行政法的基本原则及其含义有什么

[律师回复] 对于简述审判公开原则的含义及适用的例外这个问题，解答如下, 审判公开是指人民法院审理案件和宣告判决都必须公开进行，既要允许公民到法庭旁听，又要允许记者采访和报道。审判公开原则有例外情况，下列案件不公开审理：(1）涉及国家秘密的案件，不公开审理。(2)有关个人隐私的案件，不公开审理．(3)14岁以上不满16岁的未成年人犯罪的案件，一律不公开审理．16岁以上不满18岁的未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。

[律师回复] 您好，关于新税收征管法及其实施细则释义-中这个问题，我的解答如下, 《税收征管法》第七十八条 税务机关发现纳税人多缴税款的，应当自发现之日起10日内办理退还手续；纳税人发现多缴税款，要求退还的，税务机关应当自接到纳税人退还申请之日起30日内查实并办理退还手续。
税收征管法第五十一条规定的加算银行同期存款利息的多缴税款退税，不包括依法预缴税款形成的结算退税、出口退税和各种减免退税。
退税利息按照税务机关办理退税手续当天中国人民银行规定的活期存款利率计算。

[律师回复] 您好，关于商业判断原则的含义这个问题，我的解答如下, 第二，授权从事该项交易的董事，只要不符合上述三个条件中的一个，就不必因该项交易使公司遭受损失而负赔偿责任。第三，商业判断原则既是一种举证责任分配机制，也是一种实体法规则。作为一种举证责任分配机制，它的出发点是假设董事行为是善意的，并以适当注意的方式行使的。因此，主张董事违反义务的原告应该证明董事在做出行为时具有重大过失等非善意因素。作为一项实体法规则，即使事后证明董事的行为是错误的，公司因此而遭受了损失，但如果董事在做出决策之时符合商业判断原则，则不对该损害结果承担责任。第四，商业判断原则体现了对董事等管理人员的宽容，但对于忠实义务是不能通过商业判断原则豁免的。而且，各国公司法一般规定股东会可以通过一致决议免除董事对注意义务的违反所应当承担的责任，同样也不能豁免董事对忠实义务的违反所应当承担的责任。忠实义务更多地体现了强制性义务的特色，而注意义务则更多地体现了具有任意性色彩的特点。

[律师回复] 对于合同上定金罚则含义是什么这个问题，解答如下, 合同上定金罚则是什么意思
定金罚则即约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的，应该双倍返还定金。
根据最高在2000年12月8日公布的关于适用《担保法》若干问题的解释，定金的类型和适用主要有如下几种：
1、订约定金。“解释”第一百一十五条规定了订约定金。订约定金即立约定金，其设立是为了担保主合同的签订。订约定金的特点是，其法律效力的发生与主合同是否发生法律效力没有关系。凡在意向书一类的协议中设定了订约定金，其法律效力自当事人实际交付定金时就存在，在其所担保的订约行为没有发生时，对拒绝订立主合同的当事人就要实施定金处罚。
2、成约定金。“解释”第一百一十六条规定了成约定金。作为主合同成立或生效要件而约定的定金，称之为成约定金。当事人在合同中约定有成约定金的，定金未交付，则合同不成立或不生效。若当事人约定定金并明确表示定金的交付构成合同的成立或生效要件的，该定金具有成约定金的性质。但是，为了鼓励交易，如果主合同已经履行或者履行了主要部分，即使给付定金的一方当事人未按约实际交付定金，仍应当承认主合同的成立或生效。
3、解约定金。“解释”第一百一十七条规定了解约定金。解约定金是指以定金做为保留合同解除权的代价，即支付定金的一方当事人可以放弃定金以解除合同，接受定金的一方当事人也可以双倍返还定金以解除合同。需要注意的是，当事人一方虽然以承担定金损失解除了合同，但在守约的当事人因合同解除受到的损失大于定金收益的情况下，解约方仍然应承担损害赔偿的责任。
4、违约定金。《担保法》第八十九条对违约定金作了规定，解释第一百二十条、第一百二十二条对违约定金作了补充规定。违约定金是指以定金的放弃或者双倍返还作为违反合同的补救方法而约定的定金。
《担保法》规定以当事人一方不履行约定的债务作为适用定金罚则的条件，解释进一步对不履行分不同情况作了不同规定。一是明确规定违约定金处罚的条件不但要有迟延履行等违约行为，还要有因该违约行为致使合同目的落空的结果，这两个条件缺一不可。二是主合同部分得到履行，部分没有履行，一方当事人因此受到了损失，但是合同的目的没有完全落空，这时，既要对不完全履行合同的当事人进行定金处罚，又不能使定金全部被罚。三是因不可抗力、意外事件或第三人过错致使主合同不能履行，能否适用定金罚则的规定。对于因不可抗力、意外事件致使主合同不能履行的，不适用定金罚则。因合同关系以外第三人的过错，致使主合同不能履行的，适用定金罚则。当事人一方受定金处罚后，可以依法向第三人追偿。

