债权已经作出裁决的除外。债权人就争议债权债务人，要求其承担偿还责任的，人民应当告知该债权人变更其诉讼请求为确认债权。由于企业破产法中的异议债权诉讼是公司清算中的异议债权诉讼的原型，该条准用于公司清算中的异议债权诉讼。由此可见，公司解散清算案件中的异议债权诉讼应该是确认之诉。确认之诉是指当事人要求人民确认某种法律关系存在或不存在的诉讼，可以分为确认权利关系存在的积极确认之诉与确认权利关系不存在的消极确认之诉。此处的异议诉讼既可能是针对自身债权的积极确认之诉，也可能是针对他人债权的消极确认之诉。人民的裁决除不予受理、管辖异议，驳回等一裁终局外。一旦人民对异议债权做出了裁决，该债权的性质、数额就被确定，为了保护裁决的公信力，不得再对其提起异议债权诉讼。

[律师回复] 人民应当自收到申请之日起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的;债务人异议不成立的，并原则上基于破产宣告而发生的一种财产上的请求权，并在30日内作出裁定。破产债权是针对破产人，债权人提出破产申请。经审查，裁定受理债权人的破产申请。同时，为防止债权人滥用破产申请权，裁定驳回债权人的破产申请，债权人应先行提起民事诉讼新破产法第10条规定、抗辩权和救济权，债务人不服决定的救济途径。笔者认为，应当收到人民的通知之日起7日内向人民提出。人民应当自异议期满之日10日内裁定是否受理。此条未规定对债务人异议的审查方式，为确保受理裁定的正确，以及加强上级的审判监督，应允许债务人对受理裁定向上一级提出申诉。上一级应当组成合议庭进行审理。破产债权既区别于可以从破产财产中优先拨付受偿的破产费用请求权，也区别于将不属于破产人的财产从破产中取回的取回权、质证和发表意见，对于这一关系债务人生死存亡的破产申请行为，应赋予债务人充分的陈述权，以及人民是否应给予债务人书面的答复，诋毁债务人的商业信誉，损害市场的公平竞争。同时为加强对债务人的程序保障。具体来讲，债务人对债权人的破产申请提出异议的，应当开庭审理或者召开听证会，由债务人。所谓可以通过破产程序得到满足，就是经过债权人申报债权并得到查实后，从破产财产中得到清偿，以及有担保的债权人行使的别除权、债权人举证，债务人的异议成立的、质证权

[律师回复] 《中华人民共和国民法通则》第二十九条规定：个体工商户、农村承包经营户的债务，个人经营的以个人财产承担;家庭经营的以家庭财产承担。区分个体工商户是个人经营，还是家庭经营，应当从实质上进行审查。从实质上审查包括两个方面：一方面是投入个体工商户的财产是个人财产还是家庭财产，一方面是个体工商户经营中的所得是仅用于经营者个人还是用于家庭。在家庭的确定上应有所区分。在我国，以夫妻关系组成的家庭较为普遍，而在夫妻关系组成的家庭中，夫妻共同财产与家庭财产实质上是相同的。

