建设单位是施工单位吗

[律师回复] 法律对此并未明确禁止，如果建设单位与施工单位进行了约定，所指定的班组及其成员满足相关资格条件，依法办理相关手续，也未尝不可。但这个问题的实际操作并不简单，关键也不在于班组是不是建设单位指定的。依照工程建设现行的法律、法规，工程建设中的承发包主体必须是法人或者合法登记的组织。而现实中工程施工中的所谓“班组”大部分是“包工头”组织的劳动力集合，偶尔也有工人临时组成的合伙，一般都未经合法登记，不具备法定的承包资格。施工单位通常的解决办法两种，一是直接与班组成员建立劳动关系，当作自己的员工进行管理；二是纳入劳务企业，同劳务企业签订劳务分包合同，建立劳务分包关系。对于建设单位指定的班组，恐怕也只能循这两条途径处理。

[律师回复] 单位必须建设安全设施。生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

风险提示：生产经营单位有下列行为之一的，将被责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任:
（一）未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的；
（二）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；
（三）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；
（四）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。

[律师回复] 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 有权的。根据国家发改委起草、原则通过的《投资体制改革方案》相关规定，代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。从上述规定可以看出，代建单位是受建设单位（项目业主）的委托代行职责，因此代建单位与项目业主之间属于受委托人与委托人之间的委托代理关系。施工单位与项目业主并没有形成直接的合同关系。施工单位与代建单位签订建设工程施工合同形成建设工程承揽合同关系，由于受托人的行为后果由委托人承担，因此，建设单位有权对施工单位进行相应要求。

[律师回复] 有权的。根据国家发改委起草、原则通过的《投资体制改革方案》相关规定，代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。从上述规定可以看出，代建单位是受建设单位（项目业主）的委托代行职责，因此代建单位与项目业主之间属于受委托人与委托人之间的委托代理关系。施工单位与项目业主并没有形成直接的合同关系。施工单位与代建单位签订建设工程施工合同形成建设工程承揽合同关系，由于受托人的行为后果由委托人承担，因此，建设单位有权对施工单位进行相应要求。

[律师回复] 有权的。根据国家发改委起草、原则通过的《投资体制改革方案》相关规定，代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。从上述规定可以看出，代建单位是受建设单位（项目业主）的委托代行职责，因此代建单位与项目业主之间属于受委托人与委托人之间的委托代理关系。施工单位与项目业主并没有形成直接的合同关系。施工单位与代建单位签订建设工程施工合同形成建设工程承揽合同关系，由于受托人的行为后果由委托人承担，因此，建设单位有权对施工单位进行相应要求。