[律师回复] 您好，针对您的工伤认定原则的含义是什么？问题解答如下,
一、工伤认定原则的含义是什么工伤认定是对职工受到的伤害是否属于工伤范围的情形作出判断。《工伤保险条例》规定了应当认定为工伤、视同工伤和不得认定为工伤3类情形，这些规定只是一个类的划分。现实生活中的情况十分复杂，有些情形需要认定机构工作人员根据《工伤保险条例》的立法精神作出判断。所以，从事工伤认定的人员在认定过程中如何适用《工伤保险条例》的规定十分重要。在进行工伤认定时应把握如下几点：
1、应以承担社会责任应作为工伤认定的出发点，只要没有证据否定其是工伤，在排除其他非工伤的情形下，就应认定为工伤。不要轻易地把职工推出去。工伤保险从民事责任发展到雇主责任以至目前的社会责任，工伤保险作为一种强制的社会保险之所以能够存在，其承担起社会责任是一个重要原因。
2、准确把握《工伤保险条例》的规定，把“因工作原因”作为认定为工伤的核心。
3、认定为工伤的情形在把握时应主要考虑是否因工作原因，视同工伤的情形在把握时应严格掌握法律的规定，在作出不得认定为工伤的决定时应有充分的证据。对于职工在工作时间和工作场所内受到的伤害，是否属于履行工作职责所致，应由劳动保障部门根据具体情况作出判断。在工伤认定工作中，应对各方面情况进行综合分析，没有证据否定职工所受到的伤害与履行工作职责有必然联系的，在排除其他非履行工作职责的因素后，应认定为履行工作职责。
二、申请工伤认定的期限是多久职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日以内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。由此可见，从工伤认定原则的含义不难看出，劳动保障机构在进行工伤认定的时候，会判断是否发生在工作时间、工作地点和工作岗位上。这“三工”原则即是工伤认定的基本原则。另外，工伤认定原则还包括无过错原则等。单位没有替工人申请的，工人不要一味等待，可以自行申请。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 基本医疗保险是为补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项社会保险制度。通过用人单位和个人缴费，建立医疗保险基金，参保人员患病就诊发生医疗费用后，由医疗保险经办机构给予一定的经济补偿，以避免或减轻劳动者因患病、治疗等所带来的经济风险。1998年12月，发布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)，要求在全国范围内建立以城镇职工基本医疗保险制度为核心的多层次的医疗保障体系。该《决定》指出，医疗保险制度改革的主要任务是建立城镇职工基本医疗保险制度，即适应市场经济体制，根据财政、企业和个人承受能力，建立保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：基本医疗保险的水平要与初级阶段生产力发展水平相适应;城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理;基本医疗保险费用由用人单位和职工双方共同负担;基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1、社保缴费基数。社保的缴费基数，是指企业或许员工个人用于核算交纳社会财保费的薪酬基数，用此基数乘以规则的费率，就是企业或许个人应该交纳的社会财保费的金额。各地的社保缴费基数与当地的普通薪酬数据相挂钩。它是依照员工上一年度1月至12月的一切薪酬性收入所得的月普通额来断定的。每年断定一次，且断定今后，一年内不再改动，社保基数申报和调整的时刻，一般是在7月。企业一般以企业员工的薪酬总额作为缴费基数，员工个人一半则以自己上一年度的月普通薪酬为个人交纳社会财保费的薪酬基数。在我国，缴费基数由社会财保经办组织依据用人单位的申报，依法对其进行核定。
2、缴费份额。缴费份额，即社会财保费的征缴费率。我国《社会财保法》对社会财保的征缴费率并未作出详细清晰的规则。依照我国现行的社会财保相关方针的规则，对不同的社会财保险种，我们施行不同的征缴份额。社保交纳有什么规定
1.份额财保费制。这种方法是以被财保人的薪酬收入为准，规则必定的百分率，然后计收财保费。选用份额制，本来社会财保的首要意图，是为了补偿被财保人遭受危险事端期间所丢失的收入，以保持其最低的日常，因而有必要参照其平常赖认为生的收入，一方面作为衡量给付的规范，另一方面又作为保费核算的依据。以作业为基准的份额财保费制最大的缺陷是社会财保的担负直接与薪酬相联络，不管是雇主雇员两边担负社会财保费仍是其间一方担负社会财保费，社会财保的担负都表现为工作力的添加，其成果会导致排挤工作，然后引起赋闲添加。
2.平等财保费制。即不管被财保人或其雇主收入的多少，一概计收同额的财保费。这一准则的利益是核算简洁，易于遍及施行;并且选用此种方法征收财保费的国家，在其给付时，一般也选用平等制，具有出入一概平等的含义。但其缺陷是，低收入者与高收入者交纳相同的保费，在担负方可方面显着不公正。大家在交纳社保时，对于社保的相关概念，对于社保基数是什么意思还有不清楚的吗可以从有关资料中学习到更深入的知识了。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 当事人超越经营范围订立合同，人民不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营的除外。因此，超出经营范围签订的合同是否有效，应当根据法律规定，区别不同的情况，做出不同处理：如果企业法人的经营活动超出了经营范围，但并未违反法律的强制性规定，而且又未损害国家、合同相对人和第三人利益的情况下，只要合同本身符合民法的基本原则，且合同已经履行或能够履行的，以保护交易安全和第三人的信赖利益为原则，应当认定合同有效。
如果合同的相对人是善意的，而越权的法人是故意或过失的，而且是由于有过错的越权法人一方主动提出确认合同无效请求的，应认定合同为有效。如果法人越权行为违反法律、行政法规的强行性规定，或者合同标的物属于限制流通物品等，这种情况下，应根据实际情况，认定合同无效。
《最高人民法院关于适用中华人民共和国《合同法》若干问题的解释(一)》第十条
当事人超越经营范围订立合同，人民不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营的除外。

