行政诉讼如何区分被告与第三人

[律师回复] 您好，针对您的行政复议与行政诉讼的联系与区别问题解答如下, 　　行政复议与行政诉讼的联系主要体现为：　　
1.产生的根据相同。行政复议与行政诉讼都以行政争议为处理对象。行政复议与行政诉讼，旨在解决行政纠纷，不解决民事纠纷。两者均以保护公民、法人或者其他组织的合法权益，维护和监督依法行使职权为宗旨。　　
2.目的和作用相同。行政复议与行政诉讼都是一种权利救济手段。两者都对行政主体的具体行政行为进行监督，纠正违法和不当。行政复议和行政诉讼都属于救济行为，都具有事后性和依申请的性质，即它们都是事后的一种监督手段，且又须以行政相对人的提起为前提条件。　　
3.审查的对象基本相同。都要对具体行政行为是否合法进行审查，只是复议机关作为，所以审查范围要宽一些。可以同时审查具体行政行为的合理性，以及作为具体行政行为依据的规章以下规范性文件。　　
4.产生的条件相同。都是一种依申请启动的活动。两种程序的启动，都有赖于相对人的申请。　　行政复议与行政诉讼虽有诸多共同点，但毕竟是解决行政争议的两种不同方式，相互间存在明显区别，这主要体现在：　　
1.性质不同。行政复议与行政诉讼的处理机关是不同的，前者是，后者是人民，即司法机关，这决定了它们行为性质上的区别：行政复议机关的复议行为属于行政行为；而人民法院审理行政案件的活动属于司法活动。前者受行政程序法即行政复议法调整，后者则受诉讼法即行政诉讼法支配。　　
2.受案范围不同。行政复议范围大于行政诉讼范围。属于行政诉讼范围的，必然属于行政复议范围；但属于行政复议范围的，未必属于行政诉讼的范围。　　
3.审查标准不同。行政复议与行政诉讼都以具体行政行为为审查对象，但其审查标准是不同的。行政复议对具体行政行为是否合法与适当进行审查；行政诉讼原则上只对具体行政行为是否合法进行审查，对不适当的具体行政行为不予审查。此外，行政复议法对复议的申请范围作了扩大的规定，公民、法人或其他组织的合法权益受到更全面的保护。　　
4.审理方式和审理制度不同。行政复议一般实行书面复议制度，也就是说复议机关在审理复议案件时，仅就行政案件的书面材料进行审查，不传唤申请人、被申请人、证人或其他复议参加人到庭，这样可以节省时间精力和费用；而行政诉讼一般不实行书面审理制度，当事人双方必须到庭，相互答辩。行政复议实行一级复议制，也就是说对复议机关的复议决定，一般不得再请求复议；而行政诉讼实行两审终审制，当事人对一审裁判不服的，可依法向上一级人民提起上诉。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼是我国三大诉讼的类型，三种诉讼适用的范围和诉讼程序是不一样的，解决的是不同范围的问题。那么这三大诉讼有什么区别
其实，还是很好区分的。刑事诉讼法，是为了保证刑法的正确实施，惩罚犯罪，保护人民，保障国家安全和社会公共安全，维护社会秩序，而制定的法律。因此，事关犯罪的案件，就是刑事诉讼。如发生抢劫罪，相应的诉讼就是刑事诉讼。
民事诉讼，调整的是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。就是老百姓直接的债权、债务，婚姻、继承、合同纠纷、公司股东等等平等主体之间的纠纷。如甲乙还钱，就是民事纠纷。
行政诉讼，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督依法行使职权，而制定的。比如不动产登记部门将房屋登记给甲，乙不服，不动产权登记部门要求撤销该具体行政行为。
《中华人民共和国民事诉讼法》第三条
人民受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二条
中华人民共和国刑事诉讼法的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作，维护法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障建设事业的顺利进行。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼是我国三大诉讼的类型，三种诉讼适用的范围和诉讼程序是不一样的，解决的是不同范围的问题。那么这三大诉讼有什么区别
其实，还是很好区分的。刑事诉讼法，是为了保证刑法的正确实施，惩罚犯罪，保护人民，保障国家安全和社会公共安全，维护社会秩序，而制定的法律。因此，事关犯罪的案件，就是刑事诉讼。如发生抢劫罪，相应的诉讼就是刑事诉讼。
民事诉讼，调整的是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。就是老百姓直接的债权、债务，婚姻、继承、合同纠纷、公司股东等等平等主体之间的纠纷。如甲乙还钱，就是民事纠纷。
行政诉讼，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督依法行使职权，而制定的。比如不动产登记部门将房屋登记给甲，乙不服，不动产权登记部门要求撤销该具体行政行为。
《中华人民共和国民事诉讼法》第三条
人民受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二条
中华人民共和国刑事诉讼法的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作，维护法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障建设事业的顺利进行。

