行政处罚决定超越职权，要判决行政机关承担行政赔偿责任吗

[律师回复] 　公路中划的道线有实线与断续的虚线之分，按规定，一般在不影响其他车辆正常行驶情况下可以在虚线位置变换车道，但实线处是不能变换车道的。交警人士指出，乱插队造成的轻微交通事故占了整个轻微违法的1/3。新《机动车驾驶证申领和使用规定》实施后，对遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的给予罚200元，扣2分的处罚。若出现交通事故责任由超车人承担。

[律师回复] 具体需要看你是起诉原来做出行政处罚的机关还是怎样

[律师回复]
一、没有代理权的表见代理从代理权至始不存在，但行为人仍以被代理人名义进行活动方面看，与狭义无权代理是相同的。这种无权代理之所以构成表见代理，主要是由于被代理人明示或者默示的行为致使相对人相信其具有代理权，而与之为民事行为，尽管事实上被代理人并未授予其代理权，仍构成表见代理。这种表见代理在现实中主要表现为以下两种情况：
1、本人向第三人表示以将代理权授予他人，但事实上并未授权。例如，C出国前曾对其客户李某讲，其出国期间将委托好友A打理公司生意。事后，C因出国仓促并未将委托之事告知A。C出国后，李某找到A欲订购C一批货物。A因担心好友失去交易机会，便与李某订立了一份货物买卖合同。C回国后，发现合同价格不合理，遂提出A没有代理权，该合同自始无效。该案C告知李某委托A在其出国期间打理公司事务的行为属于声明授权行为，李某作为善意第三人并不知，也不应当知道C事实上未授权，这样三方当事人构成表见代理关系。
2、知道他人以自己的名义实施民事行为，而不作否认。这里指的是在本人无过错的情况下，他人以其名义从事活动。当本人得知他人以自己的名义从事民事活动时（通常是由相对人向其催告而得知），应当对他人无权代理行为表明态度。本人所表示的不同态度，可以产生不同的法律后果。如果本人表示承认，等于其在事后授予无权代理人以代理权，这种追认行为具有追溯效力，致使原来的无权代理变成了有权代理，本人应承担给代理行为所产生的后果；如果本人表示否认，因本人对他人无权代理的行为的发生并无过失无权代理人与相对人所为的行为对本人无任何法律约束力；如果本人明知他人进行无权代理而又不明确表示否认，虽然其对于他人以自己名义从事民事活动无过错，但其明知而不否认，不可谓之无过失，由此而造成相对人进一步确信行为人有代理权，因而应构成表见代理。例如，某工程处曾为某工程局施工，工程竣工后，该工程处利用在为工程局施工中掌握的一些信息和资料，在另一工程中打着该工程局的旗号承揽施工。工程建设单位曾几次来电来函询问该工程局，该局未予答复，不置可否。因工程处施工质量不合格，被建设单位索赔。工程处不想承担责任，遂解散消失。建设单位于是找到工程局要求赔偿，此案构成表见代理。
二、超越代理权的表见代理行为人虽具有某种代理权，但其超出代理权限而从事代理活动，就其越权代理的事项而言，仍属无权代理。法律要求被代理人可能对代理权限有所限制，但有时不能为第三人所了解，而表现在外的客观情况，如能使善意相对人误信行为人就其所为事项具有代理权，与其为民事行为，从而构成表见代理，本人自应承担越权表见代理的法律后果。这就是现代代理制度中“代理权的限制不得对抗善意相对人”的原则。这种表见代理在现实中主要表现为以下四种情况：
1、企业法人的分支机构、办事处超越授权以企业名义进行的民事活动。企业的分支机构和办事处未领取法人营业执照，不具有法人资格。在代表本企业进行民事活动时，企业内部一般赋予他们一定的权限。但如果企业内部管理混乱，办事处和分支机构有时会为了自身利益，超越内部的授权或规定为民事行为。如果这些内部的授权或规定未予公示，不为善意第三人所知，善意第三人是有理由相信办事处和分支机构有代理权。
2、企业的法定代表人、雇员的越权代理行为。企业的法定代表人一般情况下，有在企业的营业执照规定的经营范围内代表企业从事经营活动的通常权限；雇员有其所在岗位的通常权限，如物资部门经理订购物资的权限和工程师对施工单位验工计价的权限等。如果企业对他们的通常权限有所限制，应予以公示。如果仅为内部指示或规定，不为善意相对人知悉，则企业应对法定代表人的越权行为承担表见代理的责任。
3、被代理人将具有代理权证明意义的文件印鉴交于他人，使他人得以凭借其以代理人身份实施民事活动。企业将印章、合同章、单位的空白证明信、空白委托书、空白合同文本等交给代理人去办理某项业务，主要是了工作的方便。但是如果代理人办理的业务并非企业实际要求他办理的业务，或是虽为授权业务，但在价格、数量等方面超出了企业的实际授权，善意相对人并不知道，在这种情况下所为的民事行为，构成表见代理。企业不能以“实际未交待代理人为某项法律行为”为由，拒绝承担表见代理的责任。目前，有许多单位对此管理不严，本单位人员出差随意携带，临时填写，有的甚至交给外单位人员携带使用，当这些人员签订合同后，如认为对自己不利，就以未授权为由进行推诿，不承担代理产生的结果。由于这些文件和印鉴在一般情况下与特定的主体相联系，具有专用性，行为人持有具有代理权证明意义的文件和印鉴，这一事实本身，客观上极易使相对人误认其具有代理权，尽管其中有的无权代理人只是利用被代理人的名义为自己谋利益，但对被代理人来说，仍不能完全排除表见代理的适用。
4、挂靠经营中超出挂靠协议约定范围的经营活动就属于超越代理权的表见代理。所谓挂靠经营，是指目前社会上一些单位（被挂靠单位）允许一些没有进行工商登记领取营业执照的集体单位、个人，或者虽经登记领取营业执照，但为了经营上的便利和税收方面的原因而不愿使用自己的名义的个体工商户，私营企业等，适用这些单位的名称、印章、帐户等对外从事民事活动，被挂靠单位从中收取“管理费”和“手续费”。挂靠经营活动在未上升到诉诸法律解决问题的时候，挂靠单位虽以被挂靠单位名义进行经营活动，但往往自己享受利益并承担责任，挂靠单位在挂靠协议约定范围内或授权范围内以被挂靠单位的名义进行经营活动，应属有权代理。如果挂靠单位不承担责任或难以承担责任，必然由挂靠单位承担。除前述情况外，现实经济交往中还大量存在着挂靠单位不遵守其与被挂靠单位签订的挂靠协议，在未授权的领域仍以被挂靠单位的名义进行经营活动，一旦挂靠单位难以承担责任，相对人会直接寻求被挂靠单位的救济。这时被挂靠单位往往以未授权或挂靠单位违反协议为由，拒绝承担责任。在这种活动中，相对人一般认为挂靠单位隶属于被挂靠单位，或虽知挂靠，但很难分清哪些是有权挂靠哪些是无权挂靠，被挂靠单位又未予公示，便构成表见代理。因此，被挂靠单位，应承担这种表见代理的后果。目前，挂靠在某些领域已被禁止，如对外经济贸易部和国家税务总局在2000年9月发文禁止进出口行业挂靠经营和借权经营。因此，违法的挂靠经营要受到行政处罚。