[律师回复] 虐待罪必须是家庭成员。虐待罪，是指对共同生活的家庭成员，经常以打骂、捆绑、冻饿、限制自由、人格、不给治病或者强迫作过度劳动等方法，从肉体上和精神上进行摧残迫害，情节恶劣的行为。
本罪侵犯的客体是家庭成员在家庭中的合法权益，主要是家庭成员之间的平等权利。由于虐待行为所采取的方法，也侵犯了受害者的人身权利，因此，本罪侵犯的客体是复杂客体。
本罪在客观方面表现为经常虐待家庭成员的行为。
1、要有对被害人肉体和精神进行摧残、折磨、迫害的行为。
2、行为必须具有经常性、一贯性。
3、虐待行为必须是情节恶劣的，才构成犯罪。
本罪的主体为特殊主体，指对未成年人、老年人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人。
本罪在主观方面表现为故意，即故意地对被害人进行肉体上和精神上的摧残和折磨。
《中华人民共和国婚姻法》 第三十二条
【离婚诉讼】男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解;如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
(一)重婚或有配偶者与他人同居的;
(二)实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的;
(三)有赌博、吸毒等恶习屡教不改的;
(四)因感情不和分居满二年的;
(五)其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。

[律师回复] 您好，针对您的贷款担保的基本含义是什么问题解答如下, 2009年07月30日
您申请个人住房公积金贷款时，必须提供房产抵押、权利质押、连带责任保证担保等担保方式。
1、房产抵押担保方式指不转移您对房产的占有,而将房产作为债权的担保。
2、权利质押担保方式指您或出质人以合法有效的财产权利，如国库券等符合规定的有价证券作担保。
3、连带责任保证担保方式指由第三方具有保证资格的法人提供的连带责任保证担保。
保证人必须是具有保证资格的法人(国家机关、学校、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得作为保证人)。