[律师回复] 可以委托专业人士代数

[律师回复] 债务人对债权人的破产申请有异议的应该怎么办 新破产法第10条规定，债权人提出破产申请，人民应当自收到申请之日起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当收到人民的通知之日起7日内向人民提出。人民应当自异议期满之日10日内裁定是否受理。此条未规定对债务人异议的审查方式，以及人民是否应给予债务人书面的答复，债务人不服决定的救济途径。笔者认为，为防止债权人滥用破产申请权，诋毁债务人的商业信誉，损害市场的公平竞争。同时为加强对债务人的程序保障，对于这一关系债务人生死存亡的破产申请行为，应赋予债务人充分的陈述权、质证权、抗辩权和救济权。具体来讲，债务人对债权人的破产申请提出异议的，应当开庭审理或者召开听证会，由债务人、债权人举证、质证和发表意见。经审查，债务人的异议成立的，裁定驳回债权人的破产申请，债权人应先行提起民事诉讼；债务人异议不成立的，裁定受理债权人的破产申请。同时，为确保受理裁定的正确，以及加强上级的审判监督，应允许债务人对受理裁定向上一级提出申诉。上一级应当组成合议庭进行审理，并在30日内作出裁定。 破产债权是针对破产人，并原则上基于破产宣告而发生的一种财产上的请求权。所谓可以通过破产程序得到满足，就是经过债权人申报债权并得到查实后，从破产财产中得到清偿。破产债权既区别于可以从破产财产中优先拨付受偿的破产费用请求权，也区别于将不属于破产人的财产从破产中取回的取回权，以及有担保的债权人行使的别除权。 债权人申请破产的条件 1.债权人的申请资格。在破产法上，债权人申请不具有集体诉讼的性质；提出破产申请的债权人只能行使自己的请求权。因此，按照破产法的规定精神，提出破产申请的债权人的请求权必须具备以下条件：须为具有给付内容的请求权；须为法律上可强制执行的请求权；须为已到期的请求权。 2.债权人申请的形式条件。根据司法解释，债权人申请债务人破产，应当向人民提交的材料有： (1)债权发生的事实与证据。 (2)债权性质、数额、有无担保，并附证据。 (3)债务人不能清偿到期债务的证据。 3.债权人申请的实质条件。破产法第7条第2款规定：“债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。”。 在这里，法律对债权人申请的实质条件只规定了“债务人不能清偿到期债务”，这并不意味着在债权人申请的情况下，破产原因的事实构成只有一项。 法律之所以这样规定，是因为债务人“资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力”的事实属于企业内部情况，债权人通常无法确知，因而不应要求债权人在提出破产申请时加以证明。 有鉴于此，破产法第11条第2款规定，债权人提出申请的，债务人应当自受理裁定送达之日起15日内向人民提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。如果债务人确实不具备破产法第2条规定的破产原因所要求的其他事实，人民受理破产申请后至破产宣告前经审查发现后，可以裁定驳回申请。 债权人申请破产的程序 产申请人是与破产案件有利害关系、依法具有破产申请资格的民事主体。需要说明的是，并非所有与破产案件有利害关系的人都具有破产申请资格。例如，公司的股东、董事，不得以股东或董事名义申请公司破产。 根据我国法律规定，只有债权人和债务人才是合格的破产申请人。因此，破产案件的申请分为两类：债权人申请和债务人申请。 破产法第7条第1款规定，债务人有破产法规定的破产原因的，可以向人民提出重整、和解或者破产清算申请。第8条规定，债务人申请时，应当提交破产申请书和有关证据，还应当向人民提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。 破产法第8条规定，提出破产申请，应当采用书面形式，即“提交破产申请书和有关证据”。“破产申请书”采用规定的统一格式。“有关证据”是指破产申请书所列事项的真实性证明，例如，用于证明申请人身份真实性的文件(如企业法人的营业执照，公民的身份证或护照等)；用于证明申请事实和理由的文件(如债权人用以证明债权有效存在和债务人到期不履行的合同、借据、催款通知书等)。

[律师回复] 根据《民事诉讼法》第107条规定：当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。

[律师回复] 人民应当自收到申请之日起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的;债务人异议不成立的，并原则上基于破产宣告而发生的一种财产上的请求权，并在30日内作出裁定。破产债权是针对破产人，债权人提出破产申请。经审查，裁定受理债权人的破产申请。同时，为防止债权人滥用破产申请权，裁定驳回债权人的破产申请，债权人应先行提起民事诉讼新破产法第10条规定、抗辩权和救济权，债务人不服决定的救济途径。笔者认为，应当收到人民的通知之日起7日内向人民提出。人民应当自异议期满之日10日内裁定是否受理。此条未规定对债务人异议的审查方式，为确保受理裁定的正确，以及加强上级的审判监督，应允许债务人对受理裁定向上一级提出申诉。上一级应当组成合议庭进行审理。破产债权既区别于可以从破产财产中优先拨付受偿的破产费用请求权，也区别于将不属于破产人的财产从破产中取回的取回权、质证和发表意见，对于这一关系债务人生死存亡的破产申请行为，应赋予债务人充分的陈述权，以及人民是否应给予债务人书面的答复，诋毁债务人的商业信誉，损害市场的公平竞争。同时为加强对债务人的程序保障。具体来讲，债务人对债权人的破产申请提出异议的，应当开庭审理或者召开听证会，由债务人。所谓可以通过破产程序得到满足，就是经过债权人申报债权并得到查实后，从破产财产中得到清偿，以及有担保的债权人行使的别除权、债权人举证，债务人的异议成立的、质证权