[律师回复] 您好，关于行政赔偿诉讼起诉与行政诉讼的区别是什么这个问题，我的解答如下, 行政赔偿诉讼，是指公民、法人或者其他组织认为其合法权益受到及其工作人员违法行使职权的侵害，依法向人民提讼，人民根据赔偿请求人的诉讼请求，适用《行政诉讼法》的一般规定以及《国家赔偿法》的特别规定及有关司法解释，裁判赔偿争议的活动。行政诉讼是解决行政争议的一项重要法律制度，是指公民、法人或其他组织认为国家及工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向人民提讼，并由人民对具体行政行为是否合法进行审查并出裁判的活动和制度。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 律师回答：
1.前者只能因申请而采取，后者虽原则上因申请而采取，但人民也可以依职权主动采取。
2.前者申请的条件比后者要严格
3.前者必须提供担保，后者则由人民视案件具体情况决定。司法认知：是指法官在审判过程中对某些事实，可以无需证明就认定存在，以作为判决的依据。两种情形：
1.众所周知的事实
2.自然规律及定理。相关法律知识：《中华人民共和国行政诉讼法》中有关内容的规定第二十五条公民、法人或者其他组织直接向人民提讼的，作出具体行政行为的是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的是被告;复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。两个以上作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的是共同被告。由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由委托的组织所作的具体行政行为，委托的是被告。被撤销的，继续行使其职权的是被告。第二十六条当事人一方或者双方为二人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件、人民认为可以合并审理的，为共同诉讼。第二十七条同提讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民通知参加诉讼。第二十八条没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民指定其中一人代为诉讼。第二十九条当事人、法定代理人，可以委托一至二人代为诉讼。律师、社会团体、提讼的公民的近亲属或者所在单位推荐的人，以及经人民许可的其他公民，可以受委托为诉讼代理人。第三十条代理诉讼的律师，可以依照规定查阅本案有关材料，可以向有关组织和公民调查，收集证据。对涉及国家秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。经人民许可，当事人和其他诉讼代理人可以查阅本案庭审材料，但涉及国家秘密和个人隐私的除外。

[律师回复] 对于怎么区别行政诉讼诉前保全与诉中保全这个问题，解答如下, 行政诉讼诉前保全与诉中保全有什么区别
1.前者只能因申请而采取，后者虽原则上因申请而采取，但人民也可以依职权主动采取。
2.前者申请的条件比后者要严格
3.前者必须提供担保，后者则由人民视案件具体情况决定。司法认知：是指法官在审判过程中对某些事实，可以无需证明就认定存在，以作为判决的依据。
两种情形：
1.众所周知的事实
2.自然规律及定理。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、原告既可提出复数的请求权，也可主张单一的请求权，比如对于同一侵权行为，被害人可以提出医疗费、护理费、误工损失费和和精神损害赔偿费等请求，但只要案件事实单均不影响诉的惟一性，当事人同时主张数个请求权的不构成诉的合并，从一个请求权变更为另一个请求权的不构成诉的变更，当事人以同一案件事实基于不同的请求权再行的，应予禁止，以避免诉累。而诉讼标的唯一性是区分此诉和彼诉的标志。
2、诉讼标的是从案件的整体而言，诉讼请求则是具体的主张。如前面所提到的有在质的方面、在量的方面的要求。
3、是否可变更不同：诉讼标的是不能变更的，在原告之时，诉讼标的就已经特定化，如果变更了原来的诉，实际上相当于产生了一个新的诉。而诉讼请求是可以变更的，而且诉讼请求还可以放弃，也可以增加或减少诉讼请求的数额，诉讼请求的变更并不引的变更。

[律师回复] 您好，针对您的诉讼参与人与当事人区别问题解答如下, 　　诉讼当事人指原告人、被告人。诉讼参加人既包括当事人，还包括诉讼代理人。诉讼参与人既包括诉讼参加人，还包括证人、鉴定人、勘验人和翻译人员。当事人、诉讼代理人和证人、鉴定人、勘验人、翻译人员在诉讼中的作用各不相同。当事人的诉讼行为对于诉讼程序的发生、发展或者消灭具有很大影响，与诉讼结果有利害关系。诉讼代理人的代理行为虽然在某种程度上也影响诉讼进程，但是委托代理人对于涉及当事人实体权利的诉讼行为，没有当事人特别授权不能进行，而且同诉讼结果没有利害关系。证人、鉴定人、勘验人、翻译人员参与诉讼只是协助人民和当事人查明案件事实或者进行诉讼，虽然为履行参与诉讼的职责也享有某些诉讼权利，承担某些诉讼义务，但是他们的诉讼行为，对于诉讼的发生、发展或者消灭不产生任何影响。