[律师回复] 对于代理人超越权签合同被代理人怎么解决这个问题，解答如下, 代理人超越权签合同被代理人怎么处理
代理人超越代理权限签订的合同属于效力待定的合同，作为合同的相对方可以告知被代理人要求予以追认，如果被代理人知道后未做支持或者反对的表示的，视为拒绝追认。
《中华人民共和国合同法》四十八条第二款规定，相对人可以催告被代理人在1个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。
代理人的法律责任有哪些
在下列情形下代理人需要承担责任
(1)代理人在代理权限内以被代理人的名义实施代理行为，被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。
(2)转托他人代理。
转托他人代理(也称为复代理)委托代理人为被代理人的利益需要转托他人代理的，应当事先取得被代理人的同意。事先没有取得被代理人同意的，应当在事后及时告诉被代理人，如果被代理人不同意，由代理人对自己所转托的人的行为负民事责任。但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外。
(3)无权代理。
、没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。
、本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意，责任由被代理人承担。
(4)表见代理：
代理人虽无代理权，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人(被代理人)承担法律后果的代理行为(保险员被开除;北京体育公司)。还需具备：
、存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由;
、本人存在过失;
、相对人为善意;
(5)不当或违法行为应承担的民事责任
、委托书授权不明：被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任;
、代理人不履行职责：给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任;
、第三人故意行为：第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任;
、违法代理行为：代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。

