民法典未成年可不可以申请行政复议

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 你好，对交通违章处罚不服可申请行政复议。 申请复议是有时限的，根据我国《行政复议法》的规定，在 做出处罚决定后 60 日内，并规定从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道 该具体行政行为之日计算，但是没有类似行政诉讼那样“如果行政主体没有告知 申请行政复议的权利和申请期限， 则法定期限从行政相对人知道或者应当知道上 述权利之日起计算”的规定。严格执行上述规定，实践中就出现了行政相对人因 为超过了法定期限不可以申请行政复议却可以提起行政诉讼的现象。 考虑到两种 救济制度的衔接，行政复议应增加上述规定。 《行政复议法》第九条：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。 因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 拖欠工资，不发工资、克扣工资可以打12333电话投诉，该电话是人力资源和社会保障局的电话。也可以到劳动局监察大队投诉。由于公司未能按时发放劳动报酬，当事人可以申请解除劳动合同和劳动关系，并要求经济补偿。当事人可以向当地劳动监察行政部门进行举报，由劳动监察大队责令用人单位支付工资，劳动监察大队协调不成的，劳动者可以申请劳动仲裁。《劳动合同法》第八十五条：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：　　
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；　　
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；　　
（三）安排加班不支付加班费的；　　
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 拖欠工资，不发工资、克扣工资可以打12333电话投诉，该电话是人力资源和社会保障局的电话。也可以到劳动局监察大队投诉。由于公司未能按时发放劳动报酬，当事人可以申请解除劳动合同和劳动关系，并要求经济补偿。当事人可以向当地劳动监察行政部门进行举报，由劳动监察大队责令用人单位支付工资，劳动监察大队协调不成的，劳动者可以申请劳动仲裁。《劳动合同法》第八十五条：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：　　
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；　　
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；　　
（三）安排加班不支付加班费的；　　
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 拖欠工资，不发工资、克扣工资可以打12333电话投诉，该电话是人力资源和社会保障局的电话。也可以到劳动局监察大队投诉。由于公司未能按时发放劳动报酬，当事人可以申请解除劳动合同和劳动关系，并要求经济补偿。当事人可以向当地劳动监察行政部门进行举报，由劳动监察大队责令用人单位支付工资，劳动监察大队协调不成的，劳动者可以申请劳动仲裁。《劳动合同法》第八十五条：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：　　
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；　　
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；　　
（三）安排加班不支付加班费的；　　
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

[律师回复] 指公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的诉讼。或者说,民事诉讼是指人民法院.当事人和其他诉讼参与人，在审理民事案件的过程中，所进行的各种诉讼活动，以及由这些活动所产生得各种关系的总和。

[律师回复] 离婚协议的更改涉及的法律问题比较复杂。如果不想离婚了，可以到民政局申请复婚。如果对财产和子女抚养反悔，一般需要有法定事由，才能在协议生效的一年法定期内向法院起诉要求变更。最后可以凭生效的法院判决书或调解书到民政局婚姻登记机关要求附卷。

[律师回复] 对公民的涉及斗殴，赌博等行为，是要依据情节严重的程度接受行政处理的。《治安管理处罚法》第一百零二条规定： 被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。但是，你要注意这样的情况，《行政复议法》第十六条规定：公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民提起行政诉讼。也就是说，你儿子对行政处理结果不服的，不能同时提起行政复议和行政诉讼。

[律师回复] 《行政诉讼法》第12条规定，行政机关作出的行政处分，不可以复议。其它都可以申请复议。
可以复议的行政行为主要指具体行政行为，包括行政处罚、行政强制措施、行政许可的等。一般不可诉行政行为主要包括：国家行为、抽象行政行为、内部人事管理行为、行政终局裁决行为、刑事司法行为、行政机关的调解与仲裁行为、不具有强制力的行政指导行为、驳回当事人提起申诉的重复处理行为、对相对人的权利义务不产生实际影响的行为。