[律师回复] 您好，关于宅基地确权发证含义是什么这个问题，我的解答如下, 农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村宅基确权登记其目的如下：
（1）完成全市范围内农村集体土地所有权确权登记发证工作；
（2）完成全市范围内农村集体建设用地所有权确权登记发证工作；
（3）完成全市范围内农村宅基地使用权确权登记发证工作；
（4）建立农村集体土地确权登记发证数据库及管理系统。

[律师回复] 对于紧急留置权的含义及使用范围这个问题，解答如下, 热门城市：义县振安区抚顺县北镇市凤城市平山区松山新区古塔区溪湖区紧急留置权是债务人不履行合同又没有清偿能力时，债权人依法享有的权利。对于紧急留置权我国的法律还没有特别详细的规定，但对紧急留置权的适用条件却有一定的规定和说明。小编将会为您详细分析紧急留置权的相关问题。
一、紧急留置权的含义及适用范围
1、含义：紧急留置权是指当债务人没有清偿能力而又不能履行债务的事实存在时，即使债权未届清偿期，债权人仍可行使留置权。其需要以债务人无支付能力为特殊成立条件。随着经济的发展、交易的频繁，紧急留置权的作用日益凸显。
2、适用范围：破产、丧失支付能力的其他情形。
二、留置权的紧急行使留置权是指债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿的权利。通常情况下，留置权需以债务履行期届满而债务人仍不履行债务为要件。但留置权的成立并不以债权已届清偿期为绝对要件，在特定的情况下，如果坚持留置权所担保的债务必须已届清偿期，可能会损害债权人的债权。我国于《担保法解释》第112条首次承认了紧急留置权，该条规定：“债权人的债权未届清偿期，其交付占有标的物的义务已届履行期的，不能行使留置权。但是，债权人能够证明债务人无支付能力的除外。”留置权的紧急行使是指在留置担保中，债权人的债权未届清偿期，其交付占有标的物的义务已届履行期的，如果债务人无支付能力，债权人可以行使留置权以担保其债权受偿。留置权并不以债权已届清偿期为其发生的绝对要件。债权人取得债务人的财产的占有后始知债务人无清偿能力或者债务人丧失清偿能力的，即使债权未届清偿期，为救济债权人也可以成立留置权。例如债务人破产的，即使债权未届清偿期，债权人也可以成立留置权;而且，纵使留置债务人的财产与债权人负担的义务相抵触或违反债务人移交动产占有的意思表示的，债权人仍可以行使留置权。但是遗憾的是，我国对于紧急留置权至今仍停留在司法解释的层面上，在《物权法》第230条仅规定留置权所担保的债权必须为已到期债权，并未作出任何例外的规定。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 第九十一条【合同的转让】合同一方将合同的权利、义务全部或者部分转让给第三人的，应当取得合同另一方的同意，并不得牟利。依照法律规定应当由国家批准的合同，需经原批准机关批准。但是，法律另有规定或者原合同另有约定的除外。条文注释本条规定的是合同权利义务的转让。本条规定未区分合同权利转让、合同债务承担与合同权利义务协议概括转让这三种不同情形，而一概规定只要转让合同权利或义务，就须取得另一方的同意，与法理殊为相背。依《合同法》第八十条，本条关于合同一方转让合同权利，应当取得合同另一方同意的规定，已经不再适用。关联法规《合同法》第79-89条《最高人民法院关于合同转让后如何确定合同签订地问题的批复》《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第27-29条