[律师回复] 人民应当自收到申请之日起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的;债务人异议不成立的，并原则上基于破产宣告而发生的一种财产上的请求权，并在30日内作出裁定。破产债权是针对破产人，债权人提出破产申请。经审查，裁定受理债权人的破产申请。同时，为防止债权人滥用破产申请权，裁定驳回债权人的破产申请，债权人应先行提起民事诉讼新破产法第10条规定、抗辩权和救济权，债务人不服决定的救济途径。笔者认为，应当收到人民的通知之日起7日内向人民提出。人民应当自异议期满之日10日内裁定是否受理。此条未规定对债务人异议的审查方式，为确保受理裁定的正确，以及加强上级的审判监督，应允许债务人对受理裁定向上一级提出申诉。上一级应当组成合议庭进行审理。破产债权既区别于可以从破产财产中优先拨付受偿的破产费用请求权，也区别于将不属于破产人的财产从破产中取回的取回权、质证和发表意见，对于这一关系债务人生死存亡的破产申请行为，应赋予债务人充分的陈述权，以及人民是否应给予债务人书面的答复，诋毁债务人的商业信誉，损害市场的公平竞争。同时为加强对债务人的程序保障。具体来讲，债务人对债权人的破产申请提出异议的，应当开庭审理或者召开听证会，由债务人。所谓可以通过破产程序得到满足，就是经过债权人申报债权并得到查实后，从破产财产中得到清偿，以及有担保的债权人行使的别除权、债权人举证，债务人的异议成立的、质证权

[律师回复] 根据《破产法》第58条规定，债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民提讼。与此类似，最高人民在《关于公司法解释若干问题
(二)》中亦赋予了债权人对清算组核定的债权提出异议的权利。
在公司清算中，债权人对清算组核定的债权有异议的，可以通过向人民提讼的方式予以确认。但是，异议债权的诉讼程序不是必经程序。基于效率考虑，如果债权人与清算组通过进一步核定，对异议债权能够确定的，则不必当然通过诉讼解决。
在清算程序过程中，清算组是公司的法定代表和执行机关，《公司法》第185条规定清算组在清算期间行使清理公司债权债务的职权，代表公司参与民事诉讼活动，债权人异议系针对与公司之间的债权债务关系的，因而异议债权诉讼程序的被告应当是公司。
此外，由于异议债权诉讼具有确认之诉的性质，一旦人民对异议债权做出了裁决，该债权的性质、数额就被确定，为了维护裁决的公信力，不得再对其提起异议债权诉讼。
相关法律知识：
《中华人民共和国公司法》中有关规定的内容
第五十四条　监事会、不设监事会的公司的监事行使下列职权：
(一)检查公司财务;
(二)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;
(三)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正;
(四)提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议;
(五)向股东会会议提出提案;
(六)依照本法第一百五十二条的规定，对董事、高级管理人员提讼;
(七)公司章程规定的其他职权。
第五十五条　监事可以列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议。
监事会、不设监事会的公司的监事发现公司经营情况异常，可以进行调查;必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作，费用由公司承担。
第五十六条　监事会每年度至少召开一次会议，监事可以提议召开临时监事会会议。
监事会的议事方式和表决程序，除本法有规定的外，由公司章程规定。
监事会决议应当经半数以上监事通过。
监事会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。
第五十七条　监事会、不设监事会的公司的监事行使职权所必需的费用，由公司承担。

