工程转包合法吗

[律师回复] 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，工程转包人和被转包人之间签订的建设工程施工合同无效，人民法院在认定施工合同无效时，可以同时依法收缴当事人已经取得的非法所得。工程转包是不受法律保护的。

[律师回复] 工程承包方不能转包工程。
根据《民法典》第一百五十七条，转包人与被转包人之间签订的施工合同无效，对于产生的经济损失应根据双方当事人的过错程度和责任大小，确定应当承担的赔偿数额。

[律师回复]
1.转包是指承包人在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出现场承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。
2.分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。
3.“挂靠”，即所谓“企业挂靠经营”，就建筑业而言，是指一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业，相应的使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或个人（个体工商户和其他有经营行为的自然人）为挂靠人。最高人民法院在制订《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》时并没有直接将该行为定义为“挂靠”，而是表述为“借用”，即没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义从事施工，“挂靠”与“借用”实际上系同一概念。
拓展资料：

建筑工程，为建设工程的一部分，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。包括厂房、剧院、旅馆、商店、学校、医院和住宅等，满足人们生产、居住、学习、公共活动等需要。
建筑工程，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。其中“房屋建筑”指有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间，满足人们生产、居住、学习、公共活动等需要，包括厂房、剧院、旅馆、商店、学校、医院和住宅等；“附属设施”指与房屋建筑配套的水塔、自行车棚、水池等。“线路、管道、设备的安装”指与房屋建筑及其附属设施相配套的电气、给排水、通信、电梯等线路、管道、设备的安装活动。
随着建筑工程行业竞争的不断加剧，大型建筑工程企业间并购整合与资本运作日趋频繁，国内优秀的建筑工程生产企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对产业发展环境和产品购买者的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的建筑工程品牌迅速崛起，逐渐成为建筑工程行业中的翘楚！
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[律师回复] 工程承包方不能转包工程。建设工程合同承包人应以自己的设备，技术和劳力完成工程，不得将自身承包的项目转包或肢解分包给他人，承包人违反规定订立的转包合同无效。根据我国《建筑法》规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
法律依据
《中华人民共和国建筑法》第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

[律师回复] 违法，建设工程合同承包人应以自己的设备，技术和劳力完成工程，不得将自身承包的项目转包或肢解分包给他人，承包人违反规定订立的转包合同无效。根据我国《建筑法》规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

[律师回复] 对于工程劳务分包与转包这个问题，解答如下, 工程分包和转包的区别主要表现在：
(一)在工程分包常识的分包中，承包人与分包人承担连带责任，在转包中，转包人与转承包人不承担连带责任
(二)分包只要不是分包建筑工程主体结构的施工内容或分包给不具备相应资质条件的单位等违法分包行为，则在发包人同意的情况下是为法律所允许的，而转包行为则被法律所禁止。
(三)在工程分包中的非法转包是指承包单位承包建设工程后不履行合同约定，直接将全部工程转包出去或将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给别人。
(四)在工程分包是指已经与发包人签订建设工程施工合同的承包人或总承包人将其承包的工程建设任务的一部分交给第三人(即分包人)完成。
也就是说，工程转包与分包的区别在于转包是违法的，在一定条件下分包是合法的，两者的定义也不同。

[律师回复] 工程承包方不能转包工程。建设工程合同承包人应以自己的设备,技术和劳力完成工程,不得将自身承包的项目转包或肢解分包给他人,承包人违反规定订立的转包合同无效。根据我国《建筑法》规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

[律师回复] 可以转包。凡具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企业，均可依法从事资质许可范围内相应等级的建设工程总承包业务，也可以进行专门合法的转包与分包。
法律依据：
《建筑法》第二十九条
建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

[律师回复] 工程转包的具体处罚是如下：承包单位将承包的工程转包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
《建筑法》第六十七条规定，承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

[律师回复] 一次也不能转包。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。承包单位将承包的工程转包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级。
《中华人民共和国建筑法》 第六十七条 承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