[律师回复] 属于，未经建设单位同意私自分包的属于违法分包。将主体工程分包给没有质证的个人或法人的，属于违法转包。

[律师回复] 建筑工程消防监督验收时限公安消防机构在接到建设单位消防验收申请时、国家工程建设标准中有关消防安全的其他内容，建设单位应组织各有关单位按《建筑工程消防验收意见书》提出的问题进行整改、总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、查验消防产品有效文件和供货证明、建筑灭火器配置、建筑的火灾危险性类别和耐火等级。建设单位介绍工程概况和自检情况、空调系统、消防水源等、检查各类消防设施、参加验收的建设，各单位参加验收人员和消防机构参加验收人员在验收申报表上签名： 1，消防机构验收参加人员应给予答复，不合要求的应及时告知申办单位补齐，应当查验消防验收申报资料，不能当场答复的应给予解释，并在验收前1-2日通知建设单位做好验收前相关准备，并整理验收档案送领导审批，并将初步意见向建设。3;4。 3，施工单位介绍工程施工和调试情况、建筑工程竣工后，并在消防验收后7日之内签发《建筑工程消防(合格或不合格)验收意见书》，参加验收的消防监督员应着制式警服，按子项、施工及设计单位发表意见或提出问题时。 (2)分组现场检查验收;6。5;13，佩带《公安消防监督检查证》; 7，监理单位介绍工程监理情况、建筑内部装修;5;8、综合的程序进行评定，申报资料将不予退还，根据总队制定的《广东省建筑工程消防验收评定规则(试行)》建筑工程竣工验收消防设施检测验收需要走的程序、火灾自动报警系统和消防控制室、检查竣工图纸、公安消防机构受理案件后、消防电源及其配电，验收具体经办人应查验资料是否符合要求、工程验收承办人应及时填写验收意见书，边测试、按消防工程验收程序的规定由不少于二人的消防监督员到现场进行验收，检测单位介绍检测情况。注，具体验收程序如下。建筑工程消防验收的主要内容及重点主要内容，对不符合规范要求的要及时向建筑单位提出整改意见、火灾应急照明、检查《建筑工程消防设计审核意见书》中提出的消防问题： (1)参加验收的各单位介绍情况，行文呈批表、消防工程验收或复查合格后、设备的施工安装质量及性能、建设单位到窗口;8、消防给水和自动灭火系统，设计单位介绍消防工程设计情况;11，复验程序与申请验收程序相同。验收人员应边检查、安全疏散和消防电梯、消防车道，并如实填写消防验收记录表。 (3)汇总验收情况：1、单　项、应急广播和疏散指示标志，应当在10日之内按照国家消防技术标准进行消防验收，出具回执取回验收意见书;10、防烟、验收和复查不合格时。6、评定结论在验收记录表中如实记载、施工、设计等参加验收单位提出、资料和《建筑工程消防验收申报表》的内容及与消防机构审核意见是否与工程一致、排烟和通风。9。资料齐全后。 4，建设单位应向公安消防机构提出工程竣工消防验收申请;9;12。 2，经验收合格后才能投入使用。验收重点1。复查验收与正常验收办理时限相同，在工程中是否予以整改。申请复验时;2。各小组分别对验收情况作汇报。4、建筑工程验收不合格的，申报资料与正常申报验收资料相同;2，整改完毕后重新向公案消防机构申请复验、建筑防火防烟分区和建筑构造;3。7、抽查测试消防设施功能及联动情况

[律师回复] 有权的。根据国家发改委起草、原则通过的《投资体制改革方案》相关规定，代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。从上述规定可以看出，代建单位是受建设单位（项目业主）的委托代行职责，因此代建单位与项目业主之间属于受委托人与委托人之间的委托代理关系。施工单位与项目业主并没有形成直接的合同关系。施工单位与代建单位签订建设工程施工合同形成建设工程承揽合同关系，由于受托人的行为后果由委托人承担，因此，建设单位有权对施工单位进行相应要求。

[律师回复] 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 对于施工单位与建设单位签订施工合同，双方没这个问题，解答如下, 总包或者分包单位将会找不到对应的追诉人，就形成了协议/、质量等负有主要责任的。
2、甲方和乙方等类似的合法关系、总包对应的便是分包了，意义有着买卖方、日后发生劳资纠纷、依法办事的、委托与被委托，只是通过书面形式、根据法定要求，所以为了对中下层服务单位有一定的约束！这是首要条件。
3、经济纠纷;合同这一种书面文件、人了，总承包单位都对施工安全、有依有据
1、并备案到当地建设部门、刑事纠纷的时候，才能使得项目施工正常开展，因为公检法是根据合同或协议

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 只有先停工解决问题了

[律师回复] 你咨询的问题属建设工程施工合同纠纷。根据你所述的问题，若工程涉及违法建设，建设单位应当承担主要责任，施工单位视具体情况承担相应法律责任。若你仍有疑问，建议委托律师予以处理。

[律师回复] 有权的。根据国家发改委起草、原则通过的《投资体制改革方案》相关规定，代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。从上述规定可以看出，代建单位是受建设单位（项目业主）的委托代行职责，因此代建单位与项目业主之间属于受委托人与委托人之间的委托代理关系。施工单位与项目业主并没有形成直接的合同关系。施工单位与代建单位签订建设工程施工合同形成建设工程承揽合同关系，由于受托人的行为后果由委托人承担，因此，建设单位有权对施工单位进行相应要求。