[律师回复] 公路中划的道线有实线与断续的虚线之分，按规定，一般在不影响其他车辆正常行驶情况下可以在虚线位置变换车道，但实线处是不能变换车道的。交警人士指出，乱插队造成的轻微交通事故占了整个轻微违法的1/3。新《机动车驾驶证申领和使用规定》实施后，对遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的给予罚200元，扣2分的处罚。若出现交通事故责任由超车人承担。

[律师回复] 您好，关于单黄线掉头与越线超车车辆相撞如何解决这个问题，我的解答如下, 单黄线掉头与越线超车车辆相撞如何处理
双方都违反交通标线行车，造成交通事故。均负平等责任。
有关单黄线和双黄线的规定：
根据《道路交通标志标线》相关规定：禁止跨越对向车行道分界线(也可称为禁止跨越道路中心线)有双黄实线、虚实线和单黄实线三种类型，用于分隔对向行驶的交通流，并禁止双方向或一个方向车辆越线或压线行驶。
中心双实线：表示严格禁止车辆跨线超车或压线行驶，用以划分上下行方向各有两条或两条以上机动车道，而没有设置分隔带的道路。
中心单实线：表示不准车辆跨越超车或压线行驶，用以划分单方向只有一条车道或一条机动车道和一条非机动车道的道路上。
请广大司机朋友严格按照道路交通安全法律法规的规定，文明驾车，安全行驶。
有关单黄线和双黄线的解读：
黄线用来区分不同方向的车道，一般画在马路正中，好像一条带，把马路隔成两个方向：
1、无论单黄线还是双黄线，只要是实线，就严禁跨越的，比如超车、转弯、掉头等。行车时没有特别情况就不应该越线。
2、无论单黄线还是双黄线，只要是虚线，就可以在保证安全的情况下超车或掉头。
3、单黄线一般用于双向4车道以内(包括自行车道)的道路上，双黄线一般用于较宽路面。
4、如果双黄线，一条是实线，一条是虚线，虚线在哪一侧，那侧的车辆就可以从此临时跨越，比如超车或转弯。
相关知识：
一、单黄线分两种情况：虚线和实线。
1、单黄线只要是实线，就严禁跨越的，比如超车、转弯、掉头等。行车时没有特别情况就不应该越线。
2、单黄线只要是虚线，就可以在保证安全的情况下超车或掉头。
单黄线做为中心分道线，用来区分上下行。虚线在行驶中可以临时超越借道行驶;实线则应视为一堵墙，绝对禁止超越。双向四车道以上的划双黄线,以下的划单黄线。
二、在路口处的分车道，进入白色实线后就不可以变换车道了。在道路上行驶时，除非双黄线不允许跨越，单色黄线可以临时跨越超车的。但是要条件允许，否则出现交通事故责任由你承担。
超车，即车辆到了另外一辆车的侧面，从后面跨越后面同标的目的行驶的车辆。用于超车的车道通常是内侧车道，即较靠近门路中间而离路肩较远的车道。在靠右行驶的地域，超车道为靠左的车道;在靠左行驶的地域，超车道为靠右的车道。 超车是汽车在行驶中不可避免的一种比较危险的行为。需掌握熟练的技术和技巧，并遵守交通法规，防止意外和事故发生。

[律师回复] 对不作出裁决的行为，可以向其上级机关提出行政复议申请，符合《行政复议法》规定的受案范围。
《行政复议法》第六条 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:
(一)对作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
(二)对作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
(三)对作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
(四)对作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)认为侵犯合法的经营自主权的;
(六)认为变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的;
(七)认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
(八)认为符合法定条件，申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，没有依法办理的;
(九)申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，没有依法履行的;
(十)申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有依法发放的;
(十
一)认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

[律师回复] 对不作出裁决的行为，可以向其上级机关提出行政复议申请，符合《行政复议法》规定的受案范围。
《行政复议法》第六条 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:
(一)对作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
(二)对作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
(三)对作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
(四)对作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)认为侵犯合法的经营自主权的;
(六)认为变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的;
(七)认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
(八)认为符合法定条件，申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，没有依法办理的;
(九)申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，没有依法履行的;
(十)申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有依法发放的;
(十
一)认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

[律师回复] 解答如下, 当地政府会公布补偿标准，原则上按公布标准进行补偿，但有时公布的标准极低甚至不公布补偿标准。如不公布补偿标准，可通过申请信息公开的方式要求政府公开；根据《土地管理法》的相关规定，土地的补偿加上安置补偿费之和一般按前三年平均每亩年产值的20倍到30倍来计算，但通过按此标准计算出来的补偿标准也不能满足当地生活水平的，如果认为补偿标准过低，一定不要签订任何补偿协议，可通过行政复议或行政诉讼等法律途径以及通过与政府协商谈判方式争取提高补偿标准。具体可致电律师告知您详细的操作方法。