[律师回复] 共三种情况：
1.对当事人双方的诉讼标的，有请求权的，即对诉讼标的享有一定权利。
2.案件处理结果对其有法律上的厉害关系的。
3.人民通知参加诉讼的。具体条文：《民事诉讼法》：　　第五十六条对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有请求权的，有权提讼。　　对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民通知他参加诉讼。人民判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。

[律师回复] 《行政诉讼法》第二十七条 同提讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民通知参加诉讼。
最高院的解释中第二十三条 原告所的被告不适格，人民应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回。
应当追加被告而原告不同意追加的，人民应当通知其以第三人的身份参加诉讼。
第二十四条 的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提讼，人民应当通知没有的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。
但是,实践中多列第三人没有错误,而如果少列了应当参加诉讼的第三人,就会发还重审,所以你提的问题还很少遇到.相关的法律也没有具体规定.一般都会允许其参加诉讼.原告时如果认为需要有第三人的话,就可以直接在状上列上第三人,不会依职权去掉的.
如果出现你所说的情况,我感觉原告应当提交书面申请,或者第三人提出申请,如果不允许,应当下书面决定,该决定应当可以复议.但没有法律规定.这种情况也极为少见.

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 仲裁与诉讼的区别：
（一）受案范围不同。诉讼的范围原则上不受限制，即任何纠纷通过其它手段无法解决的，均可诉诸；仲裁则不然，其范围仅限于民商事纠纷。
（二）管辖权的来源不同。仲裁机构对案件的管辖权来自当事人的协议，没有当事人的仲裁协议，仲裁机构无权管辖；对案件的管辖权来自法律规定，当事人进行诉讼只能向法定有管辖权的，无权选择其他。
（三）程序不同。仲裁的程序由当事人约定，既可以约定适用的仲裁规则，也可以约定普通程序或者简易程序，还可以约定开庭审理或者书面审理，充分尊重当事人的选择，程序灵活，一裁终局；诉讼只能由按照诉讼法的规定进行，两审终审；
（四）开庭审理原则不同。仲裁开庭审理是以不公开为原则，公开为例外，这样更能保守当事人的商业秘密，但当事人协议公开的可以公开；诉讼则以公开为原则，以不公开为例外。除涉及国家秘密和个人隐私或者法律另有规定的案件不公开审理外，均公开审理；
（五）裁判根据不同。仲裁是根据事实，符合法律规定，公平合理地解决纠纷，仲裁裁决则可按仲裁规则或当事人的约定，国际惯例和商业习惯等作出，甚至可以在裁决中不说明理由。诉讼必须以事实为根据，以法律为准绳，相对比较严格。

[律师回复] 您好，针对您的民事诉讼与形式诉讼的区别问题解答如下,
1、诉讼的目的不同。民事诉讼所要解决的是平等主体之间的民事权利和义务的争议;刑事诉讼所要解决的是涉嫌犯罪的人是否确实犯罪和犯什么罪以及应处何种刑罚问题。
2、提讼的主体不同。民事诉讼中双方当事人都可以提讼，原告后，被告可以反诉;;刑事诉讼除自诉案件由自诉人提讼外，均由人民检察院提起公诉。
3、举证责任不同。在民事诉讼中，谁主张权利谁负责举证;在行政诉讼中，只由被告()负举证责任; 在刑事诉讼中，公诉人负有提供被告人有罪的证据，并加以证明的责任，被告人不负举证责任，但可以提出自己罪轻或无罪的材料为自己辩护。
4、适用的法律不同。民事诉讼主要适用《民法通则》和《民事诉讼法》;刑事诉讼主要适用《刑法》和《刑事诉讼法》。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 根据《行政诉讼法》第二条：公民、法人或者其他组织认为和工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民提讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。根据《行政复议法》第二条：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向提出行政复议申请，受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。由此我们可以得出一个简单好用的结论。行政复议是向提出的，行政诉讼是向人民提出的。二者均是公民、法人或者其他组织认为相应的行政行为侵犯了自身合法权益后的一种救济途径。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 在民事诉讼法中，对如何列被告的顺序没有规定，可以由原告根据情况来自主决定如何列
第一、
第二被告，具体的民事责任如何承担要由根据审理情况来判决，这与原告如何列被告是没有关系的。
所以，在民事诉讼中，第一被告和第二被告没有什么不一样的。
所谓“第一被告人”、“第二被告人”，是在提起公诉时，按照刑事责任的大小来划分的，认为应当承担主要责任或者直接责任的，往往在书中列为第一被告人，而将责任相对较轻或者承担次要责任或者间接责任的列为第二被告人。一般来说，在量刑时第一被告人比第二被告人重。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 与行政案件处理结果有利害关系的第三人，可以在原被告的诉讼程序已经开始尚未终结之前，通过如下两种方式参与诉讼：
（1）自己申请参加。经过审查，认为其符合第三人条件的，准许其以第三人身份参加诉讼，认为其不符合条件的，以裁定的方式驳回其申请；
（2）由通知其参与诉讼。如果的同一行政行为涉及两个以上利害关系人，但是提起行政诉讼的只有其中一部分利害关系人时，应当通知未的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。第三人选择不参加诉讼的，并不影响行政案件的审理和裁判。判决第三人承担义务或者减损其权利的情形下，第三人有权提出上诉或者申请再审。其中，第三人因为不能归责于本人的事由，未能参与诉讼的，如果有证据证明发生法律效力的判决、裁定或者调解书的内容损害了其合法权益，可以自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起六个月内，向上一级申请再审。 法条提示： 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第三十条第二款