[律师回复] 你好，什么问题

[律师回复] 您好，针对您的工程转包与分包的区别问题解答如下, 工程分包和转包的区别主要表现在：
(一)在工程分包常识的分包中，承包人与分包人承担连带责任，在转包中，转包人与转承包人不承担连带责任
(二)分包只要不是分包建筑工程主体结构的施工内容或分包给不具备相应资质条件的单位等违法分包行为，则在发包人同意的情况下是为法律所允许的，而转包行为则被法律所禁止。
(三)在工程分包中的非法转包是指承包单位承包建设工程后不履行合同约定，直接将全部工程转包出去或将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给别人。
(四)在工程分包是指已经与发包人签订建设工程施工合同的承包人或总承包人将其承包的工程建设任务的一部分交给第三人(即分包人)完成。
也就是说，工程转包与分包的区别在于转包是违法的，在一定条件下分包是合法的，两者的定义也不同。
《建筑业企业资质管理规定》第九条规定
《中华人民共和国建筑法》第十三条规定

[律师回复] 工程的转包是很常见的现象，特别是对于大型的工程建设。根据相关法律的规定，承包人在承接建筑工程后，可以依法将部分建筑工程的转包出去的。如果出现上述第三大点的行为就是属于违法转包行为，需承担相应法律责任。另外，承包人不可以将全部建筑工程转包，否则，属违法行为。

[律师回复] 1、工程转包的，一般不构成犯罪，不会被判刑，但是，承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，应责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。                                                                2、法律依据：《建筑法》第六十七条
承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。"

[律师回复]
一、建设工程转包的认定
通过合同将建筑工程的全部转给其他企业或个人施工，是最典型的转包形式。但实践中并不是所有的转包都如典型的模式一样容易辨认，它存在更多的变形。第一是把工程拆分成多块，分别转给其他企业或个人，最终的效果也是实现了将全部工程转出给其他方。第二是虽然不存在明显可认定为转包的合同，但是建筑施工企业未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的，也应当认定为转包。第三，建筑施工企业不履行管理义务，只向实际施工企业或个人收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备由实际施工企业或个人采购的，法律上也认定为分包。最后，建筑施工企业不通过合同，而是采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相将其承包的全部工程转给其他企业或个人施工的，也属于转包。（参照四川省高院审理建设工程施工合同纠纷的指导意见）
二、转包中可能的责任主体
建设工程转包中可能存在的责任主体主要有三，第一是发包人，其次是转包人，最后是实际施工人。关于发包人、转包人的认定不存在问题，这里要介绍一下“实际施工人”。《建工司法解释》中的“实际施工人”是指转包所涉及的无效建设工程施工合同中的承包人，与转包人对应。这个定义并不完全涵盖，因为实践中存在多次转包的情况，在这种情况下，“实际施工人”应当是实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的企业或个人。事实上，在只存在一次转包的情况下，前述所提到的“转包所涉及的无效建设工程施工合同中的承包人”也符合多次转包中对“实际施工人”的界定。
三、建设工程质量纠纷的责任主体
建设工程质量出现问题，各方就此产生纠纷的，发包人可以向总承包人（也即是第一次转包的转包人）和实际施工人追究法律责任。发包人追究总承包人责任的主要依据，是双方签订的建设工程施工合同。而实际施工人作为实际进行工程建设的主体，其对工程质量问题负有直接责任，若因合同相对性原则直接就免除发包人对实际施工人追责的权利，会出现实际施工人借此逃避责任的可能。另一方面，若排除实际施工人的责任，由于总承包人并未实际参与工程建设，其对于工程所出现的质量问题很可能并不清楚，无法就争议事实进行充分辩论，可能导致法院在具体事实认定上的困难，从而导致责任分配不准确。
因此，就建设工程质量纠纷，发包人可向总承包人和实际施工人追责。提起诉讼时，可以以两者为共同被告，要求其承担连带责任。至于多次转包的情况，总承包人（即第一次转包的转包人）承担责任后，可以根据合同追究其他转包人的责任。
四、工程欠款纠纷的责任主体
现实中经常出现“讨薪纠纷”，法律上出于保护农民工等弱势群体的需要，在追讨工程欠款方面，破例允许打破合同的相对性，赋予“实际施工人”要求发包人支付工程欠款的权利。因此，就工程欠款，实际施工人可以要求与其有直接合同关系的转包人和发包人承担责任。但应当注意的是，涉及多次转包的，并不是所有转包人都可以作为偿还工程欠款的责任主体，而是仅有与实际施工人签订合同的转包人，才能作为这里的责任主体，这是依据合同相对性决定的。同样，根据合同相对性，发包人本不能作为责任主体，法律将其认定为偿还工程欠款的责任主体主要是出于保护弱势群体的需要，因而，发包人的责任范围也是有限的。根据法律规定，发包人仅在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
多次转包的，发包人和与实际施工人有直接合同关系的转包人在承担责任后，根据其与其他转包人签订的合同，若存在追偿的理由，可以要求其他转包人根据合同承担相应责任。