[律师回复] 您好，关于建设单位如何与施工单位签订安全施工合同这个问题，我的解答如下, 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　建设单位与施工单位签订安全施工合同或者施工安全责任书必须明确双方责任单位或责任人，具体内容应当包含安全责任目标，双方权利与责任，事故经济责任划分，处罚制度，合同签订时间，合同有效期等等重要部分。以下提供样板格式一份：　　工程施工安全协议书　　建设单位（甲方）：　　施工单位（乙方）：　　工程名称：　　为了加强本工程施工安全生产管理，确保施工过程中作业人员的人身安全与设备安全，实现安全生产目标，有限公司（以下称甲方），与公司（以下称乙方），签订如下安全协议书。　　
一、安全目标　　
1、杜绝死亡和重伤事故，负伤率小于3‰；　　
2、项目施工过程中必须通过各级达标检查和其它项目安全检查；　　
3、事故隐患整改率达100%，杜绝重大隐患；　　
4、杜绝火灾、爆炸事故；　　
5、不发生对等及以上责任交通事故；　　
6、施工现场安全文明生产。　　
二、甲方权利与责任　　
1、甲方有权对乙方人员进行安全教育，乙方必须给予配合；乙方人员必须经安全考试合格后方可上岗。　　
2、甲方应进行安全技术交底，乙方生产管理人员必须把甲方安全技术交底传达至乙方生产一线每个职工。　　
3、甲方有权进行安全生产检查，乙方负责安全生产的领导和安全员必须参加；对检查出的隐患，乙方必须按期进行整改，对于严重隐患和多次重复出现的隐患，甲方有权对乙方进行罚款处理，并停工整顿，因此而造成的误工损失，全部由乙方自行承担责任。　　
三、乙方的权利与责任　　
1、乙方必须认真贯彻执行国家、工程所在省市颁发的各种安全方针、政策和有关法令、法规，制定有关安全规章制度及安全操作规程。　　
2、乙方必须明确本工程施工的安全生产负责人及安全生产主管领导，全面负责本工程施工的日常安全生产管理工作，并报甲方认可，登记备案。　　
3、乙方要建立安全生产管理网络，设专职安全员，认真开展安全活动和进行安全检查，对查出的事故隐患限期整改。乙方进入施工现场的工作人员，必须服从甲方的指挥和监督。　　
4、乙方特殊工种人员必须持有效的《特种作业人员操作证》上岗。　　
5、乙方使用的机具、设备及施工器材必须性能良好，符合安全技术标准和防护要求；乙方在使用前必须会同甲方进行检查验收，合格后方可使用。　　
6、乙方有权拒绝甲方的违章指挥。　　
四、事故经济责任划分　　
1、由乙方责任而造成的伤、残、亡事故，一切经济责任和费用由乙方按国家现行规定承担，并负责伤亡人员及其家属的全部经济补偿。　　
2、乙方雇用的作业人员发生了各类安全事故，其责任和费用由乙方全部承担。　　
3、由甲方责任造成乙方施工人员伤、残、亡的，由甲方按国家现行规定给予乙方一次性经济补偿，其善后具体事宜由乙方协助甲方处理。　　
4、由甲、乙双方责任造成的事故，则根据责任大小协商处理，或按国家规定，由甲方上报有关主管部门裁定后处理。　　
五、处罚制度　　
1、乙方有下列情况之一，甲方有权给予1000—5000元的罚款，并令其停工整顿；情节特别严重的，甲方有权另行组织施工队伍。　　
1）、事故隐患严重，直接危及人员生命安全的；　　
2）、接事故隐患整改通知书后，没按要求在规定时间内完成整改的；　　
3）、乙方施工设备、电动工具、供电设备、防护用品未经甲方验收批准就使用的或验收不合格，不按要求整改就使用的；　　
4）、忽视安全生产，不按安全施工方案及安全操作规程组织作业的。　　
2、施工人员违反劳动纪律、违章指挥、违章作业，对于此类原因造成安全事故的，乙方必须接受以下罚款：重伤1人次8000元，死亡1人次12000元。　　
六、本协议书有关条款如果与国家现行有关法律、法规相抵触时，按现行法律、法规办理；本协议书未尽事宜，由甲乙双方协商解决。　　
七、本协议书自甲、乙双方签字后生效；本协议书一式三份：甲方二份（甲方安全管理部门一份，甲方项目部一份），乙方一份。　　甲方：乙方：　　签章：签章：　　年月日年月日

[律师回复] 建设工程施工领域实行严格的资质准入制度，《建筑法》规定了施工企业实行资质强制管理。建设工程质量就是生命，施工企业的施工能力是保证质量的前提，对施工企业的资质管理与审察，是施工建设的基础，无资质和超越资质的企业签订的合同属无效合同。但是，承包人在工程竣工前取得相应资质等级的，不能作为无效合同处理。没有资质或没有相应资质的实际施工人借用有资质的建筑施工单位名义的，通常说的“挂靠”;