[律师回复] 您好，关于超越代理权有什么后果这个问题，我的解答如下, 　
一、代理人超越代理权
代理人超越代理权限签订的合同属于效力待定的合同，作为合同的相对方可以告知被代理人要求予以追认，如果　被代理人知道后未做支持或者反对的表示的，视为拒绝追认。
《中华人民共和国合同法》四十八第二款规定相对人可以催告被代理人在１个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。
　
二、代理人的法律责任有哪些
在下列情形下代理人需要承担责任
（一）代理人在代理权限内以被代理人的名义实施代理行为，被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。
（二）转托他人代理
转托他人代理（也称为复代理）委托代理人为被代理人的利益需要转托他人代理的，应当事先取得被代理人的同意。事先没有取得被代理人同意的，应当在事后及时告诉被代理人，如果被代理人不同意，由代理人对自己所转托的人的行为负民事责任。但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外。
（三）无权代理
１、没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。
２、本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意，责任由被代理人承担。
（四）表见代理：
代理人虽无代理权，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人（被代理人）承担法律后果的代理行为（保险员被开除；北京体育公司）。还需具备：
１、存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由；
２、本人存在过失；
３、相对人为善意；
（五）、不当或违法行为应承担的民事责任
１、委托书授权不明：被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任；
２、代理人不履行职责：给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任；
３、第三人故意行为：第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任；
４、违法代理行为：代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。

[律师回复] 您好，关于超越代理权的法律后果这个问题，我的解答如下, 　
一、代理人超越代理权
代理人超越代理权限签订的合同属于效力待定的合同，作为合同的相对方可以告知被代理人要求予以追认，如果　被代理人知道后未做支持或者反对的表示的，视为拒绝追认。
《中华人民共和国合同法》四十八第二款规定相对人可以催告被代理人在１个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。
　
二、代理人的法律责任有哪些
在下列情形下代理人需要承担责任
（一）代理人在代理权限内以被代理人的名义实施代理行为，被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。
（二）转托他人代理
转托他人代理（也称为复代理）委托代理人为被代理人的利益需要转托他人代理的，应当事先取得被代理人的同意。事先没有取得被代理人同意的，应当在事后及时告诉被代理人，如果被代理人不同意，由代理人对自己所转托的人的行为负民事责任。但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外。
（三）无权代理
１、没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。
２、本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意，责任由被代理人承担。
（四）表见代理：
代理人虽无代理权，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人（被代理人）承担法律后果的代理行为（保险员被开除；北京体育公司）。还需具备：
１、存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由；
２、本人存在过失；
３、相对人为善意；
（五）、不当或违法行为应承担的民事责任
１、委托书授权不明：被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任；
２、代理人不履行职责：给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任；
３、第三人故意行为：第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任；
４、违法代理行为：代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。