[律师回复] 人民应当自收到申请之日起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的;债务人异议不成立的，并原则上基于破产宣告而发生的一种财产上的请求权，并在30日内作出裁定。破产债权是针对破产人，债权人提出破产申请。经审查，裁定受理债权人的破产申请。同时，为防止债权人滥用破产申请权，裁定驳回债权人的破产申请，债权人应先行提起民事诉讼新破产法第10条规定、抗辩权和救济权，债务人不服决定的救济途径。笔者认为，应当收到人民的通知之日起7日内向人民提出。人民应当自异议期满之日10日内裁定是否受理。此条未规定对债务人异议的审查方式，为确保受理裁定的正确，以及加强上级的审判监督，应允许债务人对受理裁定向上一级提出申诉。上一级应当组成合议庭进行审理。破产债权既区别于可以从破产财产中优先拨付受偿的破产费用请求权，也区别于将不属于破产人的财产从破产中取回的取回权、质证和发表意见，对于这一关系债务人生死存亡的破产申请行为，应赋予债务人充分的陈述权，以及人民是否应给予债务人书面的答复，诋毁债务人的商业信誉，损害市场的公平竞争。同时为加强对债务人的程序保障。具体来讲，债务人对债权人的破产申请提出异议的，应当开庭审理或者召开听证会，由债务人。所谓可以通过破产程序得到满足，就是经过债权人申报债权并得到查实后，从破产财产中得到清偿，以及有担保的债权人行使的别除权、债权人举证，债务人的异议成立的、质证权

[律师回复] 债务人对债权人的破产申请有异议的应该怎么办
新破产法第10条规定，债权人提出破产申请，人民应当自收到申请之日起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当收到人民的通知之日起7日内向人民提出。人民应当自异议期满之日10日内裁定是否受理。此条未规定对债务人异议的审查方式，以及人民是否应给予债务人书面的答复，债务人不服决定的救济途径。笔者认为，为防止债权人滥用破产申请权，诋毁债务人的商业信誉，损害市场的公平竞争。同时为加强对债务人的程序保障，对于这一关系债务人生死存亡的破产申请行为，应赋予债务人充分的陈述权、质证权、抗辩权和救济权。具体来讲，债务人对债权人的破产申请提出异议的，应当开庭审理或者召开听证会，由债务人、债权人举证、质证和发表意见。经审查，债务人的异议成立的，裁定驳回债权人的破产申请，债权人应先行提起民事诉讼；债务人异议不成立的，裁定受理债权人的破产申请。同时，为确保受理裁定的正确，以及加强上级的审判监督，应允许债务人对受理裁定向上一级提出申诉。上一级应当组成合议庭进行审理，并在30日内作出裁定。
破产债权是针对破产人，并原则上基于破产宣告而发生的一种财产上的请求权。所谓可以通过破产程序得到满足，就是经过债权人申报债权并得到查实后，从破产财产中得到清偿。破产债权既区别于可以从破产财产中优先拨付受偿的破产费用请求权，也区别于将不属于破产人的财产从破产中取回的取回权，以及有担保的债权人行使的别除权。
债权人申请破产的条件
1.债权人的申请资格。在破产法上，债权人申请不具有集体诉讼的性质；提出破产申请的债权人只能行使自己的请求权。因此，按照破产法的规定精神，提出破产申请的债权人的请求权必须具备以下条件：须为具有给付内容的请求权；须为法律上可强制执行的请求权；须为已到期的请求权。
2.债权人申请的形式条件。根据司法解释，债权人申请债务人破产，应当向人民提交的材料有：
(1)债权发生的事实与证据。
(2)债权性质、数额、有无担保，并附证据。
(3)债务人不能清偿到期债务的证据。
3.债权人申请的实质条件。破产法第7条第2款规定：“债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。”。
在这里，法律对债权人申请的实质条件只规定了“债务人不能清偿到期债务”，这并不意味着在债权人申请的情况下，破产原因的事实构成只有一项。
法律之所以这样规定，是因为债务人“资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力”的事实属于企业内部情况，债权人通常无法确知，因而不应要求债权人在提出破产申请时加以证明。
有鉴于此，破产法第11条第2款规定，债权人提出申请的，债务人应当自受理裁定送达之日起15日内向人民提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。如果债务人确实不具备破产法第2条规定的破产原因所要求的其他事实，人民受理破产申请后至破产宣告前经审查发现后，可以裁定驳回申请。
债权人申请破产的程序
产申请人是与破产案件有利害关系、依法具有破产申请资格的民事主体。需要说明的是，并非所有与破产案件有利害关系的人都具有破产申请资格。例如，公司的股东、董事，不得以股东或董事名义申请公司破产。
根据我国法律规定，只有债权人和债务人才是合格的破产申请人。因此，破产案件的申请分为两类：债权人申请和债务人申请。
破产法第7条第1款规定，债务人有破产法规定的破产原因的，可以向人民提出重整、和解或者破产清算申请。第8条规定，债务人申请时，应当提交破产申请书和有关证据，还应当向人民提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。
破产法第8条规定，提出破产申请，应当采用书面形式，即“提交破产申请书和有关证据”。“破产申请书”采用规定的统一格式。“有关证据”是指破产申请书所列事项的真实性证明，例如，用于证明申请人身份真实性的文件(如企业法人的营业执照，公民的身份证或护照等)；用于证明申请事实和理由的文件(如债权人用以证明债权有效存在和债务人到期不履行的合同、借据、催款通知书等)。