[律师回复] 解答如下, 审判公开是指人民法院审理案件和宣告判决都必须公开进行，既要允许公民到法庭旁听，又要允许记者采访和报道。审判公开原则有例外情况，下列案件不公开审理：(1）涉及国家秘密的案件，不公开审理。(2)有关个人隐私的案件，不公开审理．(3)14岁以上不满16岁的未成年人犯罪的案件，一律不公开审理．16岁以上不满18岁的未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系意思表示一致的协议。合同的基本特征是：
一、合同是双方意思表示的外部表现。主要是指合同的订立、变更、终止民事权利义务关系为基本内容或者目的的协议。
二、合同是双方或多方当事人之间的法律行为。也就是合同的内容中必须有两个或者两个以上的当事人。
三、合同属于人的行为。合同涉及的一般是财产性权利的内容而不包括人身权利。其是基于人的意思行为。
四、合同是一种民事法律事实。合同是能够发生民事法律效力的事实。能够引起法律关系的发生、变更、消灭。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 农村宅基地的相邻权是什么意思
相邻权是指两个或两个以上相邻不动产的所有人或使用人，在利用不动产的过程中所形成的权利的扩张或限制的一种社会关系。
也就是说，相邻各方对各自所有的或使用的不动产行使所有权或使用权时，享有在他人不动产上的通行权、用水排水权、铺设管线权、通风采光权等派生出来的权利。相邻权产生的基础是不动产,即它必须是在不动产的拥有或利用过程中才能形成。
农村居民宅基地相邻关系是如何规定的
应该根据当事人户口所在村的村规民约来，具体也可以参考我国《物权法》的相关规定执行，具体内容如下：
第八十四条　不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。
第八十五条　法律、法规对处理相邻关系有规定的，依照其规定;法律、法规没有规定的，可以按照当地习惯。
第八十六条　不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。
对自然流水的利用，应当在不动产的相邻权利人之间合理分配。对自然流水的排放，应当尊重自然流向。
第八十七条　不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。
第八十八条　不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。
第八十九条　建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。
第九十条　不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。
第九十一条　不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。
第九十二条　不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害;造成损害的，应当给予赔偿。

[律师回复] 社会保险缴费基数是指社会保险参保人一个年度内缴纳各险种计算的基数。其由用人单位申报，是参保人员享受社会保险待遇的重要计算依据。一般社保缴费基数越高，可支配使用的医疗费用就越多，退休时领取的养老金就越高。
《住房公积金管理条例》第十八条
《社会保险法》第五十八条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。

[律师回复] 您好，关于建设工程规划许可证的含义及作用 这个问题，我的解答如下, 建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，那么建筑工程规划许可证具体有什么作用呢？
首先，《建设工程规划许可证》是建设工程办理《建设工程施工许可证》，进行规划验线和验收，商品房销(预)售，房屋产权登记等的法定要件。
其次，《建设工程规划许可证》确认有关建设活动的合法地位，保证有关建设单位和个人的合法权益。
房地产商如未取得《建设工程规划许可证》或者违反《建设工程规划许可证》的规定进行开发建设，严重影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物及其他设施，对有关责任人员，可由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条
在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包人造成的经济损失。
特点：
第
一，履约保证金具有选择性。
招标人必须在招标文件中明确规定出中标人提交履约保证金时，此项条款方为有效，如果在招标文件中没有明确规定，在中标后不得追加。
第
二，履约保证金具有实践性。
履约保证金不同于定金，履约保证金的目的是担保承包人完全履行合同，主要担保工期和质量符合合同的约定。
第
三，履约保证金应当具有对等性。
履约保证金强调的是保证发包人或投资者的利益，这种保证既可由中标的承包人承担，也可由
第三方承担，但须发包人认可方为有效，由此产生第三方承担连带责任，因此具有替代性。
根据《中华人民共和国合同法》
第十六章的相关规定，建设工程合同为包括承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程勘察合同的标的是为建设工程需要而作的勘察成果。工程勘察是工程建设的
第一个环节，也是保证建设工程质量的基础环节。

[律师回复] 对于邮政法及其实施细则属于什么范围这个问题，解答如下, 　　
1、《邮政法》及其实施细则，是规范邮政市场、依法实施行政管理的法律法规。　　
2、《邮政法》对邮政行业进行行政管理的规定属于行政法的范畴；对邮政市场进行调节、调控的规定属于经济法的范畴，具有行政法和经济法的双重属性。但经济法的属性较重，可归入经济法的范畴。　　《邮政法》第一条　为了保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护通信自由和通信秘密，保护用户合法权益，促进邮政业健康发展，适应经济社会发展和人民生活需要，制定本法。