[律师回复]
一、合同的效力体现在哪些方面合同生效后，其效力主要体现在以下几个方面：
1、在当事人之间产生法律效力。一旦合同成立生效后，当事人应当依合同的规定，享受权利，承担义务。当事人依法受合同的拘束，是合同的对内效力。当事人必须遵循合同的规定，依诚实信用的原则正确、完全地行使权利和履行义务，不得滥用权利，违反义务。在客观情况发生变化时，当事人必须依照法律或者取得对方的同意，才能变更或解除合同。
2、合同生效后产生的法律效果还表现在对当事人以外的第三人产生一定的法律拘束力。合同的这一效力表现，称为合同的对外效力。合同一旦生效后，任何单位或个人都不得侵犯当事人的合同权利，不得非法阻挠当事人履行义务。
3、合同生效后的法律效果还表现在，当事人违反合同的，将依法承担民事责任，必要时人民也可以采取强制措施使当事人依合同的规定承担责任、履行义务，对另一方当事人进行补救。
二、超越权限订立的合同有效吗超越权限，是指受托人超越委托人的委托授权的范围或委托意思表示。超越权限订立的合同主要包括两部分，一部分是法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同；另一部分是民法上普通自然人超越权限订立的合同。《合同法》第50条规定：“法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为视为有效。”可见，这是倾向于对善意第三人的保护。至于法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同的效力状态，如果相对人恶意与之订立的合同，只有在法人或者其他组织的法定代表人、负责人的所在单位不追认时才产生无效的法律后果，如果追认的话应当认定为有效。而普通的民法上的自然人超越权限订立的合同，其超越权限部分因按照效力待定有关规定予以对待。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 医疗机构如何要承担行政责任
医疗机构违反《处理条例》的规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门责令改正;情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分：
(一)未如实告知患者病情、医疗措施和医疗风险的;
(二)没有正当理由，拒绝为患者提供复印或者复制资料服务的;
(三)未按照卫生行政部门规定的要求书写和妥善保管病历资料的;
(八)未在规定时间内向卫生行政部门报告重大医疗过失行为的;
(九)未按照本条例的规定向卫生行政部门报告医疗事故的;
(十)未按照规定进行和保存、处理尸体的;
(四)未在规定时间内补记抢救工作病历内容的;
(五)未按照本条例的规定封存、保管和启封病历资料和实物的;
(六)未设置医疗服务质量监控部门或者配备专(兼)职人员的;
(七)未制定有关医疗事故防范和处理预案的。
已确定为医疗事故的，卫生行政部门应医疗事故争议双方当事人请求，可以进行调解。调解时，应当遵循当事人双方自愿原则，并应当依据《医疗事故处理条例》的规定计算赔偿数额。
经调解，双方当事人就赔偿数额达成协议的，制作调解书，双方当事人应当履行;调解不成或者经调解达成协议后一方反悔的，卫生行政部门不再调解。

[律师回复] 你好，根据《行政复议法》规定：
被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。
申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：

(一)维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行;

(二)变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

[律师回复] 我国《合同法》规定了表见代表制度，其第50条规定：“法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效。”董事、经理以公司名义擅自以公司财产为他人提供担保,如果第三人明知董事、经理越权为担保行为而接受，即说明第三人有恶意，所签担保合同应认定为无效，公司对此不承担法律责任；如果第三人是善意的，在不知情的情况下接受此担保行为，出于对善意第三人的保护，此时应构成表见代表所签担保合同为有效，公司和越权董事、经理承担连带责任。

[律师回复] 对于行政诉讼超过诉讼时效怎么判决这个问题，解答如下, 行政诉讼时效是当事人能够向人民对具体行政行为提起行政诉讼的有效期限，超过了这一期限，则当事人丧失了胜诉权。一般诉讼时效和法定诉讼时效的规定。《行政诉讼法》第46条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民提讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。由此可见，行诉法规定的一般诉讼时效为三个月。法定诉讼时效即法律有规定的诉讼期限从其规定。中国行政法律所规定的行政期限有5天、10天、15天、30天等不同期限的规定。
诉讼时效的效力就是指诉讼时效届满所产生的法律后果。根据民法通则第135条、第138条的规定，这种法律后果表现在：
1、行政诉讼时效属于消灭时效
在诉讼时效期间届满之后，所产生的法律后果是消灭了权利人享有的胜诉权，即权利人丧失了获得法律强制保护的权利。
2、行政诉讼时效消灭胜诉权，而不消灭权
根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第153条的规定，权利人在超过诉讼时效期间后的，人民仍应予以受理，不得以诉讼时效届满为由不予受理。因为人民在受理之后才能查明诉讼时效是否届满。当然，如果有人民受理后查明没有中止、中断、延长事由的，则依法判决驳回其诉讼请求。如果人民查明权利人确有正当理由的，则依法认定诉讼时效中止、中断或予以延长，以便保护权利人的权利。
3、行政诉讼时效届满并不消灭实体权利
这就是说，诉讼时效届满，导致权利人的胜诉权消失，人民不再予以强制保护。但是，权利人基于民事法律关系所享有的民事权利(实体权利)仍然存在，所以，义务人在诉讼时效届满之后自愿向权利人履行义务的，权利人仍然有权接受。不受诉讼时效限制(民法通则第138条)。而且基于当事人实体权利义务的存在，义务人在自愿履行义务后，又以超过诉讼时效为由反悔的，人民也不予以支持。但是，如果有证据证明实体权利本身已因其他原因而消灭的，则履行义务的义务人可以不当得利为由要求返还。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 都是用。根据《最高人民法院关于以专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》
第一条　人民直接送达诉讼文书有困难的，可以交由国家邮政机构（以下简称邮政机构）以专递方式邮寄送达，但有下列情形之一的除外：
（一）受送达人或者其诉讼代理人、受送达人指定的代收人同意在指定的期间内到人民接受送达的；
（二）受送达人下落不明的；
（三）法律规定或者我国缔结或者参加的国际条约中约定有特别送达方式的。
第二条　以专递方式邮寄送达民事诉讼文书的，其送达与人民送达具有同等法律效力。
扩展资料根据《邮政法》
第五十五条 ?快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。从此款条文也可以得出，国家机关邮寄相关资料是不能使用快递，只能使用邮寄才可以