[律师回复] 人民应当自收到申请之日起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的;债务人异议不成立的，并原则上基于破产宣告而发生的一种财产上的请求权，并在30日内作出裁定。破产债权是针对破产人，债权人提出破产申请。经审查，裁定受理债权人的破产申请。同时，为防止债权人滥用破产申请权，裁定驳回债权人的破产申请，债权人应先行提起民事诉讼新破产法第10条规定、抗辩权和救济权，债务人不服决定的救济途径。笔者认为，应当收到人民的通知之日起7日内向人民提出。人民应当自异议期满之日10日内裁定是否受理。此条未规定对债务人异议的审查方式，为确保受理裁定的正确，以及加强上级的审判监督，应允许债务人对受理裁定向上一级提出申诉。上一级应当组成合议庭进行审理。破产债权既区别于可以从破产财产中优先拨付受偿的破产费用请求权，也区别于将不属于破产人的财产从破产中取回的取回权、质证和发表意见，对于这一关系债务人生死存亡的破产申请行为，应赋予债务人充分的陈述权，以及人民是否应给予债务人书面的答复，诋毁债务人的商业信誉，损害市场的公平竞争。同时为加强对债务人的程序保障。具体来讲，债务人对债权人的破产申请提出异议的，应当开庭审理或者召开听证会，由债务人。所谓可以通过破产程序得到满足，就是经过债权人申报债权并得到查实后，从破产财产中得到清偿，以及有担保的债权人行使的别除权、债权人举证，债务人的异议成立的、质证权

[律师回复] 律达网：债务人对债权人的破产申请有异议的处理方式
新破产法第10条规定，债权人提出破产申请，人民应当自收到申请之日起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当收到人民的通知之日起7日内向人民提出。人民应当自异议期满之日10日内裁定是否受理。此条未规定对债务人异议的审查方式，以及人民是否应给予债务人书面的答复，债务人不服决定的救济途径。笔者认为，为防止债权人滥用破产申请权，诋毁债务人的商业信誉，损害市场的公平竞争。同时为加强对债务人的程序保障，对于这一关系债务人生死存亡的破产申请行为，应赋予债务人充分的陈述权、质证权、抗辩权和救济权。具体来讲，债务人对债权人的破产申请提出异议的，应当开庭审理或者召开听证会，由债务人、债权人举证、质证和发表意见。经审查，债务人的异议成立的，裁定驳回债权人的破产申请，债权人应先行提起民事诉讼;债务人异议不成立的，裁定受理债权人的破产申请。同时，为确保受理裁定的正确，以及加强上级的审判监督，应允许债务人对受理裁定向上一级提出申诉。上一级应当组成合议庭进行审理，并在30日内作出裁定。