[律师回复] 案件行政复议案例分析如下
【基本案情】
　　申请人：张某
　　被申请人：某省某县公安局
　　第三人：罗某
　　申请人对被申请人于2011年9月18日以殴打他人对罗某作出的某公(法)决字[2011]第××号行政处罚决定不服，向行政复议机关申请行政复议。
　　申请人认为，被处罚人罗某先出口恶言辱骂并先出手伤人，后又喊来同伴几人对申请人及其母亲李某进行殴打，并于事后对其进行恐吓威胁，请求对罗某改处行政拘留。
　　被申请人认为，该治安案件系民间纠纷引起，罗某系初次违反治安管理并在公安机关受案查处后立即认错并改正，情节较轻，某县公安局以殴打他人对罗某作出罚款200元的处罚决定，事实清楚、证据充分、程序合法、量处适当，请求依法予以维持。
　　2011年9月17日12时许，张某与罗某在某风景区游玩时，因照相发生纠纷进而抓扯;罗某之母张某某见状，用雨伞先后对张某及其母李某进行殴打。双方被景点工作人员及游客劝开后，罗某再次冲上前欧打张某，同时张某某在张某身后再次用雨伞殴打张某，后双方再次被景区工作人员及游客拉开。随后，张某某冲上前殴打李某。2011年9月18日，某县公安局作出某公(法)决字[2011]第××、××号行政处罚决定，以殴打他人分别对张某某处行政拘留5日并处罚款200元，对罗某处罚款200元。
　　行政复议机关认为，某县公安局对罗某作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，量处适当，维持了被申请人作出的具体行政行为。
　　【焦点问题评析】
　　
一、被侵害人是否有权申请行政复议
　　申请人资格的确定，是启动行政复议程序的重要环节。只有符合法定条件的申请人才能提起行政复议申请，被申请人的具体行政行为才能纳入行政复议机关的监督范围。在对本案进行讨论时，对申请人是否具有申请行政复议的资格，存在两种观点：
　　观点
一：张×不具有申请行政复议的资格。理由是：申请人必须是具体行政行为的行政管理相对人。具体到该案，某公(法)决字[2011]第××号行政处罚决定的相对人为被处罚人罗某，而被侵害人张某不是某公(法)决字[2011]第××号行政处罚决定的相对人，因此张某无权申请行政复议。
　　观点
二：张某有资格申请行政复议。理由是：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法提出行政复议申请。虽然张某不是被处罚人，但某县公安机关作出行政处罚决定同样对其依法享有的权利造成了直接影响，因此张×对公安机关作出的行政处罚决定不服时，同样有权申请行政复议。
　　观点二是正确的。理由是：根据《行政复议法》的规定，行政复议申请人必须符合三个条件：
1.必须本人权益受侵犯;
2.必须合法权益受侵犯;
3.必须与具体行政行为存在法律上的利害关系。本案中，张某作为受害人，其依法享有的人身权益受到了不法侵害，而公安机关作出的公安行政处罚决定直接关系到张某的合法人身权益能否得到正确的维护和保障，因此张某也应是某公(法)决字[2011]第××号行政处罚决定的利害关系人。同时，根据《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释(二)》第十一条之规定，治安案件的被侵害人认为公安机关依据《治安管理处罚法》作出的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议。因此，本案被侵害人张某有权申请行政复议。
　　
二、对罗某单处罚款是否过轻?
　　根据《治安管理处罚法》，殴打他人、或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在对本案进行讨论时，对罗某是否符合情节较轻，存在两种观点：
　　观点
一：本案起源，是罗某与张某因为争夺照相的位置而发生的纠纷，罗某母亲张某某也是听到罗某与张某抓扯后才赶来帮忙，在被他人劝开后，罗某仍情绪激动，试图再次冲向张某及其母亲。因为罗某在本案中起主要作用，且情节与其母亲张某某一样，应对其处行政拘留并处罚款。
　　观点
二：虽然罗某对于本案的发生起到关键作用，但是在全案中，罗某的具体行为只有与张某相互抓扯以及打了张某一巴掌，这与张某某用雨伞击打张某及其母亲多次相比较，不管从造成的伤害后果还是客观表现都相对较轻，因此在量处上应与张某某有所区别。
　　第二种观点最后获得采纳。从全案来看，罗某的情节比张某某轻;同时，该案起因为民间纠纷，同时罗某为初次违反治安管理法律规定且在案发后确有悔错表现(在其陈述中有体现)，此次殴打他人只是因一时情绪失控，主观恶意不大，根据教育与处罚相结合的原则，对其单处罚款更能实现法律效果与社会效果的统一。
　　【办案体会】
　　
一、司法实践应注重对立法精神的准确把握
　　一部法律的立法精神是该部法律在司法实践中应当遵循的指导思想。准确地把握立法精神，对于正确理解和运用一部法律至关重要。在本案中，被侵害人张某具有行政复议申请的权利是毋庸置疑的。之所以出现错误的观点，关键就在于对《行政复议法》立法精神没有进行深入的剖析和正确的理解，片面认为只有被处罚人才是公安行政处罚的相对人。其实，在有被侵害人的治安案件中，公安机关作出的行政处罚决定不仅仅会造成侵害人原享有权利的被削减、剥夺，或者本应履行义务的被增加或改变，同样对被侵害人依法享有的权利造成影响，因此治安案件的被侵害人也是公安行政处罚决定的利害关系人。如果意识到这一点，即便没有《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释(二)》，也应当清晰地意识到治安案件的被侵害人也有权申请行政复议。
　　
二、行政复议实践应注重法律效果与社会效果的统一
　　法律效果与社会效果的统一，是一项“把法律效果作为社会效果的基础和实现途径，把社会效果作为法律效果的深化和最终归宿”的司法政策。这要求公安机关民警在严格适用法律的同时，也要考虑到法律的裁判和运用对于普通民众的心理、情感、意识的影响和判断，以及对裁决结果的评价和认识。法律效果通过适用法律来发挥依法裁判的作用，社会效果通过裁判活动来实现法的基本价值和目的。法律效果以推理为主要内容，社会效果以正义为主要内容。法律效果倾向于法律规则的适用，侧重于法律条文的准确适用;社会效果倾向于法律价值的实现，侧重于法律目的的突出实现。法律的根本价值在于正义实现，法律效果和社会效果是从不同方面反映正义的价值，对司法运用的结果进行评价，如果一个司法裁决既具有法律效果又取得较好的社会效果，则法律运用的终极价值??正义就得到了体现。