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 股东会是公司的权力机构，有权审议批准董事会的报告，有权对公司的一切重大事项做出决议。因此，股东会否决董事会的决议并未越权。
《公司法》第三十六条有限责任公司股东会由全体股东组成。股东会是公司的权力机构，依照本法行使职权。
第三十七条股东会行使下列职权：
(一)决定公司的经营方针和投资计划；
(二)选举和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项；
(三)审议批准董事会的报告；
(四)审议批准监事会或者监事的报告；
(五)审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；
(六)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；
(七)对公司增加或者减少注册资本作出决议；
(八)对发行公司债券作出决议；
(九)对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议；
(十)修改公司章程；
(十
一)公司章程规定的其他职权。
对前款所列事项股东以书面形式一致表示同意的，可以不召开股东会会议，直接作出决定，并由全体股东在决定文件上签名、盖章。

[律师回复] 您好，针对您的超越代理权的行为有什么问题解答如下, 超越代理权代理，即指代理人虽然获得了被代理人的授权，但他实施的代理行为，不在被代理人的授权范围之内。就其超越代理权限所实施的代理行为属无权代理。
无权代理是非基于代理权而以被代理人名义实施的旨在将效果归属于被代理人的代理。委托代理以被代理人授予代理权为要件，无权代理与有权代理的区别就是欠缺代理权。民法通则第66条第1款规定：没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。
1、代理人在代理权限内以被代理人的名义实施代理行为，被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。
2、转托他人代理
转托他人代理(也称为复代理)委托代理人为被代理人的利益需要转托他人代理的，应当事先取得被代理人的同意。事先没有取得被代理人同意的，应当在事后及时告诉被代理人，如果被代理人不同意，由代理人对自己所转托的人的行为负民事责任。但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外。
3、无权代理
（1）没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。
（2）本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意，责任由被代理人承担。
4、表见代理
代理人虽无代理权，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人(被代理人)承担法律后果的代理行为(保险员被开除；北京体育公司)。还需具备：
（1）存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由；
（2）本人存在过失；
（3）相对人为善意；
5、不当或违法行为应承担的民事责任
（1）委托书授权不明：被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任；
（2）代理人不履行职责：给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任；
（3）第三人故意行为：第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任；
（4）违法代理行为：代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。
超越代理权限的无权代理具有如下特征：
1、代理人进行代理活动时具有一定的代理权限，与根本没有代理权和代理权终止后的无权代理不同。
2、代理人超越了代理权限，即代理人实施了代理权限以外的民事行为，以次与有权代理相区别。
3、由于代理人具有一定的代理权限，往往容易使他人误认为其有完全的代理权，有权代理该项民事活动。

[律师回复] 您好，针对您的医疗机构能怎么要承担行政责任问题解答如下, 医疗机构如何要承担行政责任
医疗机构违反《处理条例》的规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门责令改正;情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分：
(一)未如实告知患者病情、医疗措施和医疗风险的;
(二)没有正当理由，拒绝为患者提供复印或者复制资料服务的;
(三)未按照卫生行政部门规定的要求书写和妥善保管病历资料的;
(八)未在规定时间内向卫生行政部门报告重大医疗过失行为的;
(九)未按照本条例的规定向卫生行政部门报告医疗事故的;
(十)未按照规定进行和保存、处理尸体的;
(四)未在规定时间内补记抢救工作病历内容的;
(五)未按照本条例的规定封存、保管和启封病历资料和实物的;
(六)未设置医疗服务质量监控部门或者配备专(兼)职人员的;
(七)未制定有关医疗事故防范和处理预案的。
已确定为医疗事故的，卫生行政部门应医疗事故争议双方当事人请求，可以进行调解。调解时，应当遵循当事人双方自愿原则，并应当依据《医疗事故处理条例》的规定计算赔偿数额。
经调解，双方当事人就赔偿数额达成协议的，制作调解书，双方当事人应当履行;调解不成或者经调解达成协议后一方反悔的，卫生行政部门不再调解。