[律师回复] 1、承包合同的主体不同。
分包合同的主体双方是总承包人与分包人，分包承包人在总承包合同关系中，仅处于第三人的位置。而转包是将原承包合同的主体双方变更为发包与受让方，原承包合同的承包方则退出承包合同，使得受让人取代承包方成为原承包合同的一方当事人。
2、权利、义务内容不同。
分包合同是总承包人与分包人之间形成的独立承包合同，其权利、义务由双方当事人约定。转包在转让后原承包合同的内容保持不变，仅主体发生了变更，受让人直接享有原承包合同的权利和义务。
3、法律后果不同。
我国法律允许建设工程总承包方经发包方认可或者总承包合同中明确约定可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包人。依法成立的分包合同具有法律效力。对于转包行为，法律明确规定予以禁止。

[律师回复] 一、基本概念讲解
1、分包：指总包单位自行完成建设项目的主要部分，其非主要的部分或专业性较强的工程，如工艺设备安装，结构吊装工程或专业化施工部分的工程，分包给施工条件符合该工程技术要求的建筑安装单位。
另外，非法分包是指下列行为：
(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;
(2)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;
(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;
(4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。
2、转包：指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为。
二、分包与转包的区别
1、共同点：分包和转包单位都不直接与建设单位签订承包合同，而直接与总承包人签订承包合同。
2、不同点：分包工程的总承包人参与施工并自行完成建设项目的一部分，而转包工程的总承包人不参与施工。

[律师回复] 转包属于法律法规所明确禁止的无效行为;而劳务分包属合法行为，法律对劳务分包并不禁止。如前文所述《司法解释》第七条明确规定依法进行的劳务分包合法有效，不同于转包，只要认定为转包行为均无效。

[律师回复] 叫对方到法院去起诉，开庭审理后才清楚

[律师回复]
(一)原以存在的合同关系
　　合同的变更，是改变原合同关系，无原合同关系便无变更的对象，所以合同的变更离不开原已存在着合同关系这一条件。合同无效，自始即无合同关系;合同被撤销，合同自始失去法律约束力，亦无合同关系;追认权人拒绝追认效力未定的合同，仍无合同关系，在这些情况下，自无变更合同的余地。
　　
(二)合同内容发生变化
　　合同的变更采狭义说，不包括合同主体的变更，仅指合同内容的变更，因此合同内容发生变化是合同的变更不可或缺的条件。合同内容的变更包括：
　　
1、标的的变更;
　　
2、标的物数量的增减;
　　
3、标的物品质的改变;
　　
4、价款或酬金的增减;
　　
5、履行期限的变更;
　　
6、履行地点的改变;
　　
7、履行方式的改变;
　　
8、结算方式的改变;
　　
9、所附条件的增添或除去;
　　
10、单纯债权变为选择债权;
　　1
1、担保的设定或消失;
　　1
2、违约金的变更;
　　1
3、利息的变化等。
　　
(三)合同的变更须依当事人协议或依法律直接规定及法院裁决，有时依形成权人的意思表示
　　基于法律的直接规定而变更合同，法律效果可直接发生，不以法院的裁决或当事人协议为必经程序。例如，债务人违约使履行合同的债务变为赔偿损失债务，系当然发生，但可由当事人协商赔偿损失额，亦可诉请法院裁判。
　　合同的变更须经法院裁决程序的，在我国法上有两种，一是意思表示不真实的合同，如因重大误解而成立的合同，不论是撤销还是变更，均须经过法院裁决;二是适用情事变更原则，无论是解除合同还是变更合同，均须法院裁决。
　　合同的变更基于形成权人单方意思表示的，例如选择权人行使选择权，使合同变更。
　　除此而外的合同变更，一律由当事人各方协商一致，达不成协议便不发生合同变更的法律效力(《合同法》第77条、第78条)。