[律师回复]
1、申请时效。申请人申请行政复议，应当在知道被申请人行政行为作出之日起60日内提出（法律另有规定的除外）。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
2、申请条件。
（1）申请人是认为行政行为侵犯其合法权益的相对人；
（2）有明确的被申请人；
（3）有具体的复议请求和事实根据；
（4）属于依法可申请行政复议的范围；
（5）相应行政复议申请属于受理行政复议机关管辖；
（6）符合法律法规规定的其他条件。
3、申请方式。申请人申请行政复议，可以书面

[律师回复] 你说的有权申请行政复议的公民死亡行政复议还有效的，这句话是正确的。
2、《中华人民共和国行政复议法》中有明确的规定：
第十条　依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。
有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。
同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。
公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。

[律师回复] 复议复议，就是再重复议一议。向作出具体行政行为的行政机关的同级人民政府或上级部门申请即可。

[律师回复] 《中华人民共和国行政复议法实施条例》
　　第十八条　申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。
　　有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。
　　第十九条　申请人书面申请行政复议的，应当在行政复议申请书中载明下列事项：
　　
（一）申请人的基本情况，包括：公民的姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住所、邮政编码；法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
　　
（二）被申请人的名称；
　　
（三）行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；
　　
（四）申请人的签名或者盖章；
　　
（五）申请行政复议的日期。
　　第二十条　申请人口头申请行政复议的，行政复议机构应当依照本条例第十九条规定的事项，当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人签字确认。
　　第二十一条　有下列情形之一的，申请人应当提供证明材料：
　　
（一）认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料；
　　
（二）申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料；
　　
（三）法律、法规规定需要申请人提供证据材料的其他情形。

[律师回复] 行政复议法第九条 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

[律师回复] 您好，行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。

[律师回复] 行政复议法和行政复议法实施条例未对这种情形进行规定,但是在实务中往往参照行政诉讼法若干问题解释第四十一条执行,即:行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
山东省行政复议条例对此种情形进行了明确规定,第八条:行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织行政复议申请权或者行政复议申请期限的，申请期限自公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申请权或者申请期限之日起计算，但是自知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。
此规定应当就是依照行政诉讼制度制定的。因为毕竟行政复议不是最终的裁决，当事人直接提起行政诉讼或者对不予受理行政复议决定提起行政诉讼时，法院就会依据行政诉讼法解释第四十一条进行处理，所以在复议工作中，往往是参照行政诉讼的有关规定的。

[律师回复] 行政复议是行政机关按照《行政复议法》的规定，就全案的具体问题作出的一种书面处理。且其中又有行政复议决定书和行政复议答复书。相信很多朋友第一次看见这两种书面处理都搞不懂什么意思。以上是对未提出答复行政复议决定怎么办这个问题的解答

[律师回复] 因案情复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条的规定，经批准，可以延期决定。

[律师回复]
1、行政复议机关应当自受理复议申请之日起六十日内作出复议决定。
　　
2、行政复议机关逾期不作出决定的，申请人应当自复议期满之日起十五日内向法院起诉。
　　《行政诉讼法》第四十五条　公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。

[律师回复] 《行政复议法实施条例》第15条规定，《行政复议法》第9条第1 款规定的行政复议申请期限的计算，依照下列规定办理：
当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算。
载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收 之日起计算。
载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮 件签收单上签收之日起计算;没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起计算。
具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规 定的期限届满之日起计算。
行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组 织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充 告知的通知之日起计算。
被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行 为的，自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。