[律师回复] 对于“行政许可”与“行政确认”的区别这个问题，解答如下, 不一样，行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认定、证明(或证伪)并予以宣告的具体行政行为。例如工商进行企业登记，公安机关进行户口登记，公证机关依当事人的申请进行的公证行为，交通警察部门对交通事故责任的认定，技术监督部门对于产品质量是否合格的认定等，都属于行政确认。
因为行政确认认定的是事实，所以即使申请的时候手续不全或者程序不完整，但是只要认定的事实是正确的，行政确认就是有效的。比如，甲乙两家之间出现土地使用权纠纷，甲的儿子申请权属确认，按照法律规定和技术操作确认了土地使用权归甲家所有，后来发现甲的儿子属于限制民事行为能力人，没有申请资格，但此时的土地所有权权属认定并不因此无效或被撤销。因为土地使用权的归属的认定是对一个事实情况的确认，申请人是否有资格，并不影响客观事实的真实性。
行政许可，是指根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下特征:行政许可是依申请的具体行政行为；行政许可是一种授益性行政行为；行政许可存在的前提是法律的一般禁止；行政许可一般为要式行政行为；行政许可一般为外部行政行为。设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性，主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济社会和生态环境协调发展。

[律师回复] 对于“行政许可”与“行政确认”的区别这个问题，解答如下, 不一样，行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认定、证明(或证伪)并予以宣告的具体行政行为。例如工商进行企业登记，公安机关进行户口登记，公证机关依当事人的申请进行的公证行为，交通警察部门对交通事故责任的认定，技术监督部门对于产品质量是否合格的认定等，都属于行政确认。
因为行政确认认定的是事实，所以即使申请的时候手续不全或者程序不完整，但是只要认定的事实是正确的，行政确认就是有效的。比如，甲乙两家之间出现土地使用权纠纷，甲的儿子申请权属确认，按照法律规定和技术操作确认了土地使用权归甲家所有，后来发现甲的儿子属于限制民事行为能力人，没有申请资格，但此时的土地所有权权属认定并不因此无效或被撤销。因为土地使用权的归属的认定是对一个事实情况的确认，申请人是否有资格，并不影响客观事实的真实性。
行政许可，是指根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下特征:行政许可是依申请的具体行政行为；行政许可是一种授益性行政行为；行政许可存在的前提是法律的一般禁止；行政许可一般为要式行政行为；行政许可一般为外部行政行为。设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性，主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济社会和生态环境协调发展。

[律师回复] 您好，关于行政征收与行政征用的区别这个问题，我的解答如下,
①从法律后果看，行政征收的结果是财产所有权从相对方转归国家;而行政征用的后果则是行政主体暂时取得了被征用方财产的使用权，不发生财产所有权的转移;
②从行为的标的看，行政征收的标的一般仅限于财产，而行政征用的标的除财产外还可能包括劳务;
③从能否取得补偿来看，行政征收是无偿的，而行政征用一般应是有偿的，行政主体应当给予被征用方以相应的经济补偿。

[律师回复] 【法律意见】
第二次是否判决离婚需要看夫妻感情是否破裂，再无和好的可能。
【法律依据】
第三十二条　男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
（一）重婚或有配偶者与他人同居的；
（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；
（四）因感情不和分居满二年的；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 第四十条是有关【抵消条件及其限制】的规定，这部分是破产抵销权方面的内容第40条的1—3款都是为了更好的保护债权人的利益，防止破产企业通过增加自身债务的方式损害债权人的利益。第一款债务人的债务人在破产申请受理后取得他人对债务人的债权的，企业破产法的基本原则是“公平”地清偿“全体债权人”。第三款债务人的债务人已知债务人有不能清偿到期债务或者破产申请的事实，对债务人取得债权的；但是，债务人的债务人因为法律规定或者有破产申请一年前所发生的原因而取得债权的除外债权人已知债务人有不能清偿到期债务或者破产申请的事实，对债务人负担债务的；但是，债权人因为法律规定或者有破产申请一年前所发生的原因而负担债务的除外。